Что будет с криптовалютой в россии. Отношение к криптовалютам до принятия законодательства: мнение эксперта

Добрый день всем, в последнее время мне всё чаще поступают вопросы о законности криптовалюты в России. Скажу больше - этот вопрос вызывает множество споров. Но погодите, зачем спорить? Давайте разберёмся в этом, основываясь на реальной информации.

Тем, кто уже оценил все преимущества криптовалюты, как будет прискорбно узнать, что Россия относится к странам, в которых хождение криптовалюты не приветствуется. Официально все операции в криптовалюте вне закона и специальные службы постоянно блокируют доступ к различным кранам и другим сервисам для майнинга крипты.

Читайте новую стать о законности криптовалюты в России в 2017 году:

В этой статье я расскажу Вам о том, что предусматривает российское законодательство за операции, связанные с использованием криптовалюты, а затем мы вместе подумаем, каким образом можно её использовать тем, кто всё-таки хочет использовать этот весьма полюбившийся многим способ заработка в интернете.

1. Отношение к криптовалюте в России

Закон о в России 2015 предусматривает ответственность физических и юридических лиц за распространения кибервалюты, которая в тексте закона названа также денежным суррогатом, а также за создание, распространение и продажу программного обеспечения для создания криптовалюты предусмотрена ответственность в виде штрафа от 5 до 20 тысяч рублей.

В случае неоднократного нарушения закона о криптовалюты в России это может быть приравнено к мошенничеству, и нарушителю будет грозить максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до трёх лет.

Наказание предусматривается и для тех, кто «умышленна распространяет информацию, позволяющую выпускать криптовалюту». То есть под санкции попадают и многочисленные порталы, посвящённые заработку в интернете, а также сайты, предлагающие сотрудничество по , связанным с криптовалютой. Неосторожная публикация на сайте или в блоге может стать серьёзной проблемой. Поэтому стоит призвать на помощь чувство здравого смысла.

1.1. В чём причина такого запрета

Официальная формулировка, касающаяся такого непопулярного явления как криптовалюта в России звучит так: «Её использование может быть приравнено к сомнительным операциям». Именно так Минфин сформулировал это в своём обращении к народу, призывая к отказу от использования биткойн и ему подобных аналогов.

На самом деле в неофициальных источниках ходит версия о том, что криптовалюта в России запрет которой так сильно лоббируется многими чиновниками, может быть использована в качестве средства для отмывания денег.

Учитывая уровень коррупции, такие подозрения, конечно, чисто теоретически могут быть оправданы, но практика показывает, что тем, кто занимается отмыванием денег, совершенно не мешает наличие закона, запрещающего использование криптовалюты в России.

2. А что в других странах

Далеко не везде криптовалюта вне закона. Например, в США её использование вполне поощряется и даже известно, что в США биткойны принимаются наравне с долларами. Также к странам с лояльным отношением к виртуальной валюте можно отнести Исландию.

Мир был поражён случаем, когда сотрудникам крупных предприятий в биткойнах выдали зарплату.

В европейских странах криптовалюта часто приравнена к вполне легальным денежным средствам. В ней можно платить за квартиру и ЖКХ, даже заправить автомобиль на биткойны в некоторых странах вполне реально.

Для счастливых жителей цивилизованной Европы майнинг криптовалюты также значительно проще. А что же в России, будет ли на нашей улице праздник?

3. Каково будущее криптовалюты в России

Российская криптовалюта достаточно нескоро сможет стать легальной. Всё дело в том, что до сих пор не решены споры о том, какой общественный институт должен отвечать за использование криптовалюты.

Изначально процесс выглядел так, что вопросами легитимного использования криптовалюты должен был ведать Центральный банк. Однако его представители, ссылаясь на авторитетные источники говорят о том, что функция по отслеживанию использования не входит в компетенции ЦБРФ, а в чьи компетенции это входит, решить она пока также не могут.

Факт остаётся фактом, криптовалюта в России приравнена практически к мошенничеству, в то время как в других странах это вполне легальный способ заработка.

