Материнский сертификат на что можно использовать. Сроки, когда можно использовать материнский капитал

Детально регулируется государством, потратить субсидию можно только по одному из целевых направлений, которые предусмотрены законом. При этом обладатель сертификата не получит денежных средств в наличной форме (исключение – постройка частного дома своими силами), так как все расчеты проводятся сотрудниками Пенсионного Фонда Российской Федерации, владелец сертификата в этом случае выступает в роли посредника и распорядителя, определяя направления расхода средств.

Федеральным законом предусмотрено несколько направлений использования капитала, каждое из них имеет свои особенности и требует подготовку ряда документов для распоряжения.

Получение образования

Государственную субсидию можно использовать для получения детьми образования в любом соответствующем учреждении Российской Федерации. При этом возраст ребенка, на образование которого будет направлен капитал или его часть, не должен превышать двадцати пяти лет. С ноября 2011 года предусмотрена возможность использовать материнский капитал не только на оплату обучения, но и на содержание детей в образовательных учреждениях, к которым относятся:

  • Детские сады.
  • Заведения, предоставляющие основную общеобразовательную программу по дошкольному образованию.
  • Заведения, реализующие образовательные программы начального общего, общего среднего и основного общего образования.

У образовательного учреждения должна быть аккредитация и лицензия на проведение образовательной деятельности. Использовать государственную субсидию можно только на тех детей, которым уже исполнилось три года. Для направления средств материнского капитала на обучение, родителям необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд, сообщив его сотрудникам о намерении оплатить учебу ребенка. К заявлению следует прикрепить пакет следующих документов:

  • Паспорт заявителя.
  • Сертификат на материнский капитал.
  • Договор на оказание оплачиваемых образовательных услуг.
  • Лицензия учебного учреждения.
  • Свидетельство о государственной аккредитации учебного учреждения.

Денежные средства материнского капитала будут переведены на расчетный счет учреждения единым платежом.

Улучшение жилищных условий

Жилое помещение, приобретаемое семьей на средства государственной субсидии, должно находиться на территории Российской Федерации. Согласно статистическим данным, большинство семейных пар (около 75%) пользуются предоставленной государственной возможностью для того, чтобы оплатить уже взятую ипотеку или приобрести свое жилье, используя материнский капитал в качестве первоначального взноса или для погашения части долга.

При этом не имеет значения, приобретается ли квартира на вторичном рынке или в новостройке, однако необходимо учитывать то, что использовать материнский капитал для первоначального взноса на ипотеку или для приобретения строительных материалов при возведении частного дома можно только после достижения ребенком, на которого получена субсидия, возраста трех лет.

Существует только одно исключение из общего правила: если на момент оформления материнского капитала уже взята ипотека, тогда полученный капитал можно использовать для внеочередного платежа. На практике часто встречаются случаи, когда семьи берут ипотеку как раз под общую сумму материнского капитала, например, если семья продает старую квартиру и покупает новую, с большей площадью. Разницу в цене можно покрыть за счет субсидии, уплаченной фактически за государственный счет.

Чтобы приобрести квартиру в ипотеку за счет материнского капитала, родителям необходимо предпринять следующие шаги:

  • Обратиться в отделение банка и узнать, работают ли там по социальной программе «Материнский капитал».
  • Сделать сертификат и подыскать подходящее жилье, оформить у нотариуса обязательство выделить в будущем ребенку долю в приобретаемой недвижимости.
  • После получение сертификата и окончания поиска жилой площади, необходимо сдать документы в банк (пакет документов следует уточнить у кредитного специалиста).
  • Ждать одобрения банка, после чего можно начать оформление ипотеки на квартиру.
  • После получения материальных средств, приобрести жилье и зарегистрировать право собственности на него (минимум — на одного из родителей и двоих детей).
  • Передать в Пенсионный Фонд документы на квартиру, договор с банком и график платежей.

Пенсионный Фонд рассчитается с отделением банка через месяц после проверки всех сданных бумаг. При покупке частного дома или части жилья алгоритм аналогичен. Если семье необходимо использовать материнский капитал для оплаты по уже оформленной ипотеке, то необходимо просто сдать в отделение Пенсионного Фонда все вышеперечисленные документы.

При этом необходимо учитывать важный нюанс: материнский капитал можно использовать для погашения только основного долга и процентов, а штрафы и пени родители должны оплатить самостоятельно.

