Как проверить смету на строительные работы. Проверка сметной документации

Анализ сметной документации - важный этап во взаимоотношениях подрядчика и заказчика. И в этих взаимоотношениях немалую роль играет рациональность потраченных денежных средств на строительный объект. В интересах заказчика убедиться, что смета составлена корректно, цены соответствуют реальным рыночным, а объемы работ не завышены.

Опытный строитель знает, что на практике не бывает идеально совпадающих цен по результатам сметного расчета и по итогам первичных бухгалтерских документов (накладных на материалы, эксплуатацию машин, выплаченной заработной платы). Цель проверки - выявить неоправданные завышения сметных цен.

Какие ошибки допускает подрядчик в сметных документах?

При проверке строительных смет зачастую наблюдается:

Любой подрядчик стремится выполнить работу с максимальной прибылью, поэтому на практике часто встречается намеренное завышение стоимости материалов. Выполнив проверку достоверности сметной документации, заказчик может проконтролировать расход денежных средств на материалы.

Ошибки при подсчете объемов работ - это, как правило, неправильно произведенные математические вычисления, невнимательный подсчет объемов работ на основании чертежей. Предоставленная вместе со сметой проектная документация позволяет выполнить анализ строительных смет на достоверность указанных объемов работ.

Неправильно примененные расценки и поправочные коэффициенты в смете часто связаны с незнанием сметчиком технологии строительных работ. Составление сметной документации - это офисная работа за пределами объекта строительства, поэтому сметчик может не знать условий производства работ и допускать ошибки при применении поправочных коэффициентов к расценкам сметы.

Как выполняется проверка смет строительства?

Если заказчик заинтересован в экономии своих средств и их правильном расходе, он может прибегнуть к помощи независимой организации, которая выполнит проверку сметных расценок. При проверке локальных смет профессиональный инженер-сметчик работает в специальной программе, которая позволяет разделить сметную цену на составляющие части (стоимость материалов, заработная плата, эксплуатация машин, накладные расходы, сметая прибыль) и проанализировать возможные варианты экономии.

Иногда в ходе строительства выявляются дополнительные работы, неучтенные в смете, или появляется необходимость замены работ. В таких случаях необходимо производить корректировку смет, поэтому очень важен технический контроль в процессе работы и анализ выполнения сметы. Независимая организация поможет заказчику проследить за ходом строительных работ.

Проверка бюджетных смет

Часто для проведения тендеров необходимо произвести проверку составления смет бюджетным организациям. Смета расходов бюджетных учреждений ограничивает возможности заказчика и требует наиболее экономного подхода к составлению сметы бюджетной организации. Проверка смет бюджетных учреждений нацелена на анализ цен применяемых материалов, выявление дорогих позиций, поиск возможных путей экономии. Кроме этого, проверяется соблюдение требований санитарных и противопожарных норм к применяемым материалам. В таких случаях анализ сметы бюджетного учреждения помогает грамотно выполнить ремонт объекта и сдать его в эксплуатацию контролирующим органам.

Проверка сметной документации есть одна из важных функций строительного контроля. Это один из пунктов в работе технического заказчика. Завышенные ценовые запросы подрядчика серьезно ухудшают эффективность вложенных в стройку средств, и наносят ощутимый ущерб интересам заказчика строительства.

Чаще всего в сметной документации приходится наблюдать такие огрехи, как завышение стоимости строительных материалов, стоимости оплаты работ (оплаты СМР), преднамеренное завышение трудозатрат и специфические ошибки в коэффициентах пересчета. Генподрядчик и субподрядчики, естественно, заинтересованы в том, чтобы завершить строительный объект с прибылью. И в этом им помогает сметный отдел подрядчика, сотрудники которого стараются учесть, а порой и завысить расходы, так, чтобы это было незаметно для заказчика. Завышаться могут также транспортные расходы, срок строительных и подготовительных работ.

