Обязанности начальника отдела камеральных проверок 2. Функции отделов налоговой инспекции
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы , утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», -
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальника отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Свердловской области (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "руководители".
2. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Свердловской области (далее - инспекция).
Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции, курирующему отдел).
Заместитель начальника отдела исполняет обязанности начальника отдела (в период его отсутствия по причине болезни, командировки, отпуска и т. п.).
В своей деятельности начальник отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации ; Федеральным законом от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным законом от 27 июля 2004 г. государственной гражданской службе Российской Федерации»; Налоговым кодексом Российской Федерации; Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; иными федеральными нормативными правовыми актами , касающимися деятельности ФНС России; решениями и постановлениями органов представительной и исполнительной власти Свердловской области и органов местного самоуправления , принятыми в пределах их компетенции по вопросам налогов и сборов, приказами, распоряжениями, инструкциями и указаниями Минфина России, ФНС России и Управления ФНС России по Свердловской области (далее - Управление), положением о Межрайонной № 23 по Свердловской области, положением об отделе, приказами, указаниями, распоряжениями начальника Инспекции, должностным регламентом, инструкциями на рабочие места, в случае если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией, и другими распорядительными документами.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие требования:
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, правовых основ прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования; форм и методов работы со средствами массовой информации , обращениями граждан, правил делового этикета ; правил и норм охраны труда , техники безопасности и противопожарной защиты; служебного распорядка центрального аппарата, Инспекции; порядка работы со служебной информацией; аппаратного и программного обеспечения ; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности ; должностного регламента.
предоставляет разъяснения по применению законодательства о налогах и сборах по письменным запросам налогоплательщиков по курируемым отделом вопросам;
формирует, анализирует и представляет вышестоящему налоговому органу отчетность, закрепленную за отделом;
исполняет поручения вышестоящих налоговых органов, проводит проверки и обобщает материалы по заданиям вышестоящих налоговых органов по курируемым отделом вопросам;
осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими отделами инспекции;
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, правоохранительными органами , контролирующими службами;
принимает участие в семинарах, проводимых УФНС России по Свердловской области по курируемым вопросам;
осуществляет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов;
поддерживает уровень своей квалификации, необходимой для исполнения должностных обязанностей
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций
корректно и внимательно относится к налогоплательщикам, не унижает их честь и достоинство;
соблюдает порядок организации и проведения работ по защите конфиденциальной информации в Межрайонной Инспекции ФНС России №23 по Свердловской области;
уведомляет представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Исходя из установленных полномочий начальник отдела камеральных проверок №1 имеет права:
проводит камеральные налоговые проверки и осуществляет в ходе камеральных проверок необходимые мероприятия налогового контроля
требует в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сборов;
вызывает на основании письменного уведомления в налоговый орган налогоплательщиков или налоговых агентов для дачи пояснений, в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах
приостанавливает операции по счетам налогоплательщиков в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом;
требует от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролирует выполнение указанных требований;
привлекает для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
вызывает в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
вносит начальнику инспекции предложения о поощрении (взыскании) сотрудников отдела;
работает с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
вносит руководству инспекции на рассмотрение предложения по совершенствованию контрольной работы, совершенствованию форм и методов труда;
использует услуги удаленного доступа к информационным ресурсам, сопровождаемым МРИ ЦОД ФНС России, в части:
Сведения о доходах физических лиц, Банковские счета,
Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРНЮЛ,
Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРНИП.
Начальник отдела несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с задачами и функциями отдела камеральных проверок №1 Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Свердловской области, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение функций и задач, возложенных на отдел;
разглашение налоговой тайны, иной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
состояние трудовой и исполнительской дисциплины в отделе;
выполнение плана работы отдела иные вопросы.
6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
организация работы отдела инспекции по реализации задач и функций, возложенных на отдел;
обеспечение соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными, правовыми актами;
иным вопросам
8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
выполнение поручений ФНС России, Управления ФНС России по Свердловской области;
реализация функций налогового администрирования;
осуществление информационной работы по подготовке ответов на запросы из внешних источников с учетом требований законодательства по защите информации.
