Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и обшей экономической ситуации, в частности ресурсным, ресурсно-индексным, базисно-индексным, базисно-компенсационным, повременным и аналоговым методами.

Ресурсный метод определения стоимости - это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных изме­рителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, дан­ных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Вид и расход указанных ресурсов выделяются из состава про­ектных материалов, ГЭСН -2001, нормативных и других источников. Ресурсный метод позволяет наиболее точно определить сметную стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства. Ресурсный метод можно рекомендовать для всех стадий разработки проектно-сметной документации.

Однако при высокой точности метода, по мнению многих специалистов, он имеет ряд существенных недостатков:

во много раз возрастает трудоемкость и объем сметной документации. Это позволяет добиться максимальной точности расчета;

большой объем по анализу и регистрации всех строительных ресурсов на уровне региональных центров но ценообразованию в строительстве (РЦЦС). Наибольшее затруднение у сметчиков вызывает необходимость проставлять цены на тысячи материальных ресурсов основного и вспомогательного назначения;

трудоемкость составления полной сметы на этапе проектирования вследствие отсутствия как у проектировщиков, так и у заказчиков (подрядчиков) данных о стоимости всех ресурсов в регионе;

трудоемкий и постоянный процесс пересчета стоимостной ресурсной сметы в условиях быстрого изменения цен;

в ресурсных сметах затруднен учет повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда, потому что приходится выделять долю таких работ как по отдельным позициям сметы, так и в целом. Возникают также сложности при расчете среднего разряда работ по смете (или разделу), а также расчет оплаты труда машинистов через затраты труда;

составление ресурсных смет на крупные объекты с большой номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и специальных программ;

затрудняется контроль заказчика за стоимостью строительства вследствие отсутствия мониторинга цен на региональных уровнях.

Проще всего составить ресурсную смету проектной организации, так как все виды и расход ресурсов имеются в базе данных по проекту, особенно если проект разрабатывается в электронном виде. Рекомендуется первоначально требовать от проектной организации составления локальной ресурсной ведомости с определением расхода ресурсов по проекту, затем составлять локальный ресурсный сметный расчет (локальную ресурсную смету) по ранее составленной локальной ресурсной ведомости в базисной стоимости или в текущих иенах. По ранее составленной ресурсной ведомости быстро и легко может составить локальную смету сметчик и заказчика, и подрядчика.

По мнению многих специалистов, применение ресурсного метода ограничено объектами с небольшой номенклатурой ресурсов, как правило, специализированного характера. К примеру, ресурсные сметы пользуются популярностью в дорожно-строительной отрасли, в организациях топливно-энергетического комплекса.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, применяемые в строительстве. При этом используется ежемесячная информация центров, но ценообразованию в строительстве о стоимости ресурсов. Можно использовать данный метод с осуществлением прямого отслеживания текущего уровня цен не на все материальные ресурсы, а только на материалы-представители и ведущие машины, количество которых ограничено. Тем более что система отслеживания состава строительных материалов-представителей, порядка регистрации уровня их цен и статистическая отчетность в строительной отрасли построены в стране именно на применении данного метода. По остальным ресурсам переход к текущему уровню цен производится через региональные (территориальные) индексы.

Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен, или в текущем уровне предшествующего периода. Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам. Этот метод приближает определение стоимости строительства к среднему уровню по региону, так как стоимость всех ресурсов в текущем уровне цен определяется по результатам ежемесячного отслеживания и расчета средних и средневзвешенных цен, приводимых центрами по ценообразованию в строительстве на региональном (территориальном) уровне. Определение стоимости по этому методу гарантирует заказчику расходы, не превышающие среднерегиональный уровень. Этот метод ориентирует субъекты инвестиционной деятельности на заранее определенный и обоснованный уровень затрат и расходов.

Базисно-компенсационный метод - это затратный метод, при котором производится суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.).

В дальнейшем производится уточнение этих расчетов в процессе проектирования и строительства в зависимости от реальных изменений цен и тарифов строительного рынка. При этом методе заказчик возмещает все фактические издержки подрядных организаций (подтвержденные документами), включающие в себя перерасход материальных ресурсов, потери рабочего и машинного времени, низкую производительность труда, оплату услуг посредников.

