Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности
при помощи ограниченных ресурсов. Ларенс Питер

Глава 3. Международный туризм как отрасль устойчивого развития

В 1992 г. состоялась Международная конференция ООН по окружающей среде в Рио-де-Жанейро. Мировое сообщество приняло Конвенцию о биологическом разнообразии. Основная цель Конвенции - сохранение в глобальных масштабах биологического разнообразия, а следовательно, и сочетание экономического прогресса с бережным сохранением природы. Каждая отрасль экономики теперь рассматривается в контексте этого постулата. Таким образом, выдвигаясь на передовые позиции с точки зрения экономических показателей, международный туризм должен оказать также позитивное воздействие и на другие стороны социально-экономической жизни. Этим вопросам и посвящен данный раздел сайта.

3.1. Международный туризм как фактор регионального развития

Изучив географию международного туристического спроса, мы выяснили, что туризм развивается в большинстве цивилизованных стран. О факторах, вызвавших такое стремительное развитие туристической деятельности, хорошо известно. Вопрос в другом: а как туризм влияет на социально-экономическое развитие отдельных стран и регионов, какую пользу можно извлечь из активизации этого вида человеческой деятельности, как на местах извлечь максимальную пользу из туристов, которые приезжают на курорты и тратят деньги? Экономгеографы всегда интересовались вопросами о факторах размещения и развития производительных сил. На разных 211 исторических этапах выделялись различные по степени значимости факторы регионального развития.

Еще в 1980 г. известный польский географ А. Ягельский, анализируя факторы размещения населения, писал, что «в современном размещении населения мира можно выделить три основных фактора этого процесса». «Первый, в котором роль природной среды достаточно велика, - указывает А. Ягельский, - охватывает размещение людей, занятых сельскохозяйственным трудом. Примитивные сельскохозяйственные цивилизации, использующие разливы рек или пользующиеся речными водами с помощью ирригационных систем, оставили прочный след в виде больших сгущений населения в долинах и устьях рек Янцзы, Хуанхэ, Меконга, Ганга, Нила и По» . Вторым, по мнению А. Ягельского, фактором размещения населения является размещение промышленности. С начала XIX в. главную роль стали играть промышленные предприятия, особенно в тяжелой промышленности, возникшие в районах, где имелись железная руда и уголь. Они определили размещение населения в Центральной Англии, Вестфалии, Лотарингии, Верхней Силезии, северо-восточных штатах США. Третий фактор размещения населения - огромный рост международной торговли и морских перевозок - стал причиной формирования крупных портовых центров и многочисленных более мелких скоплений населения в приморских районах многих стран мира. И здесь А. Ягельский говорит о появлении нового в тот период фактора - развития рекреационных центров на побережьях (Средиземного и Черного морей, Флориды, Калифорнии) и тенденции оседания богатых людей из разных стран в ряде районов (Ривьера, Гренада, Валенсия, острова Карибского моря и др.) .

Однако еще гораздо раньше было подмечено, что туризм можно использовать как фактор развития отдельных территорий. В этой связи характерен пример, касающийся освоения архипелага Бриони (Хорватия) в Адриатическом море. В конце XIX в. австрийский предприниматель П. Купелвайзер (Хорватия в тот период была частью Австро-Венгерской империи), оценив перспективы развития туристической деятельности, приобрел в собственность архипелаг и решил создать там престижный курорт для высшей аристократии.

Начиная с 1893 г. П. Купелвайзер проводит широкомасштабную программу по рекреационному обустройству островов. На архипелаге приводятся в порядок парки, каменоломни, созданные еще в эпоху Древнего Рима, создаются прогулочные аллеи. Для уничтожения малярии приглашается известный бактериолог, впоследствии лауреат Нобелевской премии Р. Кох, по указанию которого засыпают местные болота. На острова с континентальной части полуострова Истрия проводится водопровод, строится почта, организуется телефонная связь. К 1913г. на архипелаге были построены четыре отеля общей вместимостью более 300 номеров. Результаты не заставили себя долго ждать. В начале XX столетия 212 Бриони становится престижным европейским курортом для высшей аристократии. Сюда приезжают высокопоставленные гости из Европы и других стран, такие, как германский император и прусский король Вильгельм II, лауреат Нобелевской премии писатель Томас Манн. Бриони становится местом, посещение которого повышает престиж в обществе высшего света.

В настоящее время рекреационный фактор оказывает существенное влияние на территориальную и отраслевую структуру хозяйства многих районов и стран. Как уже отмечалось выше, в некоторых странах доходы от туризма стали определяющей статьей ВНП.

Туристическая деятельность оказывает мультипликативный эффект, стимулируя развитие других отраслей.

Выделим и рассмотрим более подробно направления влияния туристической деятельности на социально-экономическое и региональное развитие.

На сегодняшний день можно обозначить следующие проявления туризма как фактора регионального развития:.

Развитие проблемных районов (отсталых и депрессивных, сельских, приграничных, нового освоения);.
- развитие морских и речных бассейнов;.
- стимулирование экономической интеграции и глобализации.

3.1.1. Туризм как фактор развития отсталых и депрессивных районов

Появление отсталых и депрессивных районов можно объяснить многими причинами. Одни из таких районов находятся в беднейших развивающихся странах и характеризуются нищетой и социальными проблемами местного населения. Другие оказываются под влиянием структурной перестройки экономики относительно развитых стран, когда отрасль специализации района начинает испытывать кризис вследствие появления более прогрессивных отраслей, производящих товары-субституты. Например, энергетика постепенно переходит от угля к использованию нефти, газа и альтернативных источников. В любом случае, попав в фазу кризиса, район должен искать альтернативы для развития.

Выравнивание уровней регионального развития и стимулирование развития отсталых и депрессивных районов является неотъемлемым элементом социально-экономической политики цивилизованных стран.

Так, одной из статей расходов совместного бюджета стран ЕС являются расходы на выравнивание уровней регионального развития.

В 1975 г. был создан Европейский фонд регионального развития для финансирования программ по выравниванию уровня экономического развития различных регионов Сообщества. К числу таких экономически отсталых (по меркам ЕС) стран и регионов относятся Греция, юг Италии, Португалия, Испания, Ирландская республика и Северная Ирландия .

213 Чтобы исключить произвольный подход при распределении финансовых средств, в ЕС разработана система индикаторов для вы деления отсталых регионов - показатели уровня безработицы, доход на душу населения, удельный вес продукции сельского хозяйства и депрессивных отраслей промышленности в ВНП.

Европейский фонд регионального развития оказывает финансовую помощь проблемным регионам в строительстве новых промышленных объектов, создании новых рабочих мест. В последние годы в структурной политике Сообщества преимущественное развитие получает селективный подход, направленный на стимулирование деятельности конкретных компаний. Суть данного подхода состоит в признании, что только частный бизнес может эффективно решать вопросы подъема депрессивных регионов, причем не путем строительства крупных индустриальных предприятий, а главным образом за счет малых и средних предприятий передовых отраслей.

Кроме Европейского фонда регионального развития (ЕФРР) решению региональных проблем должны содействовать и другие социальные институты - Европейский социальный фонд (ЕСФ), Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства (ЕФОГА), Фонд (финансовый инструмент) содействия рыболовству. Следует отметить, что в последние десятилетия в европейской региональной политике безусловно присутствует туристическая составляющая. Для поддержания туристической индустрии могут применяться такие финансовые инструменты, как дотации из европейских фондов, займы Европейского инвестиционного банка.

