Средняя зарплата в России по областям в 1-ом квартале 2011 года

Субъекты Российской Федерации	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей
Российская Федерация	21353,9
	25913,8
Белгородская область	16064,1
Брянская область	12635,0
Владимирская область	14596,1
Воронежская область	15244,8
Ивановская область	13345,8
Калужская область	17822,5
Костромская область	13725,8
Курская область	14094,4
Липецкая область	15215,3
Московская область	25969,3
Орловская область	12998,3
Рязанская область	15767,6
Смоленская область	14776,4
Тамбовская область	12542,6
Тверская область	15591,3
Тульская область	15842,6
Ярославская область	16491,2
г. Москва	39016,3
	23880,8
Республика Карелия	20420,0
Республика Коми	26552,0
Архангельская область	22925,8
Ненецкий автономный округ	45449,2
Вологодская область	18986,0
Калининградская область	18854,2
Ленинградская область	21603,4
Мурманская область	29243,7
Новгородская область	16507,4
Псковская область	14451,5
г. Санкт-Петербург	27387,1
Южный федеральный округ	15584,6
Республика Адыгея	13043,5
Республика Калмыкия	11339,6
Краснодарский край	16553,7
Астраханская область	17160,6
Волгоградская область	14849,8
Ростовская область	14917,6
	12624,7
Республика Дагестан	10100,8
Республика Ингушетия	13568,2
	12106,2
Карачаево-Черкесская Республика	11566,4
Республика Северная Осетия - Алания	12027,3
Чеченская Республика	13654,0
Ставропольский край	14027,5
	15753,4
Республика Башкортостан	16459,6
Республика Марий Эл	12854,3
Республика Мордовия	12380,4
Республика Татарстан	17118,2
Удмуртская Республика	14203,7
Чувашская Республика	13095,5
Пермский край	17700,1
Кировская область	13434,7
Нижегородская область	16274,4
Оренбургская область	15601,8
Пензенская область	14604,1
Самарская область	17044,7
Саратовская область	14627,5
Ульяновская область	13682,8
Уральский федеральный округ	25949,2
Курганская область	13514,6
Свердловская область	20502,2
Тюменская область	39565,2
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	42319,9
Ямало-Ненецкий автономный округ	56051,6
Челябинская область	18158,4
Сибирский федеральный округ	18964,2
Республика Алтай	14148,9
Республика Бурятия	18099,2
Республика Тыва	16681,9
Республика Хакасия	18671,8
Алтайский край	12307,0
Забайкальский край	18675,2
Красноярский край	23455,6
Иркутская область	20752,5
Кемеровская область	18655,2
Новосибирская область	18568,1
Омская область	17071,2
Томская область	21845,5
	26389,1
Республика Саха (Якутия)	30061,3
Камчатский край	35190,8
Приморский край	22290,1
Хабаровский край	23199,2
Амурская область	21988,9
Магаданская область	38405,8
Сахалинская область	35652,2
Еврейская автономная область	21191,8
Чукотский автономный округ	46938,8

Если брать статистические показатели, то средняя зарплата в США, по данным на август 2010 года, составляет $3906, в России – $670. Разница почти в шесть раз компенсируется существенными затратами и лишениями.

Данные о численности, укомплектованности должностей и среднемесячной начисленной заработной плате гражданских служащих по ветвям власти в январе-сентябре2011г.:

	Численность на конец периода		Укомплек- тован- ность долж- ностей, %	Среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера)
	тыс. человек	в % от общей численности работников		тыс. рублей	в % к соответст- вующему пе- риоду преды- дущего года
В федеральных государственных органах 3)	38,0	81,0	82,8	53,6	101,7
из них в органах:
законодательной власти	3,1	76,1	93,3	53,6	95,4
исполнительной власти	29,6	83,6	81,8	51,3	104,1
судебной власти и прокуратуры	2,3	52,5	81,6	49,5	94,7
других государст- венных органах	1,5	96,9	90,9	71,1	93,2

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ 2011) по субъектам Российской Федерации в 2011 году