Итак, мы поняли, что перспективы использования криптовалюты в России с точки зрения действующего законодательства не самые радужные. Закон о криптовалюте Россия отменять не собирается. Возникает вопрос: как быть тем, кто всё-таки решил её использовать?. Ответ прост: при соблюдении элементарной осторожности и умеренного здравого смысла вам не грозят серьёзные последствия.

Эта статья отнюдь не призывает Вас отказаться от использования криптовалюты, скорее особенности законодательства в России означают лишь то, что нужно постоянно следить за обновлениями в этой сфере и именно для этого я и пишу эту статью.

Абстрагируясь от тонкостей правового положения криптовалют (и системы биткоин в частности), можно сказать, что на данный момент рынок торговли криптовалютами неуклонно растёт. Майнинговый бум, прошедший по стране в середине 2017 года, сходит на нет, однако именно сейчас стали заметны последствия этого периода - начиная с лета, курс одной из основных криптовалют неуклонно растёт. Безусловно, бум майнинга охватил далеко не только РФ, однако феномен криптовалют оказал на граждан определённый эффект.

Криптовалюта - это цифровые деньги или электронная валюта, создать которую может каждый при помощи специальных криптографических шифровальных программ. В отличие от традиционных валют - рубля, доллара, юаня и прочих, ее выпускает не государство, а простые люди. Т.е. нет никакого регулятора и нет того, кто страхует риски в случае об.

Простыми словами - это деньги, ценность которых основана исключительно на всеобщем интересе. Если его не будет - стоимость биткоина, эфириума и остальных криптовалют упадет до нуля в течение нескольких дней. Но, возможно, мы на пороге революции (какой уже по счёту?) и человеческий интерес не угаснет, а трансформирует общественный уклад, в котором частные деньги будут нормальным явлением. К слову, это уже было во времена кризисов XX века.

Официальная позиция Минфина, Путина и ЦБ на 2017 год

Несмотря на информацию о предполагаемых задержаниях за попытку обналичить криптовалюту и перспективе создания российского Крипторубля, понятия “криптовалюта” в законодательстве Российской Федерации не существует. На данный момент ближе всего к этому понятию формулировка проекта закона “О регулировании децентрализованного виртуального имущества”.

Таким образом, официальной позиции РФ по данному вопросу сейчас нет, однако судебные органы могут прировнять работу с криптовалютами к незаконной операции , в том числе и с целью “отмывания денег”. Также в СМИ появлялась информация о проработке центральным банком РФ в числе прочих вопроса о пересмотре отношения к криптовалютам, с целью признания оных законным платёжными средствами. Но это скорее проработка всех возможных направлений движения, и вероятность подобных решений крайне мала.

Официальная позиция Минфина

Что касается позиции Минфина, то здесь всё куда категоричнее. На данный момент рассматривается решение о введении уголовной ответственности за использование криптовалют для приобретения тех или иных товаров. Что примечательно, покупать и продавать криптовалюты никто запрещать не собирается. Вот какова позиции Алексея Моисеева по данному вопросу: “В случае, если люди их где-то купили - ну, купили и купили. Мы их не наказываем, но и не защищаем. Это не разрешено, но и не запрещено”.

Но по вопросу использования криптовалют для оплаты любых товаров и услуг, официальная позиция Минфина очень категорична - запрет, вплоть до уголовной ответственности:

“Нельзя рассчитываться ничем другим - ни жетончиками «Монополии», ни деньгами из World of Tanks, ни какими-нибудь другими расписками, подписками, записками. Рассчитываться можно только рублем Российской Федерации”.

Позиция Президента

Вот пример того, как можно вывести деньги на карту Сбербанка через BeastChange:

  1. Для начала нужно выбрать имеющуюся у вас криптовалюту в колонке “Отдадите”.
  2. Далее выбрать систему для вывода денег в колонке “Получите”.
  3. После этого в таблице справа будут показаны обменники, которые готовы выполнить конвертацию выбранной криптовалюты на карту Сбербанка или то, что вы выберете.
  4. Наиболее выгодный обменник будет находиться в самом верху списка, его и рекомендуется использовать.

