Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Законопроект о коллекторах с 1 января 2017 года обрел законодательную силу, чтобы регламентировать работу учреждений, занимающихся взысканием просроченной задолженности с заемщиков. Последние, в свою очередь, могут воспользоваться преимуществами, содержащимися в документе 230-Ф3. Они выражаются в возможности защиты прав клиента, попавшего в ситуацию, предполагающую невозможность выплаты долга по кредитному договору.

Закон о коллекторах с 1 января 2017 года

Чиновники долго разрабатывали этот законопроект. Было проведено множество исследований, обсуждений, дискуссий и споров. Однако в конечном итоге компромисс был найден, и с 1 января 2017 года он обрел законную силу.

Вот, что дал российскому населению этот закон:

• ограничивает способы взаимодействия коллекторов с заемщиками, имеющими задолженность перед банком или МФО;
• закон № 230-Ф3 не влияет на взыскание долга по платежам за коммунальные услуги либо на другие долги, право взыскания которых принадлежит исключительно судебным приставам, имеющим на то соответствующие основания;
• проект закона коснулся времени для личного контакта коллекторов с заемщиками. Так, теперь коллекторские агенты могут совершать не более одного звонка в день, не более четырех раз в неделю, не больше 16 раз за месяц . При этом представитель фирмы может посещать заемщика по адресу его проживания не чаще одного раза в неделю. Стоит подчеркнуть, что такое количество обращений к должнику разрешается в том случае, если он имеет один непогашенный кредит. Если же займов больше, то количество обращений у коллекторов возрастает пропорционально количеству непогашенных кредитов;
• если по истечению 4-месячного срока коллекторам не удалось добиться выплаты задолженности, то они автоматически теряют право продолжать взаимодействие с этим клиентом. Далее им начинает заниматься суд;
• одно из самых значимых ограничений – запрет требовать выплату задолженности, когда заемщик официально был признан банкротом либо предоставил подтверждение первой категории инвалидности. Также коллекторы не могут требовать деньги с недееспособных граждан, людей, которые находятся на стационарном лечении, лиц, не достигших 18-летия.

Вместе с тем, закон предусматривает четкие временные границы, в рамках которых коллекторы могут законно обращаться к должникам. Таким образом, в будние дни позволяется звонить лишь с 8 утра до 10 вечера, в выходные и праздничные – с 9 утра до 8 вечера. Кроме того, коллекторским фирмам запрещено беспокоить поручителей, родных и близких, если на то не было согласия клиента.

Кто такие коллекторы, откуда они взялись

Как правило, предложение появляется там, где наблюдается спрос. А в последнее время наша страна переживает один за другим экономические кризисы. Трудная ситуация в экономике больше всего отражается на простых гражданах. Многие россияне берут кредиты, но по тем или иным причинам не могут их обслуживать. Банки, микрофинансовые организации и частные кредиторы терпят убытки.

Чтобы хоть как-то вернуть потерянные деньги, заимодатели продают задолженности третьим лицам (коллекторам) за полцены. Коллекторские службы, в свою очередь, прибегают к самым непредсказуемым методам, чтобы заставить должников платить. К сожалению, нередко случается так, что отдельные представители этой сферы больше походят на реальных вымогателей, нежели на коллекторов. Они в прямом смысле слова переходят черту закона. Остается надеяться, что закон о коллекторах с 1 января 2017 года поспособствует смягчению методов работы с задолжниками.

Условия, на которых может работать коллекторская служба:

• организация должна быть зарегистрирована в соответствующем государственном реестре с указанным родом деятельности, как возврат задолженностей по кредитам;
• работа не должна нарушать никаких норм и законодательств;
• сумма «чистых» активов компании не должна быть выше 10 миллионов рублей;
• организация обязана купить страховку гражданской ответственности, стоимость которой будет равна размеру уставного капитала предприятия;
• персонал не может содержать лиц, которые имеют судимость. Судимость не могут иметь также управленцы фирмы.

Важно знать!

Коллекторам разрешается производить аудиозапись всех разговоров с должниками и хранить их до 3 лет с момента внесения фиксации этой детали на юридической бумаге.

