Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Материнский капитал в России в ближайшее время может быть отменен. В пользу такого сценария работает сразу несколько факторов, утверждают опрошенные эксперты. Специалисты считают, что программа исчерпала себя, стала поводом для злоупотреблений.
Во вторник, 16 октября, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта об усилении контроля за расходованием средств маткапитала. Данные поправки, вероятно, связаны с участившимися махинациями вокруг выплаты. Так, по данным ОНФ, самым «популярным» преступлением, связанным с получением маткапитала, оказалась покупка квартиры у родственников - под предлогом улучшения жилищных условий. После регистрации сделки деньги перечисляются продавцу, который в дальнейшем возвращает эту сумму покупателю, после чего тот тратит средства по своему усмотрению. Другой способ мошенничества - покупка несуществующего дома или квартиры, которая затем перепродается. В такой ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость родителям, которые хотят получить материнский капитал наличными.
Против дальнейшего существования выплаты играет и другой фактор. Согласно результатам исследования Высшей школы экономики, материнского капитала не хватает для решения жилищных проблем половине многодетных семей в России. В частности, отмечается, что только 7,5% семей с большим количеством детей располагают средствами, которых с учетом маткапитала хватит на покупку жилья не в ипотеку. 20% семей смогут в случае получения маткапитала взять ипотечный кредит. «Для решения этой задачи [приобретения жилья] маткапитала явно недостаточно», - говорит доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Сергей Хестанов. - Учитывая махинации и общий тренд на сокращение бюджетных расходов, можно предположить, что в ближайшем будущем не исключена отмена маткапитала. Тем более что первоначальный срок действия этой программы давно истек».
Глава общественной организации «Родительское собрание» Константин Долинин пояснил, что отмена маткапитала «станет большим ударом». «На мой взгляд, программа является очень эффективной и хорошей формой поддержки, особенно для провинциальных семей. В регионе 450 тысяч рублей - это первый взнос на покупку квартиры», - пояснил он.
Впрочем, эксперт по коммуникациям Алена Август пояснила «URA.RU», что «финансовые инструменты в данном случае не являются панацеей». «Еще при введении материнского капитала были опасения, что этими лихими деньгами воспользуются не самые лучшие родители. В регионах так часто и случается - деньги пропиваются, реально не доходят до детей», - пояснила она. По мнению Август, необходимы комплексные государственные программы: «Надо в целом менять отношение людей к созданию семьи и рождению детей».
По мнению заместителя руководителя аналитического агентства «Национальный Эксперт» Елены Варламовой, государство «не просто отменит капитал»: «Думаю, что какая-то альтернатива все же будет предложена.
Возможно, речь пойдет об увеличенном размере пособия».
Материнский капитал начали выплачивать с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей. За прошлый год Пенсионный фонд России израсходовал на маткапитал 312 млрд рублей. По закону капитал может быть потрачен на следующие цели: улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию детей-инвалидов и пенсионные накопления матери. В конце прошлого года было объявлено о дополнении списка целей, на что можно потратить материнский капитал - оплачивать услуги детского сада при достижении двухлетнего возраста, а с июня 2018 года - погасить долги по кредитам и ипотеке.

Многих родителей и пар, которые планируют ими стать, интересует, отменят ли материнский капитал в 2018 году. Споры вокруг этого вопроса уже длятся несколько лет, но с очередным заявлением от правительства о возможном прекращении действия программы они стали активнее обсуждаться. Чего ждать молодым семьям и стоит ли рассчитывать на поддержку государства?

Предлагаем узнать:

Программа «Материнский капитал» начала работать в 2007 году для поддержки молодых семей. Согласно условиям программы, выделенную государством материальную помощь можно потратить на определенные цели:

1. На образование или содержание ребенка в воспитательном или образовательном учреждении.
2. На накопительную часть пенсии одному из родителей, чаще матери. Редко пользуется спросом, поэтому в будущем может быть заменена иными целями.
3. На улучшение жилищных условий – покупку нового дома, расширение площади путем достройки и так далее.
4. На социальную адаптацию детей-инвалидов. Была введена только в 2016 году.

Изначально программа была рассчитана на 10 лет и заканчивалась в конце 2016 года, но Правительством России было принято решение о её продлении на 2 года. Согласно принятому федеральному закону, рассчитывать на материальную помощь могут семью, которые родили или усыновили ребенка до 2018 года.

