Проводки основные средства списание казенное учреждение. Материалы журнала «Консультант Свердловская область

Согласно п. 2 Инструкции 157н бухгалтерский учет бюджетными учреждениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бухгалтерский учет.

В течение 2011 года для бюджетных учреждений нового типа, в отношении которых главными распорядителями средств не было принято решение о предоставлении им субсидии из соответствующего бюджета, действовал переходный период. Данные бюджетные учреждения при ведении бухгалтерского учета руководствовались положениями Приказа Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н для казенных учреждений в соответствии с пунктом 4 данной Инструкции, далее - Инструкция 162н. С 01 января 2012 года руководствуютя положением Приказа Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н, далее - Инструкция 174н.

В плане счетов для учета вложений в основные средства в разделе «Нефинансовые активы» предусмотрен синтетический счете 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», к которому открываются следующие аналитические счета:

  • - 010611310 «Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения»;
  • - 010621310 «Вложения в основные средства - учреждения";
  • - 010631310 «Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения»;
  • - 010641310 «Вложения в основные средства - предметы лизинга».

В соответствии с пунктами 128 и 129 Инструкции № 157н аналитический учет вложений в основные средства ведется в многографной карточке (ф. 0504054) в разрезе видов (кодов) затрат по каждому объекту нефинансовых активов.

Единицей учета основных средств является инвентарный объект (п. 45 Инструкции 157н). Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов. В случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей - основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Если по комплексу конструктивно-сочлененных объектов, состоящих из нескольких предметов, установлен общий для всех объектов срок полезного использования, указанный объект учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении. Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

Учет основных средств осуществляется на синтетическом счете 010100000 «Основные средства» и следующих счетах аналитического учета, представленных в таблице 1.2.

Таблица 1.2 Аналитические счета для учета основных средств в бюджетном учете

Вид основных средств

Группы основных средств

недвижимое имущество

Особо ценное движимое имущество

Иное движимое имущество

предметы лизинга

1. Жилые помещения

2. Нежилые помещения

3. Сооружения

4. Машины и оборудование

5. Транспортные средства

7. Библиотечный фонд

8. Прочие основные средства

Счета для учета основных средств являются активными. По дебету этих счетов отражается поступление основных средств. По кредиту отражается выбытие объектов основных средств. Первый знак в номере счета - это тип финансового обеспечения. Согласно последние три знака в номере счета - это код сектора государственного управления, который выбирается в зависимости от типа операции, связанной с поступлением или выбытием объекта учета основных средств:

  • - 310 «Увеличение стоимости основных средств»;
  • - 410 «Уменьшение стоимости основных средств».

Для учета объектов основных средств, стоимостью до 3000 рублей (кроме библиотечного фонда и объектов недвижимости), находящихся в эксплуатации, предназначен забалансовый счет 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации». Объекты основных средств, полученные в аренду, учитываются на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование». На забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» учитывается объекты основных средств, сданные в аренду. Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе, то есть без применения метода двойной записи (п. 332 Инструкции № 157н).

Движение основных средств в бюджетных учреждениях связано с осуществлением хозяйственных операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию объектов основных средств.

По мнению Воробьевой Л.П. , в соответствии с п. 25 Инструкции № 157н в каждом государственном (муниципальном) учреждении независимо от его типа приказом руководителя учреждения должна быть создана комиссия по поступлению и выбытию активов. В соответствии с пунктом 34 Инструкции № 157н принятие к учету объектов основных средств, а также выбытие основных средств, осуществляются только на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов.

По мнению А.Ю. Шихова, Л.П. Воробьевой «такая комиссия обладает достаточно широкими полномочиями в части принятия решений об использовании поступающих в учреждение активов, включая и основные средства. Согласно Инструкции № 157н члены комиссии должны принимать решения о судьбе основного средства в разные моменты использования его в деятельности учреждения» (табл. 1.3).

Таблица 1.3 Действия комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов при принятии к учету объектов основных средств

Согласно п. 7 Инструкции 157н основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы, унифицированные формы которых утверждены приказом Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н. Согласно поступление основных средств оформляется первичными учетными документами, представленными в таблице 1.4.

Таблица 1.4 Применяемые формы первичных документов для принятия к учету основных средств

Наименование формы

Недвижимое имущество

Движимое имущество

Акт о приеме- передаче объекта основных средств

Да (кроме объектов ОС, стоимостью до 3000 рублей, библиотечного фонда, драгоценностей)

Акт о приеме-передаче здания (сооружения)

Да (с приложением документов по государственной регистрации)

Акт о приеме-пере-даче группы объек-тов основных средств

Производственный и хозяйственный инвентарь стоимостью свыше 3000 рублей, библиотечный фонд

Акт о приеме-сдаче отремонтированных,

реконструированных, модернизированных объектах ОС

Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках (ф. 0504031), открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3 000 рублей включительно, в разрезе материально ответственных лиц и видов имущества (п.54 Инструкции 157н).

Инвентарная карточка группового учета основных средств (ф. 0504032) открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря.

Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств. Лица, ответственные за хранение основных средств, ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов, драгоценностей и ювелирных изделий. Кроме того, в целях контроля соответствия учетных данных по объектам основных средств, формируемых материально ответственными лицами, сведениям на соответствующих счетах аналитического учета нефинансовых активов составляется соответствующая Оборотная ведомость (ф. 0504035).

Аналитический учет объектов основных средств, полученных в аренду, ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф.0504041) в разрезе арендодателей и (или) собственников (балансодержателей) имущества по каждому объекту основных средств и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником), указанным в акте приема-передачи (ином документе).

  • - приобретение (изготовление) за плату;
  • - изготовление (сооружение) хозяйственным способом;
  • - получение безвозмездно;
  • - приобретение в лизинг;
  • - выявление неучтенных объектов основных при проведении проверок и (или) инвентаризаций активов;
  • - получение в безвозмездное и возмездное пользование.

Хозяйственные операции в зависимости от каналов поступления основных средств оформляются следующими бухгалтерскими записями:

1) при приобретении (изготовлении) объектов основных средств за плату, а также при их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудовании (табл. 1.5).