Если фирма нарушит какое-либо условие, её деятельность тут же может быть запрещена регулятором (ЦБ РФ).

Что думают о новом законе коллекторы и должники

Как отмечают многие представители обсуждаемой профессии, новый закон о коллекторах с 1 января 2017 года внесет коррективы в работу многих крупных и мелких агентств. При этом значимая часть «недобросовестных коллекторов» отсеется, еще немалая доля изменит подход к трудовой деятельность.

Оставшиеся же «злостные вымогатели» умудрятся подстроиться под любые законы и нарушить их таким образом, чтобы не быть замеченными правоохранителями. Что касается мнения большинства должников, то эта сторона, естественно, заинтересована в любом осложнении работы коллекторов, так как это позволит им не платить по кредитам и дальше. Но польза от нового закона очевидна: станет меньше беспредельных взыскателей.

После долгих обсуждений и согласований новый закон о коллекторах в 2017 году вступил в силу. Полное название - Закон от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности” (или, как его уже назвали в простонародье “Закон о коллекторах”) не только регулирует доступ взыскателей к должнику, но и устанавливает правовой статус самих коллекторских организаций. Закон начал действовать с 1 января 2017 года, но им же установлено, что его требования обязательны и для отношений должника и взыскателя, возникших до этой даты.

Кто может быть коллектором по новому закону

В законе взыскатели именуются как “кредитор” и “лицо, действующее от имени кредитора”. По смыслу ГК РФ и нового закона это:
кредитные организации (банки, различные организации “микрозайма” и т.п.);

Юридические лица, осуществляющие деятельность по взысканию просроченных долгов - те самые организации, которые называют себя коллекторскими агентствами, отделами досудебного взыскания, службой урегулирования задолженности и т.д. Далее по тексту будем обобщённо именовать их коллекторами.

По задумке законодателя с 1 января 2017 года коллекторы - это не сомнительные конторки с полукриминальными методами работы, а официальные юридические лица, соответствующие определенным (довольно высоким) требованиям:

• Уставный капитал - не менее 10 миллионов рублей;
• Среди учредителей, в составе правления таких организаций и среди сотрудников не должно быть лиц, которые ранее привлекались к уголовной ответственности за преступления против личности, в сфере экономики, против общественного порядка и государственной власти. Иными словами, по смыслу закона люди с криминальным прошлым никоим образом не могут быть причастны к взысканию долгов с граждан;
• Ответственность коллекторской организации застрахована не менее чем на 10 миллионов рублей в год;
• Каждая коллекторская организация обязана иметь общедоступный сайт в сети “Интернет”,
• Организация должна быть зарегистрирована в госреестре ФССП РФ, данные о регистрации разместить на своем сайте.
  Прежде чем зарегистрировать организацию в госреестре, судебные приставы тщательно проверят её сотрудников и учредителей на соответствие закону. Данный реестр доступен на официальном сайте ФССП РФ.

Что изменилось для должников

Закон о коллекторах с 2017 года ориентирован прежде всего на защиту интересов должников и близких им лиц от назойливого и противоправного поведения коллекторов. Этому способствуют:
-строгие условия “входа” в легальный бизнес по взысканию задолженностей. Не все выдержали требования к сотрудникам и оборотным средствам, а те, кому удалось зарегистрироваться - должны более осторожно заниматься взысканием, чтобы регистрация не была аннулирована;
-запрет нанимать сотрудников с “криминальным прошлым” и применять незаконные методы воздействия на должника (насилие, моральное давление, введение в заблуждение, запугивание и др.);
-чётко прописанные рамки общения коллекторов с должником и третьими лицами;
-возможность отказаться от общения с кредитором по поводу долга.

Что могут сделать коллекторы:

Как и ранее, в их распоряжении три способа взыскания долга:
-добровольное урегулирование задолженности путем переговоров кредитора и должника, в том числе с привлечением посредника в виде службы взыскания или коллектора;
-медиация - урегулирование вопроса с привлечением третьей стороны и подписания соглашения, имеющего обязательную юридическую силу;
-судебное взыскание - в рамках исполнительного производства или добровольного исполнения решения суда.

