Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Есть некоторые отличия у понятий «ветхое» и «аварийное» жилье. В первом случае дом имеет ярко выраженные части разрушения конструкции. В процентном соотношении это не более 40%. Произойти это может с помещением, которое с течением времени пришло в подобное состояние. Это вполне закономерная ситуация.

Аварийным может признаваться жилье в том случае, когда:

• пострадало от стихийных воздействий;
• подверглось внешним факторам разрушения (например, взрывам);
• не соответствует техническим и санитарным нормам.

О том, каковы критерии признания дома аварийным, рассказывается .

Аварийное жилье подлежит только сносу, а ветхое еще может пройти этап реконструкции и снова служить людям в качестве жилого помещения.

Пошаговые действия государственной власти

При поступлении заявления, органы самоуправления должны незамедлительно решить вопрос переселения жильцов из непригодного помещения. Это совершается несколькими способами, которые регламентируются 86-88 ст. Жилищного кодекса .

Статья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

составляют не только сами жильцы . К данному решению приходят органы Роспотребнадзора и пожарной службы, руководители ТСЖ и сотрудники ЖКХ.

Все действия государственных органов последовательны:

1. Специальная комиссия изучает пакет документов, собранный жильцами или структурами, представляющими права граждан.
2. Проводится детальная экспертиза дома.
3. По результатам составляется акт, в котором указываются все повреждения дома, а также процентное соотношение разрушений.
4. Выносится распоряжение о проведении реконструкции или сноса жилья.
5. Копия распоряжения передается собственникам жилья для ознакомления. Без их ведома ничего происходить не может. Данное решение жильцы могут обжаловать в судебном порядке.

Как выяснить, внесено ли жилье в программу по сносу или капитальному ремонту?

Если жилье построено более 40-50 лет и имеет поражения несущих частей конструкции, то по результатам ежегодной проверки его вносят в очередь на снос. Обычно процедура информирования граждан в данном случае осуществляется еще за год до начала требуемых работ. При подаче заявления собственниками жилья ждать результата всего месяц.

Справка! Если по каким-то причинам гражданин не получил необходимые сведения, то нужно обратиться в органы местного самоуправления.

На сайте муниципалитета или районного департамента тоже должна быть информация о предполагаемом сносе жилья.

Что делать собственнику после получения решения?

Итак, если дом признали ветхим, то что делать жильцам в таком случае?

Ведь при расселении из аварийного жилья возникает немало проблем и у исполнительных органов, и у собственников. Попробуем разобраться.

У собственников, как правило возникает вопрос о том, куда обращаться в таком случае и что им положено. В таком случае необходимо обратить внимание на ст.32 ЖК РФ , в которой четко прописаны права владельцев квартир, дома которых подлежат сносу:

• Собственник должен быть предупрежден в надлежащие сроки. Уведомление направляет лично сотрудник муниципалитета и получает роспись гражданина, подтверждающую ознакомление с заключением.
• Аварийное жилье может быть выкуплено государством. В данном случае сумма должна быть оптимальной для приобретения собственником нового жилья. В случае несогласия необходимо подавать исковое заявление в суд.
• Расселение граждан происходит в новые квартиры той же площади, что и предыдущие (аварийные).

ВНИМАНИЕ. Учитывается только общая квадратура помещения, а не отдельно жилая. Поэтому возможно переселение в квартиру с большим балконом, но маленькими комнатами. И оспорить в суде это будет невозможно.

Права граждан при расселении

1. Новое жилье предоставляется в том же городе, что и аварийное.
2. Государственные органы должны подобрать несколько вариантов для выбора гражданами более подходящего жилья.
3. В новой квартире должны присутствовать все коммуникации.
4. Помещение находится в пригодном для проживания состоянии.
5. Собственникам не следует рассчитывать на квартиры из новостроек. При аварийном и срочном выселении даются помещения из собственности муниципалитета. Чаще всего это жилье вторичного рынка.

При желании вполне возможно улучшить жилищные условия за счет приобретения квартиры путем выкупа непригодной муниципалитетом , включив еще и свои средства. В данном случае органы власти не ограничивают территорию расположения будущего жилья.

В каких случаях возможно обжалование акта муниципалитета?

Аварийное жилье представляет опасность для его жильцов . В силу защиты прав и здоровья граждан, органы власти обязаны переселить граждан из разрушающегося дома. Но случаются и ситуации, в которых местные власти поступают неправомерно по отношению к жильцам дома и выселяют их из своих корыстных целей.

