Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Денежная реформа 1993 года в России была проведена в период с 26 июля по 7 августа 1993 года.

Цели реформы

Денежная реформа 1993 года преследовала цели укрощения инфляции и обмена оставшихся денежных знаков 1961-1992 годов на купюры нового образца. Реформа носила конфискационный характер в связи с тем, что был установлен ряд ограничений при обмене денежных знаков. Кроме того, реформа проводилась в период летних отпусков, что создавало дополнительные сложности для граждан. В этой связи Центробанк РФ выпустил разъяснение о том, что обмен дензнаков с 1 октября 1993 года производится исключительно при предъявлении документов, подтверждающих невозможность обмена в установленные сроки. Данное ограничение было также направлено на борьбу с притоком денежных знаков из бывших советских республик.

В качестве цели реформы было объявлена борьба с инфляцией и изъятие из обращения казначейских билетов старого образца Госбанка СССР. Кроме того, эта реформа решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте. В Российской Федерации было принято решение о прекращении обращения на территории РФ денежных билетов Госбанка СССР и Банка России образца 1961-1992 гг. и использовании в России с 26 июля 1993 г. только банкнот образца 1993 г. По сути из-за существенных ограничений на обмен казначейских билетов, реформа носила конфискационный характер.

Результаты реформы

В ходе реформы 1993 года было изъято 24 миллиарда банкнот.

Одним из результатов реформы также стал отказ от рубля и становление национальных валют в странах СНГ (хотя некоторое время после реформы рубли СССР, уже не принимаемые в России, активно использовались в денежном обращении стран СНГ).

Денежная реформа в России (1998)

Ход реформы

4 августа 1997 года вышел указ президента России Б.Н.Ельцина "об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштаба цен". Обмен был проведен с коэффициентом 1000:1, то есть одному новому рублю соответствовали 1000 старых (образца 1993 и 1995 годов). Все не деноминированные монеты Центрального банка России (1, 5, 10, 20, 50, 100 рублей и коллекционные), вопреки традиции двух предыдущих деноминаций, прекратили быть законным платёжным средством. Внешний вид новых банкнот после деноминации не изменился, только из номинала убирались нули. Монеты исчезли из обращения, а вместе с ними и старая банкнота в 1000 рублей (то есть бумажный рубль по номиналу 1998 года). Вышла и одна новая банкнота - 5 рублей 1998 года, которая впоследствии была выведена из обращения. Также были введены копеечные монеты с изображением Георгия Победоносца (1, 5, 10, 50 копеек) и рублёвые монеты (1, 2, 5, 10 рублей). Учитывая негативный опыт по трёхдневному обмену 50 и 100-рублевых купюр в СССР в 1991 году обмен неденоминированных денег проходил постепенно вплоть до 2002 года.

Результат

Проведенная деноминация российского рубля в определенной мере оказала положительное влияние на состояние денежного обращения: уменьшилось номинальное количество денег, обслуживающих платежный оборот, упростились расчеты населения за товары и услуги, а также бухгалтерский учет операций, совершаемых как в наличной, так и в безналичной форме. Произошел возврат к привычной денежной системе, копейка вернулась в платежный оборот.

Денежная реформа 1947 года.