Таблица 1.5 Журнал бухгалтерских записей по приобретению объектов основных средств

Первичные документы

1. Перечислен аванс за поставку основных средств (выдан аванс подотчетному лицу на приобретение основных средств)

  • 020631560,
  • 020831560
  • 030405310, 220111610,
  • 020134610

Расходный КО

2. Сформирована стоимость объектов основных средств, полученных от поставщика

  • 010611310,
  • 010631310,
  • 020831660,
  • 030231730
  • 030222730
  • 030226730
  • 030291730

Товарная накладная (ф. ТОРГ-12), акт сдачи-приемки оказанных услуг

3. Учтен входной НДС по приносящей доход деятельности

  • 230231730
  • 230222730
  • 230222730

Счет-фактура

4. Приняты к бюджетному учету объекты основных средств по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении (изготовлении) при окончании работ по их

  • 010611310,
  • 010631310

Акты о приеме-передаче

достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию

5. Зачтен аванс, перечисленный поставщику за основные средства

Бухгалтерская справка

6. Перечислена кредиторская задолженность поставщикам

  • 030231830,
  • 030222830,
  • 030226830
  • 030291830
  • 030405310,
  • 220111610

Плат. поручение, выписка из лицевого счета

2) при изготовлении (сооружении) объектов основных средств хозяйственным способом (табл. 1.6).

Таблица 1.6 Журнал бухгалтерских записей при изготовлении (сооружение) объектов основных средств хозяйственным способом

Первичные документы

1. Сформирована стоимость объектов ОС при организации работ за счет собственных средств

  • 010611310,
  • 010631310
  • 020800660,030200730,
  • 010400410,030300730,
  • 010500440,010100410

Авансовый отчет, акт выполненных работ, акт о списании МЗ и т.д.

2. Принятие к бюд-жетному учету объектов ОС по сформированной стоимости

010111310 - 010113310, 010115310, 010118310, 010131310 - 010138310

  • 010611310,
  • 010631310

Акты о приеме-передаче

3. Перечислена кредиторская задолженность поставщикам

  • 030231830,030222830,
  • 030225830,030226830,
  • 030291830
  • 030405310,
  • 220111610

Плат. поручение, выписка из лицевого счета

4. Выдано из кассы учреждения вознаграждение по договорам ГПХ

  • 030223830,
  • 030225830,
  • 030226830

Расходный кассовый ордер

3) при безвозмездном получении объектов основных средств (табл. 1.7).

Таблица 1.7 Журнал бухгалтерских записей при безвозмездном получении основных средств

Первичные документы

1. Сформирована первоначальная стоимость основных средств при их безвозмездном получении:

От учреждения одного главного распорядителя;

  • 010611310
  • 010631310

Распоряжение

От учреждения другого уровня бюджета

  • 010611310
  • 010631310
  • 040110151
  • 04011015 2

Акт о приеме-передаче

В рамках приносящей доход деятельности

  • 010611310
  • 010631310

Договор дарения,

Акт передачи

2. Принятие ОС к учету по текущей рыночной стоимости

  • 010111310 -010113310,
  • 010115310, 010118310,
  • 010131310 - 010138310

010611310 010631310

Акты о приеме-передаче

3. Отражение в учете ранее начисленной амортизации

  • 030404310,040110151,
  • 040110180
  • 010411410 -10413410, 010415410,010418410,
  • 010431410 -10438410

Акты о приеме-передаче

4) при приобретении основных средств в лизинг (табл. 1.8).

Таблица 1.8 Журнал бухгалтерских записей по приобретению основных средств в лизинг

Первичные документы

1. Приобретение ОС в лизинг (предмет лизинга учитывается на балансе учреждения - лизингополучателя):

1.1. Сформирована первоначальная

  • 010700 000,
  • 020831 660,

Договор, счет (счет-

стоимость ОС, полученных в лизинг

фактура), акт, накладная

1.2. Принято к учету лизингового имущество

  • 010141310-
  • 010148310

Акты о приеме-передаче

1.3. Перечислен ежемесячный платеж по договору лизинга

плат. Поручение

1.4. Отражено перемещение ОС при выкупе активов у лизингодателя

  • 010111310-010113310,
  • 010115310,010118310,
  • 010131310 -010138310,
  • 010141310 - 010148310

010141310-010148310

Накладная на внутреннее перемещение

2. Приобретение ОС в лизинг (предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя):

2.1. Принято к учету лизинговое имущество

Акты о приеме-передаче

2.2. Отражены расходы в сумме лизинговых платежей

Договор, график лизинговых платежей

2.3. Отражена предъявленная сумма НДС

Счет-фактура

2.4. Принят к вычету НДС

Счет-фактура

2.5. Перечислен ежемесячный платеж по договору лизинга

Плат. Поручение

5) при выявлении неучтенных объектов основных в результате проведенных проверок и (или) инвентаризаций активов (табл.1.9).

Таблица 1.9 Журнал бухгалтерских записей по отражению результатов инвентаризации

6) при получении в безвозмездное (возмездное) пользование (табл.1.10).

Таблица 1.10 Получение основных средств в безвозмездное и возмездное пользование

Хозяйственные операции по внутреннему перемещению основных средств представлены в таблице 1.11.

Таблица 1.11 Журнал бухгалтерских записей по внутреннему перемещению основных средств

Первичные документы

1. Отражена передача объектов основных средств между материально-ответственными лицами

  • 010111310-010113310,
  • 010115310,010118310,
  • 010131310 -010138310,
  • 010141310 - 010148310
  • 010111310-10113310,
  • 010115310,010118310,
  • 010131310 -010138310,
  • 010141310 - 010148310

Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств

2. Выдача в эксплу-атацию объектов ОС, стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов недвижимого имущества и библиотечного фонда одновременно

  • 040120271,
  • 010634340,
  • 010961271,
  • 010971271,
  • 010981271,
  • 010991271
  • 010134410,
  • 010135410,
  • 010136410,
  • 010138410

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения

  • 3. Выдача в эксплуатацию:
    • - библиотечного фонда;
    • - объектов недвижимости до 3000 рублей
  • 010137310
  • 010111310-010113310,
  • 010115310,010118310
  • 010137310
  • 010111310-010113310,
  • 010115310,010118310

Требование - накладная

Первоначальная стоимость основных средств может увеличиваться в результате проведения переоценки основных средств. Вместе с первоначальной стоимостью переоценке также подлежит и начисленная ранее амортизация.

Хозяйственные операции по результатам переоценки, связанные с их дооценкой, представлены в таблице 1.12.

Таблица 1.12 Журнал бухгалтерских записей по результатам переоценки

Инструкцией № 157н установлено, что учет операций по поступлению объектов основных средств ведется:

  • - в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (форма 0504071) в части операций принятия к учету объектов основных средств по сформированной первоначальной стоимости или операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств на сумму фактических затрат по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию;
  • - в Журнале по прочим операциям (форма 0504071) - по иным операциям поступления объектов основных средств.