Согласно п.52 Правительственного Постановления №47 , предотвратить подобные злодеяния можно, доказав правоту в ходе судебного разбирательства.

Для этого необходимо:

1. За счет собственников произвести независимую экспертизу дома для признания его подходящим для проживания.
2. Составить исковое заявление. Руководствоваться следует тем, что органы власти нарушают права и свободы граждан.

Основной доказательной базой будет являться:

• Признание жилья членами независимой экспертизы пригодным для дальнейшей эксплуатации.
• Основания раздела 3 Правительственного Поставления № 47, в котором указаны основные причины сноса жилья.

СПРАВКА. Степень износа дома указывается в техническом паспорте. Но не факт, что жилье, имеющее 70% износа является аварийным. Если несущие конструкции не повреждены, проблему возможно решить с помощью капитального ремонта.

Проживание в доме ветхого состояния опасно для граждан. Позаботиться о свевременном выселении должны органы муниципалитета. Любые неправомерные действия со стороны государственной власти подлежат оспариванию в суде.

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

• отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
• дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
• превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
• несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
• износ каменных построек составляет 70%, а деревянных - 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
• устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
• пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
• уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.

Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.

Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.

Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:

• срок заключения основного договора;
• вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
• информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
• порядок переселения;
• форма основного договора.

Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Как и где можно узнать список домов на расселение

Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.

Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления. Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья» страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд». Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:

• данные о завершенном расселении;
• список домов, нуждающихся в ликвидации;
• объём расселения по годам;
• аналитика переселения.

Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:

• знак вопроса - отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
• весы - переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
• галочка - расселение завершено.

Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.

Какие документы необходимы для признания дома аварийным

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:

• заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
• технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
• акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
• заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
• заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
• технические планы помещений;
• письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.

Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.

Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.

Как проходит процедура расселения из ветхого жилья

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

• стоимость недвижимости;
• затраты на поиск подходящего варианта;
• расходы на оформление документов;
• затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.

Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.

При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.

Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.

Аварийный дом – это дом, степень износа которого составляет 70% или более. Частью такие дома считаются пригодными для жилья, а частью – не пригодными. Что делать, если ваш дом признан аварийным? Не расстраиваться, а принять во внимание рекомендации, приведённые ниже.

Какой дом считать аварийным?
Начнём с того, что рассмотрим подробнее – что такое вообще аварийный дом. Аварийный дом – это понятие довольно широкое, сюда относятся и дома с трещинами в несущих конструкциях, и ветхое жилье с крепким фундаментом. Жить в аварийном доме опасно, в нём сыплется с потолков штукатурка, стены трескаются, обваливаются лестницы и балконы, лопаются трубы. Между тем, автоматически разрушающийся дом не называют аварийным – чтобы получить такой статус, здание должно быть обследовано специальной комиссией. После этого только составляется акт - постановление органов исполнительной власти об аварийности вашего жилья.

Куда ты пойдёшь?
Некоторые аварийные дома , как мы уже говорили, пригодны для жилья, из некоторых домов жильцов переселяют в короткое время. Поскольку жильцы делятся на собственников и нанимателей (приватизированное и неприватизированное жильё), то и алгоритм переселения для них тоже будет немного разным.

Если вы собственник аварийного помещения, то здесь возможны два варианта развития: либо государство выкупает вашу квартиру, либо вам предлагают выкупную сумму, плюс компенсация по потере жилья. Обычно такой вариант мало устраивает собственников – суммы предлагаются настолько низкие, что они предпочитают жить в аварийном жилье и судиться с компанией, предлагающей смешную сумму выкупа.

Если вы не собственник, то всё значительно проще – вам просто предоставят жильё с аналогичной площадью. Конечно, вы можете получить и деньги вместо жилья, но меньшую сумму, чем собственник. А вот стать собственником аварийного жилья вы не сможете – после того, как дом признан аварийным, приватизация помещений в нём по закону невозможна.

Когда новоселье?
Если дом признан аварийным, расселение жильцов из него по закону не должно занимать более года. Если несколько ваших соседей наотрез отказываются уходить, это не значит, что вопрос о переселении затянется – если собственники аварийного жилья стараются нажиться на своих неприятностях, их по закону могут выдворить из дома в судебном порядке , причём на сроках переселения других жильцов это не скажется.