V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
Решений по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок Решений о привлечении (об отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение
Решений о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля
Решений о принятии обеспечительных мер
Решений о возмещении (отказе в возмещении) сумм НДС
Решений о приостановлении (отмене приостановления) операций по счетам в банке
10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции заместитель начальника отдела камеральных проверок № 1 осуществляет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых отделом:
оказание информационных услуг налогоплательщикам;
информирование налогоплательщиков о результатах контрольной деятельности налоговых органов;
информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
иных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
эффективности налогового администрирования (увеличение собираемости (поступления) налогов в бюджеты всех уровней, администрируемых ФНС России, в расчете на 1 работникам налоговых органов);
росту доначисленных доходов, администрируемых ФНС России, по результатам проведения контрольных мероприятий;
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время , расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы
№31 по Свердловской области
^ Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории специалисты.
Назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Межрайонной ИФНС России №31 по Свердловской области.
Непосредственно подчинен начальнику отдела камеральных проверок № 1.
В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 руководствуется: Конституцией Российской Федерации; Федеральным Законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Налоговым кодексом Российской Федерации; Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; Иными федеральными нормативными правовыми актами, касающиеся деятельности ФНС России (территориального органа ФНС России); Иными нормативными правовыми актами, касающиеся деятельности государственного служащего, должностным регламентом, инструкций на рабочие места, в случае, если это необходимо, документами, регламентирующие работу со служебной информацией и другие.
^ 2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный государственный налоговый инспектор должен иметь высшее профессиональное образование.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.09.2005 года №1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» (в ред. Указа Президента РФ от 26.07.2008 № 1127) при назначении на указанную должность стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) должен составлять не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главного государственного налогового инспектора устанавливаются на основании Приказа ФНС России от 24.04.2009 г. № ММ-7-4/259@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов федеральной налоговой службы».
Профессиональные знания:
Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы; порядок работы со служебной информацией; должностной регламент.
Профессиональные навыки:
Должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, ведения деловых переговоров, публичного выступления, составления делового письма, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, сбор, систематизация актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
^ 3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области, на главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 возлагаются следующие функции:
проведение камеральных налоговых проверок налоговой отчетности по всем видам налогов и сборов, а также сведений по форме 2 НДФЛ, представленные налогоплательщиками – юридическими лицами, в сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ, Регламентом проведения камеральных налоговых проверок;
проведение камеральных налоговых проверок по НДС, в том числе с суммами налога, заявленными к возмещению:
проведение камеральных проверок деклараций по НДС по вопросу проверки обоснованности заявленной ставки 0 %, а также правомерности налоговых вычетов.
Проведение проверок по факту соблюдения налогоплательщиками валютного законодательства;
проведение камеральных налоговых проверок в соответствии с индивидуальным квартальным планом, согласованным с начальником отдела камеральных проверок № 1;
проведение камерального анализа представленной бухгалтерской и налоговой отчетности на предмет сопоставимости показателей, в том числе с использованием ресурсов программного комплекса ЭОД;
проведение контрольных мероприятий за соблюдением валютного законодательства РФ;
привлечение налогоплательщиков к налоговой ответственности, предусмотренной Налоговым Кодексом РФ, за совершение налоговых правонарушений;
осуществление производства по делам об административных правонарушениях, допущенных должностными лицами в сфере налогового и валютного законодательства;
проведение комплекса мероприятий налогового контроля по налогоплательщикам-организациям, представляющих бухгалтерскую и налоговую отчетность с нулевыми показателями, или не представляющих отчетность;
инициирование процедуры приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, в соответствии со ст. 76 НК РФ, в случае не представления налоговых деклараций в установленные законодательством сроки;
осуществление необходимых контрольных мероприятий в отношении налогоплательщиков-организаций, представивших в налоговый орган уведомление об изменении места нахождения, реорганизации, ликвидации;
осуществление мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщиков - организаций, представивших в налоговый орган заявление на зачет, возврат денежных средств из бюджета;
оформление результатов проведенных налоговых проверок, согласно Регламента проведения камеральных налоговых проверок налоговой отчетности и оформления ее результатов;
подготовка материалов проведенных камеральных налоговых проверок для юридического отдела в случае назначения рассмотрения дела в Арбитражном Суде РФ Свердловской области, в Высшем Арбитражном Суде РФ;
представление, в случае необходимости, интересы налогового органа в Арбитражном Суде РФ по Свердловской области, в Высшем Арбитражном Суде РФ;
подготовка проектов документов (свидетельств, уведомлений, справок), предоставление которых предусмотрено Налоговым Кодексом РФ.