Вторая советская денежная реформа была проведена в 1947г. Ее необходимость определялась тем, что в годы войны (1941-1945г.) резко возросли военные расходы, тогда как производство потребительских товаров сократилось, уменьшился рыночный товарооборот. Для покрытия возрастающего дисбаланса выпускалось в обращение большое количество денег. Кроме того, реформа назрела потому, что на временно оккупированной территории гитлеровцы выпускали фальшивые деньги, что тоже увеличивало их излишек в обращении. Необеспеченность денег товарной массой понизила их покупательную силу. Реформа была необходима также для нейтрализации спекулятивных элементов, накопивших денежные запасы и сохранивших их в кубышках. Был разработан вариант взятия излишней массы денег из обращения путем денежной реформы, что диктовалось жизнью и являлось объективной необходимостью. Реформа связывалась с отменой карточной системы, которую не удалось провести в 1946 году или первой половине 1947 года из-за постигших страну в 1946г. большой засухи и неурожая. В сентябре 1946г. было осуществлено важное подготовительное мероприятие к денежной реформе, заключавшееся в сближении коммерческих и пайковых цен путем снижения первых и повышения вторых. Повышение пайковых цен было компенсировано увеличением мало и среднеоплачиваемым рабочим и служащим заработной платы. Благоприятное развитие промышленности и сельского хозяйства (в 1947г. урожай превысил 58% уровень 1946г.) позволило накопить товарные запасы, необходимые для товарной инвентаризации в момент проведения денежной реформы. Успеху денежной реформы способствовала устойчивая сбалансированность государственного бюджета: в 1946г. было достигнуто превышение доходов над расхода ми. Таким образом, во второй половине 1947г. создались все необходимые экономические и финансовые предпосылки для проведения денежной реформы. В декабре 1947г. было издано постановление «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары». Денежная реформа заключалась в обмене находившихся в обращении денежных знаков на новые в соотношении 10:1 и дифференцированной переоценке денежных накоплений: мелкие вклады в сберегательных кассах (до 3000 руб), составлявшие 80% всех вкладов, не подлежали переоценке; вклады, превышавшие 3000 руб, переоценивались сверх этой суммы в соотношении 3:2 (до 10000 руб), а вклады сверх 10000 руб. – в соотношении 2:1. Льготные условия переоценки накоплений были установлены и для держателей облигаций государственных займов: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого займа 1938г. – в соотношении 5:1, а облигации займа 1947г. переоценке не подлежали. После отмены карточной системы государственные розничные цены в 1948г. были на 17 % ниже предреформленного состояния цен, а рыночные цены снизились более чем в 3 раза. Реформа существенно укрепила систему государственного кредита, наблюдался большой приток вкладов в период реформы и после ее проведения. Реформа нанесла удар по спекулянтам, державшим свои накопления на руках, полностью лишила возможности использовать как фальшивые деньги, так и советские, вывезенные оккупантами из СССР. В результате реформы были ликвидированы последствия второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам. В условиях денежной реформы 1947г. был использован накопленный страной опыт проведения денежной реформы 1922-1924гг. и нормализации сферы обращения в 1935-1936гг.

В телеграмме говорилось, что с ноля часов 26 июля по всей стране прекращается хождение банкнот образца 1961-1992 годов. А все «старые» советские рубли подлежат обмену до 7 августа.

Из обращения изымались государственные казначейские билеты СССР образца 1961 года достоинством 1, 3, 5 рублей, билеты Государственного банка СССР образца 1961-1992 годов достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 200, 500, 1000 рублей и банкноты Банка России образца 1992 года достоинством 5000 и 10 000 рублей. Оставались в обращении банкноты Банка России образца 1993 года достоинством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000 и 50 000 рублей и металлическая монета СССР и Банка России образца 1961 и последующих годов.

Официально реформа проводилась с двумя целями - нейтрализовать инфляцию, которая превратилась в «гипер» после либерализации цен в 1992 году, а также прекратить поступление денег из бывших советских республик, которые начали переходить на свои валюты.

Первоначально было предписано, что по прописке поменять можно было не больше 35 тысяч рублей на человека. Сумма, превышающая 35 тысяч рублей, подлежала зачислению учреждением Сбербанка России на срочный депозит сроком на шесть месяцев с начислением установленных процентов по счету. После проведенной операции ставился штамп в паспорте, чтобы люди не пытались воспользоваться правом дважды.

Граждане других государств, временно находившиеся на территории Российской Федерации, могли произвести обмен на сумму до 15 тысяч рублей при предъявлении паспорта.

Предприятиям, организациям и учреждениям, имеющим в своих кассах изымаемую из оборота денежную наличность, предписывалось заактировать ее на начало дня 26 июля и сдать в банки для зачисления на счета. Прямой обмен изымаемых денежных билетов на банкноты Банка России образца 1993 года и монету не разрешался.

В стране началась паника. Указом Президента РФ от 26 июля 1993 года, сумма принимаемых к обмену банкнот увеличилась до 100 тысяч рублей на человека. Срок обмена продлили до конца августа 1993 года. Позднее он был продлен до конца года, но с 1 октября менять «старые деньги» можно было только при предъявлении документов, подтверждающих невозможность совершения этой операции в более ранние сроки.