Наименование субъектов Российской Федерации	МРОТ	Документ подтверждающий
Центральный федеральный округ
Российской Федерации	4611	Федеральный закон РФ от 1 июня 2011 г. N 106-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"
Белгородская область	4611
Брянская область	4611
Владимирская область	4611
Воронежская область	4611	.
Ивановская область	4611
Калужская область	5410	Соглашение о минимальной заработной плате в Калужской области от 17.09.2007
Костромская область	4611
Курская область	5130	Соглашение между Администрацией Курской области, Общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и объединением работодателей "Курский областной союз промышленников и предпринимателей" о минимальной заработной плате на территории Курской области на 2010 год" от 22.10.2009
Липецкая область	4611
Московская область	6700	Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2010 год от 24.12.2009 N 48
Орловская область	4611
Рязанская область	5800	Региональное соглашение между Правительством Рязанской области, Рязанским областным объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей "Рязанская Ассоциация экономического сотрудничества предприятий" от 13.05.2010 "О минимальной заработной плате в Рязанской области на 2010 год"
Смоленская область	4611
Тамбовская область	4611
Тверская область	5700	Соглашение о минимальной заработной плате в Тверской области от 13.09.2010
Тульская область	4640	Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области
Ярославская область	4611
г. Москва	10400
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	4867	Распоряжение Правительства РК от 19.12.2008 N 515р-П
Северная часть Республики Карелия: Беломорский район, Калевальский район, Кемский район, Лоухский район, г. Костомукша	6056
Республика Коми	4611
Архангельская область	5329	Соглашение о минимальной заработной плате в Архангельской области
Вологодская область	4611
Калининградская область	6000	Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области на 2009 год
Ленинградская область	5930	Региональное соглашение о внесении дополнений в региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2008-2010 годы
Мурманская область	7903	Соглашение Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29.11.2010 "Соглашение о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011 - 2013 годы"
Новгородская область	4611
Псковская область	4611
г.Санкт-Петербург	7300	Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2011 год.
Ненецкий авт.округ
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	4611
Республика Калмыкия	4611
Краснодарский край	6112	Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Краснодарском крае
Астраханская область	4611
Волгоградская область	4611
Ростовская область	4611
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	4611
Республика Ингушетия	4611
Кабардино-Балкарская Республика	4611
Карачаево-Черкесская Республика	4611
Республика Северная Осетия - Алания	4611
Чеченская Республика	4611
Ставропольский край	4611
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	5500	Указ Президента РБ от 09.11.2010 N УП-641 "О минимальной заработной плате в Республике Башкортостан"
Республика Марий Эл	4611
Республика Мордовия	4611
Республика Татарстан	4611
Удмуртская Республика	4611
Чувашская Республика	4611
Пермский край	4611
Кировская область	4611
Нижегородская область	4611
Оренбургская область	4611
Пензенская область	4611
Самарская область	4611
Саратовская область	4611
Ульяновская область	4611
Уральский федеральный округ
Курганская область	4611
Свердловская область	4611
Тюменская область
для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области	4710	Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тюменской области от
Челябинская область	4611
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра	9150	Трехстороннее соглашение О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Ямало-Ненецкий авт.округ	9536	Дополнительное соглашение N 1 к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	4611
Республика Бурятия	5338	Правительством Республики Бурятия, Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия и союзами работодателей Республики Бурятия от 26.07.2010 N 020-000061 "О минимальной заработной плате в Республике Бурятия"
Республика Тыва	4611
Республика Хакасия	4611
Алтайский край	5503	Региональное соглашение между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и Администрацией Алтайского края от 30.03.2010 "О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010 - 2012 годы"
Забайкальский край
Красноярский край	5095	Региональное соглашение N 84 о минимальной заработной плате в Красноярском крае
для районов Крайнего севера Красноярского края:
г. Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район	8279
Северо-Енисейский район	7324
Туруханский район - севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, Эвенкийский муниципальный район - севернее параллели 63° северной широты, южнее параллели 63° северной широты	7643
южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, Кежемской район	6687
г. Енисейск, г. Лесосибирск, Богачанский район, Енисейский район, Мотыгинский район,	5735
Иркутская область	4611
Кемеровская область	4611
Новосибирская область	7800	Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Новосибирской области
Омская область	4611
Томская область	6372	Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Томской области на 2011 год от 23.11.2010
в районах Крайнего севера и городе Колпашево (Томская область)	7895
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	6062	Республиканское (региональное) соглашение о минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканскими объединениями работодателей
Камчатский край	4611
Приморский край	4611
Хабаровский край	5629	Соглашение о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края"
Амурская область	7621	Соглашение между Правительством Амурской области, Советом Федерации профсоюзов Амурской области и Союзом работодателей Амурской области от 10.09.2008 О минимальной заработной плате в Амурской области для работников внебюджетной сферы
По северной зоне Амурской области	8665
Магаданская область	6500	Соглашение об установлении минимальной заработной платы в Магаданской области между Объединением организаций профсоюзов Магаданской области, Объединением работодателей Магаданской области и Администрацией Магаданской области
Сахалинская область	9500	Соглашение о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2011 год
Еврейская авт.область	4611
Чукотский авт.округ	4611