Самое главное в ценообразовании в строительстве - это рыночные цены, которые складываются в результате столкновения спроса и предложения по строительным услугам и материалам. Планируемые же расходы на строительство рассчитываются, исходя из расценок на определенную дату и коэффициентов, учитывающих инфляцию, сожность производимых работ, климатические условия и других.

Чтобы проверить сметную документацию, нужно обладать большим опытом в строительстве. От этого опыта зависит эффективность проверяющего. Проектно-сметная документация - это составная часть проекта, основной документ для заключения договоров подряда и финансирования строительства. Проверка сметной документации - это одна из функций технического заказчика . Контроль смет - один из пунктов строительного контроля.

Сметная документация в строительстве является частью рабочей документации по проекту и определяет состав СМР, их физический объём и цену, с привязкой к необходимым строительным материалам. Она учитывает накладные расходы и затраты на транспорт, применение механизмов в строительстве. Наряду с банальным завышением цен, бывают другие "неточности" в сметах.

Какие еще хитрости применяют подрядчики при составлении смет? Иногда они умышленно забывают часть необходимых по смыслу работ, чтобы занизить стоимость и выгодно презентоваться заказчику. Не включенные в смету виды работ потом предъявляют Заказчику в дополнительных сметах. Это приводит к разбуханию бюджета строительства и, как следствие, к сбоям в финансировании. Аналогично этому приему можно также "забыть" какие-либо существенные материалы. Поставленный перед фактом заказчик строительства будет очень недоволен, но ему придется платить. Так как проверяющий сметы сотрудник обладает инженерной квалификацией и опытом, он обязательно выявит как ошибки, так и преднамеренные действия того, кто составлял сметы.

Кроме применения неправильных коэффициентов в расчетах, встречаются также

  • завышение сроков проведения строительных работ
  • неверное определение накладных расходов
  • неправильное определение аналогичных строительных объектов как образца для сметных расчетов

Проверка сметной документации - это обычная "бумажная работа", кабинетная. Но она напрямую затрагивает интересы инвестора и экономику строительства. Независимый эксперт по проверке смет - это надежный способ экономии в строительстве, несмотря на то, что его работа также оплачивается.

По факту выполненных работ собирается большое количество документов, которые так или иначе следует проверять. Дело в том, что реальность рынка такова, что на практике сметные документы по строительству никогда не будут идентичны первичной бухгалтерии - накладным на строительные материалы и актам произведенных работ и оказанных услуг. Найти несколько документов (накладных или актов) с завышеной ценой - это не сама цель проверки сметной документации.

Главное - это установить, является ли данная ошибка просто ошибкой, или желанием "надуть" заказчика строительства. Работа с первичной документацией это уже бухгалтерский аудит в строительстве.

Для реализации любого проекта требуются какие-то затраты, без разницы, какого характера - будь то материальные, финансовые или трудовые ресурсы. Сводный план финансовых затрат называется сметой расходов. Наиболее широко известны строительные сметы и бюджетные на содержание бюджетных учреждений). Анализируя строительную смету, можно понять стоимость тех или иных видов работ в деталях, бюджетную - общую стоимость, например, содержания детей в детском саду. Гарантией корректности данных является проверка достоверности смет, осуществляемая специализированными организациями или уполномоченными на это органами.

Проверка строительных смет

Проверка строительных смет, или, как ее еще называют, экспертиза смет, производится в обязательном порядке. На ее осуществление уполномочены только специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию. Проверка смет призвана выявить возможные факты мошенничества, допущенные проектной организацией на стадии проектирования. Это один из наиболее значимых моментов во взаимоотношениях подрядчика и заказчика. Любой инвестор заинтересован в том, чтобы работы были выполнены, а материальные затраты осуществлены в соответствии с фактически сложившимися на рынке ценами.

Проверка смет в строительстве осуществляется на:

  1. Возможное завышение цен на строительные материалы.
  2. Наличие ошибок, допущенных при исчислении объемов работ.
  3. Правильность и обоснованность применения различных корректирующих коэффициентов.