выполнение плана работы отдела, ведение делопроизводства, обеспечение сохранности документов, соблюдения налоговой тайны;
замещение отдельных работников отдела в случае их отсутствия;
обязан знать инструкции на рабочие места РМ 10-2, РМ 10-5.
Выполнение контрольных заданий УФНС России по Свердловской области.
Составление статистической отчетности, закрепленной за отделом и направление в УФНС России по Свердловской области.
строгое выполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, определенные ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соблюдает ограничения, установленные ст. 16 Федерального Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ;
ежегодно представляет в инспекцию сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
обязан уведомить руководство инспекции, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только мне станет об этом известно;
при владении ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
проходит государственную дактилоскопическую регистрацию.
при работе с УБД к ФИР обязан (а) соблюдать режимные ограничения установленные инструкцией по работе с УДФИР;
исполняет дополнительные обязанности по линии ГО и ЧС, установленные приказами начальника инспекции;
выполняет требования по порядку использования устройств сотовой, пейджинговой и транкинговой связи в месте расположения инспекции.
в пределах функциональных обязанностей отдела в полном объеме владеет навыками работы в программных комплексах (далее по тексту в ПК) - "ЭОД", "СЭД регион" и др. ПК используемых в инспекции.
систематически изучать налоговое и правовое законодательство, повышать свою квалификацию;
обеспечивать сохранность сведений, составляющих коммерческую и налоговую тайну, документов для служебного пользования, порядок работы со служебной информацией;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
действовать в строгом соответствии с Налоговым Кодексом и иными федеральными законами;
реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов;
корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых правоотношений, не унижать их честь и достоинство;
содержит рабочее место в чистоте и порядке.
в месте расположения инспекции и при исполнении должностных обязанностей вне расположения инспекции обязан соблюдать общие принципы поведения государственного гражданского служащего, иметь деловой стиль в одежде.
выполнять другие поручения руководства инспекции.
Я проинформирован (а), что при исполнении мной должностных обязанностей возможно применение специальных технических средств контроля, а также проведение дополнительных проверочных мероприятий по предоставленным мной в инспекцию сведениям о доходах и обязанностях имущественного характера.
4. Права
Основные права главного государственного налогового инспектора отдела камеральных поверок № 1 определены статьей 14Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 имеет право на:
4.1 обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.2 ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.3 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.4 оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.5 получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
4.6 доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.7 доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
4.8 ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.9 защиту сведений о гражданском служащем;
4.10 должностной рост на конкурсной основе;
4.11 профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
4.12 членство в профессиональном союзе;
4.13 рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
4.14 проведение по его заявлению служебной проверки;
4.15 защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
4.16 медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
4.17 государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
4.18 государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
4.19 Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
5. Ответственность
Главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с задачами и функциями Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области, поручений начальника отдела камеральных проверок № 1.
6. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке проектов Решений о привлечении (отказе в привлечении) к налоговой ответственности, Решений о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщиков-организаций, Решений о возмещении (отказе в возмещении) сумм налога на добавленную стоимость по налоговым ставкам 18%, 0%.
^ Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по документационному обеспечению государственного управления Межрайонной ИФНС России №31 по Свердловской области.
^ 9. Порядок служебного взаимодействия главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими инспекции, государственными служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 должностных обязанностей предусматривает: взаимодействие с работниками инспекции; руководящим составом инспекции; с Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области.
^ 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 принимает участие в обеспечении оказания государственных услуг, в том числе информирование налогоплательщиков по результатам контрольной деятельности налогового органа, консультировании и подготовке ответов на запросы налогоплательщиков по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
^ 11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 определяется динамикой роста поступлений доходов, администрируемых ФНС России, количеством, качеством и эффективностью проведенных камеральных налоговых проверок, иных мероприятий налогового контроля.
Приложение N 1 к Приказу ФНС России
от 05.12.2011 N ММВ-7-4/908@
УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления _________ (____________________________) (подпись) (фамилия, инициалы) от "__" ______________ 201_ г.
Должностной регламент начальника отдела ___________________________________ (наименование отдела и управления) Федеральной налоговой службы
Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 09-3-3-022
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной налоговой службы (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом ФНС России.
Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления (заместителю начальника управления, курирующему отдел).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка центрального аппарата ФНС России, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов Федеральной налоговой службы.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, положением об управлении (указать наименование управления) центрального аппарата ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от "__" 20__ г., положением об отделе (указать наименование отдела), приказами (распоряжениями) ФНС России, поручениями руководства Федеральной налоговой службы.
(Перечислить права и обязанности начальника отдела).
6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать начальник отдела в соответствии со своей компетенцией).
10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и управлении;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства ФНС России.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо предусмотреть, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Заместитель начальника Управления (курирующий отдел) ______________________________ (ФИО) (подпись)
Лист ознакомления
┌─────┬──────────────────┬───────────────┬───────────────┬────────────────┐ │ N │ Фамилия, имя, │Дата и роспись │ Дата и номер │ Дата и номер │ │ п/п │ отчество │в ознакомлении │ приказа о │ приказа │ │ │ │ с должностным │ назначении на │об освобождении │ │ │ │ регламентом и │ должность │ от должности │ │ │ │ в получении │ │ │ │ │ │ его копии │ │ │ ├─────┼──────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ │ └─────┴──────────────────┴───────────────┴───────────────┴────────────────┘
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации:
по ведущей группе должностей категории «руководители»:
Заместитель начальника отдела камеральных проверок №1;
по ведущей группе должностей категории «специалисты»:
Главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок №1;
по старшей группе должностей категории «специалисты»:
Старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок №4
Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам на замещение вакантных должностей:
по ведущей группе должностей:
- высшее образование;
- не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома
- не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности;
по старшей группе должностей:
- высшее образование, без предъявления требований к стажу;
- профессиональные знания и навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей в соответствии с ч.6 ст.12 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе камеральных проверок №1 на заместителя начальника отдела камеральных проверок №1 возлагаются следующие должностные обязанности:
- своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации;Организация и руководство работой специалистов Отдела по выполнению возложенных на них задач и функций при администрировании налога на добавленную стоимость, акцизам;
Проводить камеральные налоговые проверки деклараций по налогу на добавленную стоимость, в том числе декларации, в которых заявлена «нулевая» ставка налога (экспортные операции), декларации в которых налогоплательщиком заявлено право на возмещение НДС из бюджета, налоговые декларации по НДС, представленные налоговыми агентами, на основе проведенных аналитических выборок, с использованием полного комплекса контрольных мероприятий;