Величина МРОТ устанавливается федеральным законом 82-ФЗ от 19-06-2000 г. и через определённое время корректируется в связи с инфляцией. Произошли следующие изменения в 82-ФЗ: в ред. Федеральных законов от 29.04.2002 № 42-ФЗ, от 26.11.2002 № 152-ФЗ, от 01.10.2003 № 127-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 198-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ, от 24.06.2008 № 91-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ. И последнее изменение от 01.06.2011 № 106-ФЗ,

Что такое МРОТ? Для чего он нужен?

Статья 3. Минимальный размер оплаты труда МРОТ применяется для:

• регулирования оплаты труда;
• определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
• а также для иных целей обязательного социального страхования.

1. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

2. В размер минимального размера оплаты труда МРОТ не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 1 июня 2011 года № 106-ФЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА" МРОТ

Статья 1
Внести в "статью 1" Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (Собрание законодательства РФ, 2000, № 26, ст. 2729; 2002, № 18, ст. 1722; 2003, № 40, ст. 3818; 2005, № 1, ст. 24; 2007, № 17, ст. 1930; 2008, № 26, ст. 3010) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 1
Установить МРОТ минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц.".

Статья 2
с 1 июня 2011 года .

Президент РФ
Д.МЕДВЕДЕВ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА" мрот

Статья 1
Внести в "статью 1" Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (Собрание законодательства РФ, 2000, № 26, ст. 2729; 2002, № 18, ст. 1722; 2003, № 40, ст. 3818; 2005, № 1, ст. 24; 2007, № 17, ст. 1930) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц.".

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

197-ФЗ Трудовой Кодекс РФ Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда МРОТ

Статья 133. Минимальный размер оплаты труда МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

• организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы МРОТ в субъекте РФ

В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы МРОТ в субъекте РФ: Москва, Санкт-Петербург.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета .

Региональный МРОТ 2010, 2011 установлен и действует в 27 из 83 субъектов РФ.

МРОТ 2011 Москва с 01 июля 2011 г. равен 11 100 руб.

С 1 января 2011 года минимальный размер оплаты труда в городе Москве составлял 10 400 рублей
С 1 июля 2011 года минимальный размер оплаты труда в городе Москве составляет 11 100 рублей

Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) в городе Москве установлено трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей: ""

МРОТ по Московской области на 2011 г.

Правительство Московской области, областное объединение организаций профсоюзов, а также объединений работодателей Московской области подписали трёхстороннее соглашение от 03.02.2011 № 1 о региональном минимальном размере оплаты труда.

На территории Московской области установлена минимальная заработная плата МРОТ в размере:

• с 1 января 2011 г. - 6700 руб.,
• с 1 июня 2011 г. - 7229 руб.

ТАБЛИЦА МРОТ по субъектам РФ: Санкт-Петербург, Ленинградская обл., ХМАО, Калининградская обл.

Примечание : У работников организаций, финансируемых из федерального бюджета ("бюджетников") МРОТ в любом регионе равен 4611 руб.