Обратите внимание на последнюю графу списка - в ней располагаются отзывы о предложенной системе обналички криптовалюты. Порою лучше выбрать посредника с менее выгодным курсом, чем рисковать всей сумой.

Таким образом, обмен криптовалюты на реальные деньги - процесс относительно недолгий и простой.

Что и где можно купить на криптовалюту в России

К сожалению, официально в РФ если и можно купить что-нибудь, то это действие носит не совсем легальный характер, однако вполне официально можно приобретать цифровые товары (например, фильмы, сериалы, софт и видеоигры в Steam).

До 2018 года запрет на криптовалюты в России не действовал, поскольку не было не только закона, регулирующего хождение виртуальных денег на блокчейне, но и даже закрепленного и однозначно трактуемого термина «криптовалюта» в отношении коинов первого и второго поколений. Несколько последних лет тема запрета конкурировала с темой легализации биткоина и альткоинов в высказываниях официальных представителей различных ведомств, а также в отдельных управленческих рекомендациях. Чаша весов склонялась то в сторону значительного ограничения хождения криптовалют, то в сторону подконтрольной легализации монет, время от времени разгораясь и затихая.

Но с 2018 года закон о криптовалюте снова стал центральной темой обсуждения. По заявлению Игоря Дроздова (председателя правления фонда «Сколково») только до конца года планируется внесение на рассмотрение в Государственную Думу России порядка 27 тематических законопроектов. Такое же количество законопроектов предполагается разработать и рассмотреть в 2019 году. Чего же ждать от будущего законодательства и законно ли будет майнить криптовалюту в России после вступления положений в силу, рассмотрим в статье.

Отношение к криптовалютам до принятия законодательства: мнение эксперта

Законопроекты, о которых говорил Игорь Дроздов, стали результатом диалога между бизнесом и властью в области цифровой экономики. Новые законотворческие инициативы касаются тем идентификации пользователей, формирования правил оборота и хранения данных и также внедрения понятий «криптовалюта», «блокчейн» и др. в законодательство РФ.

До последнего времени в России единственным законом, где упоминались контекстуально перекликающиеся с криптокоинами так называемые «денежные суррогаты», был Федеральный Закон №86 Российской Федерации (глава VI, статья 27). Однако относить запрет на использование «денежных суррогатов» правильнее было к сфере наличного обращения денежных средств. Закон запрещал присвоение функций наличных денег, используемых в обороте в России, любому наличному средству платежа, кроме рубля.

В правоприменительной практике так это и трактовалось. Примером может служить гражданское дело о признании незаконным использования «колионов» - денежных суррогатов, которые были выпущены неким гражданином Михаилом Шляпниковым (суд рассматривал иск Егорьевской городской прокуратуры). Когда же, получив запрет на выпуск наличных «колионов», Михаил Шляпников выпустил их безналичный аналог на блокчейне Emercoin, у прокуратуры вопросов не возникло.

По мнению юриста и эксперта в сфере блокчен-технологий Виктора Агеева, до принятия закона о криптовалюте в России их следовало считать объектом гражданских прав в большом неисключительном списке, в котором перечислены даже нематериальные блага. Тот факт, что конкретно криптовалюта не упоминаются в тексте документа, не делает её запрещенной. Наоборот - отсутствие упоминания означает, что законодатель не смог или не счел нужным запрещать или регулировать специальными нормами хождение коинов. Этой же логикой объясняется законность майнинга в России.

Природа передачи или получения криптомонет аналогична получению доменного имени, поскольку и то, и другое являются, по сути, внесением записей в распределённый реестр данных. Устоявшаяся практика использования законодательства России в отношении доменного имени может быть применена и в отношении криптовалют.

Позиция Центробанка России 2014-2017 годов выражена в двух основных информационных сообщениях:

  • «Об использовании при совершении сделок "виртуальных валют"» (январь 2014);
  • «Об использовании частных "виртуальных валют"» (сентябрь 2017).

