Пути решения демографических проблем общества. "Основные демографические проблемы России

Демографический взрыв - это резкое ускорение количественного роста мирового населения, которое началось в середине XX в. Когда снижение смертности значительно опережает снижение рождаемости, то это приводит к ускоренному увеличению численности населения, несогласованного с объективными требованиями социально-экономического развития общества. Превышение числа рождений над количеством смертей достигает значительных величин. Современные высокие темпы роста численности населения земного шара в значительной мере определяются темпами его увеличения в развивающихся странах. Это страны Азии, Африки и Латинской Америки, где проживает около 70% населения мира, а среднегодовой прирост населения превышает 1,8-2,0%.

Если вспомнить, что пятый миллиард населения Земли появился чуть ли не за 10 лет, то легко подсчитать, что в 70-х годах XX в. ежесекундно рождалось в среднем пятеро детей. Однако сегодня ситуация несколько изменилась. Эксперты отмечают несколько главных признаков современной ситуации демографического взрыва. Во-первых, высокие показатели ежегодного роста населения "обеспечивают" бедные страны мира. Во-вторых, наблюдаются четкие признаки замедления темпа демографического взрыва - уменьшается количество стран с ежегодным приростом более 3%; в Азии быстро сокращается количество родов на одну женщину; в Африке растет применение современных средств предохранения и др.

Итак, демографический взрыв - явление временное, а с развитием демографического перехода нарушена согласованность типов рождаемости и смертности восстанавливается, промежуточный тип воспроизводства населения уступает место основном, и демографический взрыв прекращается. Но темпы демографического перехода зависят от общего социально-экономического развития, и когда он, как в большинстве слаборазвитых стран, происходит медленно, то длительное время сохраняется и промежуточный тип воспроизводства населения. Во многих развивающихся странах, проводится демографическая политика, направленная на преодоление переходного характера воспроизводства населения. Процесс демографической стабилизации должна завершиться приближением к состоянию, характерному для постоянного (стационарного) населения. В разных регионах мира это произойдет в разные сроки, но в большинстве развивающихся стран, - не ранее середины XXI в.

Однако еще далеко до настоящей стабилизации населения Земли. Анализ ситуации показывает, что для перехода слаборазвитых стран к европейской демографической политики (достижение темпа роста 0,3-0,7%) должно пройти 30-40 лет, а за это время население Земли "по инерции" увеличится до 10 млрд (табл. 6.2).

Таблица 6.2. Темпы и прогнозы демографических и экономических изменений в наиболее населенных странах мира

Страна

Населения, млн человек

Ежегодный рост населения,%

Прирост

ВНП за год,%

Населения, млн человек

Населения, млн человек

Индонезия

Бразилия

Между 1950 и 2000 населения мира увеличилось от 2500000000 до 6100000000 (прирост на 3600000000). И хотя рождаемость сократилась в большинстве стран, последние прогнозы показывают, что население возрастет к 2050 г.. На 2800000000 и составит 8900000000 лиц1.

Несмотря на то, что предыдущий прирост населения происходил как в индустриальных странах, так и в развивающихся странах, почти все дальнейший рост населения будет происходить в «третьем мире», где, согласно многим экологическим показателям, страны уже перенаселены. Страны, где прогнозируется удвоение или даже утроение населения, в будущем столкнутся с еще большим ростом, чем раньше.

Демографический взрыв, с одной стороны, способствует омоложению населения Земли, увеличивает трудовые ресурсы стран мира, а с другой - порождает ряд глобальных и региональных проблем. Он затрудняет экономическое развитие государств, приводит попрошайничество, обостряет проблему охраны природы. Численность населения продолжает расти, а природные экосистемы Земли остаются прежними. Количество пресной воды, производится гидрологическим циклом, сейчас, по сути, такая же, как была в 1950 и, видимо, будет в 2050 Так же неизменным является вылов океанской рыбы, объем заготовки лесов, производительность естественных пастбищ и др. Когда население растет, сокращение обеспечения каждым из этих ресурсов на душу населения угрожает не только качества жизни, но и, при некоторых обстоятельствах, даже и самой жизни.

Как известно, "вклад" разных стран и континентов в общую картину роста народонаселения далеко не одинаков. По абсолютной численности наибольший прирост обеспечивают большие азиатские страны - Китай, Индия, Индонезия; максимальная скорость роста наблюдалась в Африке и Латинской Америке. В некоторых африканских странах относительный прирост достигал 4% ежегодно. Во многих более развитых странах и регионах (Западная Европа, Северная Америка) ситуация демографического взрыва наблюдалась намного раньше - еще в XIX в. Для многих из них сейчас характерно развитие так называемого демографического перехода к стабилизации численности населения.

Динамику численности и движения населения освещает теория демографического перехода. Она объясняет различия в естественном приросте населения разных регионов в первую очередь социально-экономическими факторами. Выделяют следующие этапы демографического перехода:

o Высокая рождаемость и высокая смертность из-за низкого уровня жизни населения и слабое развитие медицины. Сегодня на этом этапе находятся Сомали, Мали, Чад, Зимбабве.

o По традиционно высокой рождаемости благодаря повышению уровня жизни и улучшению медицинского обслуживания уменьшается смертность. Население резко увеличивается, темпы естественного прироста превышают 1,2%. Такая демографическая ситуация характерна для Венесуэлы, Боливии, Нигерии, Индии.

o Рождаемость уменьшается вследствие повышения социально-экономического статуса женщины; смертность - в пределах 0,2- 0,6%. Естественный прирост малый или даже отрицательный. Когда он снижается до 0,2%, наступает демографический кризис. Сейчас она наблюдается в Украине, Германии, Дании, Венгрии.