Туристическая индустрия может использовать финансовую помощь для целей обучения и повышения квалификации персонала, так как возрастающие запросы гостей увеличивают потребность в квалифицированной рабочей силе. ЕС может оказывать помощь сельскохозяйственным регионам, а часто именно они являются структурно слабыми, в поиске дополнительных рабочих мест.

Напомним, что аграрный туризм сейчас относится к числу популярных видов туризма в Европе. Средства на эти цели, в частности, может выделить Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства.

В ЕС реализуется так называемая Интегрированная программа по Средиземноморью, в рамках которой помощью в строительстве и реконструкции туристической инфраструктуры воспользовались туристические регионы Южной Италии, Южной Франции и Греции.

Однако финансовый вклад ЕСФ и ЕФОГА в общую помощь структурных фондов, направляемых на потребности туризма, пока незначителен - соответственно 5% и 9% в общем объеме помощи. Доля ЕФРР составляет 80% общего объема помощи туристским регионам .

Европейский инвестиционный банк был создан для поддержки кредитами и займами инвестиционных намерений структурно слабых 214 регионов. Помощь такого рода направлялась в туристические регионы и использовалась главным образом малыми и средними отелями. Известно, что помощь банка способствовала росту туристической привлекательности всей сети исторических городов Европы. Она направлялась на создание тематических парков, повышение качества виды, уменьшение отходов, защиту побережья, лесных массивов. Все это способствовало росту туристической привлекательности отдельных местностей. Кроме рассмотренных выше финансовых инструментов в ЕС для стимулирования развития туризма реализуются так называемые инициативы, которые называются программами действия. Ряд программ сочетает решение региональных проблем и развитие туристической деятельности. Например, «RESIDER» - программа поддержки старопромышленных регионов, в которых доминирует горнодобывающая и металлургическая промышленность и которые охвачены структурной безработицей.

Аналогично реализуются программы поддержки сотрудничества приграничных регионов «INTERREG»; улучшения состояния окружающей среды прежде всего в туристических регионах «ENVIREG» и др. .

Таким образом, в странах Европейского Сообщества туризм рассматривается как важная альтернатива экономического роста отсталых и депрессивных районов и поддерживается на наднациональном уровне.

В развивающихся странах также осознают преимущества, связанные с развитием туризма, в частности для отсталых районов. Однако чаще всего здесь отсутствует скоординированная региональная политика, в том числе и в области туризма. Поэтому преимущества от развития туристической деятельности используют в основном органы местного самоуправления в виде взимания дополнительной платы с иностранцев с целью решения локальных проблем. Так, например, в округе Хумма (Непал) с каждого туриста взимается по 2 доллара на уход за горными тропами, а также обсуждается вопрос о введении платы за посещение каждой деревни вместо существующей платы за пересечение границы округа.

Интересен опыт использования в экзотических странах животных в качестве фото и туристических моделей. Это оказалось выгоднее, чем их убийство на охоте или в целях питания. Так, в национальном парке Амбоселе (Африка) один лев, позирующий туристам, приносит в год 27 000 долл. США, а стадо слонов - 610 000 долл. Эти показатели не только значительно выше стоимости шкуры льва или бивней слонов, но и экономически оправдывают затраты на охрану и восстановление популяций этих животных .

Как уже отмечалось, туризм используется и для развития пустынных территорий. Интересен в этом плане опыт организаций туров по Сахаре (Алжир) и пустыне Гоби (Монголия). Отдельные 215 города экстремальных районов разрастаются и развиваются за счет туризма. Так например, обстоит дело в Аргентине в провинции Санта Крус В 300 км от столицы Санта Крус находится город Эль Калафанте - отправная точка национального заповедника Лос Глясиарес, в котором находится ледник Перита Морено. Из года в год город растет, чтобы принимать наплыв туристов, которые приезжают в эти дальние земли с единственной целью познакомиться с ледяными великанами.

В России пока нет координирующего органа, занимающегося решением региональных проблем большого многонационального государства.

Эти проблемы в основном выявляются научно-исследовательскими организациями. Одним из ведущих научно-исследовательских институтов, занятых изучением комплексных проблем регионального развития, является Совет по изучению производительных сил (СОПС). Деление районов по уровню социально-экономического развития осуществляется по таким показателям, как валовой региональный продукт, уровень развития промышленности, сельского хозяйства, инвестиционной привлекательности, показатели безработицы . Пока в подавляющем большинстве случаев на национальном уровне развитие туризма как приоритетной отрасли регионального развития не рассматривается. Вместе с тем, на местах осознают выгоды от развития туристической деятельности.

В России использование потенциала туризма как фактора развития отдельных районов происходит в рамках принятия целевых комплексных программ. Практически все области, имеющие перспективные туристические ресурсы, разрабатывают такие программы. В рамках программ выделяются для развития перспективные виды туризма, а также определяется перечень конкретных мероприятий для их реализации.

В территориальной структуре хозяйства страны можно найти много таких мест, для которых туристическая деятельность послужит дополнительным толчком к развитию. Так, при планировании узкоспециализированных городов часто не учитываются потребности и право населения на отдых. Часто такие города, особенно в восточных районах страны, возникают среди дикой природы.

Организация парковой зоны в них за счет красоты дикой природы могла бы послужить дополнительным условием для их развития.

Рано или поздно Россия встанет перед необходимостью интеграции в систему международного железнодорожного транспорта.

Трансконтинентальные экспрессы будут пересекать территорию малоосвоенных районов Сибири и Дальнего Востока. Железнодорожное полотно и его окрестности - в известной степени фасад страны.

Поэтому власти встанут перед необходимостью обустройства просматриваемой вдоль полотна железной дороги полосы.

У России остро стоит проблема развития малых и средних городов.

Многие из них приходят в упадок, теряя население. Вместе с 216 тем, ряд малых и средних городов - участники нашей древней истории и обладают культурно-историческими памятниками. Не вызывает сомнения, например, что древнерусские города Золотого кольца могут получать дополнительные импульсы за счет развития туризма.

Однако здесь необходимо отметить одну особенность - это недостаточная восприимчивость к инновациям. Далеко не все города и территории в России имеют соответствующий уровень деловой культуры и восприимчивы к нововведениям. Передовые тенденции в основном более активно воспринимаются в крупных городах и областных центрах. Вместе с тем, в России много городов с четкими признаками общей депрессии. Как отмечает ГА Аванесова:.

«Предпринимательство в сфере услуг здесь носит эпизодический характер, так как для развития активного сервиса не существует объективных социально-экономических предпосылок. Жители пользуются либо теми видами услуг, которые остались от советского периода, либо заняты самообслуживанием - возделывают приусадебные участки, содержат личное подсобное хозяйство, отвозят на базар мелкие партии сельскохозяйственной продукции» . Понятно, что развитие международного туризма в таких местах затруднено. Безусловно, имеются перспективы за счет туризма развивать горные районы России (Алтай, Северный Кавказ и др.).

3.1.2. Туризм как фактор развития сельских районов

Аграрный туризм может выступать как фактор развития сельских районов. Он является традиционной составной частью сферы агроэкономики. Аграрный туризм определял во многом занятость местного населения и формировал определенную долю прибыли хозяйств. Начиная с 1970-х годов агротуризм выделяется в мировой практике в отдельную отрасль.