Строительство и восстановление жилья

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон в 2010 году, материнский капитал можно использовать для строительства или реконструкции жилья. Если семья планирует построить частный дом, то существует 2 варианта:

  • Семья строит дом самостоятельно.
  • К строительным работам привлекаются специалисты (бригадный подряд).

В любом случае в отделение Пенсионного Фонда необходимо передать пакет таких документов:

  • Нотариально заверенное обязательство выделить долю в доме детям.
  • Разрешение на строительство.
  • Свидетельство о регистрации права на землю.
  • Договор со строителями (при наличии).

Пенсионный фонд рассчитается со строительной бригадой путем безналичного расчета. Если же семья сама строит дом, то 50% материнского капитала или меньшую сумму, она сможет получить на первичном этапе постройки, оставшуюся сумму – только через полгода, представив документы, которые подтверждают проведение строительных работ. Жилое помещение оформляется в общую собственность детей и родителей, а размер долей необходимо определить соглашением.

Формирование накопительной части пенсии матери

Эта возможность предоставлена только тем матерям, которые родили второго и более ребенка. Для того, чтобы отправить денежные средства на накопительную часть пенсии, необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд и сообщить о намерении добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, чтобы оплатить дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

После этого подается второе заявление, в котором сообщается о распоряжении материальными средствами, которые идут на формирование накопительной части.

Основные нюансы

Погасить ипотечный долг за счет материнского капитала можно даже в тех случаях, когда кредит оформлен на супруга. Государственной субсидией можно погасить даже кредитный долг, взятый до рождения второго ребенка.

Ремонт жилья, как таковой, осуществить за счет материнского капитала нельзя. Но можно произвести реконструкцию и ремонт жилья, если обязательным условием является расширение площади.

К квартирам такое требования не применимо, поэтому обычно за счет материнского капитала перестраивают частный дом: добавляют этаж, смежную комнату или веранду.

Пакет документов, которые сдаются в Пенсионный Фонд, аналогичен пакету при строительстве.

Семье могут отказать в получении материнского капитала по следующим причинам:

  • Закончилось право на предоставление дополнительных мер государственной поддержки.
  • Заявление о распоряжении материнским капиталом составлено с нарушениями.
  • Направление распоряжения финансовыми средствами не предусмотрено Федеральным законом.
  • В заявлении о распоряжении материнским капиталом указана денежная сумма, которая превышает полный объем средств.
  • Органы социальной опеки отобрали ребенка на период рассмотрения дела о лишении родительских прав.
  • Мать ребенка лишена родительских прав, ограничение на получение материнского капитала действует до того момента, пока матери не будут предоставлены родительские права.

Правила подачи заявления на получение материнского капитала

Чтобы распорядиться средствами материнского капитала, необходимо обратиться с заявлением о распоряжении в Пенсионный Фонд по месту жительства, в котором следует указать сумму средств, которую заявитель желает направить на погашение основного долга и выплату процентов (заявление можно отправить по почте).

Вместе с заявлением необходимо подать такие документы:

  • СНИЛС.
  • Сертификат.
  • Копия договора.
  • Копия договора об ипотеке.
  • Документы, удостоверяющие личность лица, которое имеет право на сертификат и всех родственников, проживающих с ним, а также место их пребывания.
  • Свидетельство о проведении государственной регистрации права собственности на жилье, приобретенное в кредит с использованием средств капитала.
  • Копия с финансового лицевого счета и оригинал выписки из домовой книги.
  • Справка из банка с размером остатка по основному долгу, а также долга по выплате процентов.
  • Если общая собственность не оформлена, необходимо подать заявление с обязательством оформить жилье в собственность всех членов семьи.

Если заявление составлено по всем правилам, то работники Пенсионного Фонда перечисляют средства на расчетный счет отделения банка, что должно произойти не позднее, чем через два месяца после принятия положительного решения.

С 2007 года для улучшения ситуации с демографией в России стартовал проект «Материнский капитал». Допускаются к участию все семьи, имеющие более одного несовершеннолетнего ребенка независимо от того, являются ли они родными или приемными. Бюджетные деньги применяются исключительно на указанные в законодательстве цели.