В этих документах действительно высказано опасение, связанное с потенциальными финансовыми рисками при использовании криптомонет, которые могут использоваться в незаконном товарообороте. Но поскольку документы изданы пресс-службой в качестве рекомендаций или сообщений без подписи и регистрации, нормативными и, значит, юридически обязательными к исполнению, они считаться не могут. В любом случае, в текстах не содержится прямых утверждений о том, что криптовалюта в России запрещена или о том, что банки не должны обслуживать операции с ней.

Более того - в письме Минфина (октябрь 2016), которое можно считать официальным документом, прямо указано, что законодательство России не содержит запрета на операции с использованием криптовалюты, проводимые российскими гражданами и организациями.

Согласно положениям ФЗ России № 173 о валютном регулировании и контроле, криптомонеты нельзя считать и иностранной валютой (как это, например, предложили еще в 2013 году сделать в Швейцарии) и, следовательно, на коины не распространяются ограничения, предусмотренные для иностранных валют.

В бухгалтерском учете криптовалюты не подпадают под определение «нематериального актива», которое включает целый перечень ценных бумаг, вкладов, займов и прочего. Слово «прочее» присутствует в определении и потенциально может касаться криптовалют, тем более что токены в некоторых случаях можно рассматривать как ценные бумаги (в отличие от классических коинов). Исходя из этого, эксперт для криптовалют предлагает в бухучете завести специальный субсчет на 58:

  • покупка коинов за валюту: кредит 52 «Валютные счета» и дебет 58 «Финансовые вложения»;
  • продажа коинов за рубли: дебет 51 «Расчетные счета» и кредит 58;
  • продажа коинов за наличные рубли: дебет 50 «Касса» и кредит 58 и т.д.

Несмотря на отсутствие запрета на сами коины и на их майнинг, на протяжении последних лет негативное отношение к виртуальным деньгам на блокчейне выражали многие официальные и неофициальные лица. Главным образом, это было связано с использованием децентрализованных коинов для проведения незаконных операций. Репутационно больше всех пострадал биткойн как первая и самая известная монета, хотя фактически для этих целей чаще применяются криптосети, которые гораздо лучше скрывают отправителей и получателей транзакций.

Но поскольку, в критических оценках криптокоинов, биткойн, как правило, до сих пор так и остаётся «главным врагом», эксперт предлагает до окончательной легализации криптовалюты в России проводить операции в эфириуме. Этот альткоин не только не утратил репутацию, но сумел стать альтернативой «плохому» биткойну, снискав одобрения руководства России и ряда других стран, использующих блокчейн сети в государственных проектах.

Последние шаги по регулированию статуса коинов

Согласно поручению Президента РФ, адресованному Правительству России и Центробанку, до 1 июля 2018 года необходимо подготовить поправки в законодательство, которые предусмотрят определение понятий «криптовалюта», «токен», «ICO», «смарт-контракт». В этих поправках должен быть учтен статус рубля как единственного законного средства платежа в России. В ходе подготовки проводились многочисленные межведомственные согласования и экспертизы. А Государственная Дума еще в сентябре 2017 года объявила конкурс на проведение блокчейн-исследований и формирование экспертной оценки крипторынка с учетом возможных рисков. Тем не менее, принятие законопроектных инициатив в этой сфере с начала года проходило сложно и противоречиво.

Заявление представителя Минфина

О том, что власти скоро запретят майнинг в России, активно заговорили после заявления заместителя министра финансов Алексея Моисеева в конце 2017 года. Тогда прозвучала информация о возможности введения административных штрафов при добыче коинов, что сразу сделало законность майнинга предметом обсуждения. Кроме того, замминистра упомянул о возможности применения уголовных санкций к авторам цифровой валюты, созданной с целью проведения расчётов.

Несмотря на то, что на момент заявления майнинг относился к законно проводимым операциям, криптосообщество болезненно отреагировало на информацию, решив, что происходит попытка запретить майнинг. Тем более, что новую разрабатываемую сейчас российскую криптовалюту - CryptoRuble - добывать будет нельзя. Однако пока закон о коинах и майнинге в России еще не принят, на практике продолжает действовать правило: «что не запрещено, то разрешено».