Реформа вызвала бурю протеста. Даже несмотря на продление сроков, было достаточно людей, которые просто физически не успели обменять свои наличные сбережения, те просто «сгорели».

По данным Центробанка, всего на территории Российской Федерации изъято из обращения к концу 1993 года около 1900 миллиардов рублей старого образца. Из них от юридических лиц поступило в кассы учреждений Банка России более 700 миллиардов рублей. От населения поступило около 1200 миллиардов рублей. В том числе через учреждения Сбербанка РФ в срок с 26 июля по 31 августа 24 миллиона человек обменяли деньги на общую сумму более 1100 миллиардов рублей, из них 167 тысяч человек положили на депозиты свыше 43 миллиардов рублей.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Анна Каледина, экономический обозреватель РИА Новости.

Двадцать лет назад, 26 июля 1993 года, в России случилась денежная реформа . И хотя носила она конфискационный характер, то есть государство ограничило количество обмениваемых старых купюр на новые, люди о ней успели забыть. Что и понятно: к моменту реформы 1993 года изымать у населения было особенно нечего. Предыдущие революционные преобразования в 1991 и 1992 годов порядком истощили материальные запасы.

Впрочем, недооценивать значение событий 20-летней давности тоже не стоит. Проходили они под аккомпанемент народных волнений и исторических решений. Ведь, по сути, реформа 1993 года - это рождение нового российского рубля, который 26 июля выделился из валютного пространства бывших советских республик. На пресс-конференции, которую дал в связи с этим событием тогдашний премьер-министр Виктор Черномырдин, родилось одно из самых запомнившихся его высказываний: "хотели как лучше, а получилось как всегда".

Хотели как лучше

Формальным основанием для старта реформы стала телеграмма от 24 июля за подписью тогдашнего главы Центробанка Виктора Геращенко.

В телеграмме говорилось, что с ноля часов 26 июля по всей стране прекращается хождение банкнот образца 1961-1992 годов. А все "старые" советские рубли подлежат обмену до 7 августа. С ограничениями: первоначально было предписано, что по прописке поменять можно было не больше 35 тыс рублей (примерно 35 долларов) на человека. После проведенной операции ставился штамп в паспорте, чтобы люди не пытались воспользоваться правом дважды. В стране началась паника. Поэтому президент Борис Ельцин издал указ, по которому сумма увеличивалась до 100 тыс рублей, а срок реформы - до конца августа 1993 года.

Тем не менее, реформа вызвала бурю протеста. Справедливого, нужно отметить. Ведь телеграмма, которая запустила обмен, вышла в субботу, когда Сбербанк не работал, а многие люди в разгар летнего сезона проводили время на дачах и в отпусках. Даже несмотря на продление сроков, было достаточно людей, которые просто физически не успели обменять свои наличные сбережения, те просто "сгорели".

Правда, такой цели в обосновании денежной реформы не было. Официально она проводилась с двумя целями - нейтрализовать инфляцию, которая превратилась в "гипер" после либерализации цен в 1992 году, а также прекратить поступление денег из бывших советских республик, которые начали переходить на свои валюты.

Действительно, обе эти проблемы существовали. В январе 1992 года, как только государство перестало регулировать цены и отправило их в свободное плавание, они подскочили на 245,3% по сравнению с предыдущим месяцем. И в течение года каждые 30 дней инфляция прибавляла от 8,6% до 38%. В 1993-м процесс продолжился. Цены росли на 12,5-25,7% в месяц. Доходы населения при этом сильно упали, поскольку цены увеличивались в 10 раз быстрей, чем зарплаты.

Свой вклад в российскую инфляцию делали и бывшие советские республики. В 1992 году многие новые страны (Эстония, Латвия, Литва, Украина) ввели собственные валюты. В 1993-м к ним присоединились и другие. Только Азербайджан и Таджикистан перешли на свои денежные единицы позже. Но вопрос встал ребром. Выпускать рубль мог только российский Центробанк. При этом 15 независимых госбанков бывших республик имел возможность выпускать рублевые кредиты. Что они активно и делали, увеличивая нагрузку на печатный станок России. Виктор Геращенко пояснял, что эта нагрузка - лишняя, кроме того, что наша страна будет делать со всей рублевой массой, которую бывшие коллеги по Союзу скинут в Россию, когда введут свои валюты?