Наименование субъектов РФ	МРОТ c 01.06.2011	Наименование субъектов РФ	МРОТ c 01.06.2011
г. Москва	11 100 10 400	Самарская область	7304 * за I квартал 2011 г. 7336 за 2-й квартал 2011 г. Величина РПМ * Утверждается ежеквартально.
г. Санкт-Петербург	7300 действует до 31 декабря 2011 г.	Челябинская область	7543 120% от РПМ за II квартал 2011 г.
Московская область	7229 7690 c 01/10/2011 г.	Ленинградская область	6100 действует до 31 декабря 2012 г.
Нижегородская область	4611	Свердловская область	7485 Величина РПМ * за 3 квартал 2011 г. Утверждается ежеквартально.
Новосибирская область	7800 - для внебюджетной сферы 5400 - для сельского хозяйства	Адыгея Республика	4611
Алтайский край	6330 - для внебюджетной сферы 5113 - для с/х	Амурская область	5357
Архангельская область	5329	Астраханская область	4611
Башкортостан Республика	5500	Белгородская область	4611
Брянская область	4611	Бурятия Республика	5338
Владимирская область	4611	Волгоградская область	6993
Вологодская область	4611	Воронежская область	4611
Дагестан Республика	4611	Еврейская АО	6574
Забайкальский край	6664,88 Величина РПМ * за I квартал 2011 г. Соглашение действует на 2011-2013 г.г.	Ивановская область	4611
Ингушетия Республика	4611	Иркутская область	4611
Кабардино-Балкарская Республика	4611	Калининградская область	6000
Калмыкия Республика	4611	Калужская область	6207
Камчатский край	5296	Карачаево-Черкесская Республика	4611
Карелия Республика	по северной части (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша) - 7313 рублей; в Республике Карелия кроме северной части - 6395 рублей. Примечание : Это НЕ касается работников государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия.	Кемеровская область	4611
Кировская область	4611	Коми Республика	4611
Корякский АО		Костромская область	4611
Краснодарский край	6112	Красноярский край	в г. Норильске - 8279 рублей; в Северо-Енисейском районе - 7324 рубля; в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе - 8279 рублей; в Туруханском районе - севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан - 7643 рубля; южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан - 6687 рублей; в Эвенкийском муниципальном районе - севернее параллели 63° северной широты - 7643 рубля; южнее параллели 63° северной широты - 7324 рубля; в г. Енисейске - 5732 рубля; в г. Лесосибирске - 5732 рубля; в Богучанском районе - 5732 рубля; в Енисейском районе - 5732 рубля; в Кежемском районе - 6687 рублей; в Мотыгинском районе - 5732 рубля. Для организаций, расположенных в остальных муниципальных образованиях края, размер минимальной заработной платы устанавливается в размере 5095 рублей.
Курганская область	5114	Курская область	5676 РПМ на 2-й квартал 2011 г.
Липецкая область	4611 *	Магаданская область	6500
Марий Эл Республика	4611	Мордовия Республика	4611
Мурманская область	7903	Ненецкий АО
Новгородская область	4611	Омская область	4611
Оренбургская область	4611	Орловская область	4611
Пензенская область	4611	Пермский Край	4611
Приморский Край	4611	Псковская область	4611
Ростовская область	5497	Рязанская область	5800
Саратовская область	4611	Саха (Якутия) Республика
Сахалинская область	9200	Северная Осетия - Алания Республика	4611
Смоленская область	4611	Ставропольский Край	4611
Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО	8279	Тамбовская область	4760
Татарстан Республика	4611	Тверская область	5700
Томская область	6372	Тульская область	4640
Тыва Республика	4611	Тюменская область	5200
Удмуртская Республика	4611	Ульяновская область	4611
Усть-Ордынский Бурятский АО		Хабаровский край	5629
Хакасия Республика		Ханты-Мансийский АО (ХМАО) - Югра	9415 10250 c 01 октября 2011 г.
Чеченская Республика	4611	Чувашская Республика	4611
Чукотский АО	4611	Эвенкийский АО	7643
Ямало-Ненецкий АО	9536	Ярославская область	4611

Примечание :
1. РПМ * - региональный прожиточный минимум. Должен устанавливаться ежеквартально.
2. МРОТ, отличный от 4611 руб., не распространяется на работников организаций, финансируемых из федерального бюджета ("бюджетников").
3. Нет вашего МРОТ или наша ошибка - .

Выплата заработной платы ниже МРОТ ст.5.27 КоАП РФ может повлечь административную ответственность:

• для руководителя организации - штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
• для индивидуального предпринимателя - штраф от 1 000 до 5 000 рублей или приостановление деятельности по решению суда до 90 суток;
• для организации - штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности по решению суда до 90 суток.