Многие интересуются, произойдет отмена материнского капитала в 2018 году после завершения действия программы или будет очередное продление. В СМИ появились слухи о том, что отмена, а точнее замена, может произойти уже в следующем году. Толчком к такому решению может стать недостаточная эффективность программы и поиски путей сокращения расходов для государства.

Мнения экспертов о вопросе отмены материнского капитала

В вопросе сохранения или отмены финансовой помощи семьям при рождении второго, 3-го или последующих детей, государство будет руководствоваться статистическими данными, тщательно взвешивая все «за» и «против». Давайте и мы оценим положительные и отрицательные стороны программы.

Плюсы программы

Владимир Путин и иные чиновники из его окружения не раз отмечали отметили, что решение предоставлять материальную помощь молодым семьям значительно улучшило демографическую ситуацию в стране.

Перед запуском программы смертность во многих регионах превышала рождаемость, сейчас ситуация изменилась в лучшую сторону. В последние два года наблюдается небольшой спад рождаемости, что связано с сокращением количества женщин детородного возраста. По мнению чиновников, без поддержки государства семьи многие семьи не будут решаться на рождение второго и третьего ребенка, что негативно отразится на демографической ситуации.

Минусы программы

Мнения экспертов об эффективности программы расходятся.

Сергей Вострецов и Ирина Волынец считают, что на данном этапе очень часто возникают проблемы, как:

1. Отсутствие реальной возможности воспользоваться материнским капиталом, с которой сталкиваются многие семьи.
2. Махинации, к которым прибегают с целью незаконного получения средств.
3. Незаконные лазейки для обналичивания материнского капитала.

Для устранения проблем некоторые политики и эксперты призывают отменить программу мат капитала и заменить ее ежемесячными денежными выплатами.

Возможные альтернативы

Весной Ирина Волынец и Сергей Вострецов разработали законопроект, предлагающий альтернативу программе материнского капитала. Они предлагают ввести ежемесячные выплаты в таком размере:

1. При рождении первого ребенка – 3 тысяч рублей.
2. После рождения второго малыша – 8 тысяч рублей.
3. Семьям, в которых три и более детей – 15 тысяч рублей.

Размеры выплат должны быть одинаковым для всех семей вне зависимости от достатка и региона проживания.

Авторы проекта уточнили, что если в семье больше трех детей, выплаты будут рассчитываться только на троих. Многодетным семьям будут предоставлять и другие поощрения. Если в семье пять детей, государство обязуется выделить земельный участок под строительство дома. Только это должен быть не кусок земли в голом поле, а участок, к которому подведены все коммуникации: электроснабжение, водопровод, канализация, газ и так далее. В ином случае малоимущие семьи не смогут возвести дом, ведь иногда только за подвод электричества нужно заплатить несколько миллионов рублей. Если в семье семь и более детей, за счет государственных средств должен предоставляться автотранспорт. Это может быть «Газель» отечественного производства.

Материнский капитал после 2018 года

В начале декабря 2017 года Владимир Владимирович Путин заявил, что одним из приоритетных направлений на 2018 год будет поддержка молодых семей. Приказ, продлевающий действие программы «Материнский капитал» до 2020 года включительно был подписан. Информация официально опубликована, как того требует закон, на страницах портала правовой информации.

Во многом программа поддержки молодых семей с 2 и более детьми повторяет прошлогоднюю. Но есть и важные нововведения. Так, теперь родители смогут потратить средства, предоставленные государством, до достижения малышом 3-х летнего возраста. Но исключительно на уход и образование младенца. Также президент заверил, что семьи, которые находятся в особенно затруднительной финансовой ситуации, смогут получать средства из Материнского капитала в виде ежемесячных выплат.

Актуальным для всех родителей, планирующих появление второго и третьего ребенка в 2019 году, является вопрос продления материнского капитала – для многих данная выплата стала мотивирующим фактором. Между тем, по официальным данным, 48% семей, имеющих право на получение сертификата, еще ни разу не обращались по вопросу его оформления.