Геращенко видел выход в том, чтобы окончательно отделить рублевую зону, а заодно нейтрализовать значительную денежную массу, которая, к примеру, в 1992 году выросла на почти 592%, а в 1993-м росла со скоростью 8,8-23% в месяц. При этом количество наличных денег в 1992-м подскочило на 850%, а в 1993-м, даже несмотря на реформу, - на 782%.

Понятное дело, что совокупностью либерализации цен и потоком рублей из бывших советских республик такие громадные показатели объяснить нельзя. Хотя отказ от регулирования цен, безусловно, сыграл свою роль.

Пытаясь сдержать инфляцию, правительство ужесточало монетарную политику, но это выстрелило в другую сторону. В стране разразился кризис неплатежей, промышленность оказалась в тяжелом состоянии. Глава Центробанка включил "печатный станок", пытаясь решить проблему взаиморасчетов, неплатежей и экономических реформ.

Но, как мы видим, его политика заливания проблем деньгами привела к тому, что инфляция вырвалась за все возможные рамки. Вот и понадобилась реформа - "время разбрасывать деньги, а время их изымать".

Получилось как всегда

Я опрашивала своих знакомых и друзей, помнят ли они денежную реформу 1993 года. Многие путали с павловской реформой начала 1991 года, которая практически уничтожила сбережения людей, обесценив их. Просто многим уже нечего было терять. К моменту реформы 1993-го средняя зарплата в стране поднялась до 53 тыс рублей. А килограмм мяса, к примеру, стоил более 2000 рублей.

"Когда мы узнали о реформе, то были в Москве, сидели на кухне, - рассказала моя подруга Марина из семьи советских служащих. - Первая реакция - смех сквозь слезы. Брать у нас было уже нечего. И так трудно приходилось, поскольку родители были бюджетниками. Мама - учительница, папа - военный инженер. Еле сводили концы с концами. Хотя продуктов после того, как отпустили цены, было вдоволь, но мы не могли себе позволить покупать по рыночным ценам. Поэтому даже посмеялись над реформой. И было в нашей позиции что-то от фиги в кармане. Вам надо у нас что-то изъять, - а нету".

История эта, я думаю, типична. Но, признаюсь, моя семья жила в несколько ином измерении. По крайней мере, тогда. У отца был бизнес, на тот момент вполне успешный, и денег в семье было достаточно. Поэтому у меня своя история, связанная с реформой 1993 года, которая в какой-то степени стала первым и последним опытом инвестирования.

Кошелек или колечко

К лету 1993 года по стране поползли слухи, что готовится новый денежный обмен. Не знаю, что их породило. Возможно, люди понимали, что такие проблемы с инфляцией не могут длиться вечно. Но разговоры шли, и очень уверенные. Власти подливали масла в огонь, регулярно опровергая эти слухи, но народ лишь еще больше утверждался во мнении, что грядут перемены купюр.

Народ волновался и пытался каким-либо способом спасти хотя бы те небольшие средства, что имел. В банк нести не желали, помня 1991 год. Кредитные организации заманивали высокими ставками, но народ уже не верил и предпочитал наличную форму хранения. Примерно 10% от доходов, то есть оставшиеся от текущего потребления деньги, люди меняли на валюту. В 1993 году затраты на иностранные дензнаки превысили накопления на вкладах и ценных бумагах примерно на 35%.

Был и еще способ попытаться сохранить сбережения - купить что-нибудь ценное. В ювелирные магазины на фоне слухов о предстоящей реформе выстраивались очереди. Помнится, решила и я инвестировать имеющиеся у меня деньги в вечные ценности, за которые тогда принимала золотые украшения.

Стояли в очереди долго. Болтали про реформу и за жизнь. Бегала раз десять посмотреть на витрину, выбирала, что покупать буду. Золото было неприятно желтого цвета, с большими и не очень дорогими камнями. Знала бы я тогда, что в инвестиционных целях лучше покупать самые простые украшения - кольца, браслеты, серьги, цепочки. Все равно продать ювелирку можно только по так называемой цене лома. Камни делают изделие дороже при покупке, но не учитываются при продаже. Если, конечно, украшение не относится к реально дорогим и качественным и не усыпано отборными бриллиантами, сапфирами или изумрудами. Но откуда тогда было это знать?