Динамика изменения МРОТ в России с 2000 по 2014 год

Срок, с которого установлен минимальный размер оплаты труда	Сумма минимального размера оплаты труда (руб., в месяц)	Нормативный акт, установивший минимальный размер оплаты труда
С 1 января 2014	5554	ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ
С 1 января 2013	5205	ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ
с 1 июня 2011 г.	4611	ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ
с 1 января 2009 г.	4330	ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ
с 1 сентября 2007 г.	2300	ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ
с 1 мая 2006 г.	1100
с 1 сентября 2005 г.	800	ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ
с 1 января 2005 г.	720	cт. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ
с 1 октября 2003 г.	600	ст. 1 Федерального закона от 01.10.2003 № 127-ФЗ
с 1 мая 2002 г.	450	ст. 1 Федерального закона от 29.04.2002 № 42-ФЗ
с 1 июля 2001 г.	300
с 1 января 2001 г.	200	ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
с 1 июля 2000 г.	132	ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ

Сумма выдачи работнику меньше МРОТ - нарушение?
Какой штраф ждет компанию, если выплатит зарплату ниже МРОТ?

Ниже МРОТ не может опускаться именно сумма начисленной заработной платы .

Если работник проработал 1 ) полный месяц и 2 ) выполнил все свои трудовые обязанности, то его заработная плата не должна быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 Трудового кодекса РФ ). Но заработная плата работника - это его доход, который облагается НДФЛ (подп. 6 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ ). По законодательству не требуется, чтобы ниже МРОТ не опускалась сумма, которую работник получает на руки.

Штрафы за нарушение Трудового Кодекса РФ

Если организация выплатит зарплату ниже МРОТ, то ей грозят санкции, предусмотренные статьей 5.27 КоАП РФ :

• Административный штраф на должностных лиц: от 1000 до 5000 руб.,
• На юридических лиц штраф: от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если не соблюдается размер МРОТ , установленный региональными властями, санкции будут в соответствии со статьей 5.31 КоАП РФ - предупреждение или штраф от 3000 до 5000 руб. для работодателя.

Корректировка штатного расписания и северный МРОТ 2011

С 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда по России - 5205 руб.
А минимальная заработная плата в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - 9415 руб.
Работодатель обязан произвести корректировку должностных окладов.

Каким должен быть минимальный должностной оклад в штатном расписании?

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) включает в себя:

• оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат);
• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
• стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 2 ст. 135 ТК РФ).

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19.02.93 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» постановлением Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12 Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При выплате зарплаты необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, МРОТ = 4611 руб.

В тоже время, статьей 133.1 ТК РФ субъектам РФ предоставлено право устанавливать на своей территории размер МРОТ, превышающий указанный выше. При этом установление более высокого размера МРОТ допускается путем принятия субъектом РФ регионального соглашения о минимальной заработной плате.

Если указанный нормативный акт субъектом РФ принят, работодатели , осуществляющие свою деятельность на его территории, должны выплачивать работникам заработную плату , размер которой не может быть ниже МРОТ, установленного законом субъекта РФ .

Трехсторонним соглашением "О минимальной заработной плате в Ханты-мансийском автономном округе - Югре" от 22 декабря 2010 года с 1 января 2011 г. минимальная заработная плата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре установлена в размере 9415 руб.

Таким образом, учитывая, что должностной оклад является лишь частью заработной платы , работодатель может установить в локальном нормативном акте (штатном расписании) минимальную сумму оклада меньше МРОТ , но при условии , что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника будет не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте РФ.

Примечание :

1. Пунктом 1 ст. 2 Закона ХМАО от 09.12.2004 № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа» при исчислении заработной платы устанавливается районный коэффициент в размере 1,7. В соответствии с постановлением Минтруда России от 11.09.95 № 49 районный коэффициент начисляется на фактически полученную заработную плату.

2. Согласно приказу Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надбавка к заработной плате составляет 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка. Данная надбавка является компенсационной выплатой.

МРОТ - это ограничитель минимума оплаты труда. Районные коэффициенты и процентные надбавки идут на оклад.
Поскольку заработная плата уже содержит вышеперечисленные надбавки, МРОТ не увеличивается на надбавки и районные коэффициенты.

Зарплата работника может состоять из нескольких частей (оклада, различных доплат, премий) или только из оклада (тарифной ставки). Месячная зарплата не должна быть меньше МРОТ. Если работнику начисляют только оклад, значит, его размер не может быть меньше МРОТ - федерального или регионального.