Продление программы

К радости многих семей, отмены материнского капитала в 2019 году не будет. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ст.1, п.3), программа продлена до конца 2021 года. Строить прогнозы о дальнейшем продлении или отмене пока не имеет смысла. Слухи о досрочном прекращении программы, которые распространяются на некоторых сайтах, также ничем не обоснованы.

Размер и индексация маткапитала

Поскольку материнский капитал отменять не будут, главным вопросом становится его размер. В 2019 году семьи могут рассчитывать на такую же выплату, как и в последние 3 года – 453 тыс.руб (ФЗ от 05.12.2017 N 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»). С запуска выплат в 2007 году сумма выросла почти в 2 раза (изначально она составляла 250 тыс.руб.) в результате ежегодной индексации, предусмотренной законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Однако с 2016 года индексация была приостановлена законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…», и возобновить ее планируют лишь в 2020 году (ст.12).

Важно. Если семья уже оформила сертификат, но не использовала средства, а сумма выплаты за это время выросла, не стоит переживать: все неиспользованные средства подлежат официальной индексации и работники пенсионного фонда делают перерасчет. То же касается и не оформленных сертификатов: если вы обратились за получением капитала через несколько лет, а сумма за этот период выросла, вы получите проиндексированную выплату.

Кто имеет право на маткапитал

Получить материнский капитал могут следующие категории граждан (ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»):

1. Матери, имеющие гражданство РФ, родившие или усыновившие второго и последующего ребенка с период с 2007 по 2021 год.
2. Отцы, имеющие гражданство РФ, единолично усыновившие второго и последующих детей в указанный период.
3. Отцы, независимо от гражданства, обретают право на выплату, если их супруга, получившая право на сертификат по условиям в п.1, утратила данное право – умерла, признана пропавшей без вести, лишена родительских прав судом.
4. Сам ребенок, являющийся гражданином РФ, рождение которого произошло соответственно условиям в п.1., может получить средства, если лишится обоих родителей или единственного родителя. Распорядиться своими средствами он сможет по достижении им совершеннолетия.

Как получить сертификат

Получение сертификата является обязательным при оформлении прав на материнский капитал. Это нужно для учета получателей в Пенсионном фонде, а также для планирования перечисления средств из бюджета государства. Для получателя сертификат является основным документом, подтверждающим право на выплату. Срок его получения не ограничен законом, то есть не прекращается по истечении какого-либо времени.

Чтобы получить сертификат, необходимо предоставить в Пенсионный фонд по месту жительства или МФЦ пакет документов. Заявителя может представлять другое лицо, имеющее нотариальную доверенность. Также можно отправить пакет бумаг по почте с описью вложений и уведомлением.

Необходимые документы

• заполненное заявление на получение материнского капитала (его форму можно скачать на сайте ПФР);
• документ, удостоверяющий личность получателя;
• свидетельства о рождении всех детей или решение суда об усыновлении;
• документы, подтверждающие родственные связи между братьями и сестрами, если происходила смена фамилии или был аннулирован брак;
• документы, подтверждающие смерть или лишение прав матери, единственного родителя или обоих родителей (если получателем является отец или сам ребенок).

При подаче работник ПФР проверяет оригиналы, удостоверяет копии документов и регистрирует заявление.

Важно! Данные документы можно подать через портал госуслуг. В таком случае оригиналы документов подавать не требуется.

В течение 5 дней сотрудники проверяют все сведения и приложения к заявлению, затем запрос передают на рассмотрение или возвращают заявителю с уведомлением об отказе, если допущены ошибки или приложены не все документы. Сам запрос рассматривают в течение месяца, после чего заявителя извещают о принятом решении.

На что можно использовать средства

Использование материнского капитала является целевым – то есть направления, на которые можно потратить денежные средства, ограничены законодательством. Они перечислены в ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Особенностью данных выплат является безналичное перечисление. То есть, какую бы цель использования вы не выбрали, получить деньги на руки законным способом не получится.

Направить материальное пособие можно на следующие цели:

• Улучшение жилищных условий. В этот пункт входит как покупка жилой недвижимости, так и ремонт (перестройка) уже существующей. По статистическим данным, это наиболее популярное направление.
• Образование детей. Выплату государства можно потратить на обучение детей: как высшего, так и среднего специального, или дополнительного (кружки и секции). С 2018 года данные средства можно направить также на получение дошкольного образования (ФЗ от 28.12.2017 N 432).
• Пенсия матери. В этом направлении финансовое пособие используется очень редко. Тем не менее, каждая мама обладает правом перевести средства на формирование накопительной пенсии.
• С 2015 года добавлено еще одно целевое направление – социальная адаптация детей-инвалидов.

