Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

В 2016 году в связи с необходимостью защиты прав должников при взаимодействии с кредиторами и лицами, осуществляющими от их имени или самостоятельно работу по взысканию просроченной задолженности, был принят закон, регулирующий порядок и условия осуществления коллекторской деятельности: 230-ФЗ о коллекторах. С 1 января 2019 года официальный текст данного законодательного акта не претерпел изменений, хотя в настоящий момент в Госдуме РФ находятся два законопроекта, призванные расширить права должников.

Расскажем подробнее, что из себя представляет федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Это официальное наименование федерального закона о коллекторах. Актуальный в 2019 году текст можно скачать ниже по ссылке.

Сфера применения

ФЗ-230 о коллекторах в 2019 году призван регулировать деятельность не только коллекторов, но и банков и других заинтересованных лиц при осуществлении работы с должниками. В статье 1 указано, что закон не распространяется на следующие случаи по возврату задолженности:

• когда кредитором является другое физлицо при сумме долга не более 50 000 рублей, возникшего не в результате заключения договора цессии;
• когда должник является индивидуальным предпринимателем и долго возник в результате осуществления предпринимательской деятельности;
• когда задолженность возникла в результате отсутствия своевременной оплаты коммунальных и тому подобных услуг.

Структура

Новый закон о коллекторской деятельности содержит следующие разделы:

• первый – описывает общие положения, дает разъяснения применяемым терминам, обозначает сферу применения;
• второй – устанавливает правила осуществления взаимодействий: способы, ограничения и т.д.;
• третий – это требования к юридическим лицам, осуществляющим работу с должниками, условия допуска их к этой деятельности. В этом же разделе определяются основные принципы госконтроля за такими юридическими лицами;
• четвертый – включает заключительные положения (порядок вступления в силу и т.д.).

Всего закон включает 22 статьи.

230-ФЗ о защите прав физлиц при взыскании задолженности принят был в связи с острой необходимостью регламентации подобной деятельности со стороны государства, так как коллекторские агентства позволяли себе прибегать к психологическому давлению и даже физическому насилию. Теперь установлены законные способы и условия взаимодействия с должником:

• кредитор обязан уведомить должника о привлечении иного лица для работы над задолженностью с указанием необходимых сведений о таком лице;
• установлены способы взаимодействия: личные встречи, телеграфные сообщения, телефонные переговоры и т.д., почтовые отправления;
• определены условия их осуществления, график, когда можно звонить, писать смс-сообщения и т.д.;
• в начале взаимодействия сотрудник коллекторского агентства обязан предоставить необходимые пояснения: фамилию, имя, отчество звонящего и наименование кредитора, как минимум. В сообщениях же и письмах и вовсе необходимо рассказывать о долге и договоре, подтверждающем полномочия коллектора;
• психологическое давление, угрозы, физическое насилие запрещаются, как и любое злоупотребление правом (например, распространение порочащих сведений);
• взаимодействие с третьими лицами (родственниками, знакомыми) возможно только при получении согласия от должника и отсутствии возражений от третьих лиц;
• должник получает право отказаться от взаимодействия вообще. Это возможно по истечении определенного срока с момента возникновения просрочки (четыре месяца).

Появились и требования к юридическим лицам, осуществляющим работу с должниками и долгами:

• они должны быть включены в специальный реестр;
• организационно-правовая форма — только хозяйственные общества;
• деятельность по возврату долгов должна быть основной и ссылку на этот факт нужно включить в Устав;
• размер чистых активов не должен составлять менее 10 000 000 рублей;
• наличие специального имущества: программного обеспечения, сайта и т.д.;
• наличие действующего договора страхования ответственности.

Это основное содержание закона. Также устанавливается, что за деятельностью данных юрлиц ведется федеральный госконтроль со стороны ФССП, возможны внеплановые проверки, в том числе, по жалобам должников.

Коллекторские агентства не новое явление на рынке финансовых услуг. Большинству должников по кредитам хоть раз приходилось общаться с представителями таких компаний, которые предъявляют заемщику требования о погашении банковского займа. О том, какие права имеют агентства по взысканию в соответствии с новым законом о коллекторской деятельности и что они не могут делать, мы расскажем в нашей статье.