Общение должника и коллектора

Новый закон чётко определяет виды и периодичность действий, которые коллектор вправе совершать при попытках взыскать долг.

Виды взаимодействия (ст. 4 Закона 230-ФЗ):

• личные визиты и телефонные звонки (непосредственное взаимодействие)
• смс-сообщения, телеграммы, голосовые сообщения;
• письма.

Встречи - не чаще, чем раз в неделю.
Звонки - не чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю, не более 8 звонков в месяц.
Смс и голосовые сообщения допустимо делать дважды в сутки, 4 раза в неделю и не более 16 раз в месяц.
Ограничения по времени для личных встреч, звонков, смс и голосовых сообщений: с 22 до 8 часов в будни и 21 до 9 часов следующего дня в выходные - запрещено беспокоить должника и третьих лиц по поводу взыскания долга.

Другие виды и график общения может быть предусмотрен только соглашением с должником.
Независимо от того, каким вид общения выбран кредитором или коллектором, они должны указать наименование или ФИО кредитора или лица, осуществляющего взыскание, информацию о долге (в случае почтовых сообщений - развернутые сведения о структуре, просрочке, процентах и штрафах, а также полные данные о кредиторе), контактные данные для связи. Все телефонные разговоры и сообщения записываются, записи и переписка с должником хранится 3 года.

Звонки и встречи с родственниками:

Только с письменного согласия должника и только в том случае, если сами родственники не против общения с отделом взыскания. Такое согласие оформляется отдельным документом и не может быть включено в кредитный договор в виде пункта “мелким шрифтом”.
Согласие может быть в любой момент отозвано должником либо родственник может направить отказ от общения с коллекторами (заказным письмом с уведомлением о вручении или через нотариуса).

Требования к методам взыскания:

• кредитор или коллектор не имеет права причинять физический или моральный вред должнику или его близким либо угрожать причинением такого вреда;
• взыскатель не имеет права изымать или причинять вред имуществу, а также угрожать должнику причинением или насильственным взысканием имущества;
• запрещено оказывать моральное давление на должника или третьих лиц, использовать методы взыскания, угрожающие жизни или здоровью, а также унижающие честь и достоинство должника;
• запрещено вводить должника в заблуждение по поводу оснований, просрочки и суммы долга, а также сообщать заведомо ложные данные о судебном взыскании, принудительном изъятии имущества, негативных последствиях просрочки для родственников и близких должника;
• запрещено скрывать номер телефона, использовать неофициальные номера телефона для звонков и рассылок смс.

Разглашение сведений о должнике и долге

Закон прямо запрещает размещать информацию о структуре и сумме задолженности, данные должника или его близких в сети Интернет, на зданиях, в местах для публичного обозрения. Также запрещено сообщать сведения о просрочке денежных обязательств работодателю, соседям, коллегам должника.
Передавать персональную информацию о должнике, поручителях и задолженности кредитор вправе только при передаче долга по договору цессии или агентировании.

Если вы считаете, что коллектор не соблюдает эти требования или иным образом нарушает ваши права, действуйте так:
-пишете уведомление коллектору об отказе от общения;
-пишете заявление о том, что отзываете свое согласие на общение коллектора с близкими (если ранее давали такое согласие) + отзываете согласие на обработку своих персональных данных;
-пишете жалобу на незаконные действия в прокуратуру или судебным приставам (как правило, УФССП по вашему субъекту федерации).

Как отказаться от общения с коллекторами и отделом взыскания банка

Отказ от общения можно осуществить двумя способами:

1. Нанять адвоката и поручить ему общаться с коллекторами по поводу долга. Для этого необходимо направить кредитору или коллектору уведомление, в котором указать личные и контактные данные своего представителя. Уведомление можно вручить кредитору под расписку, направить через нотариуса или почтой (обязательно с уведомлением о вручении письма).
2. Полностью отказаться от общения с коллекторами или кредитором, направив уведомление об этом теми же способами, как в п. 1.