На любую из указанных целей капитал можно использовать как полностью, так и частично. Неизрасходованные средства остаются на счету и подлежат индексации.

Материнское пособие можно использовать по достижении вторым ребенком 3 лет. Но есть направления, по которым можно расходовать средства, не дожидаясь этого срока: это ипотечный кредит, дошкольное образование и адаптация детей-инвалидов.

Кроме того, меру государственной поддержки можно направить на ежемесячные выплаты в соответствии с законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Размер выплаты составляет около 10 тыс.руб., и для их оформления также не требуется ждать достижения трехлетнего возраста.

Как уже было сказано, нет оснований полагать, что программа материнского капитала будет отменена досрочно, в 2019 или 2020 году. В соответствии с Федеральным законом №423-ФЗ, она будет действовать до конца 2021 года.

В далеком 2007 году правительством нашей страны были приняты решительные меры для повышения рождаемости в стране, чтобы улучшить демографическую ситуацию. Речь идет о материнском капитале. Действительно, множество семей обрели реальную материальную поддержку со стороны государства. Сегодня часто поднимается тема, когда произойдет отмена материнского капитала. Слухи о данном событии горячо обсуждаются, а владельцы сертификата стараются использовать средства как можно быстрее. Но нужно для начала разобраться в текущей обстановке, точнее, нужно отметить, что выводы делать пока рано, потому что большинство разговоров - это пустые, ничем не подтвержденные сплетни.

Для владельцев сертификата

Если право на материнский капитал уже получено, то есть сертификат уже выдан, то переживать пока нет повода. Им можно воспользоваться и после текущего года, даже когда отменят материнский капитал как государственную программу. Ведь реализовать полученные средства можно не ранее, чем когда ребенку исполнится три года. Но только в том случае, если семья не платит ипотечный кредит, иначе средствами господдержки можно воспользоваться сразу.

В остальном условия реализации сертификата не изменились. По-прежнему средствами можно только распорядиться для покупки (строительства) жилья, обучения детей или пополнить накопительную часть трудовой пенсии мамы.

Сегодня достаточно много семей, которые обеспечены жильем, поэтому тратить государственные деньги пока не собираются и хранят сертификат до лучших времен. Но вместе с тем переживают, что если материнский капитал отменяют, то они теряют право на господдержку. Пока повода для паники нет.

Если сертификата еще нет, но ребенок уже родился

В текущем 2016 году сертификаты выдают семьям, в которых появился второй ребенок или двойня. В законодательстве пока ничего не изменилось, поэтому можно и нужно оформлять сертификат, если право это сделать есть.

Действительно, еще с прошлого года ходили слухи, что чиновники предлагают отменить материнский капитал, чтобы сэкономить бюджет в связи с кризисом. Но в 2016 году сертификаты действительно выдают, но сумма господдержки по сравнению с прошлым годом не изменилась, потому что она не индексировалась.

Последние сплетни относительно материнского капитала

Изначально дата окончания программы была известна - это 31 декабря 2016 года. Но отменят ли материнский капитал и когда точно, пока неизвестно. Если никаких новых решений со стороны правительства принято не будет, то нужно придерживаться установленного срока.

Действительно, в Государственной думе не однократно поднимался вопрос о продлении срока и самое главное - изменении условий реализации денежных средств. Но пока это только обсуждения. К чему в итоге придет правительство, пока сказать трудно.

Но в нашей стране среди народа разговоры об отмене материнского капитала не утихают. Говорят много, одни полагают, что по окончании действия программы нельзя будет воспользоваться средствами, другие полагают, что сроки продлят. Не стоит пока верить необоснованным сплетням. Когда закон примут, тогда только можно будет сделать выводы.