Далеко от идеала
Конечно, это идеальная картина – дом признан аварийным, жильцов расселяют в течение года. Порой разваливающиеся дома властям невыгодно признавать аварийными, и целые поколения людей каждый день подвергают свою жизнь опасности в собственном доме. Что делать? Обращаться в суд. Пригласите независимых экспертов для оценки аварийности вашего жилья – и да поможет вам Бог!

Вопрос, как узнать аварийный дом или нет, имеет важное значение для его жителей. Несмотря на то, что дом в аварийном в состоянии представляет реальную опасность для здоровья проживающих в нем людей, далеко не у всех есть возможность такое жилье сменить. Тем более, что сделки с ветхой или аварийной недвижимостью законодательно ограничены. Рассмотрим, где можно узнать текущий статус собственного дома, а также как добиться его отнесения к аварийным и зачем это необходимо сделать.

Какое жилье отвечает критериям аварийного

Термина « » в законодательстве не содержится. В нормативных актах , определяющих порядок признания многоквартирных домов аварийными, говорится о непригодности их для проживания. Это значит, в первую очередь, что такое жилье несет угрозу здоровью, а то и жизни своих жильцов. При этом выполнение реконструкции или капремонта таких зданий нецелесообразно из-за чрезмерных затрат или попросту невозможно.

Основания для признания многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания могут быть следующими:

• физический износ, приведший к ухудшению эксплуатационных качеств всего здания или его отдельных частей;
• расположение в местности, где регулярно происходит подтопление паводковыми водами, сход лавин или селей, возникают оползни;
• повреждения, полученные при взрыве газа, пожаре, землетрясении просадке грунта при карстовых процессах и т. д., если исправить такие нарушения чрезмерно дорого или попросту невозможно и есть опасность для людей;
• деформации фундамента или стен, прочих несущих конструкций;
• ветхость деревянных перекрытий и других элементов, вызванная повреждениями биологического характера (грибок, жучок и т. д.);
• нахождение жилья в зоне разрушения при вероятных катастрофах техногенного характера;
• воздействие на жильцов неблагоприятных факторов, таких как шум, вибрации или разного рода излучения.

Но одних только упомянутых признаков недостаточно. Необходимо, чтобы дом официально был отнесен к категории аварийных. Только тогда у жильцов появится возможность при помощи государства решить свою жилищную проблему.

Последствия для владельцев аварийного жилья

Главным следствием признания многоквартирного дома аварийным будет его расселение и снос. Непосредственное участие в этом принимают органы местной власти. Процесс это не быстрый, случается, что решения вопроса люди ждут в аварийном жилье годами.

Всех зарегистрированных жителей необходимо разделить на две категории, каждой из которых предлагаются свои условия. Первая - это граждане-собственники, вторая - наниматели социального жилья . Государство оказывает им содействие в переселении из аварийных квартир, но разными способами.

Владельцам квартир предлагается за них выкупная цена. Иначе говоря, муниципалитет изымает у них жилье в уставленном порядке для своих нужд - в данном случае сноса потенциально опасного объекта . Гражданское законодательство предписывает производить такое изъятие возмездно, то есть выкупать. Предложенная сумма не должна быть меньшей, чем рыночная стоимость квартиры.

На практике многие владельцы оказываются недовольны той выкупной ценой, которую устанавливает муниципалитет. Все несогласия в данном случае разрешаются в суде, который далеко не всегда встает на сторону собственника. Выселение в подобной ситуации будет принудительным. Но независимо от того, добровольно или по решению суда произошло изъятие жилплощадь, приобретение новой не является обязанностью местных властей. Этот вопрос бывший собственник решает самостоятельно.

Нанимателям по договору соцнайма муниципалитет, выполняющий снос аварийного дома, обязан предоставить равноценное жилье на прежних условиях. То есть выделить из специального фона квартиру той же площади. Количество проживающих в данном случае не учитывается. Взамен нельзя выделять комнату в коммуналке или общежитии.

Где именно должна находиться новая жилплощадь законом не устанавливается. И зачастую жители аварийных квартир в центре, получают новые уже на одной из окраин. , но не в найм, а в собственность, может быть предложено и владельцам квартир ветхого дома взамен денежной компенсации.

Как узнать признан ли дом аварийным

Претендовать на получение компенсации или другого жилья взамен аварийного можно только после того, как местная администрация примет официальное решение о признании дома непригодным для проживания в нем. Заинтересованное лицо может получить копию этого документа, если обратиться с соответствующим запросом. Информация о подлежащих сносу домах заносится в специальный реестр Департамента жилищных или имущественных отношений . Информация является открытой и может быть получена без каких-либо ограничений.