Предприимчивые европейцы развивают аграрный туризм в сочетании с гастрономическими турами и демонстрацией своих винодельческих традиций. К специфике аграрного туризма следует отнести развитие такой подотрасли, как производство дичи на промышленной основе с доращиванием в вольерах и выпуском на охотничьи угодья.

Известно, что подобная практика была широко развита в бывшей Югославии, а также в Канаде, Австрии. Имеются такие перспективы и у России, многие туристы посещают нашу страну с целью охоты.

Надо отметить, что охота может стать дополнительной статьей заказников. Аграрный туризм хорошо сочетается и с рыбалкой.

Одной из разновидностей агротуризма является отдых на фермах.

Известна подобная практика в Словении. Здесь существует даже «Ассоциация туристических ферм», которая объединяет 230 фермерских хозяйств, используемых для целей туризма. И если сертификация качества гостиниц происходит в соответствии со звездами, то качество услуг туристических ферм оценивается по «яблокам». Базовый набор услуг оказывают фермы, имеющие ранг в одно яблоко, а наиболее комфортабельный отдых предлагается на фермах со статусом четыре «яблока».

3.1.3. Туризм как фактор развития приграничных районов

Понятие «приграничный район » подразумевает, что входящая в него территория испытывает существенное влияние государственной границы.

Одним из факторов развития международного туризма в приграничных районах выступает известный в экономике эффект «ценовой дискриминации», когда за один и тот же товар в разных местах предлагают разную цену. Так, жители приграничных районов Австрии, где цены на товары и услуги значительно выше, чем в соседней Словакии, часто совершают шоп-туры в Братиславу. Другой пример - Калининградская область России, а также Дальний Восток.

Приграничная торговля в этих районах во многом способствует развитию туризма, что в свою очередь оказывает существенное влияние на развитие местной инфраструктуры.

Для того чтобы реализовать преимущества своего геополитического положения на стыке стран Скандинавии и Российской Федерации, в Мурманской области намечается создать свободные туристические зоны на Кольском полуострове: четыре туристические деревни в Кандалакшском районе, одну - в Кировске; одну - на северо-западе в Борисоглебске .

Другим важным фактором развития туризма в приграничных районах является наличие здесь уникальных туристских ресурсов, исследовать которые можно, лишь совершив путешествие из приграничной области соседней страны. Так, как уже отмечалось, из Мурманска практикуются туры по Северной Норвегии. Следует отметить, что развитие туризма в приграничных районах является объектом региональной политики стран Европейского Сообщества.

О возрастании влияния туристических потоков на развитие приграничных районов России свидетельствует также тот факт, что, согласно статистическим данным, значительная часть поездок осуществляется в пределах соседних с Россией стран. Так, в 200 2г. по числу граждан, пересекших с различными целями, в том числе и туристскими, государственную границу России, лидировали приграничные государства: Финляндия (1-е место), Польша (2-е), Литва (5-е), Китай (6-е), Эстония (7-е) . Таким образом, в первой десятке стран-лидеров по международному миграционному обмену с Россией пять - это страны, имеющие с ней общую границу.

3.1.4. Туризм как фактор развития районов нового освоения

К районам нового освоения, «пионерным», отсталым (слаборазвитым) относят территории, которые имеют, как правило, значительный природно-ресурсный потенциал, но в которых в силу их отдаленности отраслевая и территориальная структура хозяйства только складывает- 218 ся. Учитывая наличие девственной, нетронутой природы в этих районах важным фактором их современного развития может стать популярный сегодня экологический туризм, поступления от которого могут быть направлены на развитие местной инфраструктуры. Один угандийский фермер, говоря о недавнем буме туризма, связанного с показом горилл в близлежащем заповеднике, так отметил его выгоды: «Мы никогда не думали, что такие твари, как эти обезьяны, могут стать источником денег... теперь они платят за наши школы» .

Вместе с тем, развитие экотуризма в девственных местах, особо охраняемых природных территориях, таит в себе опасности, связанные с загрязнением окружающей среды. Важным фактором решения экологических проблем в зонах массового экотуризма является приватизация заповедников и национальных парков. Плата, поступающая от посещений туристов, может быть направлена на цели охраны окружающей природной среды. Такая практика уже широко используется в ряде стран (Галапагосский национальный парк, Эквадор; национальные парки Коста-Рики) .

Еще одним способом соединения преимуществ массового экотуризма с интересами охраны окружающей среды стало использование в национальных парках и заповедниках нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, других экологобезопасных технологий. Так, в национальном парке Мануэля Антонио в Коста- Рике используется солнечная энергия, вместо дорог спроектированы подвесные мостики, а гостей просят повторно пользоваться простынями и полотенцами .

Отсталые, слаборазвитые районы имеются и в России, в частности на Алтае. В свое время отсюда происходил массовый отток жителей, и некоторые села совсем потеряли население. В настоящее время возможность реализации туристических проектов может восстановить здесь экономическую активность. Характерный пример - проектируемый туристический комплекс «Бирюзовая Катунь».

3.1.5. Туризм как фактор развития морских и речных бассейнов

В последние годы одним из наиболее динамично развивающихся является рынок речных и морских круизов. Рост рынка морских круизов начался с середины 1970-х годов. В последние десятилетия появилось несколько круизных регионов, расположенных недалеко от развитых государств: Средиземноморье и Балтийское моря, Северная Европа, острова южной части Тихого океана, Аляска, Мексика, Гавайи, Карибский бассейн. На передовые рубежи в развитии морского круизного бизнеса пытаются выйти страны Юго-Восточной Азии. Предполагается, что в начале XXI в. морские круизы будут одним из наиболее популярных видов туризма со значительными рынками в США, Великобритании и других странах.

Надо отметить, что в мировой транспортной системе речной транспорт в настоящее время является самым слабым звеном. В этой связи речные круизы могли бы существенным образом оживить работу речного транспорта. Речные круизы становятся популярным видом путешествий. Наиболее широкое распространение получили речные круизы в Западной Европе, в основном по рекам Рейну, Дунаю, Сене, Эльбе, Роне, Мозель и др. .

Речные круизы популярны в Германии, Великобритании, Австрии и других европейских странах, поскольку имеют в программе знакомство туристов с провинциальной жизнью многих стран. Так обстоит дело, например, во Франции. Речные круизы организуются не только в Европе, но и на других континентах: в Африке - по Нилу, в Северной Америке - по Миссисипи, в Южной Америке - по Амазонке, в Азии - по рекам Янцзы, Меконг, Амур. Морские и речные круизы совершенствуют туристическую инфраструктуру в морских и речных бассейнах, дают толчок развитию старых небольших портов, способствуют формированию новых туристических маршрутов.

3.1.6. Туризм как фактор экономической интеграции и глобализации

Интеграционные процессы наиболее далеко зашли в Европе.

Экономическая интеграция стран - важный фактор, повышающий конкурентоспособность и стабильность макроэкономического региона. Как правило, интеграция провозглашает принцип свободного перемещения через национальные границы товаров, капитала, рабочей силы. Снимая протекционистские барьеры, интеграция таким образом снижает издержки, повышая конкурентоспособность товаров и услуг данного региона.