В приятном возбуждении, наконец, добираюсь до витрины, выбираю кучу лома с большими камнями, получаю заветную квитанцию и шагаю к кассе. И тут обнаруживаю, что кошелька в сумке нет. Видимо, пока бегала глазеть на витрину, в толпе какой-то ловкий человек вытащил кошелек.

Не знаю, удалось ли этому человеку обменять все свои деньги во время реформы, но надеюсь, что есть в мире высшая справедливость. Хотя больше жалела почему-то не потерянные деньги (они все равно бы сгорели в ходе реформы), а времени и сил, которые потратила на эту адскую очередь. Вот так неудачно закончился мой первый и последний инвестиционный опыт.

Уверена, что не только у меня. Власти часто сетуют, что люди не хотят вкладывать деньги в фондовый рынок, самостоятельно копить на пенсию, добровольно страховаться. И объяснение дежурное: мол, финансово мы безграмотные. Но разве дело в этом? Просто после множества конфискационных реформ и постоянной смены правил люди не верят в существующие инструменты.

Чему научила реформа

Но все же денежная реформа 1993 года позволила сделать несколько полезных выводов.

Во-первых, она наглядно показала, что в России очень опасно решать проблемы за счет работы "печатного станка". В 1993-м было изъято 24 миллиарда купюр. И на какое-то время денежная масса снизилась на 4,7%, но потом опять пошла в рост. Кроме того, ЦБ в рамках обязательств все равно пришлось снабдить центробанки некоторых стран (в частности, Белоруссии и Казахстана) новой рублевой наличностью. То есть, если цель и была достигнута, то больше в стиле "дробью по воробьям".

Во-вторых, стало понятно, что работа "печатного станка" может привести не только к финансовой и экономической, но и политической нестабильности. В 1993 году существовало две непримиримые силы: с одной стороны Верховный Совет, который был за то, чтобы решать проблемы эмиссией, с другой - правительство, которое настаивало на более жестком контроле за выпуском денег.

Ничего не напоминает? Например, нынешнюю ситуацию, когда экономический блок правительство выступает за снижение ставки рефинансирования, увеличения эмиссии, чтобы разогреть остывающую экономику. А монетарные власти пугают инфляцией и выступают за достаточно жесткую денежно кредитную политику.

Сторонники мягкого курса кивают на США, где давно и активно заливают проблемы деньгами. Но только почему-то забывают при этом, что Америка, выпуская основную мировую валюту, может себе это позволить. В том числе за счет того, что экспортирует свою инфляцию через высокие нефтяные цены. А мы ее импортируем. И у нас рычагов воздействия на вырвавшуюся из-под контроля инфляцию мало. Можно бороться с ней за счет изъятия денег: это как раз проходили в 1993-м. И хорошо бы не забывать.

10 тысяч рублей 1992 года

К лету 1993 года денежное обращение России было достаточно пёстрым. Использовались купюры образца 1961 года номиналами 1-25 рублей, все купюры 1991 года от 1 до 1000 рублей, советские монеты любых номиналов (даже не теряли платёжеспособности 1, 2 и 3 копейки 1924-1957 года). Кроме этого, в связи с распадом СССР и выделения РСФСР в отдельное государство - Российскую Федерацию, в 1992 году были выпущены и стали доминировать в общей денежной массе 5000 и 10000 рублей с пометкой "БАНК РОССИИ".

Что касается потребительских цен и зарплат, то они уже не контролировались государством, началась эпоха рыночной экономики. На первое место в денежном обращении выходил доллар, и почти всё привязывалось к его официальному курсу. В середине 1993 года килограмм мяса можно было купить за 2000 рублей, а зарплаты исчислялись десятками тысяч. То есть рубль к тому времени уже обесценился приблизительно в 100 раз. Давление на предприятия приводило к их банкротству, люди не получали зарплаты, а значит необходимо было снова и снова печатать деньги. На рост инфляции рубля сильно влияли поступления советских денежных знаков из бывших республик, в них уже начали вводить свои валюты. Пока республики находились в составе единой страны, проблемы не существовало, но теперь это были отдельные государства, а поступление рублей из заграницы всегда плохо влияет на экономику. Именно этот факт и стал основным в принятии решения о реформе.