Основы коллекторской деятельности

Невыплата кредита обернется для должника серьезными проблемами: судом, принудительным взысканием средств, арестом счетов. Но это еще не все, что может грозить. Самое неприятное для заемщика – это общение с коллекторами, которые не всегда используют законные методы деятельности. Но даже взыскание по закону явно не доставит должнику удовольствия.

Основная цель агентства – это работа с просроченной задолженностью, общение с заемщиками и взыскание долга. Деятельность подобных компаний заключается в следующем :

• Взыскание кредита или иного рода задолженности;
• Обращение в суд с целью принудительного возврата долга;
• Освобождение банка от неликвидного кредита.

Почему же банк передает право взыскания другим лицам, если он сам может потребовать возврата долга? Финансовые организации любого уровня избавляются от кредита, который для них кажется безнадежным. Заемщик уклоняется от обязательств, судебное взыскание бесперспективное – такие долги банку не нужны, поскольку важно иметь положительный баланс деятельности.

Согласно статье 12 Федерального закона 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» банк может передать возможность требования задолженности третьим лицам.

Закон о коллекторах позволяет полностью продавать весь долг взыскателям. Также банк имеет право сохранить статус кредитора, а агентство выступит при этом в роли посредника – взыскателя.

Изучаем законодательство

По закону коллекторы могут взыскивать просроченный кредит только в случае, если в банковском договоре имеется условие о порядке переуступки прав. Фактически заемщик при оформлении займа соглашается с тем, что в случае невозврата денег кредитор будет продать долг третьим лицам.

Вместе с возможностью взыскания задолженности коллекторы получают персональные данные заемщика , оригиналы кредитного договора и иных бумаг, которыми владел банк. После оформления договора цессии (передачи долга агентству) все вопросы нужно решать с коллекторами. Об этом говорит закон, но с недавнего момента в нем появились изменения.

Новый федеральный закон №230

Одно из важных изменений – это введение государством специального закона о коллекторах, который устанавливает правила их деятельности. Если ранее агентства по взысканию могли работать с должниками в любом порядке, то теперь все изменилось.

Установленные Федеральным законом №230 О коллекторской деятельности и порядке взыскания долга нормы включают в себя следующие условия :

1. Способы ведения работы по взысканию просроченной и невыплаченной задолженности.
2. Предмет взыскания, методы и частота их применения.
3. Список лиц и организаций, которые могут вести деятельность, а также порядок регистрации агентств.

На практике это означает: все действия коллекторов расписаны в новом законе, и теперь на государственном уровне определены допустимые и недопустимые методы общения с должником и взыскания задолженности.

Пункт 9 ФЗ №230 обязывает банк уведомлять заемщика о том, что права по требованию кредита переданы третьему лицу, в течение 30 дней с момента переуступки.

Заемщики могут жаловаться на любые неправомерные действия компаний, занимающихся получением долгов. Например, коллекторы не имеют законного права угрожать, звонить родственникам и передавать сведения о должнике посторонним лицам.

Что изменилось с 1 января 2017 года?

Поскольку ранее законодательством не регламентировалась коллекторская деятельность должники нередко жили в постоянном страхе. Конечно, невыплата кредита – это серьезное правонарушение, однако, методы взыскания должны быть лояльными. Что же изменилось с начала 2017 года?

Права сотрудников агентств

Новое законодательство определило жесткие рамки деятельности компаний по работе с проблемной задолженностью, существенно снизив их полномочия. Вот что могут коллекторы в настоящий момент :

• Проводить телефонные переговоры, посылать письма, отправлять смс-сообщения;
• Взыскивать задолженность в судебном порядке;
• Можно проводить личные встречи с заемщиком.

Общение с недобросовестным клиентом банка любым из разрешенных законом способов – это досудебный способ урегулирования конфликта. Нередко коллекторы идут навстречу должникам, предлагая выгодные для них условия погашения займа.

Проводить работу с должником должен только один сотрудник компании, полностью представившись заемщику. Изменение взыскателя или раскрытие личной информации посторонним недопустимо.

Сам же потребитель по закону о коллекторах может отказаться от какого-либо общения, подав письмо в организацию после истечения 4 месяцев просрочки возврата долга. Если агентство полностью выкупило долг по договору цессии, то новый кредитор имеет право взыскать займ в суде, подав соответствующий иск.

Что запрещено?