Законопроект Минфина России

В январе уже 2018 года Минфин опубликовал законопроект, в котором легализация криптовалют предполагалась путем введения мероприятий по регулированию выпуска цифровых активов, их хранению и обращению, а также по регламентации прав и обязанностей сторон в формировании смарт-контрактов.

В этом законопроекте криптографическая валюта рассматривается в качестве вида цифрового финансового актива, а под цифровым активом понимают имущество, представленное в электронной форме, которое создаётся с помощью криптографических (шифровальных) средств. Отдельно следует остановиться на следующих положениях документа:

  1. Майнинг, в случае принятия законопроекта, начнёт рассматриваться в качестве предпринимательской деятельности.
  2. Права и обязанности участников смарт-контрактов будут аналогичны правам и обязанностям сторон обычного соглашения, заключенного в электронном виде.
  3. Операторами обмена цифровых активов смогут становиться только юридические лица, и только они вправе совершать сделки, связанные с хождением цифрового финактива.
  4. Идентификация владельца кошелька станет обязательным условием при его регистрации оператором обмена, а валидация будет считаться «юридически значимым действием».
  5. Токеном предлагается называть цифровой финактив, выпускаемый с целью привлечения финансирования юрлицом или индивидуальным предпринимателем. Приобретение токенов лицом, которое не является квалифицированным инвестором, будет ограничено суммой в 50 тыс. рублей в рамках одного выпуска.

Этот законопроект был воспринят криптосообществом неоднозначно и приобрел репутацию «скандального».

Мартовский законопроект

Очередная законодательная инициатива, авторство которой принадлежит председателю Госдумы Вячеславу Володину и председателю комитета по госстроительству Павлу Крашенинникову, вводит понятия «цифровые деньги» и «цифровое право» в гражданский кодекс. Сделано это с целью защиты прав инвестора и предотвращения выведения средств в криптосети в случае банкротства.

В тексте законопроекта предусматривается судебная защита владельцев активов. Применение правового языка в отношении криптовалют сможет дать в будущем законе основание для введения соответствующей системы налогообложения.

Цифровым правом в документе предлагается называть подтверждены совокупностью электронных данных права на объекты гражданского права (подтверждением в данном случае служит цифровой код или обозначение в информационной системе). Носителем права становится то лицо, которое обладает уникальным доступом к символам или коду.

В мае 2018 года Дмитрий Медведев на юридическом форму в Петербурге сообщил что в рамках борьбы за легализацию доходов и построения системы налогообложения цифровой среды в гражданском законодательстве России будут заложены базовые положения в отношении «цифровых денег» и «цифровых прав», которые смогут заменить менее юридически строгие понятия «криптовалюты» и «токенов».

Почти одновременно с этим Александр Коновалов, исполняющий в тот момент обязанности министра юстиции России, озвучил позицию, согласно которой криптографическая валюта не может иметь статуса «безналичных электронных денег», но её можно считать «иным имуществом», а в случае развития криптоиндустриии понадобится дополнительное регулирование.

На текущий момент в СМИ появилась информация, что все межведомственные разногласия урегулированы, и ничто не мешает собрать наработки последних месяцев в единый документ.

Объединяющий законопроект по криптовалютам

В середине мая 2018 года в Центре компетенций, занимающимся нормативным регулированием цифровой экономики, было проведено заседание, в центре обсуждения которого были вопросы проекта Федерального Закона, касающегося оборота цифровых прав. Группа «Цифровая экономика» во главе с Элиной Сидоренко собрала в одно целое всё, что было наработано по вопросам криптовалют, токенов и ICO.

В документе проговариваются права на цифровую финсобственность, а эмиссия, отчуждение и приобретение финансовых прав разрешаются и юридическим, и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя. Это распространяется и на граждан иностранных государств. Требования к приобретателям финансовых цифровых прав и эмитентам может устанавливать Банк России.