Материнский капитал – денежная поддержка из госбюджета, которая направляется строго на установленные цели согласно ФЗ №256 от 29/12/2006 года. В 3 статье этого закона указываются все граждане, имеющие основание на оформление господдержки. К ним относятся:

  • мать, у которой 2-ой или следующие дети появились после 01/01/2007 года;
  • мать, оформившие усыновление (удочерение) на 2-ого или на следующего ребенка (дата признания судом должна быть определена после 01/01/2007 года);
  • отец считается одиноким родителем или усыновителем 2-ого, а также следующего малыша, рожденного после 01/01/2007 года. Приобретается такое право только после потери матери родительских прав или по причине ее смерти.
  • несовершеннолетние дети при лишении родителей их прав или из-за гибели;
  • совершеннолетнему ребенку до 23 лет, проходящему учебу очно, при отсутствии родителей.

Основанием оформления маткапитала является дата рождения 2-ого или следующего младенца. Его можно использовать в любое время. Ограничений по срокам подачи заявки нет.

Как получить семейный капитал?

Перед тем, как воспользоваться средствами госбюджета, следует оформить сертификат, являющийся именным. Использовать деньги, предоставленные государством, имеет возможность только тот гражданин или гражданка, который записан в сертификате.

Для выдачи сертификата нужно:

Шаг 1. Подать заявление. Сделать это можно любым из следующих способов:

  • личное посещение ближайшего по месту проживания отделения ПФ РФ;
  • визит в любое отделение МФЦ;
  • онлайн-заявка на портале Госуслуг;
  • электронная заявка на портале ПФ РФ.

Шаг 2. Собрать документацию. В подразделение ПФ РФ следует предоставить документы:

  • паспорт ПФ заявителя;
  • СНИЛС;
  • документы о рождении детей;
  • бумага о гражданстве ребенка (только если отец или мать не граждане РФ);
  • постановление судебной инстанции об усыновлении (удочерение) (только для приемных детей);
  • документ о гибели матери или постановление судебного органа об утрате родительских прав (при оформлении сертификата отцом).

Шаг 3. Ожидать решения по заявке. Заключение о выдаче документа на маткапитал принимается в течение месяца.

Шаг 4. Получить сертификат. Он выдается в подразделении ПФ РФ и предоставляется в виде обычного бумажного документа. Для продвинутых граждан сертификат оформляется в электронном виде, имеющем усиленную защиту.

После выдачи документа на руки можно рассматривать направления использования бюджетных средств, предоставленных семьям с детьми.

Важно! Сертификат выдается единожды независимо от количества появившихся на свет малышей у семьи в последующем.

Сумма материнского капитала

При разработке проекта «Материнский капитал» семьям предоставлялась сумма от государства – 250 тыс. рублей. Почти 10 лет она индексировалась относительно инфляции. С 2015 года из-за кризиса сумма семейного капитала остается на одном уровне – 453026 рублей. По прогнозам до 2020 года размер госпомощи расти не будет.

Изменения, вносимые в программу

На начальных этапах внедрения проекта «Материнский капитал» денежными средствами разрешалось воспользоваться только через 3 года после появления 2-ого малыша. Причем применялись деньги исключительно в виде безналичных платежей. В процессе существования проекта происходила его доработка.

Согласно статье 7 пункту 6.1 ФЗ №256 семейный капитал применяется до исполнения 3-х лет ребенку на указанные цели:

  • погашение первичного взноса на покупку жилья;
  • выплата долговых обязательств по внесению основного платежа и начисления процентов по кредитам на жилье или ипотеку;
  • оплата полученных займов на организацию постройки или покупки дома;
  • получение товаров или оплата услуг на реабилитационные цели для детей с инвалидностью;
  • внесение платы за дошкольные учреждения;
  • ежемесячные перечисления на детей, появившихся на свет после 01/01/2018 года.

Определенные преобразования были внесены в 2017 и 2018 годах.

Реформирование в 2017 году

Программа была рассчитана на 10 лет и должна была завершиться к декабрю 2016 года. В связи с ее популярностью Правительство РФ решило продлить программу еще на 2 года ().

Цели расходования материнского капитала были доработаны. С 2016 года их стало четыре. Денежные средства разрешалось направлять:

  1. На расширение жилищных условий.
  2. На учебный процесс любого из детей.
  3. На пополнение пенсии мамы, ее накопительной части: нельзя использовать данное направление при выдаче сертификата на отца.
  4. На реабилитацию детей с инвалидностью.

Реформирование в 2018 года

В были внесены изменения в программу «Материнский капитал». Она была продолжена до 31/12/2021 года. Появилось новое применение бюджетных средств – выплаты каждый месяц для нуждающихся в этом семей. Данное направление позволяет получать наличными семейный капитал.

