Налог на малодетность в России: суть и прогнозы. Нужен ли нам налог на малодетность? Какой налог за бездетность году

Очередные разговоры о введении налога на бездетность или малодетность в России пошли в 2017 году. Попытки восстановить этот архаичный налог, существовавший в прежние времена, происходят с завидной периодичностью, но, к счастью, у власти пока хватало ума не идти на поводу у маргинальных политиков, священнослужителей и прочих эксцентричных авторов подобных идей. Будет ли введен налог на бездетность в России в 2017 году: чем завершится новая попытка ввести подобный закон, в какой форме этот налог существует в последние годы незаметно для тех, кто его платит.

Налог на бездетность или малодетность в России: история вопроса

Налог на бездетность был одним из многочисленных способов взимания денег с советских граждан в пользу государственной казны. Неэффективная плановая экономика и закрытость от мира вынуждали советских экономистов искать дополнительные источники доходов внутри государства. Население то принуждали покупать облигации госзайма, которые зачастую просто пропадали, то проводились конфискационные денежные реформы. Отдельная история — советские налоги, одним из которых и был налог с бездетных граждан.

Закон этот появился в ноябре 1941 года, в первые месяцы войны, когда стало понятно, что, во-первых, потери в войне будут большими, поэтому население нужно восстанавливать, а во-вторых, военная экономика требовала денег, поэтому нужны были любые способы изъять часть доходов с советских граждан.

Согласно закону 1941 года, который успешно пережил советский строй и был отменен в России совсем недавно — в 1992 году, мужчины от 20 до 50 лет и женщины от 20 до 45 лет, если у них не было детей, обязаны были отдавать шесть процентов своих доходов в пользу казны. Разумеется, закон предусматривал некоторые исключения (например, он не распространялся на студентов, военнослужащих, тех, кто физически не мог иметь детей по состоянию здоровья и т.д.).

Налог этот хотя и был упразднен только в 1992 году, начал смягчаться еще в 1980-е годы, когда требования становились все менее и менее жесткими. Архаичность и нецивилизованность такого налога стала понятна власти уже в годы Перестройки.

Налог на бездетность или малодетность в России: попытки реанимации

Тем не менее, архаичное мышление отдельных людей успешно переживает любые периоды здравомыслия, и некоторые маргиналы даже оказываются порой на тех общественных позициях, которые позволяют им ратовать за восстановление наиболее глупых и неудачных практик из прошлого.

В отношении налога на бездетность, например, первые громкие разговоры о необходимости вернуть его начались в 2003 году. Тогда этим отличился некий депутат Александр Чуев, ставший известным и благодаря другим довольно реакционным предложениям по вмешательству государства в личную жизнь россиян. Предложение политика было отклонено его же коллегами.

Следующее предложение поступило в 2005 году, на этот раз от Бориса Титова, эксцентричного условно правого политика. Его идеи также не нашли понимания у коллег.

Год спустя таким же предложением отличился чиновник Николай Герасименко, а в 2013 году — священнослужитель-реакционер Дмитрий Смирнов. Словом, в предложениях 2017 года по поводу налога на бездетность нет вообще ничего нового.

В какой форме уже существует налог на бездетность в России в 2017 году

Примитивное стремление подобных горе-политиков, экономистов, священников (список “экспертов” в семейной политике можно долго продолжать) решать государственные проблемы методами запретов, принуждений и указов, к счастью, до сих пор не находит понимания у официальной власти, которая хотя и стремится к архаике во многих вещах, в области экономики по-прежнему опирается на здравомыслящих и адекватных времени экспертов.

Стимулирование рождаемости проводится в России другими методами — тот же материнский капитал, при всех его недостатках, намного более цивилизованный способ реализации демографической политики. Другие социальные гарантии также позволяют молодым россиянам чувствовать, что государство хоть и не без нареканий к нему, но поддерживает своих граждан в их естественном стремлении продолжить историю своего рода.

Что же касается налога на бездетность в 2017 году, то косвенно он давно существует. Дело в том, что для тех граждан, которые имеют детей, положены соответствующие с налога на доходы физического лица, поэтому по факту бездетные россияне сейчас в любом случае платят чуть более высокие налоги, чем те, у кого есть дети. В точных цифрах это 182 рубля экономии на налогах для человека, у которого есть один ребенок, в сравнении с бездетным.