Безусловно, социально-экономическую интеграцию и международный туризм можно рассматривать как взаимосвязанные и взаимодополняемые явления. Мощные туристические потоки рекреантов позволяют приспособиться к условиям проживания в другой стране; поездки в рамках образовательного туризма позволяют молодежи утвердиться на более прогрессивных позициях за рубежом.

Правила, которые принимаются в рамках международной туристической деятельности, впоследствии становятся частью интеграционных процессов. 14 июня 1985г. в городе Шенген ряд европейских стран подписали соглашение о поэтапной отмене контроля на общих границах, основной целью которого стало облегчение перемещения граждан через общие границы стран- участниц. До конца 1990-х годов «шенгенское соглашение» шло параллельно с процессом экономической интеграции. Однако затем страны-члены ЕС приняли их за основные для себя, так как большинство стран и так стали членами Шенгенского Союза. Говоря о воздействии международного туризма на развитие пространственных процессов, нельзя не отметить такой феномен, как глобализация.

Глобализация сегодня становится явлением, под знаком которого будет происходить эволюция человечества в XXI в. Объективный процесс построения мира как единого пространства протекал по- разному. Сегодня глобальная трансформация мира приобрела активный характер. А последствия ее непредсказуемы. Некоторые исследователи определяют глобализацию как ряд процессов, приводящих к взаимосвязи обществ во всех аспектах, - политическом, экономическом, культурном, что изменяет само качество фундаментальных исторических процессов, формирует в них новые движущие силы, новые механизмы и новые направления.

«Агентами» современной культурной глобализации являются транспортные и коммуникационные корпорации, средства медиа, глобальные сети, а также международный туризм. Какова же роль международного туризма в процессе глобализации? С одной стороны, международный туризм может способствовать процессу сохранения культурной идентичности отдельных регионов и стран, а с другой - он открывает возможности обогащения культур, выступает движущей силой их вхождения в новое глобальное пространство, несет в туристические регионы нововведения, созданные в передовых государствах.

Право на туризм - это не только право на отдых, развлечения и сохранение культурной самобытности. Право на туризм - это, в том числе, право на создание более справедливого международного политического и экономического порядка, право на свободу передвижения и путешествий .

Таким образом, можно сделать вывод, что международный туризм способствует формированию нового типа пространственных связей, снижающих риск войн, региональных конфликтов, способствующих культурному и техническому обогащению стран и народов.

Туризм явл. Одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест обеспечении занятости населения, активизазии внешнеторгового баланса. Туризм оказывает на ключевые отрасли экономики: транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др., т.е. выступает своебразным катализатором социально-экономического развития. Значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет.

Туризм может помочь стимулировать интерес к сохранению местного культ.наследия. Это является важным «+» соц.-культурным импульсом, который направлен на сохранение древних памятников, исторических зданий и мест, традиционных искусств, промыслов и национальных обычаев.

Развитие туризма невозможно без воздействия на окруж. среду, но можно за счет правильного планирования управлять развитием туризма т.о., чтобы MIN негативные последствия и поддерживать положительные эффекты. Прямое воздействие туризма на окружающую среду включает в себя следующие «+» эффекты: * Сохранение (восстановление) исторических зданий и мест * Создание национальных парков и заповедников * Защита рифов и пляжей * Сохранение лесов. Что касается «-» стороны, туризм может оказывать прямое воздействие на качество воды и воздуха, а также на уровень шума. Слив сточных вод обостряет проблемы загрязнения также, как и использование моторных лодок во внутренних водах. Возросшее использование двигателей внутреннего сгорания для туристского транспорта, сжигание топлива для обеспечения энергией гост.кондиционеров и хол-ков ухудшает качество воздуха, а уровень шума может резко возраст из-за интенсивного движения транспорта. Негативное воздействие на окружающую среду может иметь и серьезные последствия. Охота и рыболовство непосредственно воздействуют на дикую природу; песчаные дюны могут разрушаться в результате из чрезмерного использования; растительный мир уничтожается пешеходами, а костры уничтожают леса;; неправильная утилизация отходов способна нанести ущерб эстетическим качествам окружающей среды и причинить вред дикой природе.

М.б. как положительным по значению, так и отрицательным. Как известно, одним из нечастых, но положитльных асектов является культурный обмен. Туризм может помочь стимулировать интерес к сохранению местного культ.наследия. Это явлется важным «+» соц.-культурным импульсом, который направлен на сохранение дрених памятников, исторических зданий и мест, традиционных искуств, промыслов инациональных обычаев. Негативное социально-культурное влздействие иногда является результатом прямого контакта или демонстрационного эффекта, но может быть также вызвано тем, что развитие туризма ведется неправильно и потенциальные экономические преимущества остаются нереализованными. Например, как занятость иностранного населения в областях, связанных с туризмом, так и иностранные инвестиции в тур.проекты подстегивают недовольство туристской деят-тью. Ограничение доступа местных жителей к определенным средствам обслуживания туристов (таким, как частные пляжи, казино и транспортные службы) порождает конфликт. Большая проблема может также возникнуть на почве явной (а иногда лишь кажущейся) разницы в материальном положении туристов и местных жителей.

Воздействия на окружающую среду, связанные с развитием туризма, можно рассматривать с точки зрения прямых, косвенных и стимулированных эфектов. Эти воздействия могут быть как «+», так и «-». Развитие туризма невозможно без воздействия на окруж. среду, но можно за счет правильного планирования уравлять развитием туризма т.о., чтобы MIN негативные последствия и поддерживать положительные эффекты. Прямое воздействие туризма на окружающую среду включает в себя следующие «+» эффекты: * Сохранение (восстановление) исторических зданий и мест * Создание национальных парков и заповедников * Защита рифов и пляжей * Сохранение лесов. Что касается «-» сороны, туризм может оказывать прямое воздействие на качество воды и воздуха, а также на уровень шума. Слив сточных вод обостряет проблемы загрязнения также, как и использование моторных лодок во внутренних водах. Возросшее использование двигателей внутреннего сгорания для туристского транспорта, сжигание топлива для обеспечения энергией гост.кондиционеров и хол-ков ухудшает качество воздуха, а уровень шума может резко возраст из-за интенсивного движения транспорта. Негативное воздействие на окружающую среду может иметь и серьезные последствия. Охота и рыболовство непосредствено воздействуют на дикую природу; песчаные дюны могут разрушаться в результате из чрезмерного использования; растительный мир уничтожается пешеходами, а костры уничтожают леса;; неправильная утилизация отходов способна нанести ущерб эстетическим качествам окружающей среды и причинить вред дикой природе.