Проводить камеральные проверки по налоговым декларациям по акцизам на основе проведенных аналитических выборок, с использованием полного комплекса контрольных мероприятий;
Проводить анализ схем уклонения от налогообложения с предложением по их предотвращению;
Оформлять результаты камеральных налоговых проверок;
Проводить камеральный анализ налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов;
Осуществлять междокументальный контроль и анализ показателей отраженных в декларациях по НДС, по налогу на прибыль организаций, в представленной бухгалтерской отчетности, и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов;
Принимать меры к налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации в установленный срок;
Обеспечивать 100% привлечение налогоплательщиков к налоговой ответственности по ст. 119, 119.1, 122, 126 Налогового Кодекса;
Обеспечивать привлечение свидетеля, переводчика, специалиста к налоговой ответственности по ст. 128 Налогового Кодекса;
Обеспечивать привлечение банков к налоговой ответственности по ст. 135.1 Налогового Кодекса;
Рассматривать дела о налоговых правонарушениях в порядке, предусмотренном ст. 101.4 НК РФ;
Участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях (составлять протоколы об административных правонарушениях);
Проводить работу по отбору налогоплательщиков для включения в план выездных проверок, и при необходимости подготовить мотивированное заключение о необходимости включения в план выездных проверок;
Приостанавливать операции по счетам юридических лиц в случае непредставления или отказа в предоставлении налоговых деклараций;
Осуществлять валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
Осуществлять проведение всех предусмотренных законодательством мер по обеспечению полноты взыскания доначисленных сумм по налоговым проверкам, включая привлечение к субсидиарной ответственности руководителей организаций, уклоняющихся от уплаты налогов;
Информировать отдел регистрации и учета налогоплательщиков о наличии налогоплательщиков о наличии оснований для инициирования ликвидации налогоплательщиков – юридических лиц;
Взаимодействовать с правоохранительными органами и иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела;
Обеспечивать своевременную передачу материалов камеральной проверки в следственные органы для возбуждения уголовных дел в соответствии со ст.ст.198-199.2 УК РФ;
Обеспечивать качественное формирование информационного ресурса «Камеральные проверки»;
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе камеральных проверок №1 на главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1 возлагаются следующие должностные обязанности:
- проведение камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на добавленную стоимость, в том числе декларации, в которых заявлена «нулевая» ставка налога (экспортные операции), декларации в которых налогоплательщиком заявлено право на возмещение НДС из бюджета, налоговые декларации по НДС, представленные налоговыми агентами, на основе проведенных аналитических выборок, с использованием полного комплекса контрольных мероприятий;Осуществление контроля за применением налогоплательщиками положений ст.161 НК РФ, проведение мероприятий налогового контроля для привлечения должностных лиц к сдаче налоговых деклараций по НДС (налоговый агент);
Проведение анализа схем уклонения от налогообложения с предложением по их предотвращению;
Осуществление междокументального контроля и анализа показателей, отраженных в декларациях по НДС, по налогу на прибыль организаций, в представленной бухгалтерской отчетности, и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов;
Обеспечение 100% привлечения налогоплательщиков к налоговой ответственности по ст. 119, 119.1, 122, 126 Налогового Кодекса;
Обеспечение привлечения свидетеля, переводчика, специалиста к налоговой ответственности по ст. 128 Налогового Кодекса;
Обеспечение привлечения банков к налоговой ответственности по ст. 135.1 Налогового Кодекса;
Рассмотрение дел о налоговых правонарушениях в порядке, предусмотренном ст. 101.4 НК РФ;
Приостановление операций по счетам юридических лиц в случае непредставления или отказа в предоставлении налоговых деклараций;
Проведение в ходе камеральной проверки на основе налоговой декларации по НДС, в которой исчислена сумма налога к уплате, мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2, формирование доказательной базы и оформление результатов проведенных мероприятий.
Осуществление ввода пояснений в АСК НДС-2, представленных налогоплательщиками на требования о представлении пояснений, выставленные в соответствии с пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса РФ.
Обеспечение подготовки решений о приостановлении операций налогоплательщиков по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств (решений об отмене данных решений) в соответствии с подпунктами 2 пунктов 3 и 3.1 статьи 76 Налогового кодекса РФ.