К источникам получения необходимых сведения также относятся:

• публикации о предстоящем расселении в местных газетах, официальных печатных органах муниципальной власти;
• сайты районных администраций, комитетов и департаментов управления городским имуществом, где в разделе, посвященном городским программам размещаются планы реконструкций и сносов на несколько ближайших лет;
• комитет или департамент строительства и архитектуры, куда поступают сведения из реестра аварийных зданий.

Как официально объявить дом аварийным

Вынесению решения о предшествует работа специальной комиссии, состоящей из специалистов разных ведомств:

• проектных организаций
• районной администрации;
• жилищной инспекции;
• Роспотребнадзора и др.

Заключения о техническом состоянии всего дома или его отдельных конструкций, сделанные специалистами других организаций могут служить поводом для создания межведомственной комиссии. Однако основанием для расселения жильцов и сноса здания они не являются. Для этого необходимо соблюсти порядок признания дома аварийным.

Созыву межведомственной комиссии предшествует проявление инициативы для официального отнесения дома к категории аварийных. С ней могут выступить инспекторы Роспотребнадзора или Пожарной службы , но чаще всего это делается самими жильцами таких домов. Основные этапы процесса перевода здания в аварийные будут следующими:

1. Жильцы составляют и подают в районную администрацию заявление, к котором приложен обширный пакет документов, подтверждающих необходимость провести экспертизу дома.
2. Комиссия изучает представленные документы, а также выезжает на место для составления акта осмотра жилых и общих помещений дома.
3. По результатам осмотра составляется заключение о признании дома непригодным для проживания или нуждающимся в капремонте или реконструкции.
4. На основании заключения муниципальные власти принимают решение о внесении дома в реестр аварийного жилья, способах и сроках расселения жильцов.
5. Копия решения передается заявителям, которые вправе его обжаловать в судебном порядке.

Какие документы необходимо собрать жильцам

Прежде чем подавать заявление, необходимо собрать доказательства того, что дом представляет опасность для жизни его обитателей и не подлежит восстановлению. Для этого предстоит получить заключения экспертов пожарной и санитарной служб, произвести в БТИ оценку степени износа конструкции дома. В результате формируется пакет следующих сведений:

• копия техпаспорта самого дома, с указанием уровня износа и остаточной стоимости;
• технические паспорта всех квартир с теми же сведениями;
• все акты осмотра и проведения ремонтных работ за последние 3 года;
• экспертные заключения;
• жалобы жильцов на условия проживания;
• иные сведения, способствующие принятию решения.

После признания дома аварийным и внесения его в планы по расселению, жильцам вручается официальное уведомление. Срок, указанный в нем, можно использовать для поиска нового жилья или для приватизации квартиры, чтобы в дальнейшем решать вопрос с переездом уже в качестве собственника.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Аварийное или ветхое состояние жилого дома, так или иначе, несет угрозу человеческому здоровью и жизни, поэтому государственные органы обязаны своевременно и действенно реагировать на заявления населения касательно признания таких недвижимых объектов непригодными для проживания или требующими капитальных ремонтных работ. Процесс утверждения многоквартирных домов аварийными не столь прост и требует определённых затрат времени, которого порой может попросту не быть. Поскольку местные органы самоуправления не могут одновременно контролировать все объекты самостоятельно, населению не стоит ждать, когда на них обратят внимание. Его необходимо активно привлекать посредством заявлений и жалоб на состояние недвижимых объектов.

Государственная комиссия, которая уполномочена признавать жилые здания аварийными или ветхими, по итогам своей проверки выносит одно из двух решений – снести здание и расселить его жильцов или реконструировать дом и провести капитальный ремонт, если это возможно.

В целом же, чтобы дом признали аварийным, нужны весомые основания. В данном случае это подтверждение того, что несущие конструкции утратили прочность. Такое происходит под воздействием времени, природных явлений или по техническим причинам , которые также должна выявить специальная комиссия.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Критерии и обязанности

Следует отметить, что аварийный дом признаётся таковым не только из-за своего технического состояния. Непригодным для проживания он может быть из-за расположения коммуникационного обеспечения, то есть, если по каким-либо причинам невозможно подвести к дому, электричество или водоснабжение. Также непригодным для жизни его делает расположение в небезопасной зоне, когда есть угроза взрывов или природных катастроф. Достаточно часто здание признаётся непригодным для проживания из-за неблагоприятной экологической обстановки, которую необходимо обязательно подтвердить официально, проведя соответствующие исследования санитарно-эпидемиологической комиссией.