Домыслы и слухи

Поскольку отмена материнского капитала повлекла много разных разговоров, сегодня от жителей нашей страны можно услышать следующие предположения:

1. В будущем участниками программы станут только то есть самые нуждающиеся слои населения.
2. Направить можно будет на накопительную часть пенсии не только матери, но и отца.
3. Материальная помощь должна оказываться не только при рождении второго ребенка, но и всех последующих детей в семье.
4. Способы реализации средств будут более разнообразными, то есть направить средства можно будет не только на жилье, обучение детей или пенсию мамы.

Но президент нашей страны не так давно высказал позицию, что отмена материнского капитала повлечет за собой появление других мер социальной поддержки населению и ничего больше. В Государственной думе выдвигалось множество предложений, но никакого конкретного решения пока нет.

Тратить средства сейчас или стоит подождать

Многие молодые мамы в панике, нужно ли сейчас воспользоваться материнским капиталом или можно еще подождать. Если материнский капитал отменяют, это еще не говорит о том, что средства пропадут, нет, просто прекратится выдача сертификатов после окончания срока действия государственной программы.

В некоторых семьях нет нужды тратить деньги сейчас, но в будущем у них будет уникальная возможность оплатить обучение детей, что является достаточно заманчивой перспективой. Но за годы ситуация в стране может сильно измениться, то есть не исключено, что, например, нас ждет дефолт, деноминация рубля, рост уровня инфляции и многое другое. Соответственно, все мы понимаем, что деньги до этого момента могут обесцениться.

В общем, трудно определиться, какие действия предпринимать сейчас, ведь никакого конкретного ответа на вопрос: когда отменят материнский капитал и что станет с сертификатом - нет. Возможно, не стоит пока торопиться и подождать, когда ситуация прояснится, и только тогда принимать решительные меры.

Что говорят чиновники

Есть несколько вариантов развития событий, которые сегодня обсуждаются чиновниками.

На текущий момент демографическая ситуация в стране стабилизировалась, соответственно, программа свою задачу выполнила и продолжать ее нет смысла.

Программу нужно продлять до того срока, пока действует концепция семейной политики РФ, то есть до 2025 года.

Нужно сделать программу материальной поддержки семей с двумя и более детьми бессрочной, но таких мнений мало.

Почему материнский капитал могут отменить

Есть несколько причин, по которым может произойти отмена материнского капитала. Что ожидать и какая из них наиболее актуальна - неизвестно, но совершенно очевидно, что продлению программы мешает мировой кризис. Ни для кого не секрет, что в нашей стране на текущий момент дефицит бюджета, что затрудняет выплаты по сертификатам.

Вторая весомая причина для отмены материнского капитала как меры государственной поддержки - это действия мошенников. Ведь программа целевая и воспользоваться средствами по своему усмотрению нельзя, но многим это удается. Хотя если бы направлений для использования сертификата было бы больше, подобных действий было бы в разы меньше.

Но нужно признать, что законопроект о мерах государственной поддержки нуждается в изменениях. Об этом тоже неоднократно говорилось. Произойдет отмена материнского капитала или нет, но существенные изменения в условиях в ближайшее время появятся.

Последствия отмены

В любом случае материальная помощь семьям оказываться будет, причем не обязательно этой программой будет материнский капитал. Многие семьи боятся, что по окончании программы они не смогут получить поддержку от государства, но совершенно напрасно. Возможно, наоборот, если материнский капитал отменяют, то дают возможность государству оказывать материальную помощь в виде пособий, выплат и субсидий.

С другой стороны, не исключено, что снизится уровень рождаемости в стране, хотя не факт. С другой стороны, на уровне жизни простых людей отмена материнского капитала может вообще не отразиться. Ответа нет и не будет как минимум до конца текущего года.

Заключение

Сегодня в Сети можно найти тысячу прогнозов по этому вопросу, и каждый из них основан пока только на догадках, никаких официальных сведений нет. Несмотря на то что министерства спорят о необходимости отмены материнского капитала, законодательный акт не подписан, значит, остается только ждать.

Сегодня семьи могут получить и реализовать средства материнского капитала в соответствии с действующим законом. Если острой нужды в средствах в семье пока нет, то можно подождать. В любом случае, если наше правительство примет решение об отмене государственной программы или приостановит выплаты, гражданам ничего не останется, кроме как действовать в рамках закона.

Появившиеся слухи - это не повод поддаваться искушению обналичить сертификат и вовлекаться в мошеннические схемы, потому что впоследствии придется нести ответственность за свои действия.