Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ВС РФ — Российская газета. Законодательство о военной ипотеке Изменения приказ 166 министерства обороны

Министерство обороны РФ в целях реализации правительственной программы «военная ипотека» издает приказы. В этих актах содержаться основные вопросы, решение которых входит в полномочия Министерства обороны, и издаются они в целях реализации Федеральных законов и Постановлений Правительства.

Так, например, 28.02.2013 года был издан Приказ Минобороны РФ № 166 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в вооружённых силах Российской федерации».

Этот Приказ о военной ипотеке был издан во исполнение, как Федеральных законов, так и Постановлений Правительства РФ, регулирующих законодательство о накопительно-ипотечном жилобеспечении военных.

Этим приказом был утверждён , и возложены функции по ведению и формированию реестра участников НИС на Департамент жилищного обеспечения. Кроме того, на ДЖО были возложены обязанности ведения учёта желающих воспользоваться ЦЖЗ, а также предоставление всей информации о состоянии счетов участников системы.

В приказе подробно расписаны все категории военнослужащих имеющих право на участие в накопительно ипотечной системе, а также документы, необходимые для реализации этого права.

Участники накопительно-ипотечной системы

Закон о НИС, или как его ещё называют , им утверждённая, закрепляет форму обеспечения жилплощадью через накопительные взносы и последующий жилищный кредит. Министерство обороны по военной ипотеке предполагает участие следующих категорий военнослужащих:

  1. Офицеры, окончившие военное образовательное учреждение, начиная с 1.01.2005 г. Те, кто получил звание до этого срока, так же имеют право на участие в НИС, но для этого им необходимо изъявить свое желание в письменном виде.
  2. Офицеры запаса, призванные или добровольно поступившие на службу после 1.01.2005 г.
  3. Мичманы и прапорщики, чей стаж до января 2005 года составлял не менее трех лет.
  4. Солдаты, матросы, старшины и сержанты, заключившие после января 2005 года второй по счету контракт, и выразившие желание стать участником НИС.
  5. Военнослужащие, получившие образование в военных образовательных учреждениях и получившие звание офицера в период обучения в сроки от 1.01.2005 года до 01.01.2008 года, если звание было получено после января 2008, для вступления в НИС необходимо изъявить желание.
  6. Военнослужащие, получившие звание офицера в связи с вступлением на должность, при наличии у него до 1.01.2005 года стажа меньше трёх лет. Если звание было получено до 1.01.2008 года, участником НИС можно стать изъявив желание.

Исходя из перечня видно, ? Основное условие, это заключение первого контракта до 2005.

Сроки внесения в реестр или исключения из него не должны превышать трех месяцев с момента возникновения такого основания. При включении в реестр, получают индивидуальный регистрационный номер.

Документы для включение в реестр

Участников отображается по регистрационному номеру. Одновременно с внесением в реестр НИС, на военнослужащего заводится индивидуальная карточка учёта, которая хранится в личном деле и отражает все этапы участия в программе.

  • Лица, имеющие право на добровольное участие НИС предоставляют копию раппорта, об изъявлении ими желания на участие в системе.
  • Ксерокопия паспорта.
  • Солдаты, матросы, старшины и сержанты, заключившие после января 2005 года второй по счету контракт, предъявляют его копию.
  • Если установленный трёхмесячный срок о внесении в реестр нарушен, требуется письменное объяснение ответственного лица.
  • На лиц окончивших военное учебное заведение списки о их включение в реестр составляются ВВУЗАми и до 1 мая текущего года направляются в регистрирующий орган.
Воинские части Москвы и Московской области предоставляют, все указанные документы, в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье».

Все документы проверяются до 5 числа следующего месяца, и сведения о лицах подлежащих включению в реестр направляются в регистрирующий орган. Если документы оформлены ненадлежащим образом или список их не полон, они возвращаются в течении 5 дней в воинскую часть для надлежащего оформления.

Регистрирующий орган - Минобороны обязан в течении 10 рабочих дней внести в реестр всех лиц, указанных в списках, и в срок до 20 числа каждого месяца направить уведомление военнослужащему о включение его реестр.