В памяти россиян еще свежо заявление Президента России В.В. Путина о том, что хорошо бы уменьшить количество и размер налогов. В противовес высказыванию главы государства, чиновники, словно соревнуясь, предлагают все новые налоги.

Недоумение вызвало предложение директора Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова. Он выдвинул на рассмотрение проект закона о налоге на бездетность и малодетность. Он уточнил, что это лишь одна из десятка мер по улучшению демографической ситуации в России и одновременно способ пополнить казну.

Еще ранее Ю. Крупнов предложил В.Путину поддержать многодетные семьи и приравнять воспитание нескольких детей к полноценному трудовому стажу. Закон о налоге на малодетность – лишь часть этого проекта. Так, по заявлению руководителя Минтруда Максима Топилина, в России предполагают увеличивать рождаемость.

Кто будет платить и сколько?

Каковы же детали закона, и кто будет платить за «удовольствие»? С 1 июня 2017 года налог вводится пока только для москвичей.

Как считают в правительстве, в этом регионе проживают самые обеспеченные граждане, которые по разным причинам либо вовсе отказываются иметь детей, либо довольствуются одним ребенком, имея средства содержать гораздо больше. О действии налога на территории всей России власть пока не распространяется.

За год до принятия окончательного решения о введении налога предлагалось взимать по 2% с потенциальных родителей, получающих около 100 тысяч рублей в месяц, и 3% с тех, чьи доходы гораздо выше. Видимо, такой способ пополнить казну нашли неэффективным, поскольку найти человека, который в 20-30 лет получает указанные суммы, очень сложно.

Теперь, судя по всему, подсчет будет выглядеть так. Все официально трудоустроенные лица каждый месяц отчисляют в бюджет 13% от заработной платы. Если в семье есть дети, этот налог удерживаться не будет. Остальные же будут, как и прежде, отчислять по 13%, что и представляет собой налог на бездетность.


Какой должен быть возраст потенциальных родителей, пока сказать трудно. Ранее высказанные предложения касались возрастной категории от 22 до 50 лет и до 45 лет для женщин.

  • от 25 тысяч на трех детей (сумма возрастает в зависимости от количества детей);
  • многодетная мама может получать зарплату как работающая;
  • предоставление бесплатно дорогих вещей, лекарств, путевок и других материальных благ.

Пока, если рассуждать, возникает много нюансов и нестыковок, которые чиновникам придется учитывать:

  • Потенциально женщина может родить, но появление очередного ребенка в семье может быть связано с серьезными нарушениями ее здоровья, поэтому многие отказываются от второго или третьего малыша. Например, при патологии почек выносить плод можно, но риск для матери слишком велик. Пока непонятно, как будет учитываться в законе этот момент.
  • Если семья не имеет подходящие жилищные условия, будет ли предусмотрена программа по расширению жилья при появлении на свет очередного малыша.

  • Когда в семье дети достигают совершеннолетия, а родители еще находятся в детородном возрасте, вынуждены ли они будут вновь платить налог?
  • Обязательно должен учитываться факт бесплодия в результате медицинских исследований.

Это далеко не единственные «но», приходящие на ум при глубоком размышлении над грозящим москвичам налогом. При этом закон явно противоречит Конституции, поскольку каждый человек волен в создании своей семьи, а может и вовсе не жениться и не рожать детей по собственным убеждениям.

Сколько продержится этот налог в действии, покажет время. Пока население крайне недовольно предпринятыми правительством мерами.

Отзывы

Давайте рассмотрим, каково отношение к проекту в народе и в правительственных кругах. Когда предложение о введении налога еще только поступило в Думу, Дмитрий Медведев не раз высказывался о том, что решение вряд ли понравится населению.

Многим это было ясно, как день. И если и стоило вводить законопроект, то пока лишь в качестве эксперимента в одной из областей. Видимо, таким регионом после многих измышлений и стала Москва.

Перед принятием решения правительство провело опрос, который охватил 140 миллионов человек. В ходе него стало понятно, что против налога высказалось 70% опрашиваемых. Отзывы в соц. сетях тоже нельзя назвать удовлетворительными.