По затратному методу заказчик не может произвести контроль сравнением с оптимальным (средним) уровнем цен. Подрядчику выгоден более материалоемкий объект и ориентация на оплату фактических издержек отбивает у подрядчика желание использовать новую технику, прогрессивные технологии и организацию строительства.

Повременный метод предполагает расчет стоимости по ценам за единицу рабочего времени. Применяется в основном для незначительных по объему работ, например ремонтных, или при бытовом подряде.

Аналоговый - используется при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент. Он используется на ранних стадиях осуществления проекта (ТЭО, инвесторская смета, подготовка тендерной документации), когда возможно применение удельных укрупненных показателей стоимости (1 кв. м общей площади, 1 пог. м трубопровода и т.п.).

Стоимость строительства в сметной документации инвестора целесообразно проводить в двух уровнях:

1) в базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

2) текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.

До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсно-индексный и базисно-индексный методы.

Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в частности ресурсным, ресурсно-индексным, базисно-индексным, базисно-компенсационным, повременным и аналоговым методами.

Ресурсный метод определения стоимости - это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Вид и расход указанных ресурсов выделяются из состава проектных материалов, ГЭСН -2001, нормативных и других исто­чников. Ресурсный метод позволяет наиболее точно определить сметную стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства. Ресурсный метод можно рекомендовать для всех стадий разработки проектно-сметной документации.

Однако при высокой точности метода, по мнению многих спе­циалистов, он имеет ряд существенных недостатков:

Во много раз возрастает трудоемкость и объем сметной доку­ментации. Это позволяет добиться максимальной точности расчета;

Большой объем по анализу и регистрации всех строительных ресурсов на уровне региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС). Наибольшее затруднение у сметчиков вызывает необходимость проставлять цены на тысячи материальных ресурсов основного и вспомогательного назначения;

Трудоемкость составления полной сметы на этапе проектирования вследствие отсутствия как у проектировщиков, так и у заказчиков (подрядчиков) данных о стоимости всех ресурсов в регионе;

Трудоемкий и постоянный процесс пересчета стоимостной ресурсной сметы в условиях быстрого изменения цен;

В ресурсных сметах затруднен учет повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда, потому что приходится выделять долю таких работ как по отдельным позициям сметы, так и в целом. Возникают также сложности при расчете среднего разряда работ по смете (или разделу), а также расчет оплаты труда машинистов через затраты труда;

Составление ресурсных смет на крупные объекты с большой номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и специальных программ;

Затрудняется контроль заказчика за стоимостью строительства вследствие отсутствия мониторинга цен на региональных уровнях.

Ресурсно — индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, применяемые в строительстве. При этом используется ежемесячная информация центров по ценообразованию в строительстве о стоимости ресурсов. В. Р. Дорожкин предложил использовать данный метод с осуществлением прямого отслеживания текущего уровня цен не на все материальные ресурсы, а только на материалы-представители и ведущие машины, количество которых ограничено. Тем более что система отслеживания состава строительных материалов-представителей, порядка регистрации уровня их цен и статистическая отчетность в строительной отрасли построены в стране именно на применении данного метода. По остальным ресурсам переход к текущему уровню цен производится через региональные (территориальные) индексы.

Базисно — индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен, или в текущем уровне предшествующего периода. Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по сответствующим графам. Этот метод приближает определение стоимости строительства к среднему уровню по региону, так как стоимость всех ресурсов в текущем уровне цен определяется по результатам ежемесячного отслеживания и расчета средних и средневзвешенных иен, приводимых центрами по ценообразованию в строительстве на региональном (территориальном) уровне. Определение стоимости по этому методу гарантирует заказчику расходы, не превышающие среднерегиональный уровень. Этот метод ориентирует субъекты инвестиционной деятельности на заранее определенный и обоснованный уровень затрат и расходов.

Базисно — компенсаиионный метод - это затратный метод, при котором производится суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.).