По мнению Шихова А.Ю., Знаменского Б.И. , порядок выбытия, как объектов основных средств, так и других нефинансовых активов должен быть тщательно разработан и утвержден в составе учетной политики учреждения или ином локальном нормативном акте.

Мизиковский Е.А., Маслова Т.С. , выделяют следующие основные направлениями списания основных средств с баланса по причине:

  • - износа и потери потребительских качеств;
  • - реализации;
  • - передачи объекта другому учреждению;
  • - кражи или недостачи.

Согласно «под списанием федерального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения».

Выбытие основных средств оформляется первичными документами, представленными в таблице 1.13.

Таблица 1.13 Применяемы формы первичных документов при выбытии основных средств

Наименование формы

№ по ОКУД

Недвижимое имущество

Движимое имущество

Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных)

Да (кроме библиотечного фонда)

Акт о списании автотранспортных средств

Акт о списании групп объектов ОС (кроме автотранспортных)

Акт о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий)

Да (кроме ОС до 3000 рублей, библиотечного фонда)

Акт о приеме-передаче групп объектов ОС (кроме зданий, сооружений)

Акт о приеме-передаче здания (сооружений)

Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря

Акт о списании исключенных объектов библиотечного фонда

Да (с приложением списка исключенных объектов)

Согласно п. 10 Положения о списании требуется согласование с соответствующим федеральным органом исполнительной власти в отношении:

  • - федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства);
  • - особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением собственником;
  • - имущества, приобретенного федеральным государственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение

за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение федерального имущества.

Порядок согласования решения о списании имущества на федеральном уровне регламентирован совместным приказом Минэкономразвития и Минфина России от 10.03.2011 № 96/30н .

В бухгалтерском учете бюджетных учреждений в зависимости от причин, приведших к выбытию основных средств, записи будут следующими (табл. 1.14).

Таблица 1.14 Журнал бухгалтерских записей по выбытию основных средств

Первичные документы

  • 1. Выбытие объектов основных средств:
    • - при их продаже; - по причине списания вследствие недостач, хищений, состояния негодности;
    • - уничтоженных в результате террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли учреждения

Акт о приеме-передаче,

акты о списании

На сумму начисленной ранее амортизации

Недостача отнесена на виновное лицо по рыночной стоимости

Бухгалтер-ская

Оприходование стоимости материалов, полученных от ликвидации основных средств

010501340-010509340

2. Выбытие объектов ОС по причине списания пришедших в

непригодность вследствие стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы:

Акты о списании

На сумму остаточной стоимости

На сумму начисленной ранее амортизации

3. Вложение объектов ОС в уставной капитал (фонд) организаций

приеме-передачи

4. Безвозмездная передача объектов основных средств:

Акт о приеме-передаче

В размере остаточной стоимости

  • 030404310,
  • 040120241,
  • 040120242,
  • 040120251

В размере начисленной амортизации

5. Выбытие ОС, стоимостью до 3000 рублей

Акт о при-еме - пере-даче, акт о списании

6. Отражение в учете результатов переоценки

Бухгалтер-ская

Отражены в учете суммы уценки стоимости объекта ОС

  • 010111410 -010113410, 010115410, 010118410,
  • 010131410- 010138410

Отражена в учете сумма начисленной амортизации в результате полученной уценки стоимости объектов ОС

010411410 - 010413410, 010415410, 010418410, 010431410-010438410

7. Передача ОС в аренду

Акт о прие-ме-переда-че,карточ-ка количе-ственно-суммового учета

Учет операций по выбытию и перемещению основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Для учета начисленной амортизации предназначен синтетический счет 010400000 «Амортизация», к которому открываются аналитические счета (табл. 1.15).

Таблица 1.15 Аналитические счета учета амортизации основных средств в бюджетном учете

Вид основных средств

Группы основных средств

недвижимое имущество

Особо ценное движимое имущество

иное движимое имущество

предметы лизинга

1. Жилые помещения

2. Нежилые помещения

3. Сооружения

4. Машины и оборудование

5. Транспортные средства

6. Производственный и хозяйственный инвентарь

7. Библиотечный фонд

8. Прочие основные средства

В соответствии с п. 92 Инструкции № 157н по объектам основных средств амортизация начисляется в порядке, представленном в таблице 1.16.

Таблица 1.16 Порядок начисление амортизации на объекты основных средств

Согласно п. 85 Инструкции 157н расчет годовой суммы амортизации производится учреждением, исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока его полезного использования. В течение отчетного года амортизация начисляется линейным способом в размере 1/12 годовой суммы.

Основные средства стоимость от 3000 до 40000 рублей, которые государственные учреждения уже включили в состав амортизируемого имущества до 1 января 2011 года, должны амортизироваться в течение срока их полезного использования в прежнем порядке.

Начисление амортизации на объекты основных средств начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету и прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или списания этого объекта с бухгалтерского учета.

Срок полезного использования объектов основных средств в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется:

  • - по наибольшему сроку, установленному для амортизационных групп с 1 по 9 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
  • - исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072;> СП СССР, 1990, N 30, ст. 140. для десятой группы;
  • - рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, при отсутствии в законодательстве Российской Федерации норм, устанавливающих сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации;
  • - в случаях отсутствия информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя - на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.

Бухгалтерские записи по начислению и списанию начисленной амортизации отражены в таблице 1.17.

Таблица 1.17 Журнал бухгалтерских проводок по начислению и списанию амортизации

1. Начисление амортизации на объекты основных средств, приобретенных или полученных за счет бюджетных источников

  • 1 104 11 410,1 104 12 410
  • 1 104 13 410,1 104 15 410
  • 1 104 18 410,
  • 1 104 31 410 - 1 104 38 410

2. Начислена амортизация на объекты основных средств, приобретенных или полученных за

  • 2 109 61 271
  • 2 109 71 271
  • 2 109 81 271
  • 2 104 11 410,2 104 12 410
  • 2 104 13 410,2 104 15 410
  • 2 104 18 410

счет внебюджетных источников

  • 2 109 91 271
  • 2 401 20 271

2 104 31 410 - 2 104 38 410

3. Начисление амортизации на объекты основных средств - предметы лизинга

  • 0 401 20 271
  • 0 106 34 340

0 104 41 410 - 0 104 41 410

4. Списание начисленной амортизации при выбытии объектов основных

  • 0 104 11 410 -
  • 0 104 13 410,
  • 0 104 15 410
  • 0 104 18 410
  • 0 104 31 410 -
  • 0 104 38 410
  • 0 101 11 410, 0 101 12 410,
  • 0 101 13 410, 0 101 15 410,
  • 0 101 18 410,
  • 0 101 31 410 -0 101 38 410

Согласно п. 90 Инструкции 157н аналитический учет начисленной амортизации объектов основных средств ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам. Согласно п. 91 Инструкции 157н операции по начислению амортизации основных средств отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. По окончании месяца итоговые суммы по дебету и кредиту счетов учета основных средств и амортизации с входящими и исходящими остатками заносятся в Главную книгу. Годовая сумма начисленной амортизации отражается в инвентарной карточке.