Люди видят в решении не попытку улучшить демографическую ситуацию, а средство пополнить казну. В качестве действенного способа по увеличению количества населения предлагается задуматься о предоставлении доступного жилья, что реально может увеличить рождаемость.

Так что решение, заводить или не заводить малышей в семье, точно не будет основано на желании не платить налог. В то же время для пар, живущих для себя, такая сумма тоже не станет роковой. Преимущество законопроекта для правительственных кругов очевидно: от граждан сильно не убудет, а в казну прибавится.

Поможет ли новый налог улучшить демографическую ситуацию, покажет время. Если опыт Москвы окажется удачным, россиян ожидает территориальное расширение действия закона на всю территорию России. В соц. сетях уже включили налог в список самых абсурдных в истории человечества.

Давайте посмотрим, имеется ли подобных опыт у других стран?

Опыт других стран

В истории человечества с древних времен были случаи, когда правительство решало свои финансовые проблемы за счет бездетных. Но в практике других стран такое случалось редко.

Еще в Древнем Риме, в 351 году до н.э., цензор Камилл принял первый налог на бездетность. Опыт повторился почти через 2 тысячи лет, в 1909 году в Болгарии. Эстафету подхватила Италия в 1926 году, когда взимания были введены Бенито Муссолини.

Следующим преемником идеи стал Советский Союз. Он появился с приходом Второй Мировой войны в 1941 году, когда встал вопрос об увеличении рождаемости и одновременно пополнении казны. Согласно нему, мужчины в возрасте от 20 до 50 лет и женщины от 20 до 45 лет, не имевшие детей, отчисляли 6% зарплаты в казну помимо остальных налогов. После 1949 года ставка была повышена для сельского населения.

  • лица, которые не могли иметь детей по состоянию здоровья;
  • люди, у которых дети погибли или пропали без вести во время войны;
  • учащиеся специальных и высших учебных заведений до 25 лет.

В 1980-х годах было введено послабление. Молодожены, зарегистрировавшие брак, в течение 1 года освобождались от уплаты. Постепенно в начале 1990-х годов выплаты сошли на нет. Летом 1990 года ставка была уменьшена для тех, чья зарплата составляла менее 150 рублей. Полностью отменен налог был в 1992 году с распадом СССР.

В России до 2016 года существовал своеобразный аналога взиманий за бездетность. Это была стандартная налоговая вычета на детей. Ввести налог на бездетность предложил еще протоиерей Димитрий Смирнов в 2013 году. К его официальному принятию подошли только в 2017 году.

Насколько будет эффективна эта мера, и одобрит ли население такой подход, пока остается неясным. Опыт покажет. Неизвестно, на какие цели поступят вырученные от налога средства. Предполагается, что они пойдут на помощь многодетным малоимущим семьям и детским домам, но вряд ли россияне захотят из собственного кармана содержать чужих детей.

После заявления президента Путина о том, что налоги не стоит поднимать, а еще лучше - снизить, законодатели и кабмин, а также эксперты принялись предлагать новые налоги.

В частности, некоторые предлагают ввести налог не только на бездетность, но и на малодетность.

Налог на бездетность и малодетность 2017 в России: налог на бездетность и малодетность - что это?

В частности, директор Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов направил президенту РФ Владимиру Путину проект концепции федерального закона «О статусе многодетных семей».

В документе речь идет о введении налога на семьи с одним ребенком или без детей На эту сумму семьи с детьми могут уменьшить свой подоходный налог (НДФЛ), при том, что бездетные граждане этой льготы лишены.

В законопроекте также есть предложение приравнять воспитание детей к трудовому стажу.

В свою очередь глава Минтруда Максим Топилин заявил, что к инициативе введения налога на бездетность ведомство относится отрицательно. Также он уточнил, что предложение Минтруда направлено на меры, стимулирующие рождаемость.

Налог на бездетность и малодетность 2017 в России: россияне давно платят налог на бездетность?

Стоит сказать, что разница между льготой и полной суммой НДФЛ и есть налог на малодетность. Этот налог в России платит каждый бездетный гражданин, хотя и не подозревает об этом.