Воздействие туризма на окр. среду, также как и на экономику, может быть прямым и косвенным. Если для туристской деятельности требуется продукция разнообразных отраслей промышл-ти, включая те, которые не поставляют напрямую туристам свои товары и услуги, то воздействие на окружающую среду производственных процессов этих отраслей также должно быть учтено.Таким образом, если развитие туризма требует нового строительства, то ущерб, наносимый окружающей среде этим строительством, также необходимо учитывать, как и последствия работы карьеров и транспортных систем, обеспечивающих строителей. Туристы тратят свои деньги на разнообразные товары и услуги, эти деньги можно считать инъекцией спроса в местную экономику: Однако, объем затрат туристов представляет собой лишь часть картины эконом. воздействия. Полная оценка экономического воздействия должна учитывать и другие аспекты, такие как: * косвенные и стимулированные эффекты * утечка затрат из местной экономики * замещение и вмененные издержки Прямые, косвенные и стимулированные экономические эффекты. Тур. расходы имеют эффект "каскада" в местной экономике. Он начинается с того, что туристы тратят свои деньги в "первичных" туристских заведениях, таких как гостиницы, рестораны и такси. Затем этот каскад распространяется на остальные области экономики. Он может быть исследован путем оценки его воздействия на трех различных уровнях - прямом, косвенном и стимулированном. Прямой уровень воздействия определяется объемом тур. расходов за вычетом объема импорта, необходимого для обеспечения "первичных" товаров и услуг

Заведения, которые напрямую плучают расходы туристов, также должны приобретать товары и услуги других секторов местной экономики. Генерация экономической деятельности, вызванная этими последовательными циклами расходов, называется косвенным эффектом. Косвенный эффект не охватывает всех денег, затрченных туристами (т.е.денег прямого эффекта), поскольку некоторые из этих денег утекают из обращения за счет импорта, сбережений и налогообложения. В конце концов, в результате прямых и косвеных циклов расходов возрастает доход местных жителей в форме зарплаты, распределенной прибыли, ренты и процентов. Это увеличение доходов будет, в свою очередь, вновь потрачено в местной экономике на товары и услуги и вызовет дальнейшие циклы экономической активности.

Негативное экономическое воздействие. Производство туристских товаров и услуг требует перераспределения ресурсов, которые могли бы использоваться для др.целей.

Например, развитие туристского курорта может привести к миграции трудового населения из сельских в городские районы, что повлечет за собой экономические последствия - сельские районы потеряют часть трудоспособного населения, а городские районы будут испытывать дополнительную нагрузку на общественные службы, такие как, например, здравоохранение и образование. При отсутствии избытка трудоспособного населения обеспечение потребностей туристов может потребовать перемещения рабочей силы из других различных отраслей в сферу туризма, включая вмененные издержки, которые часто игнорируются при оценке воздействия туризма на экономику. Более того, при недостатке квалифиц. рабочей силы может потребоваться ее импорт из других стран. Для получения реальной картины экономического воздействия туризма необходимо учесть временые издержки использования огран. ресурсов для тур.развития, а не другие цели. Если в ходе развития туризма одна форма финансовых расходов и экономической деятельности замещает другую - это явление называется эффектом замещения . Замещение может происходить в том случае, когда рзвитие туризма производится за счет другой отрасли и обычно связано с вмененными издержками развития.

Шевченко Татьяна Анатольевна , Аспирант Поволжского государственного университета сервиса г. Тольятти, Россия

| Скачать PDF | Загрузок: 97

Аннотация:

В статье рассмотрены факторы развития экологического туризма и обозначены проблемы реализации данного направления в регионе.

JEL-классификация:

В настоящее время сфера туризма в России представляет собой важное и интенсивно развивающееся звено экономики страны. Растет популярность туризма как активного отдыха, постоянно расширяется его география. Создаются новые направления и виды туризма. Ввиду современной финансовой ситуации на мировом рынке можно прогнозировать динамичное развитие внутреннего сектора. В связи с этим возрастет спрос на все направления и виды отдыха внутри страны. Они включают в себя такие виды туризма, как религиозный, спортивный, экстремальный, познавательный и многие другие. Особую роль государство сегодня отводит продвижению экологического отдыха. В связи с этим все большее распространение получает экологический туризм. На сегодняшний день экологический туризм является одним из наиважнейших сегментов в туристской сфере России. Его актуальность объясняется тем, что по оценке экспертов, именно этот вид туризма в ближайшем будущем должен получить приоритетное развитие, так как он ориентирован на щадящее, рациональное использование природных и историко-культурных объектов, воспитывает экологическое мировоззрение людей, позволяет избежать многих негативных последствий массового туризма. Кроме того, практика показывает, что экологический туризм способствует социально-экономическому развитию регионов. Причина спроса на данное направление, в первую очередь – потребность граждан в свободном общении с природой, не обремененном городским шумом и суетой. Реализация данного направления связана в основном с использованием территорий национальных парков в рамках регулируемого туризма. Экологический туризм Экологический туризм – это путешествие с ответственностью перед окружающей средой и ненарушенным природным территориям. Отличительные особенности экологический туризма состоят в том, что он может предотвращать негативное воздействие на природу и побуждать туроператоров и туристов содействовать охране природы и социально-экономическому развитию. Экологический туризм – это единственное направление в индустрии туризма, заинтересованное в сохранении своего главного ресурса – естественной природной среды или ее отдельных компонентов (памятников природы, определенных видов животных или растений и т.д.). В процесс экологического туризма вовлечено местное население, оно является заинтересованным в использовании природных ресурсов на основе хозяйствования, а не изъятия. Любой цивилизованный вид туризма обязательно должен носить черты «экологичности», не нарушать природного равновесия, а тем более не причинять ущерб природным комплексам. Все виды туризма должны включать экологическую и культурную составляющие, иметь общеобразовательные цели и воспитательную направленность. Можно выделить, пять основных критериев, которым должен соответствовать экологический туризм: 1) обращенность к природе использование преимущественно природных ресурсов; 2) не нанесение ущерба среде обитания или минимизация этого ущерба; 3) нацеленность на экологическое образование и просвещение, на формирование отношений равноправного партнерства с природой; 4) направленность на сохранение местной социально-культурной сферы; 5) экономическая эффективность с позиции устойчивого развития тех районов, где он осуществляется. Потенциал Самарской области для развития экологического туризма Перечисленным критериям экологического туризма должен соответствовать каждый из его видов, к которым можно отнести: 1) научный туризм – связан с различного рода исследованиями природы; 2) туры истории природы – путешествия, связанные с познанием окружающей природы и местной культуры; 3) приключенческий туризм – объединяет все путешествия, связанные с активными способами передвижения и отдыха на природе, имеющие своей целью получение новых ощущений, впечатлений, улучшение туристом физической формы и достижение спортивных результатов; 4) путешествия в природные резерваты – туризм с целью наблюдения уникальных и экзотичных природных объектов и явлений, находящихся на особо охраняемых природных территориях. Каждый из перечисленных видов экологического туризма связан с временной сознательной сменой привычного образа жизни людей на походные условия, которые способствуют соприкосновению туристов с экологически чистой природной средой. В связи, с чем он пользуется наибольшей популярностью у молодежи, у городских жителей, уставших от «индустриальных пейзажей» и «техногенной среды», стремящихся к перемене мест, своего образа жизни и среды обитания с целью здорового, активного и познавательного отдыха. Самарский край – один из красивейших регионов России с развитой экономикой, богатой культурой и историей, уходящей вглубь веков. Природа Самарской области, с одной стороны, типична для средней полосы России, а с другой стороны, уникальна. Особенность ее состоит в том, что на сравнительно небольшой территории можно найти элементы природных зон, характерных практически для всех регионов Российской Федерации (за исключением крайнего севера и южных приморских районов). Поэтому Самарская область обладает богатейшим природным потенциалом для развития экологического туризма. На ее территории функционирует национальный парк «Самарская Лука» – единственный в своем роде природный объект, представляющий собой полуостров площадью свыше 1500 кв. км, ограниченный излучиной реки Волги и ее притоками. Этот уникальный комплекс живой природы характеризуется неповторимыми формами рельефа, своеобразным микроклиматом, наличием интереснейших геологических образований, многочисленных природных и исторических памятников. Также в Самарской области расположены национальный парк «Бузулукский бор» и Жигулевский заповедник имени Спрыгина И.И., представляющие собой гармоничное сочетание природных и культурных ландшафтов. Действуют ландшафтные заказники – Васильевские острова и Сергиевские минеральные воды. Гора Верблюд, Девья гора, Молодецкий курган – это лишь малая доля уникальных объектов региона, которые интересуют любителей экологического туризма. По красоте и уникальности этим местам нет равных в Среднем Поволжье. Всего на территории Самарской области зарегистрировано 306 памятников природы, из них 13 объектов имеют статус республиканского значения. Национальные парки и необходимость развития территорий Уникальный в своем роде туристский и рекреационный потенциал Самарской области требует научно обоснованного и целенаправленного использования. Он может и должен стать важной отраслью экономики региона. Развитие экологического туризма на базе имеющейся сети особо охраняемых природных территорий имеет большие экономические перспективы и может стать важной основой их устойчивого развития и привлечения в Самарский регион дополнительных финансовых потоков. В отличие от других разновидностей туризма, экотуризм, связанный с посещением национальных парков, требует значительно меньших организационных затрат и капиталовложений в развитие инфраструктуры на начальном этапе. Еще одно преимущество состоит в том, что экотуризм ориентирован на категорию туристов, сознательно стремящихся к менее комфортным, чем привычные, условиям жизни и потому не очень требовательных к уровню сервиса. Однако рост привлекательности национальных парков для туристов должен постоянно подкрепляться развитием инфраструктуры туризма и расширением спектра сервисных услуг, требующих определенных капиталовложений и организационных мероприятий на местах (строительство небольших гостиниц и коттеджей для приема туристов, оборудование троп и стоянок, прокат туристского снаряжения, реставрация и ремонт историко-культурных памятников, организация и поддержание местных народных промыслов, национальных праздников и многие другие). В этом заключается благоприятная перспектива и стратегия развития туризма в регионе. Однако реализация экологического направления требует решения ряда проблем. Состояние окружающей среды на особо охраняемых территориях как в России в целом, так и в Самарской области в частности, далеко от благополучного. Данная ситуация обусловлена отсталыми технологиями как в промышленности, так и в сельском и лесном хозяйстве, слабым контролем за компаниями-монополистами, добывающими сырье. Необходимо участие государства и осуществление государственного контроля на федеральном и региональном уровнях по развитию туристической деятельности на территориях национальных парков и заповедников. Заключение Экологический туризм обычно понимается как активный и познавательный отдых людей, посещающих экологически чистые места, природные резервации, национальные парки и заповедники, или «туризм, с мягким прикосновением к природе». Экотуризм это, прежде всего – природно-ориентированный туризм, путешествия и активный отдых, связанные с общением с «дикой природой», естественными ландшафтами, направленные на знакомство с интересными природными объектами, явлениями и пейзажами, с растительным и животным миром, включающие познавательные и природоохранные аспекты в отношении природных комплексов на посещаемых территориях. Самарская область имеет уникальный потенциал для развития экологического туризма, ведь на ее территории имеются многочисленные уникальные объекты природного и культурного наследия, обладающие высокой привлекательностью для туристов. Как показывает зарубежный опыт, целесообразно использовать особо охраняемые земли в туристско-рекреационных целях. Подобная практика не наносит ущерб окружающей среде, а, напротив, способствует сохранению природной красоты уникальных территорий, так как в данных зонах осуществляется регулируемая хозяйственная и туристская деятельность. В этой связи развитие экотуризма в Самарской области становится одним из наиболее приоритетных направлений развития региона, ведь увеличение потока туристов, связанное с массовым посещением национальных парков и заповедников, повлечет за собой не только сохранение природных территорий, но и приведет к увеличению доходов, поступающих в региональный бюджет.