С уменьшением прав коллекторских агентств новый закон внес существенный список запрещенных методов работы. Установлены и нормы в отношении допустимого порядка взыскания. По закону о коллекторах запрещено :

• Осуществлять звонки родственникам, коллегам и друзьям должника;
• Принудительно забирать имущество, угрожать или применять физические методы воздействия;
• Скрывать сведения об агентстве, сотруднике. Недопустимо обманывать и вводить в заблуждение.

Установлены правила и в отношении найма коллекторов. Так, в подобного рода организациях, не могут работать лица, которые имеют судимость. Грубость и давление на должника – недопустимые качества сотрудника компании.

Звонки теперь регламентированы: телефонные переговоры разрешены не более одного раза в день и двух раз в неделю. Встречу с должником можно проводить только один раз в неделю.

Коллекторы не имеют права донимать своими звонками или письмами. Все переговоры вовне рабочее время запрещены (с 22 часов и до 8 утра в рабочие дни, а также с 20 часов и до 9 утра в выходные).

Практика дел

Основная причина такой ненависти к коллекторам – это их методы работы, которые направлены на подавление воли должника с целью скорейшего взыскания задолженности. Но и заемщик также не прав, забывая о своих обязанностях по выплате кредита.

Как показывает практика, прятаться от коллекторов не стоит. Лучше всего договориться с кредитором о порядке выплаты долга. Нередко агентства списывают начисленные пени и штрафы, значительно снижая сумму кредита.

Теперь коллекторы стали более сдержанными , терпимыми и готовыми к диалогу с потребителем. Однако, телефонные звонки стоит записывать, а письма сохранять. Так заемщик сможет в дальнейшем обжаловать действия коллекторов, если они были противозаконными.

Полезное видео

Заключение

Если ранее деятельность коллекторских агентств никаким образом не регулировалась государством, то теперь все изменилось. В соответствии с Федеральным законом №230-ФЗ сотрудники подобных организаций могут звонить должнику, отправлять ему письма и проводить личные переговоры по вопросу погашения задолженности. Телефонные беседы допустимы только один раз в сути и не более двух раз в неделю (и только в рабочее время).

Коллекторы не имеют права угрожать, применять силу, запутывать заемщика, а также часто звонить (переговоры с родственниками полностью под запретом). При нарушении условий закона должник может составить жалобу и агентство будет серьезно наказано вплоть до отзыва лицензии. Наш совет читателям: не избегайте банк или коллекторов, договаривайтесь с ними о реструктуризации и порядке выплат по кредиту.

Наступление «эпохи кризиса» после недавнего кредитного бума вызвало массовые неплатежи граждан по кредитам и займам. Когда люди перестают платить, кредиторы могут обратиться к услугам коллекторов для взыскания долга. Ужасы от общения с коллекторами знакомы сегодня многим россиянам: об угрозах, избиениях и захвате имущества много раз сообщали СМИ.

Кто такие коллекторы?

Коллекторское агентство – независимая организация, которая по договору с кредитором возвращает ему просроченный долг за определенный процент. Это вполне законное занятие – право передать ваш долг на взыскание предусмотрено Гражданским Кодексом и оговаривается в кредитном договоре.

Однако до недавнего времени в России не было закона, устанавливающего методы работы коллекторов, и их деятельность больше напоминала вымогательство. Необходимость законодательного регулирования в этой сфере стала вполне очевидна после появления массовых проблем с долгами.

В 2016 г. был принят федеральный закон 230-ФЗ «О защите законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Закон вступил в силу с 01.01.2017 г.

230-ФЗ «О защите законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»

Принят ГосДумой 21.06.2016, одобрен 29.06.2016

Определяет порядок взаимодествия заемщика и лиц, осуществляющих возврат задолженности по кредитам

Главное в законе о коллекторах. Основные положения

Федеральным законом 230 определен порядок контроля над работой коллекторских фирм, четко установлены их права и обязанности, прописаны все процедуры взаимодействия и ответственность за нарушения.

Коллекторы подлежат государственной регистрации и контролю

Кроме кредитора, с должником может общаться назначенный им представитель. Коллектор обязан быть официально зарегистрирован, иметь капитал больше 10 млн. рублей, а его владельцы, руководители и работники не должны иметь судимостей.

Коллекторы, соответствующие требованиям, регистрируются в государственном реестре. Контроль над ними осуществляет Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Многие коллекторы также являются членами НАПКА — профессионального объединения, со своей стороны контролирующего деятельность коллекторов.