Отказ от общения допускается не раньше, чем через 4 месяца после начала взаимодействия с должником со стороны кредитора или уполномоченного им взыскателя, а если долг взыскивается в судебном порядке - не раньше, чем через 1 месяц.

Если нарушают, куда жаловаться?

Надзирают за коллекторами несколько ведомств. Выбираете в зависимости от вида нарушения. Общим надзором за коллекторскими агентствами и службами взыскания занимаются судебные приставы, за соблюдением прав граждан в любых сферах следит прокуратура.
Можно жаловаться как письменно в Управление ведомства в регионе должника, так и оставить заявление на сайте ведомства (жалоба обязательно будет передана на рассмотрение, ответ получите по электронной почте или по телефону).
Если не знаете, какое ведомство контролирует коллекторов именно по вашему вопросу, пишите заявление в прокуратуру - это “универсальный” надзорный орган, следящий за соблюдением прав человека. Прокурор сам перенаправит ваше заявление в нужное ведомство и проконтролирует рассмотрение.
Ниже адреса и ссылки на интернет-приёмные надзорных органов:

В 2016 году в связи с необходимостью защиты прав должников при взаимодействии с кредиторами и лицами, осуществляющими от их имени или самостоятельно работу по взысканию просроченной задолженности, был принят закон, регулирующий порядок и условия осуществления коллекторской деятельности: 230-ФЗ о коллекторах. С 1 января 2019 года официальный текст данного законодательного акта не претерпел изменений, хотя в настоящий момент в Госдуме РФ находятся два законопроекта, призванные расширить права должников.

Расскажем подробнее, что из себя представляет федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Это официальное наименование федерального закона о коллекторах. Актуальный в 2019 году текст можно скачать ниже по ссылке.

Сфера применения

ФЗ-230 о коллекторах в 2019 году призван регулировать деятельность не только коллекторов, но и банков и других заинтересованных лиц при осуществлении работы с должниками. В статье 1 указано, что закон не распространяется на следующие случаи по возврату задолженности:

• когда кредитором является другое физлицо при сумме долга не более 50 000 рублей, возникшего не в результате заключения договора цессии;
• когда должник является индивидуальным предпринимателем и долго возник в результате осуществления предпринимательской деятельности;
• когда задолженность возникла в результате отсутствия своевременной оплаты коммунальных и тому подобных услуг.

Структура

Новый закон о коллекторской деятельности содержит следующие разделы:

• первый – описывает общие положения, дает разъяснения применяемым терминам, обозначает сферу применения;
• второй – устанавливает правила осуществления взаимодействий: способы, ограничения и т.д.;
• третий – это требования к юридическим лицам, осуществляющим работу с должниками, условия допуска их к этой деятельности. В этом же разделе определяются основные принципы госконтроля за такими юридическими лицами;
• четвертый – включает заключительные положения (порядок вступления в силу и т.д.).

Всего закон включает 22 статьи.

230-ФЗ о защите прав физлиц при взыскании задолженности принят был в связи с острой необходимостью регламентации подобной деятельности со стороны государства, так как коллекторские агентства позволяли себе прибегать к психологическому давлению и даже физическому насилию. Теперь установлены законные способы и условия взаимодействия с должником:

• кредитор обязан уведомить должника о привлечении иного лица для работы над задолженностью с указанием необходимых сведений о таком лице;
• установлены способы взаимодействия: личные встречи, телеграфные сообщения, телефонные переговоры и т.д., почтовые отправления;
• определены условия их осуществления, график, когда можно звонить, писать смс-сообщения и т.д.;
• в начале взаимодействия сотрудник коллекторского агентства обязан предоставить необходимые пояснения: фамилию, имя, отчество звонящего и наименование кредитора, как минимум. В сообщениях же и письмах и вовсе необходимо рассказывать о долге и договоре, подтверждающем полномочия коллектора;
• психологическое давление, угрозы, физическое насилие запрещаются, как и любое злоупотребление правом (например, распространение порочащих сведений);
• взаимодействие с третьими лицами (родственниками, знакомыми) возможно только при получении согласия от должника и отсутствии возражений от третьих лиц;
• должник получает право отказаться от взаимодействия вообще. Это возможно по истечении определенного срока с момента возникновения просрочки (четыре месяца).