Право признавать здание ветхим или аварийным имеется у каждой городской и районной межведомственной комиссии. Для этого нет необходимости обращаться куда-либо выше, что значительно упрощает и ускоряет процедуру. При этом межведомственная комиссия в принятии решений в большей степени руководствуется не датами, а наличием угрозы обвала стен, фундамента, перекрытий. Если восстановить неисправности можно путём проведения капитального ремонта , дом реконструируют и жильцы останутся на прежнем месте.

Законодательство о расселении

Важно отметить, что в современном российском законодательстве существует понятие только аварийного здания . Термин ветхого жилья из всех нормативных актов был изъят. Однако, поскольку многим он остался привычен, в некоторых методических рекомендациях и инструкциях он всё же продолжает упоминаться и использоваться, что не является грубым нарушением . В частности в таких документах указывается, что жильё может быть официально признано ветхим при износе выше 70-и процентов для каменных сооружений и выше 65-и процентов для зданий из местных материалов (в частности из дерева). Даже если внешне здание выглядит прочным, указанный выше процент износа делает его не отвечающим требованиям жилищной эксплуатации. Впрочем, износ не становится причиной сноса жилья, поскольку оно не обрушивается.

Аварийным же признают дом, в котором больше половины здания, а также несущие конструкции повреждены и создают угрозу обрушения. Обычно такую опасность можно выявить даже визуально, поскольку здание существенно деформируется.

По закону, граждане подлежат расселению в том случае, когда их жилой дом комиссия признаёт подлежащим сносу и для проживания непригодным. В тех случаях, если объект требует существенного капитального ремонта, жильцов могут временно расселить в другие помещения, с последующим возвращением.

Об официальном признании

Правительственные постановления фиксируют в себе описания ситуаций, при которых аварийные дома могут быть утверждены как непригодные для проживания в них. В целом, это происходит при двух основных факторах:

• Ухудшилось состояние недвижимого объекта по причине временного износа, дающего зданию статус утратившего надёжность и прочность конструкционных элементов;
• Изменились показатели окружающей экологической обстановки, микроклимат, что сделало невозможным обеспечение важных санитарно-гигиенических норм и требований.

Эти два пункта в свою очередь существенно расширяют перечень объектов, которые межведомственной комиссией могут быть зафиксированы, как непригодные.

Дома, которым даётся статус аварийного без условий для проживания:

С чего начинать действовать

Расселение граждан в любом случае происходит после признания жилого дома аварийным и непригодным для проживания. Сама же процедура такого признания начинается с заявлений владельцев жилья или актов соответствующих органов, контролирующих состояние данного здания. Проводятся проверки и экспертизы специально созданной для этого государственной межведомственной комиссией. Именно по её решению недвижимость получает статус подлежащего сносу или реконструкции.

В частности комиссия занимается следующим:

• Проверяет заявления и прилагаемые к нему документы;
• Устанавливает, необходимо ли подавать какие-либо ещё бумаги;
• Определяет состав специалистов, которые займутся исследованием дома;
• Оценивают полученный результат;
• Составляют акт обследования с принятым решением.

Для того чтобы комиссия начала действовать по инициативе граждан, им понадобиться приложить к заявлению:

• Копии правоустанавливающих документов на жильё в указанном доме;
• Заключение специализированного учреждения (необходимо, если заявители требуют признать дом аварийным и подлежащим сносу);
• Заключение проектной организации относительно несоответствия несущих конструкций установленным требованиям;
• Прочие бумаги на усмотрение заявителя.

Полномочия комиссии

Обращаясь с заявлением, следует чётко понимать, чего ожидать от деятельности комиссии и какие решения она вправе принимать. Решение же может быть одним из следующих:

При этом комиссия не занимается проведением необходимых работ и непосредственно расселением жильцов. Она составляет в трёх экземплярах акт, оставляя один себе, второй передавая заявителям и третий – владельцу дома. Кроме того, комиссия может принять решение о повторной или дополнительной проверке, о чём обязательно указывается в акте.

После того, как акт будет готов, уполномоченные органы подписывают распоряжение о дальнейшей судьбе указанного дома, вместе с порядком расселения граждан, если это необходимо. В этом же документе должны указываться сроки проводимых работ и их полный перечень . Все дома признанные аварийными, обязательно ставятся на учёт в местном органе самоуправления.