Основные нарушения, выявляемые при проверке строительных смет

Общая практика проверки достоверности смет в строительной отрасли показывает, что большинство допущенных нарушений носят следующий характер:

  • некорректная оценка предполагаемых объемов работ в сравнении с предоставленными строительными чертежами проекта;
  • допускаемые вычислительные ошибки при проведении математических подсчетов;
  • неверное применение расценок и поправочных коэффициентов и индексов удорожания из-за незнания сметчиком именно самой технологии строительного процесса.

Своевременно проведенная проверка смет позволяет выявить и устранить эти нарушения до начала производственного цикла.

Процедура проверки смет

Сам процесс проведения проверки смет в строительстве выглядит, как правило, следующим образом: заказчик, заинтересованный в рациональном и эффективном использовании находящихся в его распоряжении финансовых ресурсов, подыскивает независимую (это очень важный фактор!) организацию, имеющую соответствующую лицензию. Заключает с нею договор на проведение работ по экспертизе и сдает пакет документов, полученных от проектировщиков, в полном объеме с обязательным приложением всех имеющихся чертежей и технических рисунков.

Экспертная организация с помощью специального программного обеспечения делит проекты смет на затраты на материалы, эксплуатацию машин, оплату труда, сметную прибыль и накладные расходы. Затем инженер-сметчик проводит анализ имеющихся в его распоряжении локальных строительных смет и оценивает возможность вероятной экономии.

В процессе экспертизы могут быть не только выявленны лишние работы, но и установлены моменты отсутствия необходимых работ или произведены предложения замены одного вида работ другим, более эффективным. Так что экспертиза достоверности смет не всегда дает ощутимое снижение предполагаемых затрат, но всегда ведет к возможности наиболее рационального использования средств.

Образец сметы в строительстве можно найти на различных специализированных сайтах.

Проверка бюджетных смет

Проверкой смет бюджетных учреждений, как правило, занимаются различные органы, осуществляющие либо ведомственный, либо финансовый контроль. Бюджетные сметы составляют в условиях действующего законодательства исключительно казенные учреждения. Бюджетные и автономные учреждения, не являющиеся получателями бюджетных средств (все финансовые потоки идут от учредителя в качестве так называемой платы (субсидии) за выполняемое государственное или муниципальное задание), бюджетных смет не составляют. Их основной финансовый документ - план финансово-хозяйственной деятельности.

Соответственно, субъектами финансового контроля в части составления бюджетных смет являются, в первую очередь, учредитель (ведомственный контроль) и различные контрольно-надзорные органы (казначейство, финансовые органы, контрольно-счетные палаты, контрольно-ревизионные органы и так далее).

Основные направления проверки

Проверка бюджетных смет проводится на:

  • достоверность расчета показателей фонда оплаты труда;
  • достоверность расчета и применение действующих расценок на услуги, касающиеся содержания имущества, находящегося в оперативном управлении проверяемого учреждения;
  • достоверность и обоснованность планирования государственных (муниципальных) закупок;
  • соответствие планирования расходования средств целям и условиям их предоставления.

Образец сметы для казенных учреждений можно посмотреть на официальном сайте Министерства финансов РФ.

Заключение

Как видно из вышеизложенного, проверка смет (так называемый предварительный контроль) - это очень важный аспект в реализации как различных инвестиционных проектов, так и в обыденной деятельности учреждений. Она позволяет выявить внутренние резервы, исключить вероятность допущения нарушений и избежать дополнительных издержек в виде наложения штрафных санкции от различного рода контрольно-надзорных органов.

За время работы в сметно-проектном агентстве «Галактион» была разработана не одна тысяча смет различного характера и вида. Значительный опыт в этой области позволяет нам успешно решать задачи любого уровня и сложности, одна из которых - проверка смет . Мы готовы предложить Вам услуги по негосударственной экспертизе строительных, монтажных, бюджетных, ремонтных и коммерческих смет в кратчайшие сроки по доступным ценам.