Среди основных новаций бухгалтерского учета основных средств бюджетных организаций в 2011 г. следует отметить следующие:

  • - разработаны рекомендации по порядку определения рыночной цены нефинансовых активов, полученных по договорам дарения;
  • - акцентировано внимание на том, что только те операции по модернизации или реконструкции, которые привели к улучшению первоначально принятых показателей функционирования основных средств, увеличивают их балансовую стоимость;
  • - установлена возможность применения разных сроков полезного использования для отдельных частей составного основного средства, а также списания основных средств по причине морального износа;
  • - увеличен предел стоимости основного средства для начисления 100% амортизации до 40 000 руб.;
  • - введены новые счета аналитического учета в разделах плана счетов, а также новые забалансовые счета.

Учет основных средств в бюджетных учреждениях

Настоящая статья призвана разъяснить некоторые моменты в новом порядке учета основных средств, и будет полезна в первую очередь тем, кто перешел на учет по новой Инструкции № 70Н с 1 января 2005 года. В этом материале рассматриваются примеры отражения учета объектов ОС в программе 1С: Бухгалтерия 7.7 для бюджетных организаций, ред.5

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений (далее в целях настоящей Инструкции - учреждения) и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", бюджетным законодательством , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Инструкцией по бюджетному учету №.70н введенной в действие с 01.01.2005г.

Согласно Инструкции № 70н к объектам основных средств в бюджетном учете относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев. К основным средствам, в частности, относятся жилые и нежилые помещения, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, драгоценности и ювелирные изделия, прочие основные средства.Подробно об этом Вы можете прочитать на , подписавшись на , где есть специализированный методический раздел, посвященный данным вопросам.

Задачами бюджетного учета основных средств являются:

контроль за их наличием и сохранностью с момента приобретения до момента выбытия в местах их эксплуатации и по материально ответственным лицам;

правильное и своевременное начисление амортизации основных средств;

получение сведений для правильного расчета налоговых платежей;

контроль за правильным и эффективным использованием средств на реконструкцию, модернизацию и ремонт основных средств, контроль за эффективным использованием основных средств по времени, мощности, выявление излишних и неиспользуемых объектов;

получение данных для составления статистической и бухгалтерской отчетности о наличии и движении основных средств.

Учет основных средств ведется на счете 101.00.0 «Основные средства» в соответствии с классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ). Данный счет подразделяется на следующие аналитические счета:

101.01.000 "Жилые помещения";

101.02.000 "Нежилые помещения";

101.03.000 "Сооружения";

101.04.000 "Машины и оборудование";

101.05.000 "Транспортные средства";

101.06.000 "Производственный и хозяйственный инвентарь";

101.07.000 "Библиотечный фонд";

101.08.000 "Мягкий инвентарь";

101.09.000 "Драгоценности и ювелирные изделия";

101.10.000 "Прочие основные средства".

Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости, которой признается сумма фактических вложений учреждения в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств.

Вложениями на приобретение, сооружение и изготовление основных средств являются:

суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу) в том числе налог на добавленную стоимость (кроме их приобретения за счет средств от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход);

суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

таможенные пошлины;

вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;

затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;

иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств.

Первоначальная стоимость ОС формируется на счете 106 «Вложения в нефинансовые активы».

Таким образом, по дебету счета отражается увеличение капитальных вложений в финансовые активы - счет 010600310, а по кредиту отражается уменьшение вложений в финансовые активы путем переноса их со счета 010600410 на счет в основных средствах, на дебет субсчета 010101310.

Учет основных средств ведется в полных рублях, суммы копеек необходимо отнести на увеличение прочих расходов.

Ввод остатков ОС

Для того, чтобы ввести остатки по основным средствам в программе «Бухгалтерия для бюджетных учреждений» ред.5. необходимо зайти в документ ввода остатков ОС («Документы» - «Учет ОС и НМА» - «Ввод остатков ОС и НМА»). Заполнить в данном документе следующие данные:

1. Верхняя часть документа

дату ввода остатков

счет учета ОС

КБК организации

2. Табличная часть документа

основное средство, которое ставится на остаток (автоматически программа отправит в справочник основных средств, где нужно будет завести инвентарную карточку на данный объект)

стоимость объекта

состояние объекта (в эксплуатации, в запасе, на консервации и т.д.)

дату поступления и ввода в эксплуатацию основного средства

способ начисления амортизации (не начислять, 100 % при вводе в эксплуатацию, либо начислять линейным способом)

группу ОКОФ

счет начисления амортизации

сумму начисленной амортизации

счет отнесения затрат по начисленной амортизации (04010000 «Финансовый результат учреждения»)

Если несколько основных средств находятся на подотчете у одного материально-ответственного лица и учитываются на одном счете (например, вводятся только машины и оборудование, учитываемые на счете 010104000 «Машины и оборудование»), то данные объекты можно вводить одним документом.

Поступление ОС

Поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими первичными документами:

Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306001);

Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030);

Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306031);

Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032);

Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002);

Требование-накладная (ф. 0315006);

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210)

Отразить поступившее основное средство в программе можно следующим образом: «Документы» - «Учет ОС и НМА» - «Поступление ОС, НМА и НПА»

1 На закладке «Заголовок» нужно указать следующие данные:

дату приобретения (поступления) объекта

способ приобретения (согласно которому будет проставляться кредит счета, например приобретение ОС через подотчетных лиц Кт сч. 208.12)

кредит и дебет счетов с аналитикой учета (бюджет, предпринимательская деятельность и т.д.)

код бюджетной классификации

документ, по которому поступает основное средство (например, накладная № 125 от 15.07.05г.)

сумму по документу

выделять или не выделять НДС (выделяется только в случае приобретения объекта за счет средств полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности)

2. На закладке «Таблица» заполнить:

объект внеоборотных активов (если он отсутствует в справочнике, добавить новый)

вид затрат

стоимость основного средства (при необходимости из которой выделить сумму НДС)

Если поступает несколько основных средств по одному документу, на закладке «Заголовок» ставится общая сумма стоимости основных средств, а на закладке «Таблица» вводятся все объекты в разбивке по своей стоимости.