Для ежемесячных денежных перечислений требуется соблюдение следующих условий:

  1. В семье должен появиться 2-ой или последующий малыш после 01/01/2018 года.
  2. Семья должна быть признана нуждающейся в помощи: на каждого, включая всех несовершеннолетних детей, должно приходиться менее 1,5 прожиточных минимума. Региональные власти устанавливают размер данного показателя самостоятельно.

Применять средства дозволяется после выдачи на руки сертификата. Поэтому в данном случае стоит оформлять одновременно 2 заявления: на выдачу сертификата и на перечисление средств на карту матери.

Важно! Средства будут перечисляться только в течение 1 года. Далее придется опять оформлять все документы на их получение. Деньги предоставляются до 1,5 летнего возраста ребенка. Сумма, выплаченная за определенный период, минусуется при последующем использовании семейного капитала.

Видео – Как распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий

Жилищное направление применения семейного капитала

Направлением, получившем наибольшее развитие, является повышение качества проживания. Имеется несколько вариантов применения на практике данного вопроса.

Покупка жилья

Приобретение готовой жилой недвижимости производится по следующему алгоритму:

  1. Поиск подходящей недвижимости.
  2. Заключение с продавцом договора о приобретении жилья с отсроченной оплатой.
  3. Оформление заявки в ПФ РФ на перевод денег на счет продавца.
  4. При недостаточности средств маткапитала покупатель гасит недостающую сумму из собственных сбережений.
  5. Зачисление семейного капитала продавцу происходит по истечении 2-х месячного срока.

Приобретение доли

Разрешается приобретение доли в квартире или доме только в 2-х случаях:

  1. Можно купить комнату только, если она изолированная.
  2. Приветствуется покупка комнаты в большой квартире, после которой покупатель становится единственным владельцем данного жилья.

Приобретаемое жилье должно быть годным для постоянного проживания. В нем проведены все коммуникации.

ПФ РФ может отказать в перечислении средств маткапитал, если приобретаемая долевая собственность является проходной комнатой в квартире или доме. Не разрешается покупать комнату в однокомнатной квартире и общежитии.

Важно! Даже приобретая комнату, при оформлении ее в собственность требуется выделение долей всем членам семьи.

Оформление ипотеки

Материнский капитал разрешается использовать на приобретение жилья в ипотеку. Государственные средства можно пустить:

  • на выплату первичного взноса;
  • на внесение сумм в зачет основного долга;
  • на погашение процентов.

Причем с 2015 года разрешается использовать деньги в этом направлении, не дожидаясь исполнения ребенку, который является причиной предоставления сертификата, 3-х лет.

Строительство дома

Материнский капитал разрешается применять для улучшения условий проживания. Если строительство преследует данные цели, то использование бюджетных денег вполне правомерно. Построить дом с «нуля» за 453 тыс. рубля невозможно, но провести реконструкцию, при которой площадь будет увеличена, реально.

Требуется правильно и своевременно оформить всю документацию, чтобы затем предъявить ее в ПФ РФ. Должны соблюдаться определенные условия:

  1. Дом должен располагаться на российской территории.
  2. Участок, на котором производится строительство, должен принадлежать семье, располагающей маткапиталом. Он может находиться также в безвозмездном пользовании или в долгосрочной аренде.
  3. Земля должна иметь вид использования – индивидуальное строительство жилья.
  4. После завершения строительства площадь, где будет проживать семья должна удовлетворять следующему условию – на каждого проживающего приходится не менее 18 м².

Перед началом строительства нужно собрать следующие бумаги:

  • сертификат на маткапитал;
  • бумаги на землю;
  • документ о заключении брака;
  • российский паспорт заявителя;
  • договор подряда на строительство (при привлечении строительной бригады).
Важно! При организации строительства своими силами из ПФ РФ первоначально на счет владельца сертификата переводятся деньги в размере 50%. Через полгода происходит перечисление остатка. Если строительство проводится бригадой, то после заключения договора подряда происходит перевод денег на счет данной бригады.

Видео -Материнский капитал с 2018 года

Целевой займ под маткапитал

Целевой займ оформляется строго под определенное направление использования денег бюджета. Получить под маткапитал можно средства на следующие цели:

  • на покупку доли жилья или приобретение целой недвижимости;
  • самостоятельное строительство жилого дома.

На какие цели нельзя использовать материнский капитал в 2018 году

Нельзя потратить в 2018 году, как и в прежние годы, средства бюджета на следующие цели:

Маткапитал на покупку автомобиля

Длительное время обсуждается вопрос о покупке автомобиля на бюджетные деньги. Предлагалось принять данное направление при соблюдении следующих условий:

  1. Автомобиль после его покупки должен быть оформлен в долевой собственности.
  2. Запрет на перепродажу купленного авто в течение длительного времени.
  3. Автомобиль должен выпускаться российскими производителями и быть только новым.