Повременный метод предполагает расчет стоимости по ценам за единицу рабочего времени. Применяется в основном для незначительных по объему работ, например ремонтных, или при бытовом подряде.

Аналоговый - используется при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент. Он используется на ранних стадиях осуществления проекта (ТЭО, инвесторская смета, подготовка тендерной документации), когда возможно применение удельных укрупненных показателей стоимости (1 м 2 общей площади, 1 пог. м трубопровода и т.п.).

Стоимость строительства в сметной документации инвестора целесообразно проводить в двух уровнях:

1) в базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

2) текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.

До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсно-индексный и базисно-индексный методы.

Составляя сметы на строительные работы компания-подрядчик и инвестор зачастую используют несколько методов по определению сметной стоимости, исходя из экономической ситуации, а также конкретных условий договора.

Известно несколько распространенных методик по составлению сметной стоимости:

• аналоговый;
• повременной;
• базисно-компенсационный;
• базисно-индексный;
• ресурсно-индексный;
• ресурсный.

Остановимся на самых распространенных методах подробнее. Они заслуживают самого пристального внимания.

Ресурсный метод составления смет сводится к поэтапному суммированию необходимых для сооружения конкретного проектного решения ресурсов в актуальных либо прогнозируемых ценах, значениях и тарифах. Что касается подсчёта, он проводится исходя из конкретных показаний, представленных в натуральных измерителях потребности в ресурсах, изделиях, конструкциях и материалах.

Здесь же указывается информация относительно расстояниях к строительной площадке, предлагаются варианты подвоза стройматериалов, подключение к энергоносителям, описываются предполагаемые затраты на труд работников. Расход и разновидности перечисленных ресурсов определяются исходя из данных в проектной документации, нормативных и других источниках .

• Ресурсный метод составления смет позволяет с достаточно высокой точностью определить итоговую стоимость продукции в каждый конкретный период времени. В этом случае учитываются все аспекты предстоящего строительства, даже дополнительные расходы, которые часто возникают на строительстве. Ресурсный метод составления смет подходит для всех этапов разработки проектно-сметной документации .

Несмотря на высокую точность рассматриваемой методики, специалисты выделяют и ряд очевидных недостатков:

• трудоёмкость и объём подготавливаемой сметной документации увеличивается в разы, что и обеспечивает максимально высокую точность при проведении расчётов;
• основательная работа, связанная с необходимостью тщательного анализа и регистрации строительных ресурсов и сопутствующей документации в РЦЦС. Ключевая и наиболее сложная задача - проставить ценники на несколько тысяч позиций с материальными ресурсами, как основного, так и вспомогательного предназначения;
• полный сметный расчёт очень проблематично составить, особенно, если речь идёт об этапе проектирования, поскольку ни у проектировщиков, ни у заказчиков нет точной информации относительно стоимости каждого конкретного ресурса;
• ресурсный метод составления сметной документации по отношению к крупным объектам возможен при условии наличия специализированных компьютерных программ.

Для проектных организаций наиболее удобным считается именно ресурсный метод составления сметной документации, поскольку все ресурсы и предполагаемый расход изначально закладываются в базу конкретного проекта. Этот способ - лучший вариант для проектов, разработка которых осуществляется в электронной форме.

Проектная организация в обязательном порядке должна составить локальную ресурсную ведомость, с определением расхода проектных ресурсов, и только после этого можно переходить к составлению локальной ресурсной сметы. При наличии ресурсной ведомости, можно посчитать локальную смету на строительство. Зачастую такими работами занимается сметчик.

Некоторые специалисты полагают, - ресурсный метод подготовки смет изначально ограничивается объектами с небольшой ресурсной номенклатурой . Особой популярностью такие методы пользуются в дорожно-строительном строительстве и топливно-энергетическом сегменте.

• Ресурсно-индексный метод подготовки проектных смет состоит из ресурной методики и индексов, используемых для ресурсов, применяемых в строительной отрасли. Фактически речь идёт о применении обновляемых данных относительно стоимости конкретного типа ресурсов. Соответствующая информация поступает из центров, специализирующихся на ценообразовании в области строительства.