Появились и требования к юридическим лицам, осуществляющим работу с должниками и долгами:

• они должны быть включены в специальный реестр;
• организационно-правовая форма — только хозяйственные общества;
• деятельность по возврату долгов должна быть основной и ссылку на этот факт нужно включить в Устав;
• размер чистых активов не должен составлять менее 10 000 000 рублей;
• наличие специального имущества: программного обеспечения, сайта и т.д.;
• наличие действующего договора страхования ответственности.

Это основное содержание закона. Также устанавливается, что за деятельностью данных юрлиц ведется федеральный госконтроль со стороны ФССП, возможны внеплановые проверки, в том числе, по жалобам должников.

Коллекторские агентства не новое явление на рынке финансовых услуг. Большинству должников по кредитам хоть раз приходилось общаться с представителями таких компаний, которые предъявляют заемщику требования о погашении банковского займа. О том, какие права имеют агентства по взысканию в соответствии с новым законом о коллекторской деятельности и что они не могут делать, мы расскажем в нашей статье.

Основы коллекторской деятельности

Невыплата кредита обернется для должника серьезными проблемами: судом, принудительным взысканием средств, арестом счетов. Но это еще не все, что может грозить. Самое неприятное для заемщика – это общение с коллекторами, которые не всегда используют законные методы деятельности. Но даже взыскание по закону явно не доставит должнику удовольствия.

Основная цель агентства – это работа с просроченной задолженностью, общение с заемщиками и взыскание долга. Деятельность подобных компаний заключается в следующем :

• Взыскание кредита или иного рода задолженности;
• Обращение в суд с целью принудительного возврата долга;
• Освобождение банка от неликвидного кредита.

Почему же банк передает право взыскания другим лицам, если он сам может потребовать возврата долга? Финансовые организации любого уровня избавляются от кредита, который для них кажется безнадежным. Заемщик уклоняется от обязательств, судебное взыскание бесперспективное – такие долги банку не нужны, поскольку важно иметь положительный баланс деятельности.

Согласно статье 12 Федерального закона 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» банк может передать возможность требования задолженности третьим лицам.

Закон о коллекторах позволяет полностью продавать весь долг взыскателям. Также банк имеет право сохранить статус кредитора, а агентство выступит при этом в роли посредника – взыскателя.

Изучаем законодательство

По закону коллекторы могут взыскивать просроченный кредит только в случае, если в банковском договоре имеется условие о порядке переуступки прав. Фактически заемщик при оформлении займа соглашается с тем, что в случае невозврата денег кредитор будет продать долг третьим лицам.

Вместе с возможностью взыскания задолженности коллекторы получают персональные данные заемщика , оригиналы кредитного договора и иных бумаг, которыми владел банк. После оформления договора цессии (передачи долга агентству) все вопросы нужно решать с коллекторами. Об этом говорит закон, но с недавнего момента в нем появились изменения.

Новый федеральный закон №230

Одно из важных изменений – это введение государством специального закона о коллекторах, который устанавливает правила их деятельности. Если ранее агентства по взысканию могли работать с должниками в любом порядке, то теперь все изменилось.

Установленные Федеральным законом №230 О коллекторской деятельности и порядке взыскания долга нормы включают в себя следующие условия :

1. Способы ведения работы по взысканию просроченной и невыплаченной задолженности.
2. Предмет взыскания, методы и частота их применения.
3. Список лиц и организаций, которые могут вести деятельность, а также порядок регистрации агентств.

На практике это означает: все действия коллекторов расписаны в новом законе, и теперь на государственном уровне определены допустимые и недопустимые методы общения с должником и взыскания задолженности.

Пункт 9 ФЗ №230 обязывает банк уведомлять заемщика о том, что права по требованию кредита переданы третьему лицу, в течение 30 дней с момента переуступки.