Условия реформы

500 рублей 1991 года

Слухи о предстоящей очередной замене денег возникли за несколько месяцев до реформы. Но денежные преобразования 1991 года настолько сильно ударили по сбережениям, что у многих не оказалось никаких запасов наличных. И всё же в ювелирные магазины и за бытовой техникой выстроились очереди. Казалось, что приобретя золотую цепочку или популярный в то время видеомагнитофон, человек сохранит сбережения на долгие годы (отметим, что видеомагнитофон тогда стоил почти как автомобиль). Конечно в условиях рынка такое поведение народа не могло не отразиться на ценах. И без того труднодоступные товары стали несбыточной мечтой многих.

Реформа началась с телеграммы от Центробанка во главе с Геращенко В.В., отправленной правительству 24 июля. Приведём её текст:

«Центральный банк Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О денежной системе Российской Федерации" и Законом РСФСР "О Центральном банке РСФСР" в целях устранения множественной модификации денежных билетов одного достоинства в обращении и в связи с достаточностью в резервах банкнот и монеты Банка России образца 1993 года прекращает с нуля часов (по местному времени) 26 июля 1993 года обращение на всей территории Российской Федерации государственных казначейских билетов СССР, билетов Государственного банка СССР и банкнот Банка России образца 1961-1992 годов.

С 26 июля 1993 года государственные казначейские билеты СССР образца 1961 года достоинством 1, 3, 5 рублей, билеты Государственного банка СССР образца 1961-1992 годов достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 200, 500, 1000 рублей и банкноты Банка России образца 1992 года достоинством 5000 и 10 000 рублей не подлежат приему ни в какие виды платежей и переводы на всей территории Российской Федерации.

В наличном денежном обороте на территории Российской Федерации остаются банкноты Банка России образца 1993 года достоинством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000, и 50 000 рублей и металлическая монета СССР и Банка России образца 1961 и последующих годов.

Предприятия, организации и учреждения, имеющие по состоянию на 16 июля 1993 года в своих кассах изымаемую из оборота денежную наличность должны заактировать её на начало дня 26 июля и сдать в тот же день в полном объеме в учреждения банков для зачисления на счета.»

Новые 500 рублей

Обмен старых денег производился на новые в течение двухнедельного срока (с 26 июля по 7 августа), но обратиться в обменный пункт можно было только один раз, о чём ставилась печать в паспорт или другой документ при отсутствии паспорта. При предъявлении более 35 тысяч рублей сумма полностью зачислялась на депозитный процентный вклад на полгода. Учитывая инфляцию, деньги практически пропадали. Иностранные граждане (то есть из бывших республик) могли обменять только до 15 тысяч рублей.

"Хотели как лучше, а получилось как всегда"

6 августа, подводя итоги реформы, премьер-министр В. Черномырдин произнёс фразу, ставшую крылатой: "Хотели как лучше, а получилось как всегда". Действительно, кроме потери доверия к власти, ничего достичь не удалось. Из обращения изъяли 24 миллиарда рублей, что на то время было уже не такой значительной суммой, которая бы повлияла на экономику в целом. Позже, с 1 октября был возобновлён обмен, но только при условии предъявления документа, который бы подтвердил невозможность обмена ранее.

Главное, чего правительство достигло в ходе реформы - получение опыта. В дальнейшем все финансовые преобразования проводились значительно более мягкими методами с целью избежать подрыва доверия. В некоторых республиках бывшего СССР ещё несколько лет использовались советские деньги, несмотря на то, что выпустивший их банк признавал купюры недействительными. А в Белоруссию и Казахстан в связи с тесным экономическим сотрудничеством были отправлены миллиарды новых рублей.

Деньги нового образца

100 рублей образца 1993 года

Новые купюры получили однообразное оформление, различие в основном состояло только в цветах банкнот. На всех в рамке изображалась Сенатская башня Московского Кремля с куполом Сенатского дворца и развевающемся над ним триколором. В рамке на оборотной стороне имелась гравюра с изображением Кремля в различных ракурсах. В 1995 году были выпущены и использовались наравне с этими купюры нового дизайна, каждый номинал содержал достопримечательности определённого города. В 1998 году их заменили такими же, но с уменьшением номинала на три нуля. Реформа, как и многие предыдущие, не затронула монеты, с одним только замечанием: "не ранее 1961 года", но в обращении тогда монеты ниже 10 рублей уже было трудно встретить.