Некоторые специалисты рекомендуют использовать указанный метод по составлению смет и на ремонтные работы, строительные мероприятия, с целью отслеживания актуальных цен не на весь перечень материалов, а только на те из них, количество которых ограничено. Рассматриваемый подход вполне оправдан, поскольку система отслеживания состава материалов в строительном сегменте, порядок по регистрации их цены и статистическая отчетность в России осуществляются на основании этой методики.

Что касается остальных ресурсов, то процесс перехода на актуальных уровень стоимости осуществляется посредством использования территориальных или региональных индексов.

1. Базисно-индексный метод подготовки сметы на строительно-ремонтные мероприятия основан на использовании целого комплекса актуальных и прогнозируемых индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном ценовом уровне. Нормирование по уровне актуальных или прогнозируемых цен проводится посредством умножения базисного значения, установленного в строках сметы, и каждого конкретного инвестиционно-структурного элемента, с учётом региональных особенностей.

Отличительная черта данной методики составления смет на строительные работы заключается в том, что она направлена на приближение определения стоимости строительства к усредненному значению по региону. Важно помнить - стоимость ресурсов для актуального ценового уровня устанавливается по результатам нынешнего месяца, с учётом вычисления средневзвешенных цен. Приводимых региональными ЦСС.

Определяя стоимость по рассматриваемой методике, заказчик гарантирует, - расчётные значения не будут выше среднерегиональных. Инвесторы же могут ориентироваться на обоснованные и заблаговременно определенные расходные уровни.

• Базисно-компенсационный метод подготовки строительной сметы - один из наиболее затратных. Он предполагает суммирование стоимости как работ, так и сопутствующих затрат. Расчёты осуществляются по базисному ценовому уровню и сопутствующих затрат, обусловленных ценовыми и тарифными корректировками по отношению к строительным ресурсам (оборудование, технический инвентарь, материальные и энергетические ресурсы).

Соответствующие расчётные данные уточняются на этапе проектирования и непосредственно самого сооружения объекта. Итоговые значения зависят от рыночных цен. Использование базисно-компенсационной методики составления смет предполагает полную компенсацию реальных издержек, понесенных подрядчиком за счёт стороны заказчика.

К указанным издержкам причисляют:

• возмещение стоимости посреднических услуг;
• потери машинного или рабочего времени;
• номинальная трудовая производительность труда;
• перерасход стройматериалов или сопутствующих материальных ресурсов.

Заказчик при базисно-компенсационном методе не может контролировать цены, сравнивания оптимальные и средние цены по рынку. Что касается подрядчика, для него гораздо предпочтительнее реализовывать объекты с высокой материалоемкостью. При ориентации на фактические издержки, внедрять новые строительные технологии просто невыгодно.

1. Повременный способ подготовки сметной документации предполагает расчёт стоимости, исходя из цены единицы времени, затраченной специалистом. Указанную методику применяют при локальных и небольших по объему работах - ремонте бытового характера, локального подряда.
2. Аналоговый метод составления смет на строительство зданий, объектов недвижимости или других сооружений актуален при наличии банка данных, где указаны цены на уже готовые или запланированные к строительству объекты. Исходные данные в рассматриваемом случае должны полностью совпадать. Согласно имеющимся данным, аналоговый метод подходит для проектов, находящихся на разных стадиях готовности, при наличии возможности применения удельных укрепленных показателей и значений стоимости (в случае с площадью речь идёт об 1 квадратном метра, для трубопроводов - 1 погонный метр и т.д.).

На этапе составления сметной документации со стороны инвестора, стоимость строительных работ принято обозначать в 2-х ключевых уровнях :

• Постоянный или базисный уровень цен, которые определяются с учётом актуальных расценок и норм.
• Прогнозный уровень, устанавливаемый из стоимости товаров и материалов, действующих в период подготовки сметной документации.