Согласно данным Росстата, у бездетных супругов, зарабатывающих в среднем 72,4 тысячи рублей, списываются 9 412 рублей в виде подоходного налога. Родители, воспитывающие троих детей, отчисляют 7904 рубля, то есть на 1,5 тысячи рублей меньше.

Кстати, россияне выступают против введения налога на бездетность, на что указывает опрос, проведенный в соцсети «Одноклассники». Негативно о таком сборе высказались 70% респондентов.

Стоит сказать, что в СССР налог на бездетность ввели в 1941 году. Тогда мужчины и женщины с 20 лет, не имеющие детей, ежемесячно платили 6% от зарплаты. Отменили сбор в 1992 году.

Налог на бездетность и малодетность 2017 в России: Медведев высказался по поводу введения налога на бездетность

Будучи в рабочей поездке в Петербурге, премьер-министр России Дмитрий Медведев высказался по поводу введения налога на бездетность.

Он заверил, что никто этот налог вводить не собирается. Напомним, на прошлой неделе заместитель председателя Московской городской думы Николай Губенко предложил ввести налог на бездетность, помогая вырученными средствами многодетным семьям. Данное заявление породило множество слухов.

Именно поэтому работники Петербурга задали такой вопрос Медведеву. Премьер-министр заверил, что никаких планов по введению данного налога в стране нет. Но тут же он вспомнил и за программу увеличения численности населения за счет рождаемости.

Медведев также сказал о том, что нужно работать над стимулированием рождаемости не только второго ребенка в семье, но и первого. И именно этот вопрос на данный момент и прорабатывается. Но это будет помощь от государства, а не налог, принуждающий рожать детей.

по материалам сайта: www.express-novosti.ru

13:37 — REGNUM Идея обложить бездетные семьи налогом непродуктивна и мало реализуема, сходятся во мнении эксперты. Главный минус такого сбора в том, что он никак не облегчит жизнь многодетных семей, уверены они, передает корреспондент ИА REGNUM . С инициативой ввести налог на бездетность выступил зампред Мосгордумы Николай Губенко . По его словам, таким налогом можно было бы обложить «состоятельных людей», а вырученные средства отправить на потребности многодетных семей.

При этом, какие граждане подпадут под определение «состоятельных», Губенко не уточнил. Кроме того, по словам парламентария, новый налог поможет в реализации «национальной идеи в сохранении, сбережении и умножении нации».

Администрирование

Вряд ли с помощью такого налога чиновникам удастся стимулировать рождаемость: те, кто не имеет детей, не будут их рожать только для того, чтобы избежать сборов, так что предложение довольно экзотическое, отмечает преподаватель факультета экономических наук НИУ ВШЭ Михаил Горст .

Возникает вопрос, как этот налог будет администрироваться, считает Горст. «В одном регионе много многодетных семей, в другом мало, как будет проходить перераспределение средств, совершенно непонятно», — отмечает он.

Кроме того, продолжает эксперт, стоимость такого администрирования может быть высокой и не оправдает введение налога. «Чем проще и прозрачнее налог, тем лучше — это характерно для любой налоговой системы, поэтому не стоит выдумывать сложные и непонятные конструкции», — считает Горст.

Так не делают

Налог на бездетность ранее существовал в СССР — его ставка составляла 6%, но для развитых стран такая мера в целом не характерна», — отмечает член Комитета гражданских инициатив Владимир Назаров . По его словам, чаще всего, для того, чтобы облегчить положение многодетных семей, государство снижает для них размер подоходного налога, а не вводит дополнительные сборы для других граждан.

Впрочем, такая мера в России будет также непродуктивна, считает Назаров. «Если мы будем устанавливать вычеты с низкой ставкой для многодетных семей, то сильно их ситуацию не улучшим, а вот региональные бюджеты не досчитаются приличного количества средств», — полагает он.

По словам Назарова, даже если полностью освободить многодетные семьи от подоходного налога, ситуация все равно не изменится — главным образом, из-за высокого уровня бедности населения. «Мы просчитывали: если освободить от уплаты подоходного налога все домохозяйства с доходами ниже прожиточного минимума, то бедность сократится менее, чем на 1%», — указал эксперт.