Какие бы реформы ни проводились в России, пока они почему-то всегда заканчиваются тем, что государство в очередной раз залезает в карман к своим гражданам. Ведь это гораздо проще, чем зарабатывать или дать заработать. Вот и денежная реформа 1993 года в России, прикрываясь лозунгами обуздания инфляции, в очередной раз конфисковала небольшие сбережения у населения.

Послевоенная реформа

Для тех, кто пережил Отечественную войну и пытался встроиться в быстро меняющуюся реальность, это была уже пятая денежная реформа за менее чем полвека. Большинство судило по рассказам старшего поколения о послевоенной реформе 1947 как об изъятии больших объемов денег по старым непогашенным облигациям. Основной целью обмена денег была подготовка к Были выпущены новые банкноты, которые обменивались на старые в соотношении 1:10, вклады до 3 тысяч рублей обменивались 1:1, от 3 до 10 тысяч в соотношении 3:2, свыше 10 тысяч - 2:1. В общем, цели реформы были достигнуты, СССР первым из воевавших стран отменил карточную систему, экономика развивалась при небольшой инфляции, доходы населения начали расти.

Прелюдия

На населении России потренировались еще два раза - в 1961 году и 1991 году. В 1961-м была произведена деноминация рубля, "плохие" деньги обменяли на новые в соотношении 10:1. Пропорционально были уменьшены цены и заработная плата, правда, осадок все равно остался - много денег поменяли на мало. Населению объявили, что рубль содержит 0,987412 грамма золота, хотя государство и не собиралось никому ничего обменивать. Целью денежной реформы было установление пропорций на более низком уровне между доходами и ценами.

В 1991 году правительство озаботилось изъятием незаконных доходов и выпустило новые банкноты 50 и 100 рублей. Для обмена сумм денег более 100 рублей необходимо было предоставить информацию об их происхождении. Большинство населения и не заметило бы этой реформы, накопления были низкие, но формы проведения обмена денег были просто были бандитскими - объявили об обмене в 21:00 вечера и дали на это три дня. Цели реформы - заставить сбережения населения работать на экономику - не удалось достичь, печальный результат всем известен.

Страна на грани выживания

После развала Россия, как его правопреемница, получила большой груз экономических и политических проблем, связанных с созданием нового государства. Правительство начало экономическую реформу с "шоковой терапии", либерализации цен, высоких налогов и урезания социальных расходов. Этими мерами планировалось стабилизировать финансовое положение, уменьшить дефицит государственного бюджета и создать условия для привлечения иностранных инвестиций.

В итоге получили инфляцию 1000-1200 %, цены выросли в 26 раз (при плане правительства в 5-10 раз), заработная плата увеличилась только в 12 раз, поставив большинство населения на грань выживания. Была отменена монополия государства на внешнюю торговлю, что позволило с одной стороны заполнить пустые полки магазинов импортными товарами, с другой - рухнула почти вся промышленность, непривычная к конкуренции. Денежная эмиссия сократилась, цены выросли, и в экономике просто катастрофически не хватало денег. К июню 1992-го сумма взаимных неплатежей составляла 2 триллиона рублей. Деньги в 1992 году обесценивались быстрее, чем происходила их эмиссия. Правительство было вынужденно вновь запустило печатный станок. По некоторым оценкам, с июля 1992 года по январь 1993 года было напечатано в 4 раза больше денег, чем до этого было в экономике.

Политика

Проведение реформ сильно осложнялось противостоянием Президента и Верховного Совета, съезда народных депутатов. Правительство проводило либеральную реформу, перестало дотировать предприятия, что вызвало коллапс в экономике и обеднение населения. Это вызвало усиление сил оппозиции, и под их давлением начали опять выдавать кредиты промышленным предприятиям и проводить эмиссию денежной массы. Противостояние между двумя ветвями власти разрешилась проведением референдума по вотуму доверия Президенту, который тот, неожиданно для многих, выиграл. В марте взаимные задолженности выросли уже до 4 триллионов рублей, с бюджетом становилось все хуже. Правительство вновь вернулось к политике сдерживания эмиссии. И стали все больше думать о проведении реформы и введении денежных знаков России.