Согласно ст. 132 Трудового кодекса заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При переходе от выплаты зарплаты к выплате МРОТ нужно учитывать нормы этой статьи. Поэтому, нельзя перевести всех сотрудников на одинаковую минимальную оплату труда. Нужна дифференциация вознаграждения, хотя бы условная. Например, если заработная плата уборщицы равна МРОТ, зарплата инженера должна быть хотя бы немного, но больше.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)

***
С 1 января 2019 года и далее ежегодно МРОТ будет устанавливаться федеральным законом в размере величины
прожиточного минимума >>>
трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года. При этом размер МРОТ не будет снижаться, если определенная таким образом величина прожиточного минимума окажется ниже, чем годом ранее. Прожиточный минимум устанавливается на основании потребительской корзины , которая определяется не реже одного раза в пять лет . То есть с 1 января 2018 года должна быть определена новая потребительская корзина в связи с истечением пятилетнего срока ее действия.

Дата введения	Сумма (руб./мес.) МРОТ / санкции	Основание
01.01.2019	11 280	Федеральный закон от 28.12.2017 г. N 421-ФЗ
01.05.2018	11 163	Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ
01.01.2018	9 489	Федеральный закон от 28.12.2017 N 421-ФЗ
01.07.2017	7 800	Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ
01.07.2016	7 500	Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ
01.01.2016	6 204	Федеральный закон от 14.12.2015 N 376-ФЗ
01.01.2015	5 965	Федеральный закон от 01.12.14 № 408-ФЗ
01.01.2014	5 554	Федеральный закон от 02.12.13 N 336-ФЗ
01.01.2013	5 205	Федеральный закон от 03.12.2012 № 232-ФЗ
01.06.2011	4 611 / 100	Федеральный закон от 01.06.2011 N 106-ФЗ
01.01.2009	4 330 / 100	Федеральный закон от 24.06.08 №91-ФЗ
01.09.2007	2 300 / 100	Федеральный закон от 20.04.07 №54-ФЗ
01.05.2006	1 100 / 100	Федеральный закон от 29.12.04 №198-ФЗ
01.09.2005	800 / 100	Федеральный закон от 29.12.04 №198-ФЗ
01.01.2005	720 / 100	Федеральный закон от 29.12.04 №198-ФЗ
01.10.2003	600 / 100	Федеральный закон от 01.10.03 №127-ФЗ
29.11.2002	450 / 100	Федеральный закон от 26.11.02 №152-ФЗ
01.07.2001	300 / 100	Федеральный закон от 19.06.00 №82-ФЗ
01.01.2001	200 / 100	Федеральный закон от 19.06.00 №82-ФЗ
01.07.2000	132 / 83,49	Федеральный закон от 19.06.00 №82-ФЗ

При исчислении среднего заработка для оплаты отпускных, рабочих дней в командировке и в других случаях средний месячный заработок работника, который полностью отработал норму рабочего времени в расчетном периоде, не может быть меньше федерального МРОТ (п. 18 Положения ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ЗАРПЛАТЫ для ТК РФ, утв. Постановлением от 24.12.2007 № 922).

1. Величина МРОТ

   МРОТ (Минимальный Размер Оплаты Труда) устанавливается федеральным законом 82-ФЗ от 19-06-2000 года и регулярно корректируется в связи с инфляцией. ***
   Начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ установливается в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года. Статья 3. Минимальный размер оплаты труда МРОТ применяется для:
   • регулирования оплаты труда;
   • определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
   • а также для иных целей обязательного социального страхования.
2. Трудовой Кодекс РФ
   Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда МРОТ
   • Минимальный размер оплаты труда МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
   • Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
   Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы МРОТ в субъекте РФ
   • В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы МРОТ в субъекте РФ: Москва, Санкт-Петербург.
   • Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
   • Региональный МРОТ 2010, 2011 установлен и действует в 27 из 83 субъектов РФ.
3. КоАП РФ
   Статья 5.27. Выплата заработной платы ниже МРОТ может повлечь административную ответственность:
   • для руководителя организации - штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
   • для индивидуального предпринимателя - штраф от 1 000 до 5 000 рублей
     или приостановление деятельности по решению суда до 90 суток;
   • для организации - штраф от 30 000 до 50 000 рублей
     или приостановление деятельности по решению суда до 90 суток.

Заработная плата (оплата труда работника) включает в себя (ст. 129 ТК РФ):

• оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат);
• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
• стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Нынешняя среда в расписании правительства стала социальным днем. Профсоюзы, работодатели и правительство России подписали новое Генеральное соглашение сроком на 3 года. При этом премьер-министр Владимир Путин озвучил обещания по индексации минимального размера оплаты труда (МРОТ) на уровень ожидаемой в 2011 году инфляции, финансированию программы занятости населения, развитию социального страхования и совершенствованию пенсионного законодательства.