Допустимые действия коллекторов сильно ограничены

Недопустимы насильственные действия и нанесение вреда здоровью. Нельзя угрожать должнику, его родственникам, применять психологический прессинг. Коллекторам запрещается портить, изымать или удерживать имущество.

Коллекторы не должны размещать информацию о задоженноти в открытом доступе, в интернете, в подъездах домов. Нельзя разглашать информацию родственникам, сообщать на работу.

Должник имеет возможность не общаться с коллектором

Дети, находящиеся в больнице люди и инвалиды – освобождены от внимания коллекторов изначально. Остальные вправе полностью отказаться от контактов с коллектором, если с момента возникновения неплатежа прошло более 4 месяцев. Для этого нужно направить заявление кредитору или самому коллектору.

После получения такого заявления коллектор более не вправе каким-либо образом контактировать с должником. Для кредитора остается в этом случае единственная возможность – обращение в суд для возбуждения исполнительного производства.

Процедуры взаимоотношения с должником четко регламентированы

Коллектору запрещается каким-либо образом обманывать должника. При любом контакте сотрудник коллекторского агентства обязан представиться и указать название организации. Нельзя выдавать себя за государственного служащего, использовать форменную одежду.

Чтобы оградить должника от излишней навязчивости, регламентирована частота и количество контактов с коллектором. Так, разрешено звонить не чаще одного раза в день дважды в неделю, а лично встречаться можно не чаще 1 раза в неделю .

Коллектор несет ответственность за нанесенный вред, вплоть до уголовной

За незаконные действия коллекторов предусмотрены административные штрафы на организацию и ее руководителей. Размер штрафов может достигать 2 млн. рублей, деятельность коллектора может быть приостановлена, а его руководители или работники могут быть дисквалифицированы.

Если коллектором нанесен ущерб имуществу, он должен возместить его полностью. В случае же причинения ущерба здоровью, или использования незаконных методов взыскания (угрозы, шантаж или похищение) – ответственность будет уже по соответствующей уголовной статье.

Как защищает заемщика закон о коллекторах

Принятие нового закона значительно облегчает жизнь должника. Главным способом воздействия со стороны коллектора является психологическое влияние: навязчивые звонки и встречи, разглашение информации среди соседей и коллег. Теперь этому поставлен заслон. Государственная регистрация и введение обязательных требований к коллекторам позволяет отсеять мошенников и бандитов – коллектора теперь можно легко проверить по реестру.

Законом о коллекторах теперь защищены также клиенты микрофинансовых организаций. Взимание долгов перед МФО было сильнее всего криминализировано, а ранее существовавшие нормы не распространялись на микрозаймы.

Минусы федерального закона 230 о коллекторах

Однако применение нового закона на практике вызывает вопросы. Наложенные на коллекторов ограничения способны свести на нет эффективность их работы, поэтому целесообразность досудебного взыскания долга для кредитора становится сомнительной.

Затруднения в законной деятельности коллекторов могут, наоборот, подтолкнуть их к применению новых, не предусмотренных законом схем. Кредиторы чаще станут привлекать судебных приставов, имеющих право на арест и реализацию имущества, а «серые» коллекторы могут помочь недобросовестным приставам в поиске имущества должника.

Откровенно незаконные и просто сомнительные с точки зрения морали методы деятельности коллекторских агентств, не стесняющихся в средствах в деле выбивания долгов, стали особенно распространёнными в последние два-три года. Каким стал закон о коллекторах с 1 января 2017 года, как он ограничивает коллекторов в выборе средств деятельности, какие требования предъявляет новый закон к самим коллекторам.

Проблема коллекторских агентств в России

Ухудшившаяся финансовая ситуация в России привела и к тому, что ухудшилась жизнь простых людей, а это среди прочего обострило проблему возврата кредитов. Конечно, с этой проблемой банки сталкивались и раньше, но обычно плохо возвращали долги неблагополучные маргинальные слои населения, а в последнее время, к сожалению, не могут справиться с кредитами и такие должники, которые были бы рады аккуратно выплачивать задолженность, но обстоятельства не позволяют это сделать. Возрастают неуплаты — возрастает активность и банков, и коллекторов, которые выкупают у банков долги. Коллекторы в своих методах всё больше и больше начали переходить красную черту в своей погоней за эффективностью работы — в методы давления вошли откровенные угрозы для жизни и здоровья как должника, так и его близких, вплоть до детей. Участилась порча имущества и прочее. Среди коллекторов появилось множество людей с откровенно бандитским прошлым, для которых подобная легальная работа — фактически мечта, поскольку стало возможно заниматься привычным “любимым делом”, не особо рискуя проблемами с законом.