Проверка смет от наших специалистов – это:

  • высокая точность при проверке каждой цифры;
  • качественное выполнение работ при минимальных сроках;
  • желание помочь клиенту;
  • минимальная стоимость при гарантии качества услуг.

Экспертиза строительных смет

Зачем же нужна проверка? К сожалению, обман при составлении строительных смет достаточно распространенное явление. Во многом такое возможно из-за того, что строительная смета - это объемный малопонятный человеку, который по роду деятельности не сталкивается с вопросами строительства или ремонта, документ. Поэтому проверка составления сметы так необходима.

Проверка сметной документации - это анализ сметы, направленный на определение правильности ее составления, грамотности применения действующих нормативов и точности используемых при этом данных. Главная цель проверки - выяснение реальной стоимости строительных или ремонтных работ. По ее результатам в сметную документацию обычно вносятся изменения и корректировки, повышающие качество составленной документации.

Внимание! Специалисты "ЦентрКонсалт" делают проверку смет в которых не задействовано бюджетное финансирование.

Необходимость проверки сметной документации

Проверка смет на достоверность обоснования цены осуществляется на практике достаточно часто. Это объясняется тем, что, кто бы ни выполнял расчет сметы, другая сторона, участвующая в переговорах по заключению договора на выполнение строительных или ремонтных работ, заинтересована в том, чтобы определить качество предоставленной документации.

Если смета составляется службой заказчика, подрядчик вполне логично желает удостовериться, что в смету включены все необходимые работы и затраты, которые он должен будет выполнить. При оформлении документа строительной организацией, уже заказчик хочет быть уверенным, что цена работ не завышена, а расчеты отражают их фактическую стоимость. В случае если смета является частью проектной документации и разрабатывается организацией-проектировщиком, и заказчик, и подрядчик заинтересованы в проверке качества ее составления.

Особую актуальность анализ сметы приобретает из-за особенностей отечественного строительного рынка и сметного ценообразования. Это объясняется тем, что при расчете, как правило, используются нормативы, разработанные в начале 2000-х годов, что создает почву для возможности завышение или занижения сметной стоимости. Кроме того, сам процесс расчета сметы становится достаточно сложным и трудоемким, что увеличивает вероятность ошибок, которые могут привести к возникновению конфликтных ситуаций.

Стоит учитывать и то, что на практике нередко встречаются и попытки откровенного обмана, когда одна из сторон искажает смету с целью получению дополнительной прибыли или снижения собственных затрат. Учитывая вышесказанное, становится понятно, почему практически все добросовестные участники строительного процесса, от инвесторов до субподрядных организаций, заинтересованы в независимой проверке сметной документации.

Как выполняется проверка на достоверность сметной документации

Проверка сметной документации обычно производится в несколько этапов, на каждом из которых анализируются отдельные элементы, в частности:

  • корректность и правильный выбор используемых расценок, в том числе отсутствие их дублирования;
  • обоснованность применения повышающих или понижающих коэффициентов;
  • достоверность исходной информации об объемах работ;
  • соответствие включенных в смету цен на материалы, механизмы и оборудование фактическим расценкам;
  • правильность методики расчета накладных расходов и сметной прибыли;
  • грамотность учета НДС и других дополнительно включаемых в смету расходов.

Каждый из перечисленных пунктов может существенно повлиять на общую стоимость работ, полученную по результатам расчета сметы. При этом необходимо понимать, что качества проверки невозможно добиться без постоянного отслеживания изменений в нормативной документации и регулярного мониторинга состояния строительного рынка. Именно поэтому анализ смет может выполняться эффективно только квалифицированными и опытными специалистами-практиками.