Удовлетворение без разногласий

В среду между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством России было подписано новое Генеральное соглашение на 2011-2013 годы. Документ был завизирован министром здравоохранения и социального развития Татьяной Голиковой, председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым и президентом Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным в присутствии премьера Владимира Путина.

Глава правительства выразил удовлетворение тем, как налаживается в стране эффективный механизм урегулирования трудовых отношений.

Генеральное соглашение - второе в истории новой России соглашение, заключенное без разногласий сторон, заявил премьер-министр. "Подготовка этого документа потребовала большой и кропотливой работы со стороны всех участников. Это была сложная работа со спорами, иногда с ультиматумами. Но она доведена до логического и позитивного завершения. И главное - она показала, что в нашей стране отлажен цивилизованный и эффективный механизм урегулирования трудовых отношений", - сказал В.Путин.

Он подчеркнул, что "в этом диалоге нет места ни конфронтации, ни популистским, заведомо невыполним обещаниям, наоборот - очевидно стремление конструктивно решать возникающие проблемы через переговоры и поиск взаимоприемлемых решений".

Соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне. В числе приоритетных целей соглашения - создание условий для оживления экономики в посткризисный период, повышения ее конкурентоспособности, роста производительности труда, для обеспечения стабильной занятости и развития эффективной инфраструктуры рынка труда. Также соглашение должно способствовать подготовке квалифицированной рабочей силы, обеспечению безопасности рабочих мест, проведению социально-экономической политики, направленной на повышение качества жизни работников и их семей, поддержания социальной стабильности.

Скромный МРОТ

Праздничная обстановка подписания соглашения была сдобрена новостью о том, что с июня будущего года будет увеличен МРОТ.

С 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет проиндексирован на 6,5%, сообщил Владимир Путин.

В настоящее время размер МРОТ составляет 4330 рублей. После повышения он составит 4611 рублей, то есть вырастет на 281 рубль.

Как заявил В.Путин в среду журналистам, он долго обсуждал эту тему с главой Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым. "Мы долго на эту тему дискутировали и пришли к общему решению: с 1 июня 2011 года МРОТ должен быть повышен на 6,5%. Естественно, такое повышение будет способствовать общему росту зарплат и в бюджетном секторе, и в целом по экономике. Особенно для тех работников, чей труд пока оценивается, мягко говоря, не слишком высоко", - подчеркнул премьер.

В.Путин напомнил, что повышение МРОТ было основным вопросом, по которому сторонам не удавалось договориться в предыдущих соглашениях. "Эта тема неоднократно поднималась и представителями профсоюзов, и просто гражданами", - заметил он.

Премьер напомнил также, что действующий МРОТ был установлен два года назад - 1 января 2009 года.

"Сумма очень скромная, но в соответствии с действующим законодательством она имеет определенное значение", - подчеркнул глава правительства.

В.Путин заметил, что в тот момент, когда утверждался этот МРОТ, страна столкнулась с развитием мирового экономического кризиса: "Каждый помнит, как было тревожно, никто не знал, как будут развиваться события".

"Тогда основной целью было обеспечение занятости населения, поддержка граждан с фиксированными доходами, в первую очередь пенсионеров", - отметил В.Путин.

Как заявил премьер, "сегодня мы сделали все, чтобы эти задачи были решены, и как бы ни было сложно, считаю будет правильным вернуться к вопросу об увеличении МРОТ".

Ощущение радости от очередного повышения МРОТ портит тот факт, что наш зарплатный минимум все еще находится на задворках Европы. Отечественный зарплатный минимум в 4330 рублей в месяц, переведенный в евро (по курсу на то время), составил на начало 2009 года чуть более 100 евро и оказался ниже самого худшего показателя по ЕС, зафиксированного в Болгарии. Правда до этого наш МРОТ вообще не шел ни в какое сравнение с европейским аналогом - 2300 рублей. За два последних года российский минимум зарплаты в пересчете на сегодняшний курс евровалюты к рублю чуть превысил уровень в 107 евро. То есть благодаря исключительно валютным движениям он вырос за два года на 7%. Но с учетом инфляции, которая составила в 2009 году 8,8%, а в 2010 году будет примерно на этом же уровне, этот "приварок" оставил горькое послевкусие.