Принятие к учету ОС (Документы - Учет ОС и НМА - Принятие к учету ОС и НМА)

1 Закладка «Заголовок»

указать дату принятия к учету (лучше чтобы дата поступления и принятия к учету ОС совпадали)

выбрать объект из справочника внеоборотных активов

материально-ответственное лицо

подразделение к которому относится данное материально-ответственное лицо

указать ввод в эксплуатацию

2 Закладка «Таблица»

счет учета ОС

основное средство (выбирается из справочника основных средств и НМА)

3. Закладка «Амортизация»

способ начисления амортизации (в зависимости от стоимости основного средства)

счет начисления амортизации

счет отнесения затрат и списания начисленной амортизации

срок полезного использования в месяцах, исходя из амортизационной группы, к которой относится данный объект

Каждый объект основных средств принимается к учету отдельным документом.

Выбытие ОС

Списание объекта основных средств может происходить в следующих случаях:

безвозмездная передача основных средств;

списание основных средств, пришедших в негодность;

списание вследствие недостачи, отнесенной за счет виновных лиц;

списание недостач основных средств, образовавшихся вследствие стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

реализация объектов основных средств.

Выбытие основных средств оформляется следующими первичными документами:

Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);

Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306033);

Акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);

Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);

Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы.

Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускается.

Чтобы списать объект в программе «Бухгалтерия для бюджетных учреждений» ред.5. нужно открыть документ «Списание инвентарного объекта» («Документы» - «Учет ОС и НМА» - «Списание инвентарного объекта») и заполнить в документе следующее:

1. Закладка «ОС»

списываемое основное средство

дату выбытия

Счет ОС, КБК - счет, на котором учитывалось списываемое основное средство (счет кредита), а также материально ответственное лицо, за которым числилось списываемое основное средство, и место хранения или подразделение, за которым закреплено ОС (НМА) заполняются автоматически.

2. Закладка «Причина списания»

указать причину списания в содержании хозяйственной операции

поставить счет дебета (субсчет счета 401.01, соответствующий источнику финансирования списываемых ОС)

КБК учреждения

Документ «Списание инвентарного объекта» используется для отражения в учете списания инвентарных объектов ОС (по всем причинам) и оформления Актов по форме № ОС-4, № ОС-4а.

Для списания основных средств, по которым ведется количественный учет, следует использовать

документ «Списание ОС и НМА», а для списания литературы следует использовать документ «Списание литературы».

После заполнения всех реквизитов из документа можно сформировать и распечатать «Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)» (форма № ОС-4), «Акт о списании транспортных средств» (форма № ОС-4а) или Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф.0504143).

Амортизация

Начиная с 1 января 2005 года в бюджетном учете согласно Инструкции №70 следует начислять амортизацию на основные средства. Учет начисленной амортизации ведется на счете 010400000 «Амортизация», данные этого счета характеризуют степень изношенности основных средств и нематериальных активов учреждения. Счет 010400000 «Амортизация» подразделяется на следующие аналитические счета:

104.01.000 "Амортизация жилых помещений";

104.02.000 "Амортизация нежилых помещений";

104.03.000 "Амортизация сооружений";

104.04.000 "Амортизация машин и оборудования";

104.05.000 "Амортизация транспортных средств";

104.06.000 "Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря".

Начисление амортизации на объекты основных средств начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо списания этого объекта с бухгалтерского учета.

Начисление амортизации на объекты основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или списания этого объекта с бухгалтерского учета.

По объектам основных средств амортизация начисляется в следующем порядке:

на основные средства стоимостью до 1 000 руб. амортизация не начисляется. По ведомости на нужды учреждения основные средства списываются сразу в расходы.

на основные средства стоимостью от 1 001 до 10 000 руб. начисляется амортизация в размере 100% при введении в эксплуатацию. Дальнейшее списание производится при полной непригодности объекта путем составления акта на списание.

на основные средства стоимостью свыше 10 000 руб. амортизация начисляется линейным способом по нормам, которые определяются исходя из срока полезного использования объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы.

Для того чтобы определить срок полезного использования, надо воспользоваться двумя документами - постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 «Общероссийский классификатор основных фондов» и постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

Для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается учреждением в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей.

Расчет суммы амортизации основных средств и нематериальных активов, входящих в первые девять амортизационных групп Классификации, осуществляется в соответствии с максимальными сроками полезного использования имущества, установленными для этих групп.

Начисление амортизации не может производиться свыше 100 % стоимости объектов основных средств и нематериальных активов.

Начисленная амортизация в размере 100 % стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.

Чтобы начислить амортизацию в программе «Бухгалтерия для бюджетных организаций», ред. 5 необходимо зайти в раздел «Документы» - «Учет ОС и НМА»- «Начисление амортизации ОС и НМА».

При нажатии кнопки «Заполнить» автоматически заполнится список счетов учета основных средств, по которым нужно начислить амортизацию. Через кнопку «Печать» можно посмотреть ведомость начисленной амортизации основных средств.

Начисление амортизации на объекты основных средств отражается по дебету счета 040100000 и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (010401410, 010402410 и т.д.)

Списание начисленной амортизации при выбытии объектов основных средств оформляется по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (010401410, 010402410 и т.д.) и кредиту счета 010100410 «Уменьшение стоимости основных средств» (в разрезе соответствующих счетов аналитического учета)

Аналитический учет по счету 010400000 “Амортизация” ведется в Оборотной ведомости по основным средствам и нематериальным активам.

Общая сумма амортизации, начисленная за отчетный месяц по основным средствам и нематериальным активам, отражается в Журнале операций по прочим операциям.

Подробную информацию об изменениях в законодательстве и об их отражении в экономических программах фирмы "1С" вы можете получить на семинарах «1С:Консалтинг», а также в рамках посещений 1С:Лекторий, который предоставляется бесплатно в рамках . Напомним, что к семинарам, проводимым под этой маркой, предъявляются одинаковые требования по методическому обеспечению участников, по тематическому наполнению и полноте раскрытия вопросов, рассматриваемых на мероприятии.

Учет основных средств осуществляется в соответствии с положениями Инструкции №25н на счете 010100000 «Основные средства».

К объектам основных средств относятся материальные объекты, которые используются в процессе деятельности учреждения для выполнения работ, оказания услуг или управленческих нужд, а также имущество казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, независимо от их стоимости. При этом названные объекты могут находиться как в эксплуатации, так и в запасе, на консервации или сданы в аренду.