Во второй половине мая депутаты Госдумы РФ в первом чтении приняли проекты законов о цифровых правах, цифровых финансовых активах и привлечении инвестиционных средств с использованием платформ. Этот комплект затрагивает вопросы криптокоинов, ICO, краудфандинга, и, частично, - промышленного майнинга.

В правовую среду вводятся и закрепляются все основные понятия криптовалютной индустрии. Как и ожидалось, цифровые активы рассматриваются как имущество, не являясь законным средством платежа. Мартин Шаккум (председатель Экспертного совета при Госдуме по законодательному обеспечению финансовых технологий) предложил также дополнить закон положениями о создании криптовалютных бирж для обмена коинов на фиатные деньги.

Майнеры в этом рассмотрении, по мнению Анатолия Аксакова (председателя комитета по финрынку) должны быть включены в реестры ФНС для уплаты налогов. При этом предполагается разделение коммерческого майнинга на крупный бизнес и на малый с возможностью для последнего временного (на 2-3 года) установления моратория на налогообложение и/или введения упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, точку в вопросе, будет ли запрещена или легализована криптовалюта в России, поставит закон, который появится уже в середине 2018 года.

С этой точки зрения легализация биткоина в России невозможна, так как она создаст конкуренцию, которая обязательно отразится на стабильности рубля. Однако сказать, что в ближайшее время биткоины будут запрещены, нельзя. Сложность борьбы с Bitcoin объясняется еще и с тем, что валюта обращается исключительно в интернете и не имеет никаких материальных признаков. Любой может завести кошелек и майнить криптовалюту или просто платить криптомонетами за покупки в интернете. Отследить эти действия практически невозможно. Информация обо всех операциях, содержащаяся в блокчейне, хотя и открыта для всех, не содержит привязки кошельков к конкретным владельцам. Вполне возможно, что криптовалюты в РФ пока легальны именно из-за отсутствия эффективного способа пресечь их оборот в сети.

Поэтому дела обстоят так: прямых запретов на выпуск и оборот виртуальных валют законодательство не содержит. Однако и в качестве платежного средства они не признаны. Поэтому сделки с использованием Bitcoin и других виртуальных монет не могут считаться легальными и, в случае споров, интерес сторон невозможно отстаивать в судебном порядке. Иначе говоря, правовой статус биткоина не определен.

На этом фоне государство не оставляет попыток поставить под контроль или, если не получится контролировать, вовсе запретить криптовалюты. Тем более, на данный момент они действительно не всегда используются для благих законных целей.

История борьбы с биткоинами в России

Сомнения в том, законны биткоины в РФ или нет, зародились не на пустом месте. Этому способствует продолжающаяся история борьбы чиновников с виртуальными деньгами. Итак, по порядку…

2014 год

Первые упоминания о запрете на биткоин были сделаны чиновниками Центробанка и Генеральной прокуратуры именно в этом году. Тогда они носили скорее рекомендательный характер. Они не советовали пользоваться криптовалютой и говорили о готовящихся законопроектах в России, запрещающих хождение криптовалют. Подчеркивался факт, что биткоин является суррогатом, пользоваться которым небезопасно. Однако пока закон о запрете биткоин не создан, пользователи могут работать с ним на свой страх и риск.


В том же году Минфин предложил внести в российское законодательство нормы, регулирующие обращение криптомонет. Авторы проекта настаивали на том, что цифровые валюты ничем не подкреплены и имеют неустойчивый курс. Однако этими же словами можно описать валюту любого государства. Ведь с тех пор, как произошел отказ от «золотого стандарта», ни одна из денежных единиц не имеет реального наполнения. Если говорить об отмывании нелегальных доходов, то скорее нужно обратить внимание на офшоры.

В конце 2014 года Министерство экономического развития заблокировало законопроект Минфина РФ, указав на то, что в предложенном виде его принимать нельзя.

2015 год

Атака на криптовалюты была начата с другой стороны. Их никто не пытался запретить в качестве платежного средства. Вместо этого провинциальные суды начали принимать решения о блокировке сайтов, специализирующихся на майнинге и операциях с биткоинами.