Данное законодательство не было принято. Поэтому автомобиль не может быть приобретен на государственные средства.

Потребительский кредит

Потребительский кредит предоставляется гражданам для приобретения различных предметов, удовлетворяющих потребительские цели. Получение такого кредита под залог маткапитала не получится. Данное предложение незаконно, так как противоречит ФЗ №256.

Ремонт имеющейся квартиры

В Постановлении четко даны указания на то, что при проведении строительных работ в уже имеющемся помещении средства семейного капитала разрешается использовать только, если помещение после этих работ станет большей площади.

Покупка земли

Нельзя на государственные средства купить участок земли, даже если он будет предназначен под строительство жилого дома.

Погашение любых штрафных санкций

Региональный семейный капитал

Кроме положенной суммы из федерального бюджета, одинаковой для всех, в каждом регионе дополнительно установлены перечисления для семей с детьми. Во многих субъектах средства из местного бюджета предоставляются только при появлении 3-го или 4-го ребенка.

Использование материальной помощи в регионах несколько шире. Деньги можно направить на следующие цели:

  • расширение жилищных условий;
  • приобретение дачи (Санкт-Петербург, Свердловск, Калмыкия);
  • образовательные услуги;
  • покупка дорогостоящей техники, в том числе автомобиля (Тверская область, Саха, Бурятия);
  • лечение (Калининград, Камчатка);
  • покупка гаража, строительство бани (Ненецкий АО);
  • получение единовременных выплат.

Бюджетные средства, направляемые на поддержание семей с детьми, имеют целевое применение. Использовать их на посторонние цели не разрешается. С 2018 года выделяются 5 основных направлений, среди которых появилась возможность обналичивать бюджетные средства – ежемесячные выплаты на малышей, появившихся на свет после 01/01/2018 года. Не нужно ожидать, когда ребенку исполниться 3 года для использования средств на улучшение жилья, образование и покупку товаров для реабилитации детей-инвалидов.

Итак, мама получила сертификат на материнский капитал. Теперь ей предстоит решить важный вопрос: на что потратить деньги? Нашим детям так много нужно — игрушки, одежда, здоровая пища, хорошее жилье, качественное образование…

Средств материнского капитала явно не хватит для того, чтобы удовлетворить все потребности семьи, поэтому необходимо выбрать самое важное и нужное. К тому же, законодательство накладывает ряд ограничений на использование сертификата .

Ограничения и особенности использования

  • Первое, о чем нужно знать женщине – деньги нельзя потратить по собственному усмотрению. В законе четко определены цели, на которые разрешается расходовать средства материнского капитала.
  • Второе – средства материнского капитала можно использовать по частям. Допустим, за обучение ребенка нужно заплатить 50 тыс. рублей. Мама может написать заявление на эту сумму, а остальными деньгами воспользоваться позже. При этом остаток средств материнского капитала каждый год будет индексироваться.
  • Третье – деньги по сертификату не выдают на руки. Для того, чтобы использовать средства материнского капитала, необходимо написать заявление в Пенсионный фонд с указанием цели, необходимой суммы и банковского счета, на который будут переводиться деньги.
  • Четвертое – заявление об использовании средств материнского капитала принимают после того, как ребенку исполнится 2 года и 6 месяцев. Выплаты производят после достижения ребенком трехлетнего возраста. Из правила есть два исключения – оплата ипотеки и выплата на повседневные нужды. В этих случаях деньги выплачивают независимо от возраста ребенка.

На что можно потратить материнский капитал:

  1. На улучшение жилищных условий.
  2. На образование детей.
  3. На формирование накопительной части трудовой пенсии матери.

Первоначально закон о материнском капитале не предусматривал других выплат, но в 2009 году в связи со сложной экономической ситуацией правила изменили. Теперь женщина может получить единовременную выплату на повседневные нужды в размере до 12 тысяч рублей.

Улучшаем жилищные условия

Средства материнского капитала можно вложить в покупку недвижимости на стадии строительства, квартиры в новом доме или вторичного жилья.

Закон разрешает покупать любую недвижимость – квартиру, дом или коттедж , лишь бы эта недвижимость была расположена на территории Российской Федерации и предназначалась для проживания людей.