Смета на ремонт дома

Как правило, ремонт дома представляет собой комплекс работ, необходимость проведения которых выявляется при обследовании здания. В большинстве случаев смета включает в себя:

  • замену коммуникаций и внутренних сетей здания;
  • ремонт кровли и фасада;
  • замену и ремонт отдельных конструктивных элементов (фундаменты, балконные плиты и т.д.);
  • внутренняя отделка подъездов;
  • замена входных дверей в подъезды, подвалы и на чердак.

Зачастую смета на ремонт дома составляется специалистами ТСЖ и оформляется соответствующим образом, то есть с соблюдением требований законодательства, действующего в области строительства.

Смета на ремонт фасада

Составляется достаточно часто, особенно для многоквартирных домов, эксплуатирующихся длительное время. Это объясняется тем, что в большинстве случаев выполняется не капитальный, а косметический ремонт, который требуется производить каждые 3-5 лет. При устройстве современного фасада (например, навесного) необходимость в столь частом ремонте отпадает, однако, далеко не всегда удается найти требуемый объем средств.

Смета на ремонт помещения

Нередко владелец квартиры или офиса планирует ремонт отдельного помещения. В этом случае так же, как правило, составляется смета, которая должна учитывать его особенности. Наибольшее внимание уделяется таким помещениям, как ванна, туалет, кухня, так как их эксплуатация подразумевает наличие большого количества инженерных сетей и особых условий в виде повышенного уровня влажности или температуры. Все это необходимо учитывать при составлении сметы на ремонтные работы.

Перечень документации, необходимой для проверки сметы

Для качественного и оперативного выполнения работ по проверке сметы от подрядчика или проектировщика, необходимо предоставление следующих документов:

  • заявление о необходимости проверки проектно-сметной документации;
  • техническое задание на выполнение работ по составлению сметы;
  • исходная информация для сметы (проект, дефектная ведомость или ведомость объемов работ);
  • сметная документация, которую необходимо проверить (локальные сметы, сводный сметный расчет или объектная смета и другие документы);
  • перечень всей передаваемой документации.

Качество проверки сметы во многом зависит от того, насколько полный перечень имеющейся документации предоставлен проверяющим специалистам. При отсутствии каких-либо исходных данных или сомнении в их достоверности, потребуется выполнение дополнительных работ, что существенно увеличит как стоимость проверки, так и сроки ее выполнения.

Результат проверки сметной документации

По результатам проверки составляется акт проверки сметы или заключение о проверке сметы. В настоящее время не разработана и не установлена единая для всех форма этого документа. Поэтому каждая организация сама определяет его параметры и включаемую информацию. Достаточно часто в качестве образца используется форма Заключения о проверке достоверности расчета сметной стоимости объектов, возведение которых осуществляется за счет государственного бюджета или с привлечением бюджетных средств.

Практически всегда в акте проверки сметы содержится не только указание на ошибки или некорректное использование расценок, коэффициентов и других данных, но и способ устранения ошибки или вариант правильного расчета. При этом инициатор проверки принимает решение о том, кто будет вносить исправления в документацию - организация, выполняющая проверку или та, которая занималась расчетом сметы изначально. Естественно, ключевым критерием для принятия этого решения обычно выступает то, были ли сметные работы платными или они выполнялись на безвозмездной основе.

Грамотное выполнение проверки сметной документации является важным этапом реализации любого инвестиционного проекта. Оно позволит защитить интересы всех участников строительного процесса и обеспечит как достаточное финансирование работ, так и их своевременное производство.

Получить полную проверку сметы в за 1 день "под ключ"

"Центрконсалт" помогает проверить смету в городе.

Вы получите документ со всеми рассчетами.

Как мы работаем:

  1. Оставляете заявку / Звоните по телефону.
  2. Получаете расчет стоимости проверки сметы.
  3. Оформляем официальный договор на оказание услуг.
  4. Производим расчеты сметы
  5. Передаем Вам правильно проверенную смету.

Почему заказать проверку сметы необходимо в "Центрконсалт"?

Проверка сметы под ключ!

Комплексный подход, включающий в себя составление полного пакета документов.