4. Туризм и национальные парки России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ecoline.ru/mc/books/tourism/ch1.html.
5. Экотуризм все более популярен в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.travel.ru/news/2007/12/26/118817.html.
6. http://www.mirrabot.com/work/work_56080.html.
7. Маркетинг. Реклама. Выставочное дело. Логистика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gpntb.ru/win/pre/1_2002/1_16_2002.html.

Туристическая индустрия это одна из наиболее динамичных отраслей, быстро развивающихся в мировом хозяйстве. Туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. В настоящее время туризм является самой рентабельной сферой мирового хозяйства. Основу развития туристической индустрии формируют следующие существенные моменты:

— Увеличение доли въездного туризма;
— Уменьшение диспропорции между ресурсным обеспечением и степенью его использования;
— Пропаганда национального туристического продукта;
— Государственная поддержка отечественного туризма.

Индустрия туризма функционирует как межотраслевой комплекс благодаря налаженным связям с едва ли не всеми государственными управлениями и службами. В частности, существуют связи с такими структурами как правовая (охватывает законодательную и нормативную базу, таможенную и консульскую службы), финансово-экономическая (системы налогообложения и страхования, финансовые взаимоотношения), кадровая (подготовка кадров для туризма, научные исследования и т.д.). Государственная поддержка заключается в стимулировании потребностей населения в услугах туризма. Проявлением эффективности государственной туристической политики прибыльность индустрии туризма и ее вклад в национальную экономику.

Исследованию проблем и особенностей развития рынка туристических услуг под воздействием различных видов факторов посвящены научные труды многих отечественных и зарубежных ученых. В своих работах ученые уделяют внимание методологии разработки и реализации государственной и региональной туристической политики, определяющих экономические и организационные рычаги регуляторной политики развития туризма, предпосылки возникновения и принципы функционирования предприятий рекреационно-туристического комплекса, классификации их форм и видов, планированию финансово-хозяйственной деятельности предприятий туристической сферы, прогнозированию развития регионального рынка туристических услуг, механизма экономической оценки и регулирования туристической привлекательности территории.

Изучение изданных работ по проблеме развития рынка туристических услуг позволяет сделать вывод, что вопрос влияния факторов в туристической индустрии исследованы недостаточно, что негативно влияет на развитие туризма в целом и делает вопрос решения данной проблемы весьма актуальным.

Развитие туризма в целом зависит от комплекса условий: природно-географических, историко-политических, социально-экономических, демографических, сложившиеся в обществе и факторов, которые их определяют. Факторы развития рынка туристических услуг принято делить на внешние и внутренние.

Фактор в туризме — это момент, существенное обстоятельство туристской практики.

Внешние (экзогенные) факторы влияют на туризм посредством демографических и социальных изменений; экономического и финансового развития; изменений политического и правового регулирования; технологических изменений; торгового развития; транспортной инфраструктуры и безопасности путешествий. К внешним факторам можно отнести географическое положение региона, политические отношения между странами, международное разделение труда, уровень цен на международном рынке и в разных странах и т.п..

Определяющими являются внутренние факторы развития рынка туристических услуг. Среди них — природно-географические особенности и климатические условия страны, наличие и качество природных ресурсов и возможность их удобного использования, экономическая ситуация в стране, внутренняя политика страны, политическая стабильность общественный строй, уровень развития производительных сил, структура и уровень благосостояния населения, возможность получение льгот и скидок на туристические услуги за счет государства и общественных организаций, предприятий и учреждений, состояние развития туристической инфраструктуры, транспортных сетей, уровень жизни в обществе, образовательный и культурный уровень населения.