Приобрести жилье можно любым способом: купить сразу, заключить договор ипотеки (кстати, есть такая федеральная ипотека), принять участие в жилищно-строительном кооперативе. Если недвижимость покупают по договору ипотеки или в кредит, средства материнского капитала переводят на счет заемщика (банка или другой кредитной организации).

Средства на покупку жилья направляются в обычном порядке, после того, как ребенку исполнится 3 года.

Оплатить долг по ипотеке можно в любой момент, вне зависимости от возраста ребенка. Заявление рассматривают в течение 1 месяца. Деньги выплачивают в течение 1 месяца после принятия решения специальной комиссией.

Оплачиваем образование детей

  1. Деньгами из материнского капитала можно оплатить кружки, секции, занятия в музыкальной, спортивной или художественной школе, средне специальное или высшее образование ребенка.
  2. Средства можно потратить на проживание ребенка в общежитии во время обучения.
  3. Оплачивается обучение в государственном, муниципальном или частном учебном заведении. Частное учебное заведение должно иметь государственную лицензию и право на оказание платных образовательных услуг.
  4. Средства из материнского капитала могут быть потрачены на обучение любого ребенка в семье, а не только того, на которого оформлен сертификат.
  5. На момент начала обучения ребенку должно быть менее 25 лет.
  6. Заявление необходимо подать за 6 месяцев до желаемого срока выплат.

Увеличиваем будущую пенсию мамы

За счет средств материнского капитала можно увеличить накопительную часть трудовой пенсии матери. Средства разрешается направлять как в Государственный Пенсионный фонд, так и в негосударственные фонды (частные управляющие компании).

Если женщина напишет заявление о перечислении средств на накопительную часть трудовой пенсии, а потом передумает, деньги возвращают на счет материнского капитала.

Получаем деньги на повседневные нужды

Выплату на повседневные нужды можно получить только один раз. Максимальная сумма выплаты – 12 тыс. рублей. При получении единовременной выплаты не нужно дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года. Срок выплат ограничен:

  • Женщины, получившие право на материнский капитал в период с 1 января 2007 года по 31 сентября 2009 года могут подать заявление в Пенсионный фонд до 31 декабря 2009 года.
  • Для мам, у которых право на возникло в период с 1 октября по 31 декабря 2009 года, срок подачи заявления продлен до 31 марта 2010 года.

Деньги на повседневные нужды перечисляют в течение двух месяцев после подачи заявления.

Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является на материнский капитал при рождении ребенка.

Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:

  • Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
  • Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

  • , если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
  • К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).

Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

Материнский капитал не облагается никакими налогами.

Срок обращения за сертификатом

Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

Сроки распоряжения средствами

Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Целевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

  • Строительство жилого помещения.
  • Приобретение жилого помещения.
  • Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
  • Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

  • Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
  • Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
  • Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
  • Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

  • Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
  • Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Использование капитала на несколько целей

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

  • Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
  • Часть – на обучение детей.
  • Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

  • Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
  • Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
  • Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

  • Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
  • Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
  • Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

  • Копия договора об оказании платных услуг образования.
  • Копия лицензии образовательного учреждения.
  • Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
  • При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).

Когда государство разрабатывало такую меру поддержки семей с детьми, как матерински капитал, остро стоял вопрос об определении целей использования этих средств. Нужно было решить вопрос так, чтобы помощь была действительной, а попытки мошенничества были сведены к минимуму.

Чтобы получить материнский капитал, необходимо, чтобы в семье родился или был официально усыновлён второй или последующий ребёнок. Дата рождения - после 01.01.2007 года.

Маткапитал представляет собой не наличную сумму денежных средств, а некий сертификат, который даёт семье право использовать эти средства исключительно по назначению. Отклонение от поставленных Правительством целей не допускается. Также не допускается обналичивание средств материнского капитала. Он перечисляется только безналичным способом на счёт организации, которая будет использовать эти средства.

В начале 2007 года, когда программа только была запущена, сумма маткапитала составляла 250 000 рублей. Затем каждый год этот показатель индексировался, в соответствии с установленным уровнем инфляции. Так, в 2015 году, значение материнского капитала стало 453 026 рублей.

Затем индексация была прекращена, так как бюджет страны «не тянул» из-за экономического кризиса. На сегодняшний день индексация так и не возобновилась, и на 01.01.2018 года величина маткапитала так и осталась на отметке в 453 026 рублей.