Каковы последствия

Когда все решения относительно расселения жильцов из дома, признанного аварийным, будут приняты, крайне важно внимательно прочесть акты и тексты распоряжений. Это необходимо, чтобы понимать, что, для чего и когда будет происходить в дальнейшем, поскольку по невнимательности многие сами себе устраивают неожиданные трудности. Если в распоряжении какой-либо пункт останется неясным, необходимо обратиться в уполномоченный орган , издавший и подписавший данный документ , чтобы получить пояснения.

Важно понимать, что после признания дома аварийным и подлежащим сносу, абсолютно все договора найма жилья в судебном порядке или добровольно должны быть расторгнуты.

В 57-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации расселение жильцов из аварийных домов признаётся вынужденной мерой, но никоим образом не улучшением условий проживания граждан. Это значит, что если кто-либо из жильцов откажется от расселения, этого человека выселят принудительно в соответствии с законом.

Взамен гражданам должны предоставить жильё аналогичное тому, которое было, в том же населённым пункте, а не далеко за его пределами, с такой же площадью и таким же количеством комнат.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Представители нижегородских властей рассказали, в чем разница волнового переселения и обычного

Изменить размер текста: A A

В Нижегородской области начала действовать программа волнового переселения жителей ветхого и аварийного фонда . А это значит, что сотни семей, которые до этого ютились в стареньких домиках без удобств, получат квартиры в новостройках. Какие дома вошли в эту программу, на что могут претендовать жители ветхих домов, какие квартиры они смогут получить взамен своих? На эти и другие вопросы ответила начальник отдела по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района Маргарита Мустафаева.

Ветхие дома не всегда подлежат расселению

Многие дома ветхого фонда признаны аварийными. Однако аварийный дом и ветхий - это не одно и то же. Давайте разберемся, в чем разница.

Ветхим считается жилье, износ которого составляет свыше 66% для деревянных домов и свыше 70% - для каменных, - объясняет Маргарита Мустафаева. - Но если дом стоит на крепком фундаменте, довольно крепкими остаются стены и крыша, а коммуникации справляются с возложенными на них задачами, то такой дом считается пригодным для проживания. Его вполне можно отремонтировать.

ВАЖНО Аварийным считается жилье, если несущие конструкции фундамента, стен, кровли разрушаются и угрожают жизни и здоровью проживающих там людей. Аварийный дом подлежит расселению.

Решение о признании дома аварийным может принять только межведомственная комиссия и только в трех случаях:1. если физический износ здания или его частей привел «к недопустимости уровня надежности здания»;

2. если параметры микроклимата жилого помещения не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;

3. если в результате техногенных ситуаций и природных катаклизмов здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить. В таких случаях жильцы должны быть переселены в течение 48 часов.

Признание жилья аварийным имеет важные последствия: такое жилье должно быть расселено, после чего снесено. То есть «аварийное жилье» имеет четко определенный правовой статус и последствия, а «ветхое жилье» - понятие в большей степени бытовое и таких обязательств за собой не несет.

Владеть или не владеть?

Живущие в аварийном или предназначенном к сносу фонде люди делятся на две категории - собственники и наниматели. И этот статус также имеет большое значение при расселении. Разберемся, какие права имеют те и другие.

Если их дом или квартиру признали аварийной, они имеют право получить другое жилое помещение по договору социального найма . Оно должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта , то есть в черте Нижнего Новгорода, - объясняет наш эксперт.

Здесь надо обратить внимание и на такой момент: расселение - это не улучшение жилищных условий , поэтому предоставляемое жилое помещение будет равнозначным по площади квартире, в которой вы живете. Независимо от количества прописанных в ней человек и их родственных связей.

Однако если люди стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то после переселения в новую квартиру они сохранят свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Если, конечно, у них не отпали основания стоять на таком учете (например, они сами уже купили квартиру или нуждающийся в улучшении жилья человек скончался), - добавляет Маргарита Ивановна.

Если ваша квартира приватизирована, вы являетесь собственником жилья.

Согласно Жилищному кодексу РФ, если ваша квартира или дом признаны аварийным, ваше жилье может быть у вас выкуплено. Или же по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение (его стоимость и будет той самой выкупной ценой), - говорит Маргарита Мустафаева . - Цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Если собственник жилья помещения не согласен с решением либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях его выкупа, власти могут предъявить в суд иск. Он может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения.Именно поэтому в «гнилушках», расположенных на неперспективных для инвесторов-застройщиков территориях, почти все жители - наниматели. Они могут рассчитывать на переселение за счет муниципалитета. А вот как только становится известно, что дом будут расселять инвесторы - жильцы бегут приватизировать жилье, так как собственник может диктовать свои условия: имеет право требовать предоставить жилье не метр в метр, а такое, какое ему хочется, ну или солидную денежную компенсацию.