В отечественных реалиях (при несовершенстве рыночных условий торговли, экономической нестабильности и отсутствии отлаженного механизма по ценообразованию) наиболее предпочтительными являются базисно-индексный и ресурсно-индексный методы расчёта сметной стоимости.

При составлении смет на строительные работы инвестором и подрядчиком могут использоваться различные методы, которые выбираются в зависимости от условий договора и общей экономической ситуации. Стоит выделить следующие методы, определяющие порядок составления смет :

• ресурсный;
• ресурсно-индексный;
• базисно-индексный;
• базисно-компенсационный;
• повременной;
• аналоговый.

1. Ресурсный метод составления смет представляет собой суммирование необходимых на реализацию проектного решения ресурсов в текущих (прогнозируемых) ценах и тарифах. Подсчет осуществляется на основании показанной в натуральных измерителях необходимости в материалах, конструкциях и изделиях, сведениях о расстояниях и вариантах их подвода на стройплощадку, расходе энергоносителей на достижение технических целей, времени работы и составе строительной спецтехники, затрат труда рабочих. Виды и расход перечисленных ресурсов выделяются из проектной документации, ГЭСН-2001, нормативных и прочих источников. Ресурсная методика составления смет позволяет с наибольшей точностью определять сметную стоимость строительной продукции в любой момент времени. Здесь учитываются, в том числе, дополнительные расходы на ресурсы, возникающие по ходу строительства. Ресурсный метод составления смет рекомендуется для любой из стадий разработки проектно-сметной документации .

В то же время при высокой точности методики, многие специалисты отмечают наличие у нее ряда существенных недостатков:

• многократно увеличивается трудоемкость и общий объем сметной документации. Именно это позволяет добиваться максимально высокой точности в расчетах;
• серьезная работа, связанная с анализом и регистрацией всех строительных ресурсов в РЦЦС (региональный центр ценообразования в строительстве). Самой трудной для сметчиков задачей в данном случае является необходимость проставления стоимости на тысячи позиций материальных ресурсов, имеющих основное и вспомогательное назначение;
• трудоемкость составления полного сметного расчета на стадии проектирования, так как и у заказчика, и у проектировщика нет сведений о стоимости каждого из видов ресурсов в регионе;
• сложные и постоянные пересчеты стоимостной ресурсной сметы из-за быстрого изменения цен на рынке;
• затруднения в части учета повышенных тарифных ставок, если работы выполняются в тяжелых или вредных условиях, так как долю таких работ приходится выделять как по отдельным позициям в сметной документации, так и в целом;
• ресурсная методика составления сметной документации на крупные объекты с обширной номенклатурой ресурсов может использоваться только в том случае, если применяются компьютеры и специальные программы;
• трудность осуществления контроля заказчиком стоимости строительства из-за того, что нет возможности отследить цены на региональных уровнях.

Порядок составления сметной документации ресурсным методом наиболее удобен для проектной организации, так как любые виды ресурсов и их расход заложены в базе данных по проекту. Наиболее актуально это для проектов, которые разрабатываются в электронном виде. У проектной организации рекомендуется изначально требовать составления локальной ресурсной ведомости, в которой будут определен расход ресурсов по проекту, после чего нужно переходить к составлению локального ресурсного сметного расчета в текущих ценах или базисной стоимости. Если есть ресурсная ведомость, то по ней посчитать локальную смету на строительство сможет сметчик, работающий как у подрядчика, так и у заказчика.

Многие специалисты считают, что ресурсный метод подготовки смет на ремонт и строительство ограничен объектами, имеющими небольшую номенклатуру ресурсов, и, как правило, специализированный характер. К примеру, такие сметы популярны на предприятиях топливно-энергетического комплекса и в дорожно-строительной отрасли.

2. Ресурсно-индексный метод составления проектных смет сочетает в себе ресурсную методику и систему индексов на ресурсы, которые применяются в строительстве. В данном случае подразумевается использование ежемесячно обновляемой информации о стоимости ресурсов, поступающей из центров по ценообразованию в строительстве. Отдельными специалистами предлагается применять данный метод составления смет на ремонтные работы и строительство с проведением прямого отслеживания текущих цен не на все виды материальных ресурсов, а делать это только в отношении материалов-представителей и ведущих машин, число которых ограничено. Это оправдано, так как система отслеживания состава материалов-представителей в строительстве, порядок регистрации их стоимости и статистическая отчетность в нашей стране построены именно на использовании этой методики. В отношении остальных ресурсов переход на текущий уровень цен осуществляется через использование региональных (территориальных) индексов.