Необходимость реформы

Пользоваться деньгами государства, которого нет, конечно, странно. Хотя выпускать рубли образца 1961-1991 года имел возможность только Центральный банк России, государственные банки бывших союзных республик могли выпускать рублевые кредиты, чем активно пользовались. В результате необеспеченная денежная масса давала огромную нагрузку на экономику России. К 1993 году многие республики уже выпустили свои национальные валюты, и российское правительство опасалось неконтролируемого притока денежных знаков советского образца.

Конец рублевой зоны

Отмена использования денежных знаков советского образца, разделение денежных систем России и других республик, также продолжавших использовать рубль во внутреннем денежном обороте, положили конец рублевой зоне. Фактически Россия в одностороннем порядке вышла из рублевой зоны, и рубль прекратил свое существование как единое платежное средство на постсоветском пространстве. Правительство России лишилась возможности влиять на денежную рублевую наличную эмиссию и экономику стран рублевой зоны.

Безналичный рубль также прекратил свое существование как платежное средство среди стран СНГ. Такое разделение денежных систем привело к осложнению отношений с республиками, так как их валюты были привязаны к рублю. Центральный банк России был вынужден передать часть новых банкнот Казахстану и Белоруссии. Когда Россия предложила создать рублевую зону нового типа, то только Беларусь согласилась когда-нибудь провести переговоры об этом.

Цель

Целью денежной реформы 1993 года в России провозглашалось укрощение инфляции и замена денег образца 1961-1992 года на знаки, разделение денежных систем России и других стран постсоветского пространства, прекращение притока денег, не обеспеченных товарами, из других республик. Кроме отменялось обращение и денег, выпускавшихся Банком России. В условиях гиперинфляции платежные средства выпускались крупным номиналом и с новым дизайном. Например, на купюре 10 тысяч рублей уже не было советской символики, зато появился на башне Кремля российский флаг, надписи остались только на русском языке, а на реверсе монет было изображение герба России, который перешел без изменений на 50 рублей 1993 года. Обмен денежных средств, как обычно, носил конфискационный характер, поскольку был введен ряд ограничений.

Условия

Российское правительство использовало опыт советского в создании трудностей для населения, реформу начали в сезон отпусков, деньги нужно было обменять в течение двух недель - с 26 июля по 7 августа. Первоначальный лимит для граждан России установили в 35 тысяч рублей (примерно 35 долларов США), в паспорте ставился штамп о произведенном обмене. В стране началась паника, люде не могли пробиться в отделения Сбербанка, который был ответственен за обмен. Позже сумма обмена увеличилась до 100 тысяч рублей, а срок сначала продлили до конца августа, а потом и до конца года, правда, с 1 октября только при предъявлении документов, подтверждающих невозможность сделать обмен в более ранние сроки. Суммы свыше установленного лимита ложились на депозиты.

Банкноты в 10 тысяч рублей образца 1992 года обменивались без ограничений. А монеты имели хождение вплоть до реформы 1998 года. Дизайн купюр 1992 и 1993 года различался незначительно, в основном цветом, а монета в 50 рублей 1993 года осталась такой же, как и 1992, только из биметаллической она стала медной. Все равно много людей потеряли свои сбережения. Предприятия могли обменять наличные деньги в пределах кассовых остатков на день начала обмена, сумма не должна быть больше определенных лимитов и суммы торговой выручки на 25 июля. Также было объявлено об отмене мифического золотого содержания рубля.

Итоги

Главный итог денежной реформы в 1993 году России - это введение собственной денежной единицы и построение денежной системы. Было изъято 24 миллиарда банкнот. Новый рубль окончательно разделил денежные системы стран постсоветского пространства и косвенным образом способствовал укреплению их национальных валют. Разделение валют позволило России более эффективно контролировать денежную массу. Результат реформы — создание своей денежной системы. Она не смогла улучшить денежное обращение или укрепить национальную валюту. Гиперинфляция продолжала нарастать, по итогам 1995 года составила 834 %, увеличивался бюджетный дефицит. Денежная реформа 1993 года в России породила тотальное недоверие населения к собственной валюте, "долларизацию" экономики, что через год привело к обвальному падению рубля, известного как "черный вторник".