Но это палка о двух концах. Из-за одного жильца с большими аппетитами процесс расселения может затянуться на годы: инвестор в итоге обратится в суд, а одно такое дело в среднем рассматривается около двух лет. Если суды затянутся или инвестору этот процесс покажется обременительным, он может отказаться от площадки. И крайними окажутся сами жители ветхих лачуг, которые так и останутся там жить еще на долгие годы.

Лови волну!

А теперь поговорим о волновом переселении - совершенно отличном от всего ранее описанного процессе.- При обычном расселении муниципального неприватизированного жилья людей могут переселить в равное помещение в любом районе города, - поясняет Маргарита Мустафаева. - В «волновое» переселение входит определенный перечень домов. Оно подразумевает, что дома для жителей ветхого фонда будут строиться за счет бюджетных и инвестиционных средств, а на освободившихся территориях, в свою очередь, начнется комплексная застройка.

По словам нашей собеседницы, главное достоинство этой программы в том, что жильцам не придется менять привычный район, они получат квартиры в домах, как правило, построенных по соседству с их прежним жильем или в близлежащих районах (из Нижегородского вполне возможно переселение в Советский или в м/р-н «Цветы», но возможно и на Богдановича - это Нижегородский район).

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ - Перечень ветхих домов и список домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в Нижегородском районе, можно увидеть на. - Перечень домов, вошедших в программу волнового переселения, можно найти в Приложении к постановлению городской Думы Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 4 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого жилого фонда в городе Нижнем Новгороде ». К сожалению, в открытом доступе в Интернете его нет.

Несмотря на свое название, аварийное жилье достаточно часто бывает местом постоянного проживания большого количества граждан. Однако можно сделать общий вывод, что подобное недвижимое имущество категорически непригодно для длительного и постоянного проживания людей. Именно поэтому у каждого человека должна быть реальная возможность сменить свое постоянное место жительства.

Поэтому в действующем законодательстве содержатся нормы, которые регулируют процесс признания жилого помещения аварийным. А также в нем есть вся информация о том, как именно граждане могут получить новое жилье, взамен старого.

Законодательная база

Существует определенный перечень действующих на территории страны законодательных актов, которые прямо регулируют процедуру признания жилья аварийным.

Среди подобных актов можно выделить:

1. Гражданский Кодекс РФ. Такой законодательный акт содержит общие понятия.
2. Жилищный Кодекс. Подобный законодательный акт также содержится информация об общих понятиях процесса признания жилья аварийным.
3. Положение № 47, которое содержит исчерпывающую информацию о том, каким образом помещение признается непригодным. В конкретном положении содержится информация о том, в каком случае дом подлежит немедленному сносу или длительной реконструкции.

Какой дом может признаваться аварийным

На основании действующего на территории страны законодательства, существуют определенные критерии, которые позволяют признать дом аварийным. Сюда можно отнести тот факт, что в данном доме было выявлено наличие какие-либо вредных факторов, препятствующих длительному пребыванию в нем человека. При этом такие факторы обязательно должны влиять на безопасность жизни, а также здоровья человека.

К ним можно отнести:

• Наличие каких-либо постоянных источников шума.
• Наличие вибраций.
• Наличие вредных электромагнитных полей.

Кроме этого, существует отдельный перечень жилых помещений, которые впоследствии могут быть признаны аварийными. К таким относят:

1. Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
2. Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
3. Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
4. Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.

Куда обращаться

Чтобы жилое недвижимое имущество было по каким-либо признано аварийным, его непосредственным собственникам или же нанимателям потребуется обратиться в специализированную межведомственную комиссию, которая проводит оценку прямого соответствия дома всем требованиям, действующим на территории страны законодательства.

При этом в подобную комиссию входят следующие сотрудники:

• Члены местной администрации.
• Члены действующей жилищной инспекции.
• Члены Роспотребнадзора.
• Сотрудники МЧС.

Как признать дом аварийный

Существует определенный порядок, который потребуется соблюсти чтобы признать свой дом аварийным.