Современный экономический словарь поясняет, что минимальная заработная плата - это официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты. Величина МРОТ не обязательно должна быть привязана к прожиточному минимуму. В разные периоды истории она определяется финансовыми возможностями государства.

Вообще-то в ФНПР рассчитывают, что генеральное соглашение между правительством РФ, работодателями и профсоюзами позволит устранить ситуацию, при которой в ряде регионов базовый оклад бюджетников почти в полтора раза меньше минимального размера оплаты труда.

"В проекте соглашения, которое должно быть подписано, зафиксировано положение о том, что должна быть разработана система базовых окладов работников бюджетной сферы. На самом деле, принципиальный вопрос состоит в размере базовых окладов. Федерация независимых профсоюзов России считает, что эти оклады не должны быть меньше минимального размера оплаты труда", - заявил в среду "Интерфаксу" секретарь федерации Александр Шершуков.

Вместе с тем, по словам представителя ФНПР, в регионах достаточно часто МРОТ бюджетника оказывается выше базового оклада почти в 1,5 раза.

"У бюджетников таких ситуаций сплошь и рядом. В целом ряде регионов базовые оклады составляют две с небольшим тысячи рублей, тогда как МРОТ сейчас - 4330 рублей. Эта система отдана на откуп регионам, которые жалуются на нехватку средств и пытаются подогнать расходы под имеющиеся финансы", - сказал он.

"Начинаются игры с цифрами. Получается так, что в рамках регионального базового оклада людям платят меньше МРОТ. При этом базовые оклады всюду разные, что неправильно", - заявил А.Шершуков.

По словам представителя ФНПР, для профсоюзного движения принципиальным является выполнение всеми сторонами положений соглашения.

"Мы надеемся, что документ подписывают для того, чтобы реализовывать, а не для того, чтобы заявить о формальных обязательствах, а потом их не выполнять", - сказал он.

Кстати, как сообщил А.Шершуков, несмотря на критику со стороны высшего руководства России предложений Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) о введении 60-часовой рабочей недели, работодатели не снимают этот вопрос с повестки дня, и готовят дальнейшее лоббирование своей идеи.

"Разговор идет о том, что несмотря на заявления президента, премьера и профсоюзов, РСПП не отзывает данное предложение, которое фактически остается и с повестки дня не снимается. Работодатели говорят, что их неправильно поняли, а сами ловко маневрируют и готовятся возобновить попытки лоббирования своих идей", - сказал А.Шершуков.

Пенсионная зависимость

Забота о социалке не знает границ. Правительство в сотрудничестве с работодателями и профсоюзами планирует осуществить ряд мер, направленных на развитие социального страхования и совершенствование пенсионного законодательства. Причем пенсионные выплаты должны больше зависеть от размеров страховых взносов.

"Планируется осуществить меры, направленные на обеспечение финансовой устойчивости системы соцстрахования, а также реализовать на практике новую систему обязательного медицинского страхования и программы модернизации здравоохранения, которые в ближайшие два года охватят все регионы страны", - сказал В.Путин на церемонии подписания Генерального соглашения.

Как отметил премьер, "перед нами также стоит задача по совершенствованию пенсионного законодательства, прежде всего в части усиления зависимости размеров страховых взносов и пенсионных выплат".

Нет предела совершенству

Премьер подчеркнул также, что "Генеральное соглашение закрепило намерение участников социального партнерства вместе работать над совершенствованием налогового законодательства, над повышением эффективности учреждений бюджетной системы, модернизацией и ростом конкурентоспособности компаний".

"Все это, несомненно, позволит создать в стране более комфортную деловую среду, даст новые импульсы развитию экономики, реализации инфраструктурных проектов, повышению качества ключевых социальных услуг", - заявил глава правительства.

В.Путин назвал также среди основных направлений нового Генсоглашения тему охраны труда, обеспечения безопасности на производстве.

Он сообщил, что "будет реализована программа по улучшению условий и охраны труда, актуализирована нормативная база".

Премьер высказался за последовательное внедрение в РФ лучших международных стандартов в сфере трудовых отношений, отметив, что это подразумевает ратификацию ключевых конвенций Международной организации труда.

Кроме того, по словам В.Путина, правительство России в 2011 году продолжит активную политику на рынке труда. Так, участники подписанного соглашения между профсоюзами, работодателями и правительством договорились о развитии государственной политики в области занятости.

"На программы занятости из федерального бюджета выделяется почти 28 млрд рублей", - сообщил премьер-министр.