Непременным условием для того чтобы актив был отнесен к объектам основных средств является то, что срок его полезного использования должен превышать 12 месяцев.

К основным средствам бюджетные учреждения относят, так же:

Законченные капитальные вложения арендатора в арендованные им здания, сооружения, оборудование и другие объекты основных средств, в сумме произведенных вложений, если иное не предусмотрено договором аренды;

Капитальные вложения в многолетние насаждения, которые относятся к принятым в эксплуатацию площадям и включаются в состав основных средств ежегодно, независимо от окончания всего комплекса работ.

Для целей аналитического учета бюджетные организации группируют основные средства в соответствии с классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов (далее - ОКОФ):

Жилые помещения;

Нежилые помещения;

Сооружения;

Машины и оборудование;

Транспортные средства;

Производственный и хозяйственный инвентарь;

Библиотечный фонд;

Драгоценности и ювелирные изделия;

Прочие основные средства.

Кроме того, в составе основных средств бюджетные организации учитывают:

На счете 010108000 «Драгоценности и ювелирные изделия» ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, слитки и бруски золота, серебра, платины и палладия, монеты из золота, серебра, платины и палладия, за исключением монет, являющихся валютой Российской Федерации, находящиеся в составе государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

Виды специальных (военных) основных средств по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 «Основные средства».

Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект.

Инвентарным объектом основных средств является:

Объект со всеми приспособлениями и принадлежностями,

Отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций,

Обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, и предназначенный для выполнения определенной работы.

Обратите внимание!

Комплекс конструктивно-сочлененных предметов представляет собой один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, при этом каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они отражаются в учете как отдельные инвентарные объекты.

В том случае, если у одного объекта имеется несколько частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование отдельного здания (сарай, забор, колодец и другие), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.

Самостоятельными инвентарными объектами считаются так же:

Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение,

Отдельно стоящие здания котельных,

Капитальные надворные постройки, такие как - склады, гаражи и так далее.

Каждому объекту основных средств, в независимости от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер. Исключение из этого правила составляют:

Объекты основных средств, стоимостью до 1000 рублей включительно,

Объекты библиотечного фонда,

Драгоценности и ювелирные изделия независимо от стоимости.

Кроме этого, существуют объекты основных средств, на которые по определенным причинам невозможно нанести инвентарный номер. К таким объектам относятся, например, хирургические инструменты. В таких случаях, присвоенный объекту основных средств инвентарный номер, применяется в целях бюджетного учета и отражается во всех соответствующих регистрах бюджетного учета, но при этом непосредственно на объект основного средства не наносится.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данном учреждении.

Инвентарные номера списанных с бюджетного учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бюджетному учету объектам.

Обратите внимание!

Арендованные основные средства учитываются у арендаторов на забалансовом счете 01 «Арендованные основные средства» под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателем, кроме тех случаев, когда объект основных средств находится на балансе лизингополучателя.

УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ.

Основные средства принимаются к учету по их первоначальной стоимости.

Первоначальная стоимостью основных средств определяется как сумма фактических вложений учреждения в покупку, сооружение и изготовление объектов основных средств с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками.

Стоимости основных средств отражается на счетах бюджетного учета в рублях и копейках.

Обратите внимание! Бюджетные учреждения могут приобретать основные средства как за счет средств бюджетного финансирования, так и за счет средств, полученных в результате внебюджетной деятельности. В том случае, когда основные средства были приобретены в рамках предпринимательской деятельности, приносящей доход и облагаемой НДС, тогда НДС по приобретенным основным средствам принимается к возмещению, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации.

К вложениям на приобретение основных средств относят:

Суммы, уплаченные поставщикам в соответствии с договором;

Суммы, уплаченные организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

Суммы, уплаченные организациям за информационные, консультационные и посреднические услуги, связанные с приобретением основных средств;

Регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

Таможенные пошлины;

Затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;

Проценты по заемным средствам, привлеченные для приобретения основных средств;

Иные затраты, непосредственно связанные с приобретением основных средств.

Порядок учета поступления основных средств рассмотрим на примерах.

Пример 1.

Покупка основных средств за счет средств бюджетного финансирования.

Допустим, что бюджетное учреждение приобрело легковой автомобиль стоимостью 295 000 рублей (НДС – 45 000 рублей в том числе).

Расходы на доставку автомобиля составили 15 000 рублей.

Проведение техосмотра – 1 000 рублей.

Регистрация в ГИБДД – 2 000 рублей.

Страхование гражданской ответственности – 6 000 рублей.

Установка охранной сигнализации – 10 000 рублей.

На счетах бюджетного учета эти операции будут отражены следующим образом.

Корреспонденция счетов

Сумма, рублей

Дебет

Кредит

Перечислены денежные средства в оплату договора купли-продажи автомобиля

Отражены затраты на приобретение автомобиля

Оплачены расходы по доставке автомобиля

Учтены расходы на доставку автомобиля

Перечислены денежные средства в ГИБДД за регистрацию транспортного средства

Учтены расходы на регистрацию автотранспортного средства в ГИБДД

Оплачен техосмотр автомобиля

Отражены в учете расходы на техосмотр автомобиля

Оплачена страховка гражданской ответственности

Отражены в учете расходы на страхование гражданской ответственности

Оплачены расходы на установку охранной сигнализации

Учтены расходы на установку охранной сигнализации

Автомобиль введен в эксплуатацию

Обратите внимание!

В том случае, когда основные средства приобретаются учреждением счет бюджетных средств, сумма НДС включается в их первоначальную стоимость.

Кроме этого, не все расходы по приобретению основных средств включаются в их первоначальную стоимость. Как видно из примера, расходы на техосмотр и страхование за гражданской ответственности владельцев транспортных средств учитываются в составе прочих расходов, не смотря на то, что эти платежи обязательные и без них ГИБДД не зарегистрирует автомобиль.

Окончание примера.

Следует сказать, что порядок отражения операций по приобретению основных средств на счетах бюджетного учета будет зависеть от содержания договора между учреждением и поставщиком.

Приказ Минфина Российской Федерации от 8 декабря 2006 года №168н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – Приказ №168н), регламентирующий применение экономической классификации расходов бюджетов, устанавливает, что если в договоре поставки основных средств прописаны еще и условия доставки этих средств, или услуги по пусконаладочным работам, тогда вся сумма по этому договору будет оплачиваться с подстатьи 310 «Увеличение стоимости основных средств». Это значит, что при таких условиях договора, на счетах бюджетного учета будет отражаться по подстатье 310 стоимость доставки или стоимость пусконаладочных работ. Это положение подтверждено и в Письме Минфина Российской Федерации от 1 апреля 2005 года №02-14-10/607 «О применении экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации»:

Приказом №168н установлено, что во всех иных случаях расходы бюджетного учреждения на осуществление пусконаладочных работ относятся на подстатью 225 «Услуги по содержанию имущества», а расходы на доставку – на подстатью 222 «Транспортные услуги».