3. Базисно-индексный метод разработки смет на ремонтно-строительные работы основывается на применении комплекса текущих и прогнозируемых индексов в отношении стоимости, которая определена в базисном уровне цен, или в текущем уровне, касающемся предшествующего периода. Приведение к уровню текущих (прогнозируемых) цен осуществляется посредством умножения базисной стоимости в строках сметы и каждом из элементов в структуре инвестиций на соответствующий индекс по региону, территории, отрасли или виду работ с дальнейшим сложением итогов в сметном документе по соответствующим графам. Данная методика составления смет на строительство дома позволяет приблизить определение цены строительства к среднему для региона уровню, потому что стоимость всех ресурсов для текущего уровня цен определяется по итогам проводимого каждый месяц отслеживания и вычисления средних и средневзвешенных цен, которые приводятся ЦСС на территориальном (региональном) уровне. При определении стоимости по этому методу заказчик гарантирует, что его расходы не превысят средней для региона планки. Данная методика позволяет субъектам инвестиционной деятельности ориентироваться на те уровни расходов, которые заранее определены и обоснованы.

4. Базисно-компенсационный метод расчета строительных смет является затратным методом. В рамках него суммируется цена затрат и работ, рассчитанных в базисном уровне цен и определенных расчетами дополнительных затрат, которые связаны с изменениями цен и тарифов на необходимые для ведения строительства ресурсы (энергетические, технические, материальные, трудовые, инвентарь, оборудование, услуги и так далее).

Далее эти расчеты уточняются в ходе проектирования и строительства, и здесь все определяется реальными изменениями цен и тарифов на строительном рынке. Заказчик при использовании такой методики составления сметы затрат производит возмещение всех тех фактических издержек, которые понесли подрядные организации (при подтверждении их соответствующими документами). Сюда будут входить также:

• перерасходованные материальные ресурсы;
• низкая производительность труда;
• потеря рабочего и машинного времени;
• оплата услуг посредников.

Заказчик при использовании затратного метода составления сметной документации не может осуществлять контроль путем сравнения с оптимальным (средним) уровнем цен. Для подрядчика будет выгоден объект с более высокой материалоемкостью, и в случае ориентации на оплату фактических издержек у него отбивается желание применять новую технику, внедрять прогрессивные технологии и методики организации строительства.

5. Повременный метод подготовки смет расходов на строительство предполагает, что стоимость будет рассчитываться по ценам за единицу рабочего времени. Данная методика может использоваться только при незначительных объемах работ, к примеру, при ремонте или выполнении бытового подряда.

6. Аналоговый метод разработки смет на строительство здания применяется в том случае, если есть банк данных с ценами объектов, которые построены или запроектированы ранее. Естественно, в данном случае готовящиеся и берущиеся за точку отсчета объекта должны быть аналогичными. Аналоговый метод применяют на ранних стадиях реализации проекта (технико-экономическое обоснование, составление инвесторской сметы, разработка тендерной документации), когда еще могут использоваться удельные укрупненные показатели стоимости (для трубопроводов - 1 погонный метр, для площади - 1 квадратный метр и так далее).

При составлении сметной документации инвестора стоимость строительства целесообразно указывать в двух уровнях:

• базисный (постоянный) уровень цен, определяющийся на основании существующих сметных норм и расценок;
• текущий или прогнозный уровень, определяющийся на основании цен, которые сложились к моменту подготовки смет или прогнозируются на период реализации проекта.

В условиях нестабильной экономической ситуации и незавершенного формирования рыночных структур и систем ценообразования наиболее предпочтительно из всех перечисленных методов расчета сметной стоимости использовать ресурсно-индексный и базисно-индексный.