Реализацией этой государственной программы занимается Пенсионный Фонд России. Именно на него возложены функции по регулированию данных выплат и соблюдению законности их использования. Важно понимать, что это не наличные деньги и обналичить их, и получить некую (или всю) сумму на руки невозможно. Если кто-то предлагает это сделать, то он нарушает закон. Его необходимо привлечь к ответственности.

У материнского капитала есть чётко определённые цели, на которые эти деньги можно потратить. Нецелевое использование средств запрещено! Государство определило следующие цели использования средств маткапитала. Потратить эти средства можно на:

  • улучшение жилищных условий семьи. Это может быть покупка квартиры или дома в ипотеку, строительство собственного дома или покупка стройматериалов на постройку дома;
  • оплата образования ребёнка в вузе, колледже, частной школе или детском дошкольном учреждении, как государственного, так и частного типа;
  • оплата услуг няни, нанятой в лицензированной организации;
  • перечисление средств на накопительную пенсию матери;
  • покупка необходимых вещей ребенку-инвалиду или иных необходимых средств для адаптации его в обществе.

Отступление от этих целей не допускается.

Ипотека

Согласно целевому назначению материнского капитала, его можно использовать следующим образом:

  • внести в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита;
  • оплатить этими средствами часть основного долга, значительно снизив сумму ежемесячного платежа.

Для получения средств необходимо связаться с банком, который будет выступать в роли кредитора. Именно он будет выступать в качестве посредника с банком. Но придётся подождать, пока ПФР одобрит заявку и переведёт средства на счёт банка. На это, как правило, уходит порядка двух месяцев.

Постройка дома

На эти деньги можно не только купить квартиру или дом, но можно их использовать и для строительства собственного жилья. В понятие строительство, именно для целевого использования средств, в этом случае вкладываются следующие действия:

  • распоряжение средствами для строительства нового дома «с нуля»;
  • использование сертификата на достройку или реконструкцию уже построенного ранее дома;
  • выделение средств на достройку уже практически построенного дома.

Заниматься строительством дома можно самостоятельно, а можно использовать подрядные организации. Если семья приняла решение, что для строительства их собственного дома они будут нанимать подрядную организацию, то ПФР перечислит средства на счёт подрядчика только после того, как последний предоставит смету. Средства будут перечислены в пределах маткапитала.

Если же семья решила строить своими силами, вложить в строительство и капитал, то 50% будут перечислены на счёт при первичном обращении, а остальные 50% только после того, как дом будет полностью достроен.

Важно! ПФР одобрит заявку на использование средств материнского капитала только в том случае, если земля будет предназначена под ИЖС. Земля с назначением под сады / огороды / дачи не подходит.

Автомобиль

Когда семья большая, то и автомобиль нужен вместительный. По этой причине общественные деятели предлагали внести в список целей для использования маткапитала покупку автомобиля или погашение автокредита. Но данная инициатива не нашла откликов в сердцах законотворцев.

Дело в том, что изначально материнский капитала подразумевает под собой средства для помощи всей семье. Именно по этой причине при целевой использовании средств на покупку недвижимости, покупаемая недвижимость оформляется в собственность всех членов семьи, включая детей. С автомобилем оформлять такую собственность нецелесообразно.

Кроме того, предполагалось, что можно будет купить лишь отечественную машину. Но эта инициатива не нашла отклика в сердцах российских семей. Поэтому по состоянию на 2018 год использовать средства федерального материнского капитала на покупку машины или для погашения автокредита нельзя.

Многие регионы выделяют своим семьям дополнительную помощь в виде регионального маткапитала. Его сумма не так велика, как у федерального. В среднем, это 100 000 рублей, и они не подлежат ежегодной индексации.

Так некоторые регионы разрешают использовать эти средства для покупки машины. И, как показывает практика, семьи охотно используют эти средства для этих целей. Но важно учитывать следующие нюансы:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым. Это может быть минивен или грузовое авто;
  • нельзя его продавать в течение определенного времени. Семья должна «насладиться» собственностью данным транспортным средством;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны. То есть это либо отечественный автомобиль, либо иномарка, но собранная в России;
  • средства могут быть выделены только на покупку нового автомобиля, покупать поддержанную машину нельзя.

Обучение

Тоже довольно популярное направление для использования средства материнского капитала. Многие семьи тратят эти деньги именно на образование своих старший детей, ведь в законе не прописана обязанность траты средств именно на того ребёнка, на которого он выдавался.

Средства переводятся на счёт обучающей организации. Это не обязательно должен быть вуз. Это может быть колледж, техникум и детский сад, как государственного, так и частного типа. Для перевода средств на счёт образовательной организации необходим договор, в котором прописана сумма обучения или пребывания за определённый период.