Несмотря на то, что решение было отменено в вышестоящем суде, происшествие получило общественный резонанс. А Минфин решил внести новый законопроект, который оказался жестче предыдущего. Он предусматривал ответственность за применение технологии blockchain и других «денежных суррогатов». Однако биткоины остались разрешены и россияне продолжили использование цифровых денежных единиц.

2016 год

Год начался с новых попыток чиновников запретить биткоины. Начальник СК РФ Быстрыкин предложил применять к пользователем, использующим криптовалюту, самые жесткие меры, вплоть до лишения свободы. Это подкреплялось заявлениями о том, что блокчейн не может быть легализована потом что является превосходным инструментом для мошенничества и спекуляций. То есть, запрет использования денежных единиц традиционно пытались объяснить заботой о благе россиян.


Дошло до того, что Быстрыкин заявил о том, что биткоин - псевдовалюта, которую могут выпускать все желающие в неограниченном количестве. Чем продемонстрировал непонимание сути технологии blockchain.

К лету Минфин отказался поддерживать закон, так как запрет криптовалют сделал бы невозможной использование в РФ технологии блокчейн. Последняя же была признана необходимым инструментом, на который нельзя закрывать глаза на современном этапе.

К концу года было начато рассмотрение проекта закона о рынке криптовалют. В нем освобождались от ответственности операторы, работающие по технологии blockchain. Вебмани создала кошелек для работы с биткоинами и пользователи смогли условно легально проводить операции с ними. В итоге запрет криптовалюты в РФ не состоялся.

2017-2018 год

Последние новости о законности биткоин в России в текущем году мало отличаются от прошедших лет. В марте Минфин внес поправки по поводу введения штрафов и лишения свободы сроком до 6 лет за операции с биткоинами, которые должны приравниваться к отмыванию доходов. Закон принят не был.

В октябре борьба продолжилась. Президент дал распоряжение Центробанку и Правительству разработать и внедрить механизмы, регулирующие движение криптовалют, майнинг и ICO. Поручение должно быть выполнено к 1 июля 2018 года.


Должно быть дано официальное определение следующих понятий: распределенный реестр, к которым относится технология блокчейн, цифровой актив, токен, смарт-карта и криптовалюта. При этом закон должен быть основан на принципе обязательного применения рубля, который, согласно Конституции, остается единственным законным платежным средством в России.

Чиновники должны разработать официальные организационные и регулирующие требования к майнингу, и систему налогообложения полученных криптомонет. Также будет разработана система государственного регулирования «публичного привлечения средств в виде токенов» (ICO). Указано, что она будет аналогична действующей схеме регулирования первичного размещения ценных бумаг.

Можно сказать, что Россия сегодня говорит «да» цифровым технологиям. Однако окончательные выводы можно будет сделать лишь после того, как закон увидит свет.

Дело в том, что внимание Президента и Правительства к биткоинам говорит о том, что государство решило взять технологию под свой контроль. Одновременно госаппарат прикладывает усилия по регулированию интернета. Как это отразится на безопасности и востребованности криптовалюты - покажет время.

Биткоины в других странах

Существует три подхода к регулированию сферы обращения криптовалют:

  1. Китай. Правительство Китая полностью запретило обращение любых нетрадиционных или сомнительных финансовых инструментов. Введена ответственность за их хранение в любом виде и форме. При этом китайские магнаты лидируют в сфере майнинга и являются держателями крупнейших киберкапиталов.
  2. Европейский Союз. В Европе полностью разрешено обращение любых виртуальных денежных систем. Запрет введен лишь на противозаконные финансовые операции и преступную деятельность.
  3. США и Япония. В этих странах власти отнеслись к блокчейну прагматично. Операции облагаются налогами, а первичное размещение токенов регулируется аналогично размещению акций.

Биткоины в России

Если кто-то сомневается, что обращение криптовалюты в РФ легально, может присмотреться к деятельности больших известных финансовых компаний. Российские электронные платежные системы, включая Webmoney, имеют кошельки в биткоинах. Получается, можно приобрести киберденьги вполне законно. Обналичивание биткоинов через вебмани тоже не вызывает затруднений или вопросов со стороны фискальной службы или правоохранителей.