Участвовать в формировании установленной отчетности по вопросам деятельности Отдела;
Осуществлять иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, Управления;
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе камеральных проверок №4 на старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №4 возлагаются следующие должностные обязанности:
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, местными органами государственной власти на местах в пределах их компетенции;Формировать списки физических лиц, обязанных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ декларировать полученные доходы;
Проводить весь комплекс мероприятий по обеспечению представления всеми физическими лицами налоговых деклараций, обязанных задекларировать полученные доходы;
Проводить камеральные налоговые проверки налоговой отчетности, оформлять ее результаты, осуществлять иные функции отдела камеральных проверок №4, связанных с камеральной налоговой проверкой;
Проводить камеральные налоговые проверки деклараций по налогу на доходы физических лиц на основе проведенных аналитических выборок, с использованием полного комплекса контрольных мероприятий;
Проводить камеральные проверки Расчетов сумм налога на доходы физических лиц. Исчисленных и удержанных налоговым агентом ф.6-НДФЛ на основе проведенных аналитических выборок, с использованием полного комплекса контрольных мероприятий;
Проводить камеральный анализ налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов;
Оформлять результаты камеральных налоговых проверок;
Принимать меры к налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации в установленный срок;
Обеспечить 100% привлечение налогоплательщиков к налоговой ответственности по ст. 119,122,126, Налогового Кодекса РФ;
Проводить работу по отбору налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок;
Организовывать работу по получению информации о деятельности налогоплательщиков из внешних источников, информации от правоохранительных и других контролирующих органов, организаций ФРС России, ГИБДД МВД России, других данных. Проводить мониторинг и анализ указанной информации в целях качественного и результативного проведения контрольных мероприятий;
Взаимодействовать с правоохранительными органами и другими контролирующими органами по предмету деятельности отдела камеральных проверок №4;
Участвовать в формировании установленной отчетности по вопросам деятельности Отдела;
Осуществлять иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, Управления;
Денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности заместителя начальника отдела состоит из:
| Заместитель начальника отдела |
|
| | 5044 руб. |
| Месячного оклада | В соответствии с присвоенным классным чином |
| | до 30% должностного оклада |
| | 90-120% должностного оклада |
| | |
| | Одного должностного оклада |
| | |
| Материальной помощи | в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя |
| Главный государственный налоговый инспектор | Старший государственный налоговый инспектор |
|
| Месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) | 5044 руб. | 4541 руб. |
| | В соответствии с присвоенным классным чином | В соответствии с присвоенным классным чином |
| Ежемесячной надбавки за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации | до 30% должностного оклада | до 30% должностного оклада |
| Ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации | 90-120% должностного оклада | 60-90% должностного оклада |
| Премии за выполнение особо важных и сложных заданий | в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя |
|
| Ежемесячного денежного поощрения | Одного должностного оклада |
|
| Единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска | 2 месячных оклада денежного содержания |
|
| Материальной помощи | в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя |
|
Других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, где он замещает должность гражданской службы, представляет в службу кадров личное заявление на имя представителя нанимателя. (Приложение)
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в территориальном органе ФНС России, при этом замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, представляет для участия в конкурсе:
личное заявление на имя представителя нанимателя;
собственноручно заполненную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданской служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации с приложением фотографии (Приложение).
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет следующие документы:
личное заявление;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации с приложением фотографии;
копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) , или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) ;
документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460;
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Победитель определяется по результатам проведения конкурса открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
О результатах конкурса кандидаты, участвующие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса будет размещена на официальном сайте ФНС России www.nalo
g
.ru
.
Документы претендентов для назначения его на вакантную должность гражданской службы или включения в кадровый резерв, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.
Прием документов проводится с 24 мая 2016 года по 14 июня 2016 года по адресу: г.Димитровград, ул.Жуковского, д.4, комн.209, в рабочие дни с 8.00 до 16.00, время обеда с 12.00 -12.48., электронный адрес: [email protected].