Основания для исключения из реестра

  1. Увольнение военнослужащего.
  2. Гибель (смерть) военнослужащего, либо признание его безвестно отсутствующим или умершим.
  3. Сведения о том, что он уже был включен в реестр.
  4. Уведомление об исключении из реестра НИС выдается уволенному лицу либо родственникам погибшего (умершего) военнослужащего.

Помимо приказов Минобороны о военной ипотеке не последнее значение имеют приказы издаваемые ОАО «Агентство по ипотечному жилищного кредитованию», особенный интерес вызывает приказ заместителя генерального директора АИЖК № 314-од от 19 декабря 2013 г.

Эти приказом были внесены изменения в порядок предоставления жилищных займов по военной ипотеке.

  • На ранее причисленные проценты начисление процентов отменено, что сократило их размер в целом.
  • Изменена первоначальная сумма заёмщика по целевому жилищному займу. Если раньше для этих целей можно было использовать всю сумму накоплений, находящуюся на счету участника НИС, то с принятие этого приказа максимальная сумма, предоставляемая для погашения первоначального займа, составляет всего 700 тысяч рублей.

Оставшуюся сумму можно использовать для досрочного погашения ЦЖЗ.

Для этого сумма, положенная участнику НИС для досрочного погашения, указывается в договоре займа, а сумма максимально возможного займа увеличивается на сумму положенного ему платежа.

Этот пункт может значительно повлиять на выбор жилья военнослужащим. Однако если суммы в 700 тысяч не достаточно для погашения необходимого взноса, военнослужащий имеет право на доплату недостающей суммы из своих личных средств.
Расчёт кредита по военной ипотеке

При расчёте максимальной суммы кредита по военной ипотеке согласно нового приказа Минобороны принимаются во внимание:

Возраст участника НИС, на момент заключения кредитного соглашения, а также срок ЦЖЗ, на который может быть заключено это соглашение.

Для удобства посетителей на сайте АИЖК представлены таблицы, которые можно использовать для подсчёта максимальной суммы ипотеки. Таблицы представлены в двух видах, для первичного и вторичного рынка недвижимости.

Кроме того, есть возможность воспользоваться , который был размещён на сайте в конце января этого года.

На основании приказа были изменены процентные ставки, и в настоящее время по всем ипотечный кредитам программы «военная ипотека» действует единый вариант расчета процентной ставки, который устанавливается АИЖК на первые три года кредитования.

Начиная с четвёртого года кредитования кредитная ставка ежегодно пересчитывается и зависит от среднего показателя по рублёвым кредитам (депозитам) на срок в полгода, предоставляемым на межбанковском рынке. Данные обо всех изменениях этого показателя можно узнать на официальном сайте Банка России.

Максимальная сумма кредита по военной ипотеке, установленная в 2013 году составляла 2 300 000 рублей и зависит от возраста военнослужащего и срока кредитного договора.

Военной ипотекой больше интересуются молодые контрактники, а уже послужившим актуальна , которые были получены по ДСН. Порой такие жилплощади имеют ведомственную принадлежность, из-за чего и возникают юридические трудности.

Помимо военной ипотеки на сегодняшний день у военнослужащих появилась возможность получения субсидии или единовременной денежной выплаты, которая рассчитывается исходя из норм квадратных метров, положенных ему и членам его семьи, а также выслуги лет, исчисление которой происходит в календарных годах, то есть льготный стаж не учитывается.

Это может стать отличной альтернативой военной ипотеки, так как в случае получения ЕДВ у военнослужащего отсутствуют кредитные обязательства. Кроме того, сумма выдаётся вся сразу и в короткие сроки, не придётся ждать длительное время, пока кредит будет погашен государством.

10 июня 2017 года вступил в силу Приказ Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. № 245 “Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации”. Новый Приказ полностью заменяет ранее действовавший Порядок, утвержденный Приказом № 166 от 28.02.2013 года.

В связи с тем, что за последние несколько лет произошли многочисленные изменения в НИС, ПМО 166 становился не актуальным, поэтому власти решили сложившуюся проблему не внесением изменений в ПМО 166, а путем издания свежего руководящего документа.

Итак, что же нового и актуального содержится в Приказе МО РФ 245, давайте посмотрим и пройдемся по основным момента.