Пример 2.

Покупка основных средств за счет средств от предпринимательской деятельности.

Государственное медицинское учреждение приобрело за счет средств от предпринимательской деятельности диагностическое оборудование стоимостью 236 000 рублей (в том числе НДС 18% – 36 000 рублей).

По договору поставки, продавец берет на себя обязательства по доставке и установке оборудования. При этом, стоимость доставки установлена в сумме 9 440 рублей (НДС 18% в том числе – 1 440 рублей, а стоимость пусконаладочных работ – 11 800 рублей (НДС 18% в том числе – 1 800 рублей).

Прежде чем мы приступим к описанию соответствующих бухгалтерских записей, следует несколько слов сказать о порядке отражения НДС бюджетными организациями, занимающимися предпринимательской деятельностью.

Если бюджетное учреждение в рамках предпринимательской деятельности освобождено от обязанностей налогоплательщиков (статья 145 НК РФ) или осуществляет операции, не подлежащие налогообложению (статья 149 НК РФ), то НДС по приобретенным основным средствам должен учитываться в первоначальной стоимости этих объектов.

Если же бюджетное учреждение в рамках предпринимательской деятельности обязано уплачивать НДС, то тогда оно имеет право принять к вычету уплаченный поставщику НДС, при условии выполнения им требований статей 171 и 172 НК РФ.

Предположим, что данное учреждение осуществляет операции, подлежащие обложению налогом на добавленную стоимость. В этом случае будут произведены следующие записи:

Корреспонденция счетов

Сумма, рублей

Дебет

Кредит

Перечислены денежные средства в оплату договора поставки оборудования

Принято к учету поступившее оборудование

Учтен НДС по приобретенному оборудованию

Отражены затраты по транспортировке оборудования

Учтен НДС по транспортным услугам

Отражена в учете стоимость произведенных поставщиком пусконаладочных работ

Учтен НДС по пусконаладочным работам

Введено в эксплуатацию оборудование

Принят к вычету НДС

Вся сумма расходов на приобретение оборудования 257 240 рублей отражается еще и на забалансовом счете 18 «Выбытие денежных средств с банковских счетов учреждения».

Окончание примера.

С 1 января 2006 года в бюджетном учете действуют четко прописанные правила отражения операций по безвозмездному получению объектов основных средств.

При этом выделяют четыре возможных варианта безвозмездного получения основных средств:

1) передача основных средств между бюджетными учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю;

2) передача основных средств между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям бюджетных средств одного уровня;

3) передача основных средств между учреждениями, состоящими на бюджетах разных уровней (например: федеральное учреждение или муниципальное учреждение);

4) передача основных средств между бюджетными учреждениями и прочими контрагентами.

Первоначальной стоимостью основных средств, полученных безвозмездно, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Под текущей рыночной стоимостью для целей бюджетного учета понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Безвозмездная передача объектов основных средств осуществляется по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект амортизации.

При безвозмездной передаче объектов основных средств между бюджетными организациями срок их полезного использования устанавливается с учетом их фактической эксплуатации.

Если объект основных средств был получен по договору дарения от «внебюджетных» юридических или физических лиц, то срок полезного использования устанавливает специальная комиссия учреждения. При определении срока полезного использования объекта основных средств комиссия учитывает его рыночную цену, которая должна отражать степень пригодности объекта для его дальнейшего использования.

Пример 3.

Безвозмездное получение основных средств от главного распорядителя.

Получено оборудование, балансовая стоимость которого составляет 100 000 рублей, а сумма начисленной по нему амортизации – 30 000 рублей.

Окончание примера.

Пример 4.

Получено оборудование от учреждения иного уровня.

Возьмем условия предыдущего примера. Для отражения данной операции делают следующие записи:

Окончание примера.

ПЕРЕОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Изменение первоначальной стоимости объектов основных средств, соответствии с положениями Инструкции №25н, производится лишь в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств. Балансовой стоимостью основных средств является их первоначальная стоимость с учетом указанных изменений.

Бюджетные учреждения проводят переоценку стоимости объектов основных средств по состоянию на начало отчетного года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации. Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исключение составляют драгоценные металлы и драгоценные камни. Драгоценные металлы и драгоценные камни, содержащиеся в объектах основных средств, должны учитываться в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Результаты проведенной по состоянию на первое число отчетного года переоценки объектов основных средств подлежат отражению в бухгалтерском учете обособленно. Результаты переоценки не включаются в данные бухгалтерской отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.

Пример 5.

Допустим, что государственное образовательное учреждение произвело переоценку здания учебного корпуса.

Первоначальная стоимость корпуса, приобретенного за счет бюджетных средств – 4 500 000 рублей.

Начисленная на дату переоценки амортизация – 1 500 000 рублей.

Коэффициент переоценки – 1,2.

Операции по переоценке нежилого помещения отражают в бюджетном учете следующим образом:

Окончание примера.

Изменение первоначальной стоимости объектов основных средств допускается и в случае их модернизации. Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в Письме от 27 июня 2006 года №42-7.1-15/2.2-265 «О применении Бюджетной классификации Российской Федерации при отражении кассовых расходов по модернизации основных средств» дают разъяснения по вопросам о том:

«К работам по модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) новыми качествами (пункт 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации).

Замену приспособлений и принадлежностей (например, монитора, системного блока, перезаписывающего привода DVD компьютера и тому подобного), выполняющих свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно, нельзя рассматривать как модернизацию объектов основных средств, на которых осуществляется указанная замена. Операции по замене составляющих и комплектующих частей объектов основных средств следует рассматривать как использование прочих материалов при осуществлении текущего (капитального) ремонта основных средств. Следовательно, расходы по их приобретению подлежат планированию и отражению по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Расходы по приобретению принтеров, которые отражаются как объекты основных средств в бюджетном учете, планируются и осуществляются по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В учете бюджетного учреждения операции по замене составляющих и комплектующих частей объектов основных средств отражаются следующими записями на счетах бюджетного учета:

Дт 120622560

Кт 130405340 - предварительная оплата поставки запасных частей для ремонта основных средств;

Дт 110506340

Кт 130222730 - оприходование запасных частей;

Дт 130222830

Кт 120622660 - зачет предварительной оплаты в состав расчетов с поставщиком;

Дт 130222830

Кт 130405340 - окончательный расчет с поставщиком;

Дт 140101272

Кт 110506440 - отражение списания запчастей, использованных для ремонта».

ВЫБЫТИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Выбытие основных средств может происходить по следующим причинам:

В следствии износа,

В следствии ликвидации,

В результате продажи,

В результате безвозмездной передачи,

В результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Обратите внимание!

При выдаче в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 1 000 рублей включительно производится их списание. При этом осуществляются следующие бухгалтерские записи:

1. При передаче в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 1 000 рублей произведено их списание:

Дебет 1 401 01 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»;

Кредит 1 101 04 410

Кредит 1 101 05 410

Кредит 1 101 06 410

Кредит 1 101 09 410 «Уменьшение стоимости прочих основных средств»;

2. Списана стоимость объектов основных средств стоимостью до 1 000 рублей при выдаче их в эксплуатацию в рамках внебюджетной деятельности:

Дебет 02 106 04 340 «Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)»;

Кредит 2 101 04 410 «Уменьшение стоимости машин и оборудования»;

Кредит 2 101 05 410 «Уменьшение стоимости транспортных средств»;

Кредит 2 101 06 410 «Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря»;

Кредит 2 101 09 410 «Уменьшение стоимости прочих основных средств».

Порядок отражения выбытия основных средств на счетах бюджетного учета рассмотрим на примерах.

Пример 6.

Бюджетная организация ликвидировала множительное устройство, пришедшее в негодность и не подлежащее ремонту. Первоначальная стоимость объекта – 70 000 рублей. На момент списания по данному объекту была полностью начислена амортизация – 70 000 рублей.

Данная операция будет отражена в учете следующей проводкой:

Окончание примера.

Пример 7.

Образовательное учреждение ликвидировало устаревшее лабораторное оборудование, первоначальная стоимость которого составила 36 000 рублей. Амортизация на момент списания была начислена в сумме 30 000 рублей. При разборке оборудования были оприходованы на склад запасные части по рыночной стоимости 3 500 рублей.

Для отражения данной операции необходимо сделать следующие записи:

Окончание примера.

Для того, чтобы продать имущество бюджетные учреждения должны получить соответствующее разрешение от собственника этого имущества, поскольку они, в соответствии со статьей 298 ГК РФ, не вправе отчуждать закрепленное за ними имущество.

Статьей 43 БК РФ установлено, что полученные от продажи государственного и муниципального имущества средства подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме.

Минфин Российской Федерации в Письме от 22 февраля 2006 года №02-05-03/366 дает разъяснения по вопросам налогообложения доходов, полученных бюджетными учреждениями от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

В соответствии с этим Письмом, полученные бюджетными организациями средства от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, подлежат учету при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

«В соответствии с положениями статьи 284 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации доходы от реализации первоначально в установленном порядке подлежат обложению налогом на прибыль с распределением суммы налога между федеральным бюджетом и бюджетом субъекта Российской Федерации, затем в части, оставшейся после уплаты налогов, в размере 100 процентов включаются в состав доходов соответствующих бюджетов».

Обратите внимание!

Если учреждение продает объект основных средств, который числится на балансе по первоначальной стоимости с учетом «входного» налога на добавленную стоимость, то оно обязано заплатить НДС в соответствии с требованиями положений пункта 3 статьи 154 НК РФ.

Пример 8.

Медицинское учреждение реализовало диагностическое оборудование, балансовая стоимость которого составила 200 000 рублей (НДС в том числе). Сумма начисленной на момент реализации оборудования амортизации составила 100 000 рублей.

Оборудование было продано за 120 000 рублей (НДС – 3 050,85 рублей в том числе).

В соответствии с пунктом 3 статьи 154 НК РФ, сумма НДС по проданному оборудованию будет рассчитана по формуле: (ЦР – ОС) х 18% / 118%, где

ЦР – цена реализации имущества с учетом «входного» НДС,

ОС – остаточная стоимость имущества.

Реализация оборудования будет отражена в учете следующими записями:

Корреспонденция счетов

Сумма, рублей

Дебет

Кредит

Списана амортизация по реализованному оборудованию

Списана остаточная стоимость реализованного оборудования (200 000 рублей – 100 000 рублей)

Начислен НДС по реализуемому оборудованию ((120 000 рублей – 100 000 рублей) х 18% / 118%)

Начислен налог на прибыль, полученную от продажи оборудования ((120 000 рублей – 100 000 рублей) х 24%)

Отражена задолженность покупателя, приобретающего оборудование (120 000 рублей – 3 050,85 рублей – 4 067,80 рублей)

Поступили денежные средства от покупателя в счет оплаты оборудования

Отражены суммы, поступившие от покупателей в счет оплаты налогов по приобретаемым основным средствам (3 050,85 рублей + 4 067,80 рублей)

Перечислены налоги в бюджет

На забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на банковские счета учреждения» отражается запись (7 118,65 рублей – 7 118,65 рублей), а не забалансовом счете 18 «Выбытие денежных средств с банковских счетов учреждения» - 7 118,65 рублей.

Окончание примера.

Обратите внимание!

Бухгалтерские записи при отражении операций по безвозмездной передаче основных средств зависят от того, кому передаются основные средства:

Передача основных средств учреждениям, подведомственным одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджетов. Результат от безвозмездной передачи формируется на счете 1 304 04 310 «Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств по приобретению основных средств»;

Передача основных средств учреждениям, подведомственным разным главным распорядителям (распорядителям) средств бюджетов одного уровня, а также при их передаче государственным и муниципальным организациям. Результат от безвозмездной передачи формируется на счете 1 401 01 241 «Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям»;

Передача организациям за исключением государственных и муниципальных учреждений. Результат от безвозмездной передачи формируется на счете 0 401 01 242 «Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям»;

Передача учреждениям, финансируемым из другого бюджета. Результат от безвозмездной передачи формируется на счете 0 401 01 251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

Пример 9.

Главный распорядитель передал безвозмездно подведомственному бюджетному учреждению оборудование стоимостью 100 000 рублей.

На момент передачи начислена амортизация - 50 000 рублей:

Окончание примера.

Выбытие объектов основных средств в связи с их вложением уставной капитал иных организации отражается в размере их остаточной стоимости по дебету счета 02 204 02 530 «Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 02 101 00 000 «Основные средства».

Более подробно с вопросами, касающимися бюджетного учета, бюджетной отчетности и налогообложения бюджетных учреждений, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Бюджетные учреждения».