В 2015-2016 гг. случились особенно громкие возмутительные случаи, связанные с деятельностью коллекторских агентств, о них много говорилось в центральных СМИ, и стало ясно, что проблему нужно как-то разрешать. В конце концов, летом 2016 года Госдума приняла новый закон о коллекторской деятельности, с 1 января 2017 года он вступил в законную силу полностью (некоторые положения начали своё действие сразу же после принятия).

Каков закон о коллекторах с 1 января 2017 года

Как выглядит закон о коллекторской деятельности с 1 января 2017 года и какие новинки в нём имеются:

• Законом ограничена деятельность коллекторов исключительно денежными обязательствами. Они не занимаются взысканием задолженности по коммунальным услугам или долгами, возникшими по решению суда (это дело судебных приставов).
• Законом ограничиваются те способы, с помощью которых коллекторы могут обращаться к должнику (от личного общения до отправки сообщений с помощью письма или смс на телефонный номер) и время суток, когда те могут каким-либо образом напоминать о долгах (в ночное время — запрещено).
• Кроме ограничения по времени, введено ограничение количества встреч или звонков — максимум одна личная встреча в неделю, максимум два звонка в неделю и восемь звонков в течение месяца, в то же время за одни сутки может быть не более одного звонка. Отправка смс и других сообщений допускается не чаще двух раз в течение суток, не чаще четырех раз в течение недели и не чаще 16 раз в течение месяца.
• Законом особо оговаривается, что описанный перечень ограничений по количеству и частоте взаимодействия имеют отношение не к конкретному человеку, а к каждой конкретной его задолженности. Так что в том случае, если человек имеет два или три долга, то и количество звонков, личных посещений и смс-сообщений от коллектора может удвоиться или утроиться.
• Закон чётко говорит о том, что не допускается применять методы запугивания человека и угрозы ему (хотя для этого и существует уголовный кодекс), и применять другие злоупотребления — всё это грозит коллектору по меньшей мере серьёзным денежным штрафом.
• Законом запрещается работа с должником, который признан банкротом (либо его дело по поводу банкротства проходит рассмотрение), недееспособен, находится на лечении в стационаре, признан инвалидом первой группы или не достиг совершеннолетнего возраста.
• Через 4 месяца после того, как с должником начал работать коллектор, должник может ввести запрет на его взаимодействие с собой. Но не стоит иметь иллюзии, что это как-то избавляет вас от долгов — их может взыскать судебный пристав после решения суда, а у пристава гораздо больше прав, он легко может изъять имущество человека, причём по заниженным ценам.

Каков перечень новых требований в отношении коллекторов имеет новый закон о коллекторской деятельности

Законом с этого года достаточно строгим образом регламентируются коллекторские агентства и ставятся ограничения на каждого человека, который может работать в этой профессии:

• Заниматься подобным бизнесом могут только юридические лица с основной деятельностью, связанной исключительно с работой по возврату задолженностей и которые внесены в госреестр.
• Сумма чистых активов коллекторских агентств должна быть не меньше чем 10 млн. руб., на эту же сумму у них должна иметься страховка гражданской ответственности, такому агентству необходимо получить регистрацию в реестре операторов персональных данных.
• Руководители таких агентств не могут быть когда-либо в прошлом судимыми, а сотрудники — обладать непогашенной или неснятой судимостью по определённому набору статей уголовного кодекса.
• Коллектор обязан вести аудиозапись всех разговоров с должниками и сохранять записи в течение минимум трёх лет.
• Если агентство допустит серьёзные нарушения закона, оно лишится права на свою деятельность.

Как видно, новый закон о коллекторах с 1 января 2017 года позволяет обеспечить некоторые меры по защите прав должников и ограничивает деятельность коллекторских агентств определёнными рамками. Большой шаг вперёд — введение института профессиональных коллекторов и их внесение в специально созданный реестр. Коллекторы легко могут лишиться право на работу при любых незаконных методах в своей деятельности.