Раздел «Включение в реестр»

Отныне по новому порядку, в момент, когда у военного возникает основание для включения в реестр, должностное лицо в обязательном порядке оформляет на него личную карточку участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (в 2 экземплярах), которая потом приобщается к личному делу военнослужащего (и это помимо рапорта).
Также данный раздел содержит поэтапный и подробный процесс включения военнослужащего в реестр, с указанием сроков исполнения каждого шага.

Нужно отметить что в Порядке (в разделе о включении в реестр) появился важный момент - командиры воинских частей теперь также отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а не только, как раньше, за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.

Важные изменения коснулись раздела о допсредствах - заявление о выплате

В заявлении о выплате допсредств участник НИС теперь указывает следующее:
1. Фамилию, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон;
2. Получателя денежных средств и его платежные реквизиты;
3. Обязательство об освобождении в течение трех месяцев со дня исключения из списков личного состава занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда с указанием его адреса;
4. Наименование и почтовый адрес органа финансового обеспечения (финансово-экономического органа), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части по последнему месту военной службы.

Минобороны наконец-то исключило из рапорта пункт «сведения о том, что получатель дополнительных денежных средств (член его семьи) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом», который вносил смуту в рапорта военнослужащих.
Дело в том, что форма рапорта не содержала изменений внесенных в ПМО 166 и поэтому в ДЖО требовали указания этого пункта, что, согласитесь, странно при наличии уже действующих изменений в №117- федеральный закон отменяющих влияние наличия жилья при получении допсредств.

Перечень документов на допсредства

Новым руководящим документом уточнён перечень документов, подаваемый участником НИС на получение денежных средств, дополняющих накопления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • справка о составе семьи участника НИС;
  • справка об общей продолжительности военной службы;
  • выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения);
  • письменное согласие бывшего участника НИС (члена его семьи) о возврате органом финансового обеспечения (финансово-экономическим органом), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списка личного состава воинской части, задолженности участника НИС перед Учреждением либо квитанция о перечислении указанных средств на счет Учреждения (при наличии задолженности перед Учреждением).

Как мы видим, из обязательных документов исключены: выписки из ЕГРП, выписки из домовой книги, финансовые лицевые счета.

Появился раздел о том, как снимается обременение

В новом ПМО № 245 прописана поэтапная процедура снятия обременения в пользу РФ с жилья, купленного по военной ипотеке, при наступлении у военнослужащего военной выслуги 20 лет, в т.ч. в льготном исчислении.
Обратите внимание, что снять обременение в пользу РФ участник НИС может только в случае, если военная ипотека полностью погашена, т.е. участником НИС не имеет никаких задолженностей.
Для снятия обременения военный-участник НИС должен написать рапорт по рекомендуемому образцу, к рапорту приложить уведомление кредитной организации о полном погашении участником НИС ипотечного кредита. Далее кадровый орган воинской части представляет командиру воинской части выписку из послужного списка участника НИС, справки о прохождении военной службы и общей продолжительности военной службы для дальнейшего направления пакета документов в органы военного управления и погашения регистрационной записи.

Помимо вышесказанного, Приказ № 245 содержит еще ряд дополнительных уточнений, определений и приложений относительно Порядка реализации НИС в Минобороны, поэтому военным стоит ознакомиться с его полным текстом и применением,

Уважаемые военнослужащие, проходящие военную службу в Министерстве обороны Российской Федерации!

9 июня 2013 г. вступил в силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № 166 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Данным приказом утверждены:
порядок включения военнослужащих в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС), внесения изменений в реестр и исключения из реестра участников НИС (вместо порядка, утвержденного утратившим силу приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 января 2009 г. № 30);

порядок предоставления информации о состоянии именных накопительных счетов участников НИС (вместо порядка, утвержденного утратившим силу приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 225);

порядок подготовки сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем (вместо Временных методических рекомендаций, определяющих порядок представления сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, утвержденных Врид заместителя начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации);

порядок подготовки сведений о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и изъявивших желание реализовать это право (вместо порядка, утвержденного утратившим силу приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2009 г. № 909);

порядок организации работы по выплате участникам НИС (членам их семей) денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (вместо порядка, утвержденного утратившим силу приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 77).

Также приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № 166 изменены комплектность и порядок направления документов из воинских частей: комплекты документов направляются в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации через региональные управления жилищного обеспечения, а не через органы военного управления, как было ранее.