Заемщики могут жаловаться на любые неправомерные действия компаний, занимающихся получением долгов. Например, коллекторы не имеют законного права угрожать, звонить родственникам и передавать сведения о должнике посторонним лицам.

Что изменилось с 1 января 2017 года?

Поскольку ранее законодательством не регламентировалась коллекторская деятельность должники нередко жили в постоянном страхе. Конечно, невыплата кредита – это серьезное правонарушение, однако, методы взыскания должны быть лояльными. Что же изменилось с начала 2017 года?

Права сотрудников агентств

Новое законодательство определило жесткие рамки деятельности компаний по работе с проблемной задолженностью, существенно снизив их полномочия. Вот что могут коллекторы в настоящий момент :

• Проводить телефонные переговоры, посылать письма, отправлять смс-сообщения;
• Взыскивать задолженность в судебном порядке;
• Можно проводить личные встречи с заемщиком.

Общение с недобросовестным клиентом банка любым из разрешенных законом способов – это досудебный способ урегулирования конфликта. Нередко коллекторы идут навстречу должникам, предлагая выгодные для них условия погашения займа.

Проводить работу с должником должен только один сотрудник компании, полностью представившись заемщику. Изменение взыскателя или раскрытие личной информации посторонним недопустимо.

Сам же потребитель по закону о коллекторах может отказаться от какого-либо общения, подав письмо в организацию после истечения 4 месяцев просрочки возврата долга. Если агентство полностью выкупило долг по договору цессии, то новый кредитор имеет право взыскать займ в суде, подав соответствующий иск.

Что запрещено?

С уменьшением прав коллекторских агентств новый закон внес существенный список запрещенных методов работы. Установлены и нормы в отношении допустимого порядка взыскания. По закону о коллекторах запрещено :

• Осуществлять звонки родственникам, коллегам и друзьям должника;
• Принудительно забирать имущество, угрожать или применять физические методы воздействия;
• Скрывать сведения об агентстве, сотруднике. Недопустимо обманывать и вводить в заблуждение.

Установлены правила и в отношении найма коллекторов. Так, в подобного рода организациях, не могут работать лица, которые имеют судимость. Грубость и давление на должника – недопустимые качества сотрудника компании.

Звонки теперь регламентированы: телефонные переговоры разрешены не более одного раза в день и двух раз в неделю. Встречу с должником можно проводить только один раз в неделю.

Коллекторы не имеют права донимать своими звонками или письмами. Все переговоры вовне рабочее время запрещены (с 22 часов и до 8 утра в рабочие дни, а также с 20 часов и до 9 утра в выходные).

Практика дел

Основная причина такой ненависти к коллекторам – это их методы работы, которые направлены на подавление воли должника с целью скорейшего взыскания задолженности. Но и заемщик также не прав, забывая о своих обязанностях по выплате кредита.

Как показывает практика, прятаться от коллекторов не стоит. Лучше всего договориться с кредитором о порядке выплаты долга. Нередко агентства списывают начисленные пени и штрафы, значительно снижая сумму кредита.

Теперь коллекторы стали более сдержанными , терпимыми и готовыми к диалогу с потребителем. Однако, телефонные звонки стоит записывать, а письма сохранять. Так заемщик сможет в дальнейшем обжаловать действия коллекторов, если они были противозаконными.

Полезное видео

Заключение

Если ранее деятельность коллекторских агентств никаким образом не регулировалась государством, то теперь все изменилось. В соответствии с Федеральным законом №230-ФЗ сотрудники подобных организаций могут звонить должнику, отправлять ему письма и проводить личные переговоры по вопросу погашения задолженности. Телефонные беседы допустимы только один раз в сути и не более двух раз в неделю (и только в рабочее время).

Коллекторы не имеют права угрожать, применять силу, запутывать заемщика, а также часто звонить (переговоры с родственниками полностью под запретом). При нарушении условий закона должник может составить жалобу и агентство будет серьезно наказано вплоть до отзыва лицензии. Наш совет читателям: не избегайте банк или коллекторов, договаривайтесь с ними о реструктуризации и порядке выплат по кредиту.