Через торговые терминалы форекс-брокеров также можно купить и продать популярные криптовалюты. Все ограничения, которые имеют веб-кошельки, обусловлены особенностями работы биржи Forex и электронных финансовых систем, а не действующим законодательством.

Хотите быть в курсе свежайших новостей и получать бесплатные инсайды? Подписывайтесь на наш ,

Финансовый оборот криптотокенов с каждым днем увеличивается. На пике популярности Биткоина ряд стран легализовал использование цифровых монет в собственной экономической системе. Российские власти также остаются заинтересованы в том, чтобы приравнять популярные токены к реальным деньгам. Однако, ЦентроБанк РФ до сих пор отстаивает обратную позицию и всеми силами намерен предотвратить данную ситуацию.

Первый законопроект о регулировании криптовалют рассматривался еще в 2015 году. Однако, его принятие так и не состоялось по причине отказа большинства парламентеров ГосДумы Российской Федерации. В то же время, на 7 сайтов, проводящих финансовые операции с использованием криптомонет были заведены уголовные дела. Но виновников так и не удалось идентифицировать по причине полной анонимизации кошельков.

Закон о криптовалюте в России 2018-2019 гг и его основные сферы влияния

В 2017 году по поручению президента Владимира Путина, МинФин РФ начал разрабатывать новый законопроект, который должен вступить в силу в период 2018-2019 года. По мнению главы государства, его необходимость заключается в следующем:

  • возрастающая популярность майнинга и положительного в целом, токенов и ICO;
  • полная децентрализация всех систем криптовалют;
  • анонимность держателей электронных криптокошельков и майнеров;
  • запрет кибервалюты может привести к уходу пользователей на “черный рынок”;
  • защита участников данной системы от мошенничества.

Исходя из вышеперечисленных факторов, был разработан проект, который гласит следующее:

  • цифровая валюта, подобная Биткоину расценивается как недежное средство, однако приравнивается к ценным бумагам и носит финансово-экономический характер;
  • все участники майнинг-пулов и ICO должны добровольно публиковать цель инвестирования;
  • для крупных компаний количество инвестиций в криптовалюты не должно превышать 1 миллиарда рублей, а для физических лиц и неквалифицированных инвесторов не более 50 000 рублей;
  • оформить киберкошелек возможно исключительно при его регистрации на юридическое лицо;
  • для открытия счета необходимо пройти процесс идентификации личности, оговоренный в ранее опубликованном законопроекте;
  • майнинг является видом предпринимательства и подлежит налогообложению;
  • информация о выпуске токенов и всех участниках системы должна быть в обязательном порядке оглашена в публичной оферте.
  • даже с принятием данного закона, ни одна криптовалюта не является национальным средством финансово-экономических операций по причине отказа ЦентроБанка РФ в процессе регулирования электронных денег.

По итогу, согласно данному документу, оборот криптовалют в России не является официально запрещенным видом деятельности, однако имеет массу нюансов. Однако на государственном и экономико-правовом уровне, ЦентроБанк считает криптовалюты денежным суррогатом. Такое мнение обусловлено децентрализацией и анонимностью самой системы, а также непредсказуемостью курса токенов и отсутствию материальных активов.

Мнение политиков касаемо закона о криптовалюте

По словам Владимира , Россия нуждается в собственной криптовалюте, которая будет под контролем государственных властей. Это позволит привлечь иностранных инвесторов в экономическую систему страны, а также защитит держателей крипторубля от мошенников. Кроме того, майнить данный токен смогут только гос. органы, чтобы не допустить финансовых махинаций среди участников блокчейна и ICO.

По словам Петра Дворянкина, внедрение национальной криптовалюты является поспешным шагом для России. Как говорит эксперт, вначале нужно урегулировать недопонимания между МинФином и Центральным Банком, а уже после этого рассматривать новый токен в качестве государственного средства для финансовых операций.