Кроме того, в соответствии с данным приказом при выплате средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, решение о выплате указанных средств принимает региональное управление жилищного обеспечения, а не командир воинской части, как было предусмотрено приказом МО РФ от 20 февраля 2006 г. № 77.
Ознакомиться с данным приказом военнослужащие могут в разделе

10 июня 2017 года вступил в силу Приказ Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. № 245 “Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации”. Новый Приказ полностью заменяет ранее действовавший Порядок, утвержденный Приказом № 166 от 28.02.2013 года.

В связи с тем, что за последние несколько лет произошли многочисленные изменения в НИС, ПМО 166 становился не актуальным, поэтому власти решили сложившуюся проблему не внесением изменений в ПМО 166, а путем издания свежего руководящего документа.

Итак, что же нового и актуального содержится в Приказе МО РФ 245, давайте посмотрим и пройдемся по основным момента.

Раздел «Включение в реестр»

Отныне по новому порядку, в момент, когда у военного возникает основание для включения в реестр, должностное лицо в обязательном порядке оформляет на него личную карточку участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (в 2 экземплярах), которая потом приобщается к личному делу военнослужащего (и это помимо рапорта).
Также данный раздел содержит поэтапный и подробный процесс включения военнослужащего в реестр, с указанием сроков исполнения каждого шага.

Нужно отметить что в Порядке (в разделе о включении в реестр) появился важный момент - командиры воинских частей теперь также отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а не только, как раньше, за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.

Важные изменения коснулись раздела о допсредствах - заявление о выплате

В заявлении о выплате допсредств участник НИС теперь указывает следующее:
1. Фамилию, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон;
2. Получателя денежных средств и его платежные реквизиты;
3. Обязательство об освобождении в течение трех месяцев со дня исключения из списков личного состава занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда с указанием его адреса;
4. Наименование и почтовый адрес органа финансового обеспечения (финансово-экономического органа), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части по последнему месту военной службы.

Минобороны наконец-то исключило из рапорта пункт «сведения о том, что получатель дополнительных денежных средств (член его семьи) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом», который вносил смуту в рапорта военнослужащих.
Дело в том, что форма рапорта не содержала изменений внесенных в ПМО 166 и поэтому в ДЖО требовали указания этого пункта, что, согласитесь, странно при наличии уже действующих изменений в №117- федеральный закон отменяющих влияние наличия жилья при получении допсредств.

Перечень документов на допсредства

Новым руководящим документом уточнён перечень документов, подаваемый участником НИС на получение денежных средств, дополняющих накопления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • справка о составе семьи участника НИС;
  • справка об общей продолжительности военной службы;
  • выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения);
  • письменное согласие бывшего участника НИС (члена его семьи) о возврате органом финансового обеспечения (финансово-экономическим органом), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списка личного состава воинской части, задолженности участника НИС перед Учреждением либо квитанция о перечислении указанных средств на счет Учреждения (при наличии задолженности перед Учреждением).

Как мы видим, из обязательных документов исключены: выписки из ЕГРП, выписки из домовой книги, финансовые лицевые счета.

Появился раздел о том, как снимается обременение

В новом ПМО № 245 прописана поэтапная процедура снятия обременения в пользу РФ с жилья, купленного по военной ипотеке, при наступлении у военнослужащего военной выслуги 20 лет, в т.ч. в льготном исчислении.
Обратите внимание, что снять обременение в пользу РФ участник НИС может только в случае, если военная ипотека полностью погашена, т.е. участником НИС не имеет никаких задолженностей.
Для снятия обременения военный-участник НИС должен написать рапорт по рекомендуемому образцу, к рапорту приложить уведомление кредитной организации о полном погашении участником НИС ипотечного кредита. Далее кадровый орган воинской части представляет командиру воинской части выписку из послужного списка участника НИС, справки о прохождении военной службы и общей продолжительности военной службы для дальнейшего направления пакета документов в органы военного управления и погашения регистрационной записи.

Помимо вышесказанного, Приказ № 245 содержит еще ряд дополнительных уточнений, определений и приложений относительно Порядка реализации НИС в Минобороны, поэтому военным стоит ознакомиться с его полным текстом и применением,