Например, при внесении средств за оплату обучения в вузе, в договоре прописано, что плата взимается за семестр, реже - за год обучения. Для использования всей суммы средств или только её части необходимо обратиться в ПФР (если речь идёт о региональном капитале, то в соцзащиту), и написать соответствующее заявление, а к нему приложить договор на обучение и справку о том, что ребёнок успешно обучается. Тогда средства будут перечислены.

После каждого перечисления средств необходимо брать документ в образовательном учреждении, подтверждающий факт зачисления денег и отсутствия долга за обучение у данного обучающегося.

Пенсия

Когда программа только разрабатывалась, была предложена инициатива по использованию сертификата на будущую пенсию матери. То есть это своего рода благодарность от государства за поддержание демографической политики государства. Если мать примет решение, она может положить эти деньги на свой личный счёт в государственном или негосударственном Пенсионном фонде.

Для этого нужно написать заявление в ПФР и приложить к нему договор с самим ПФР, либо с НПФ. Тогда средства будут направлены на личный накопительный счёт матери.

Когда женщина выйдет на пенсию по старости, она сможет прибавить вложенные ранее деньги к своей пенсии. Кроме того, за тот период, пока сумма будет храниться на личном счёте в НПФ, эти средства «обрастут» процентами. Поэтому можно считать это выгодной инвестицией в свою старость.

Земля

Многие семьи желают проживать за городом. Но для этого нужна и земля, и дом. И если средства маткапитала можно использовать на покупку или строительство собственного дома, то можно ли их использовать для приобретения участка земли, на котором потом семья построит дом.

Закон не разрешает именно так вкладывать государственную помощь. Дело в том, что покупка земли не является улучшением жилищных условий семьи, поэтому для такой цели средства быть использованы не могут.

Как уже упоминалось выше, средства можно вложить в строительство дома на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Например, многодетная семья получает участок земли по государственной программе помощи многодетным семьям. У этой семьи уже наверняка есть и материнский капитал. На него можно построить дом для всей семьи. При этом дом должен быть предназначен под круглогодичное жильё.

Дача

Согласно действующему законодательству, дача - это место для сезонного проживания. Категория земля под дачным домиком не предназначена для ИЖС. Она относится к сельскохозяйственным землям, которые можно использовать для посадки сада / огорода.

Многие проводят на дачу все необходимые коммуникации, что позволяет проживать здесь круглый год. Но использовать средства материнского капитала можно лишь на строительство или покупку дома на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство. Поэтому купить дачу на средства маткапитала нельзя.

Получить наличные деньги из материнского капитала

В самый разгар экономического кризиса Правительство приняло антикризисную меру - стало выдавать семьям, которые получили сертификат семейного капитала, единовременный выплаты. Их размер составил 20 и 25 тысяч в 2015 и 2016 годах соответственно.

Согласно статистике, более 2 млн. семей воспользовались своим правом и получили такую единовременную помощь. Больше всего заявлений было одобрено в летние периоды 2015 и 2016 годов соответственно. Это может свидетельствовать о том, что помощь от государства помогла этим семьям собрать своих детей в школу или в другое учебное заведение.

Как только экономика страны выправилась, Правительство отменило эту антикризисную меру. Были семьи, которые несли свои заявления в ПФР и искренне удивлялись тому, что они могут воспользоваться правом на получение единовременной выплаты. Ни 2017, ни 2018 году, Правительство не принимало законопроектов, согласно которым семьи могут получить некоторую сумму из средств маткапитала.

Кроме того, каждая семья должна знать, что получить наличными деньги из сертификата нельзя. Он может быть лишь перечислен безналичным способом на банковский счёт организации, которая будет его использовать по назначение. При этом сначала необходимо написать соответствующее заявление, к нему приложить все документы, а потом пакет передать в ПФР. Заявление будет рассматриваться по существу, и по нему будет приниматься мотивированное решение.

Поэтому любое предложение обналичить сертификат и выплатить семье на руки сумму наличными деньгами является мошенничеством и попадает по статью УК РФ.

Заключение

Любые попытки незаконно использовать сертификат или обналичить его с помощью подставных фирм пресекаются сотрудниками правоохранительных органов. При этом под наказание попадёт не только та сторона, которая предложила такую афёру, но и семья, являющаяся владельцем сертификата. Права на государственную помощь эта семья будет лишена.