С точки зрения влияния на туристическую деятельность все факторы делятся на факторы привлечения (побуждают к путешествию — природные, культурные и социальные условия в стране, где формируются туристические потоки) и факторы дифференциации спроса (влияют на выбор места путешествия — туристические ресурсы, развитие инфраструктуры, уровень социально-экономического развития страны).

С точки зрения механизма влияния на развитие туризма можно определить факторы объективные, уже сформированы историческим развитием общества, и такие, целенаправленно регулируют именно туристическую деятельность — факторы первой группы. Ко второй относятся государственная политика в туризме, наличие и содержание туристического законодательства, туристическое образование в обществе и т.п.

Факторы, влияющие на развитие туризма, разнообразны и многогранны. Наличие благоприятных факторов приводит к лидерству отдельных регионов и страны в мировом туризме, и наоборот, нежелательные факторы снижают туристический поток.

Основные факторы, влияющие на развитие туризма, можно разделить на две группы: статические и динамические.

Статические имеют неизменное во времени значение (природно климатические, географические, культурно-исторические факторы). К динамическим факторам относятся:

— Демографические (общий рост народонаселения, урбанизация, т.е. увеличение доли городского населения за счет сокращения численности сельских жителей, изменение возрастной структуры населения (увеличение во многих странах средней продолжительности жизни приводит к тому, что все больше людей имеют свободное время и средства, позволяющие им осуществлять заграничные путешествия);
— Социальные (рост благосостояния населения развитых стран активно участвуют в туристическом обмене, увеличение продолжительности оплачиваемых отпусков и сокращение продолжительности рабочей недели, увеличение числа работающих женщин и увеличения дохода на каждую семью (домохозяйство), рост доли одиноких людей, тенденция к более позднему брака и создания семьи, чрезвычайно быстрый рост числа бездетных пар в составе населения, уменьшение иммиграции, более ранний выход на пенсию, рост осознания туристских возможностей.)
— Экономические (заключаются в изменении структуры потребления товаров и услуг в сторону увеличения в потребительской корзине населения доли различных услуг, в том числе и туристических);
— Культурные (рост культурного уровня населения многих стран и в связи с этим стремление людей к ознакомлению с зарубежными культурными ценностями);
— Научно-технический прогресс (обусловливает быстрое развитие материально-технической базы туристической индустрии, создает необходимые условия для массового туризма);
— Международные факторы (смягчение международного климата, переход в ид конфронтации между отдельными государствами к сотрудничеству и взаимопониманию, процессы глобализации, решение спорных международных вопросов путем переговорного процесса.

К важнейшим факторам, которые обуславливают развитие туризма рубежом относят:

— Поддержка со стороны государственных органов (опыт разных стран показывает, что успех развития туризма напрямую зависит от того, как на государственном уровне воспринимается эта отрасль, насколько она пользуется государственной поддержкой);
— Рост общественного богатства;
— Сокращение рабочего времени;
— Урбанизация (концентрация населения в городах, отрыв от природы вызывает необходимость проведения свободного времени вне зон постоянного проживания);
— Уровень общественного сознания.

По мнению западных специалистов, основными факторами, определяющими привлекательность туристского региона, являются: доступность региона, его природа и климат, отношение местного населения к приезжему; инфраструктура региона, уровень цен, состояние розничной торговли; спортивные, рекреационные и образовательные возможности; культурные и социальные характеристики. Последний фактор, в свою очередь, привлекает туристов по следующим причинам: работа, национальная одежда, архитектура, ремесла, история, язык, религия, образование, традиции, отдых, живопись, музыка, гастрономия.

Совокупность факторов определяет возникновение и характер поведенческих особенностей потребителей туристических услуг, которые могут быть выражены такими показателями, как:

— Частотность туризма;
— Предпочтения в выборе туристического центра и география туризма;
— Форма организации тура, предпочитаемого;
— Представление туриста о цене тура;
— Представление о торговой марке турфирмы;
— Коммуникативное поведение туриста;
— Роль внешних раздражителей в процессе принятия решения о покупке тура.

Еще одним видом факторов, влияющих на развитие рынка туристических услуг является личностно-поведенческие факторы. Cтоит отметить, что среди всех факторов, влияющих на развитие туризма, личностно-поведенческие факторы играют ведущую роль в современном мире. Они состоят из мотивов, которые обеспечивают желания потребителей путешествовать, при этом соответствовать требованиям туриста. Анализируя роль психологических факторов в формировании рынка туристических услуг доказано, что только немного туристов приезжают снова в те места, где они уже были ранее, исключая случаи присутствия экономических, лечебно-профилактических или сентиментальных мотивов. По мере роста доходов человек начинает отдавать предпочтение психологическим мотивам при выборе нового путешествия. Мнение о качестве потребленного туристического продукта формируется через некоторое время после поездки, поскольку до поездки потребитель может только смоделировать свои ожидания на основе имеющейся информации. Поэтому важность ситуации заключается и в том, что представление о продукте порождает у потребителя определенные ожидания, и если они не оправданы реальным качеством продукта, потребитель легко в нем разочаровывается. Целью туризма является рациональная организация свободного времени потребителя. Соответственно этому, развитие туризма может быть обусловлен наличием двух основных моментов: свободного времени и финансовых средств для его рациональной организации.

Итак, по нашему мнению, на развитие туризма влияют как позитивные, так и негативные факторы, связанные с политической, законодательно-правовой и социально-экономической ситуацией в стране и в мире. К положительным факторам развития рынка туристических услуг относят:

— Стабильность и открытость политики и экономики
— Рост общественного богатства и доходов населения;
— Сокращение рабочего и увеличение свободного времени;
— Развитие транспорта, средств коммуникаций и информационных технологий;
— Усиление урбанизации;
— Построение интеллектуального общества;
— Поощрение национальных и иностранных инвестиций в развитие индустрии туризма;
— Укрепление позиций России на мировом туристическом рынке;
— Упрощение и гармонизация налогового, валютного, таможенного, пограничного и других форм регулирования;
— Стимулирование туризма для детей, молодежи, пожилых людей, инвалидов и малообеспеченных семей путем предоставления льгот;
— Содействие развитию индустрии приоритетной туристической деятельности.

К негативным факторам развития рынка туристических услуг относят:

— Напряженность в международных отношениях;
— Нестабильность политики и закрытость экономики;
— Стагнация экономики и падения благосостояния населения;
— Неустроенность туристических ресурсов;
— Неразвитость индустрии туризма;
— Нерациональное использование культурно — исторической и культовой наследия и окружающей среды;
— Низкий уровень доходов населения и недостаток свободного времени;
— Загрязнение окружающей среды и экологическая опасность;
— Недооценка роли туризма в интеллектуализации общества;
— Отсутствие эффективных стимулов инвестирования развития индустрии туризма на ровной и мировых стандартов;
— Недооценка роли туристического бизнеса в наполнении бюджета.

Указанные факторы влияния на развитие туризма должны определять цели государственного регулирования и приоритетные направления развития туристического бизнеса.

Критерии, обуславливающие развитие туризма. Фактор в туриндустрии

Турбизнес входит в число самых динамичных отраслей с точки зрения мировой экономики. Он представляет собой наиболее крупную экспортную сферу торгово-рыночных отношений. Туриндустрия также очень окупаемая отрасль. Но вместе с тем, следует отметить, что туризм очень пластичное явление, подверженное событиям и вмешательствам различного рода. На успешность турбизнеса влияют следующие показатели:

• рост объема въездного турпотока;
• снижение уровня дисбаланса между ресурсообеспечением туриндустрии и его использования;
• продвижение и реклама территориального турпродукта;
• активная поддержка госудасртва.