Для того, чтобы снижать налоги для многодетных семей, население должно стать богаче, отмечает Назаров. «Тогда можно будет ввести более высокую ставку подоходного налога, чтобы льготы для многодетных были ощутимы», — отмечает он. Поэтому, с его точки зрения, сегодня государству нужно думать о том, чтобы помогать бедным, а не вводить новые налоги для населения.

Лишний налог

Согласен с такой точкой зрения и член экспертно-консультационного совета при Росимуществе Алексей Михеев . «Все стимулирование должно происходить не запретительными мерами в виде налогов или еще каких-либо ограничений, а мерами поддержки», — отмечает он.

По словам Михеева, с экономической точки зрения, предложение Николая Губенко «абсолютно бесполезно». «Такая мера и налог не будут стимулировать рождаемость, в отличие от того же материнского капитала или других способов поддержки родителей — например, оптимизации и сокращения некоторых расходов. Это намного эффективнее, чем придумывать нелепые законы», — отмечает Михеев.

Ранее предложение зампреда Мосгордумы раскритиковала член Совета Федерации Елена Мизулина . Она назвала инициативу «бездумной и несправедливой», также обратив внимание, что первым делом налог коснется тех людей, которые не могут иметь детей по состоянию здоровья.

В России хотят ввести налог на малодетность – аналог денежного сбора, существовавшего в Советском Союзе с начала 40-х годов и вплоть до развала СССР. Тогда с советских граждан, не имеющих детей, ежемесячно удерживали в качестве налога 6 процентов от заработной платы. Какой будет размер налога в 2017 году и насколько велики шансы на принятие соответствующего закона, читайте в материале сайт.

Суть налога и сколько платить

Идея взимать налог на малодетность была включена в проект федерального закона «О статусе многодетных семей», который разработали в Институте демографии, миграции и регионального развития в 2017 году. Именно в нем была сформулирована основная концепция – поддерживать многодетных за счет россиян, которые не хотят иметь детей или по каким-то причинам откладывают деторождение. Предложение было направлено президенту России Владимиру Путину главой Института Юрием Крупновым.

Концепцию разрабатывали по следам знаменитых майских указов Владимира Путина, в которых в том числе говорилось о демографической политике в стране. В документе содержится целый ряд мер, призванных повысить статус многодетных семей и менее чем за 15 лет решить демографическую проблему. Так, семьям с большим количеством детей предлагается ежемесячно выплачивать от 25 тыс. (для семей с 3-4 детьми) до 100 тыс. (при наличии восьми и более детей) рублей. Немало внимания уделено улучшению жилищных условий для многодетных семей.

Однако наибольший резонанс вызвало предложение авторов концепции ввести в стране специальный налог на малодетность. Его предполагается взимать с супругов, не имеющий детей по уважительным причинам (по медицинским показателям), а также с семей, где воспитывается только один ребенок. Размер нового налога пока не определен, как и до какого возраста налогоплательщика его хотят взимать.

Схожее предложение в конце апреля 2017 года озвучил зампредседателя Мосгордумы Николай Губенко, по словам которого в столице необходимо ввести налог на бездетность для обеспеченных людей. Собранные средства депутат также предлагал направить на потребности многодетных семей.

Отзывы о проекте налога

Инициативу Крупнова прокомментировали многие высокопоставленные чиновники и общественные деятели. Большинство отнеслись к ней отрицательно.

Например, уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова считает, что для увеличения рождаемости необходим другой подход. По ее мнению, российская семья не должна выбирать между вариантами «рождать, чтобы не платить налог» или «платить, чтобы не рожать».

Член Совета Федерации Елена Мизулина, известная по многим неоднозначным законопроектам, назвали подобные инициативы ошибочными и вредными. Сенатора выразила уверенность, что необходимо делать ставку не на дискриминацию определенных категорий, а на их поддержку.

Отрицательно отнесся к идее Крупнова и министр труда Максим Топилин, отметив, что подконтрольное ему министерство готовит другие предложения для увеличения рождаемости. По его словам, речь идет о мерах, связанных с поддержкой населения и рождаемости, но никак не с наказанием.