1. Для начала потребуется написать специальным образом составленное заявление, а после подать его в уполномоченный орган.
2. Далее специализированная комиссия рассматривает полученное заявление.
3. По итогам рассмотрения подобного заявления они выносят специальное заключение, в котором содержится вся информация о том, пригоден или непригоден данный дом для постоянного проживания.
4. Однако перед этим придется собрать помимо простого заявления целый пакет установленных документов, которые буду прямо доказывать тот факт, что данное жилье уже не пригодно для постоянного проживания.
5. Общий срок рассмотрения такого заявления занимает, как правило, тридцать дней.

Как признать многоквартирный дом аварийным

Инициировать подобную проверку могут сразу видов сторон:

1. Непосредственно сами граждане, проживающие в данном доме.
2. Уполномоченные органы Роспотребнадзора.
3. Пожарная служба.

Какие-либо иные государственные органы, действие которых прямо направлено на осуществления надзора и контроля за состоянием жилищного фонда.

1. Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
2. Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
   • Контроля и надзора.
   • Проектной организации.
   • Жилищной инспекции.
3. Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
4. Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
5. После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
6. Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.

Если подобная специализированная комиссия приняла свое компетентное решение о том, что данный дом аварийным признаваться не будет, заявитель имеет право обратиться в суд и оспорить полученный акт.

Необходимые документы

Чтобы признать свой дом аварийным, придется немало потрудиться и собрать достаточно большой пакет всевозможных документов.

1. Заявление от жильцов о признании их дома аварийным.
2. Копия технического паспорта конкретного дома. В подобном паспорте также должна содержаться информация о том, какой уровень износа у данного дома и его остаточная стоимость.
3. Кроме этого, техническая организация также должна подготовить планы и разрезы всех помещений.
4. Все акты за последние три года, которые подтверждают факт проведения собственником или каким-либо лицом, уполномоченным собственником осмотра подобного конкретного жилого дома. Также в таких актах указывается информация о том, какие именно и когда проводились ремонтные работы, выполненные за отведенный период времени.
5. Заключение санитарной службы.
6. Заключение противопожарной службы.
7. Заявления, а также всевозможные жалобы от жильцов конкретного дома на крайне пагубные условия их постоянного проживания.
8. Заключение об общем техническом состоянии конкретного данного дома, которое обязательно должно быть выдано профильной организацией, имеющей соответствующую выданную уполномоченным лицензию. При этом в подобном заключении также должна содержаться информация о категории непригодности данного недвижимого имущества для длительного проживания.
9. Акт о проведении всевозможных мероприятий, направленных на контроль соблюдения сохранности существующего жилищного фонда.
10. Всевозможные иные документы, которые могут быть затребованы комиссией, чтобы принять свое решение о признании подобного недвижимого имущества аварийным.

Где посмотреть список домов признанных аварийными

Чтобы посмотреть информацию о том, признан ли данный дом аварийным или когда будет состояться его расселения, потребуется обратиться в свой местный Жилищный департамент или в Департамент имущественных отношений и просмотреть там специальный реестр аварийного жилья.

Дом признали аварийным, что дальше

После того как дом признается аварийным, остается дожидаться расселения всех жильцов. Конечно же, для этого существует определенный установленный на законодательном уровне порядок.

Для начала происходит разделение всех людей, которые проживают в подобном конкретном многоквартирном доме на две категории:

• Собственник. Данные граждане владеют своим жилым помещением на основании действующего постоянного права собственности.
• Наниматель. Данные граждане проживают в квартире по заключенному договору социального найма.

Собственнику конкретного недвижимого имущества предлагаются два варианта развития событий:

• Данная квартира выкупается за счет средств государства.
• Собственнику предлагается специальная выкупная цена. Довольно часто происходит такая ситуация, что собственник категорически несогласен с предлагаемой для него ценой. Именно по этой причине сейчас существует большое количество лиц, которые отказываются выселяться из аварийного жилья.

Если после представления всего пакета документов между собственником и муниципалитетом было достигнуто соглашение, будет производиться процедуры изъятия данного жилья, конечно же, с выплатой наличных денежных средств.

Муниципалитет не обязан заселять жильцов на новое место жительство, они должна заниматься решение подобного вопроса самостоятельно.

Одна достаточно часто происходит ситуация, когда собственник требует от муниципалитета выплатить за его жилище сумму, значительно превышающую предложенную. В такой ситуации муниципалитет имеет полное право обратиться для решения подобного вопроса в суд. Тогда выселение будет проводиться уже на основании решения суда, а значит, что никаких поблажек собственник не дождется.

Стоит отдельно отметить тот факт, что муниципалитет не выдает собственнику сумму ниже рыночной стоимости данного жилого помещения.