Туризм прямо или косвенно связан со множеством сопутствующих экономических отраслей и взаимодействует практически со всеми государственными структурами. Например, в туриндустрии задействованы законодательная и нормативная базы, международный туризм неразрывно связан с работой таможенных и консульских служб. Туристская деятельность обеспечивается работой страховых компаний, предприятий, отвечающих за систему налогообложения, банков. В подготовке кадровых специалистов в сфере туризма используется образовательная область. Современная туриндустрия также тесно взаимосвязана с научными разработками и исследованиями.

Мониторинг недостатков в системе туриндустрии и поиск возможностей их устранения является первостепенной целью современного научного туризма. Особое внимание уделяется различного вида факторам. При этом делаются выводы о том, что их изучению уделяется недостаточное внимание. Следует отметить, что формирование туриндустрии зависит от множества условий. К таковым относятся природно-географические, историко-политические, социально-экономические, демографические.

Определение 1

Фактор в туризме - это условие, существенное обстоятельство, влияющее на туристкую деятельность.

Классификация факторов в туризме

В современной теории туризма принято выделять две большие группы факторов: внешние и внутренние.

К первой группе условий относят географическое положение принимающей территории, уровень сотрудничества между государствами, принципы международного распределение трудовых ресурсов, уровень цен на международном рынке и прочее. Данная группа факторов, как правило, либо не зависит от государства, либо зависит в незначительной степени. Поэтому оказывать влияние на указанные условия регион может только косвенно.

Внутренние факторы являются определяющими и принимающее государство может оказывать на них активное воздействие. К таковым относят природные и климатические ресурсы и уровень их вовлечения в туриндустрию, экономика страны, политический и общественный строй, общее развитие производственных сил государства, уровень доходов населения, развитие социального туризма и предоставление льгот, наличие современной туристской инфраструктуры, уровень образования в стране.

К условиям, активно воздействующим на общую туристскую деятельность относятся факторы привлечения и факторы разграничения спроса. Первая группа обусловлена привлечением непосредственно к самому маршруту. К ним относят природные, социальные и культурные особенности принимающей территории. Ко второй группе относят туристические ресурсы, состояние инфраструктуры и социально-экономическое развитие государства, которые воздействуют на выбор места для поездки.

Замечание 1

Рассматривая механизм воздействия на туриндустрию можно выделить объективные факторы, которые исторически сформированы – факторы первой группы и государственная политика, особенности законодательной базы в туризме, образовательная сфера – факторы второй группы.

С точки зрения временного принципа факторы принято подразделять на статичные и динамичные. Статичные не меняются в течение долгого периода времени, а динамичные подвержены многим процессам изменения. К первому виду можно отнести следующее:

• демографические факторы - подразумевают рост населения, уровень урбанизации, характеристика населения с точки зрения возрастного принципа;
• социальные - обусловлены уровнем дохода населения, наличием большого количества оплачиваемых отпусков, сокращение рабочего времени, рост доли одиноких людей, поздние браки, рост бездетных пар в составе населения, уменьшение иммиграции, более ранний выход на пенсию, рост осознания туристских возможностей и прочее;
• экономические – отражают увеличение потребности в сервисе и доминированием услуг над товарами
• культурные – показывают зависимость туриндустрии от культурного уровня населения и потребность изучения культурных ценностей других государств;
• научно-технический прогресс - влияет на общее состояние материально-технической базы туризма, создание и вовлечение новых техник и технологий;
• международные факторы - подразумевает создание добрососедских взаимоотношений и создание новых экономических и политических связей.

Развитие международного туризма зависит от ряда важнейших факторов, рассмотренных ниже:

• особое место занимают государственные программы, направленные на продвижение и поддержку туриндустрии;
• рост уровня благосостояния населения;
• снижение количества рабочих часов;
• урбанизация;
• особенности сознания и мировоззрения населения.

Теоретики туризма разработали совокупность условий, которые способствуют увеличению привлекательности региона и спрос на туруслуги на конкретной территории:

• выгодное географическое местоположение, благоприятный климат, радушное отношение к туристам со стороны местного населения;
• развитая туристская инфраструктура, цены на туруслуги, уровень розничной торговли;
• возможности повышения спортивного и образовательного уровня, развитая рекреация;
• социальные и культурные особенности.

• частотность туризма;
• преимущество в выборе туриста принимающего региона;
• особенности формирования тура;
• предположение клиента о ценах на услуги;
• мнение о торговой марке турпредприятия;
• уровень коммуникабельности туриста;
• значение внешних раздражающих факторов в момент приобретения туристского ваучера.

Замечание 2

Таким образом, личностно-поведенческие факторы также существенно влияют на состояние туризма. Они предполагают мотивацию клиентов и побуждение их совершать поездки, а также соответствие фактических услуг требованиям туриста.

Увеличение благосостояния туристов приводит к тому, что среди всех мотивов психологический выходит на первый уровень. Оценка качества турпродукта производится только после его получения, потому что до путешествия турист может только смоделировать некий образ на основе изученной информации.

Целью туризма является рациональная организация свободного времени потребителя. Соответственно этому, развитие туризма может быть обусловлен наличием двух основных моментов: свободного времени и финансовых средств для его рациональной организации.

Благоприятные и негативные факторы туризма

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод о многообразии факторов, влияющих на туриндустрию. Благоприятные факторы продвигаю конкретные регионы, а негативные снижают уровень спроса. Эти условия формируются в различных областях, таких как особенности политической обстановки, законодательно-правовая база, социально-экономическая ситуацией на региональном и мировом уровнях.

К положительным факторам развития рынка туристических услуг относят:

• устойчивость политической и экономической обстановки;
• увеличение благосостояния населения;
• снижение рабочих часов;
• улучшение транспортного обеспечения, коммуникационных средств и информационных технологий;
• рост уровня урбанизации;
• развитие общества в интеллектуальном плане;
• увеличение капиталовложения в туриндустрию;
• укрепление позиций России на мировом туристическом рынке;
• упрощение и гармонизация налогового, валютного, таможенного, пограничного и других форм регулирования;
• стимулирование туризма для детей, молодежи, пожилых людей, инвалидов и малообеспеченных семей путем предоставления льгот;
• содействие развитию индустрии приоритетной туристической деятельности.

К негативным факторам развития рынка туристических услуг относят:

• напряженность в международных отношениях;
• нестабильность политики и закрытость экономики;
• стагнация экономики и падения благосостояния населения;
• неустроенность туристических ресурсов;
• неразвитость индустрии туризма;
• нерациональное использование культурно - исторической и культовой наследия и окружающей среды;
• низкий уровень доходов населения и недостаток свободного времени;
• загрязнение окружающей среды и экологическая опасность;
• недооценка роли туризма в интеллектуализации общества;
• отсутствие эффективных стимулов инвестирования развития индустрии туризма на ровной и мировых стандартов;
• недооценка роли туристического бизнеса в наполнении бюджета.

Замечание 3

Указанные факторы влияния на развитие туризма должны определять цели государственного регулирования и приоритетные направления развития туристического бизнеса.