Глава российского правительства Дмитрий Медведев, комментируя возможность введения налога на малодетность, сказал, как отрезал: планов по введению такого налог нет. Он призвал всех мужчин и женщин, не имеющих детей, успокоиться. Вместе с тем глава правительства признал, что власти должны заботиться об увеличении рождаемости, но более гуманными способами.

Наиболее нейтрально среди власть имущих инициативу прокомментировал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он отметил, что в Кремле пока не видели новую концепцию налога на малодетность, поэтому отказался давать какой-либо отзыв на нее.

Раскритиковало идею Крупнова и экспертное сообщество. Сотрудник ВШЭ Андрей Коротаев уверен, что реализовать подобную идею в современных условиях крайне сложно. Он уверен, что инициатива не повысит рождаемость, а лишь озлобит россиян. По мнению Коротаева, для преодоления демографического кризиса лучше действует не кнут в виде очередных сборов с налогоплательщиков, а пряник. Одним из факторов, побуждающих людей рожать, является решение жилищного вопроса, подчеркнул эксперт.

Анатолий Вишневский, возглавляющий Институт демографии ВШЭ, заметил, что каждый человек сам для себя решает, обзаводиться ему детьми или нет. Предлагаемую меру он назвал несостоятельной. По словам Вишневского, вряд ли кто-то решит завести ребенка только для того, чтобы не платить налог.

Налог на бездетность в СССР

В Советском Союзе налог на бездетность действовал с 1941 года (его приняли через несколько месяцев после начала Великой Отечественной войны). В тексте закона, устанавливающий налог, говорилось, что все бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные женщины от 20 до 45 лет должны отчислять налог 6 процентов своего ежемесячного заработка в казну. Позже в закон внесли изменения, перестав взимать налог с одиноких женщин.

Налог взимался с рабочих и служащих. Для сельского населения, к которому относились все, кто входил состав хозяйств колхозников и единоличных крестьянских хозяйств, он исчислялся немного по-другому: бездетные мужчин и женщины платили по 100 рублей в год. Позже эту сумму увеличили до 150 рублей. Кроме того, временно действовала норма (в 1949-1952 гг.), по которой налог, хоть и пониженный, платили даже малодетные сельские жители, которые имели одного ребенка.

От уплаты налога освобождались граждане СССР, которые, возможно, и мечтали о детях, но не могли иметь их в силу ряд причин, чаще всего, медицинских. Кроме того, налог на бездетность не взимался с тех, чьи дети погибли, умерли или пропали без вести в годы Великой Отечественной войны.

Закон предусматривал прекращение взимания «бездетного» налога сразу после того, как в семье рождался первенец или же его усыновляли. Но если случался несчастный случай и младенец погибал, налог начинали начислять вновь.

Закон освобождал от уплаты налога:

  • военных и их супругов;
  • студентов (мужчин до 25 лет и женщин до 23 лет);
  • пенсионеров;
  • инвалидов I и II групп инвалидности;
  • лилипутов;
  • шизофреников и других граждан с психическими заболеваниями.

Налог на бездетность в СССР также не взимался с советских граждан, зарабатывавших небольшие деньги.

Те же, кто не подпадал под льготы, по достижению 20-летнего возраста и при отсутствии детей был вынужден расстаться с частью своего дохода. На заводах за взиманием налога следили бухгалтеры. Их было необходимо предупреждать вовремя об изменении в личной жизни. Например, если девушка выходила замуж, но пара еще не имела детей, с нее начинали взимать налог. Если же она, наоборот, разводилась, плату за бездетность ей начислять переставали. Об изменении семейного статуса женщины должны были сообщать в 20-дневный срок.

В каком году отменили налог?

В 80-х годах XX века от налога на бездетность освободили всех молодоженов, но данная льгота действовал только в первый год супружества. Если по его истечению в семье не появлялся первенец, и муж, и жена облагались налогом по закону о малосемейных граждан.

В 1990 году налог на бездетность сделали более мягким. В частности, была понижена ставка для тех, чья ежемесячная зарплата не превышала 150 рублей. Впоследствии предполагалось постепенно отменить данный сбор, однако развал СССР сыграл в этом вопросе на опережение. Демографический сбор ушел в историю вместе с Советским союзом. Возможно, теперь его место займет налог на малодетность.