Итак, с повышением уровня экономики страны или региона меняются и демографические показатели. Демографический переход - это последовательная смена типов воспроизводства населения, приводит к стабилизации численности. Он похож на ту фазу динамики численности популяции в экосистеме, когда она приближается к уровню емкости среды. Во время демографического перехода в изменении воспроизводства населения выделяют четыре фазы:

o Первая фаза соответствует ситуации, когда и смертность и рождаемость быстро снижаются, но темпы снижения коэффициента смертности опережают темпы снижения коэффициента рождаемости, поэтому прирост населения продолжает расти, достигая наибольшего значения. Такая ситуация сложилась во многих развивающихся странах; развитые страны прошли первую фазу еще до середины XX в.

o Во второй фазе смертность достигает минимума и больше не снижается, но рождаемость продолжает падать, из-за чего прирост населения замедляется.

o Для третьей фазы характерно повышение коэффициента смертности, обусловленное старением населения, и одновременно замедление темпов снижения рождаемости. В конце третьей фазы коэффициент рождаемости приближается к уровню простого воспроизводства населения, а коэффициент смертности остается ниже этого уровня, поскольку возрастная структура населения еще не стабилизировалась.

o В четвертой фазе коэффициент смертности повышается и приближается к коэффициенту рождаемости, то есть процесс демографической стабилизации заканчивается. Это соответствует такому уровню воспроизводства населения, когда на каждую тысячу человек ежегодно будет рождаться и умирать 12 человек. То есть в составе такой популяции будет 23% детей и юношей до 18 лет, 49% людей трудоспособного возраста (18-60 лет) и 28% людей в возрасте от 60 до 84 лет (средняя продолжительность жизни). На каждую 1000 человек будет 96 семей с возрастом родителей от 20 до 36 лет, в каждой из которых будет в среднем по два ребенка.

Современным обществом на производство и потребление затрачивается такое количество веществ и энергии, в десятки и сотни раз превышает чисто биологические потребности человека. Инфраструктура цивилизации, ее экономика многократно увеличивают потребление и деградации природных ресурсов, приходящихся на одного человека. То есть главной причиной современного экологического кризиса является именно количественная экспансия человеческого общества - непомерный уровень и быстрое наращивание совокупного антропогенной нагрузки на природу.

Социальные последствия большой численности людей является действием закона "на всех не хватит". Конечно, они тесно связаны с экономикой. За всю историю человечества экономическая и социальное неравенство не уменьшилось, а, наоборот, стала более ощутимой, поскольку цивилизация всё время наращивала разрыв между максимальными возможностями получения благ и их реальной доступностью для многих людей. Степень неравенства жизненных шансов у людей такой, которого никогда не бывает в природе в пределах одного стабильного вида животных.

В наше время численность экономически активного населения (то есть людей, которые непосредственно участвуют в производстве и распределении материальных благ) составляет не более 55% трудоспособного населения планеты. Иными словами, каждый работающий за относительно низкой средней производительности труда обеспечивает себя и еще пятерых. По мере повышения производительности труда часть трудовых ресурсов перемещается в сферу обслуживания, однако общий уровень занятости все же заметно снижается.

Ежедневно население Земли увеличивается на четверть миллиона человек. С 50-х до начала 90-х годов XX в. численность населения мира удвоилось, а его доля, которая проживает в беднейших регионах мира - странах, которые развиваются, и аграрных постсоциалистических странах - уже достигла 3/4 мирового показателя. И хотя уже заметна тенденция к снижению темпов естественного прироста населения на Земле, население в развивающихся странах, продолжает расти более высокими темпами, чем в других странах. Это предполагает возникновение ряда глобальных проблем, которые должны быть решены, чтобы обеспечить условия жизнедеятельности человека и достойное качество его жизни. И какими бы впечатляющими ни были успехи развитых стран, благосостояние человечества и безопасность мира в целом зависят от успехов экономического развития всех стран мира.

Еще в конце XVIII в. священник Т. Мальтус разработал теорию, согласно которой население Земли растет быстрее, чем производство продовольствия, предусматривает худшие последствия. К счастью, показатели двух последних столетий не подтвердили этой теории; производство продовольствия, не говоря уже о производстве вообще, росло быстрее, чем увеличивалось население. В течение XX в. в развитых странах естественный прирост был достаточно низким, а "демографический взрыв" И половины XX в. в большинстве регионов начал прекращаться. Основными факторами, сдержали темпы роста населения мира, стали процессы индустриализации и урбанизации, которые постепенно охватили все регионы планеты. В целом, оценивая демографическую ситуацию, необходимо учитывать следующие моменты.

Во-первых, демографические проблемы в разных странах имеют свои особенности. Главные из них, например, в Украине, не совпадают с проблемами Франции или Египта, Эфиопии или Таиланда, хотя все эти страны имеют почти одинаковое количество населения. Для развивающихся стран, несмотря на все различия между ними, общими являются необходимость уменьшения прироста населения, улучшения здоровья и питания людей, ликвидация бедности и технологической отсталости. В развитых странах этих проблем нет, зато остро стоят проблемы предотвращения экологического кризиса и сбалансированности использования рабочей силы. В некоторых постсоциалистических странах (в частности, в Украине) к этому добавляют проблемы духовного и физического возрождения нации.

Во-вторых, закономерности процесса современного мирового демографического перехода позволяют прогнозировать определенную стабилизацию воспроизводства населения в XXI в., А технические и технологические возможности современного хозяйства сделают достижение средних мировых показателей обеспечения людей продовольствием и другими средствами для жизни. Для этого есть все основания. Поскольку мировые возможности увеличения производства сельскохозяйственной продукции далеко не исчерпаны, основными путями являются:

Повышение плодородия почв, что связано с успехами агромелиорации и агрохимии;

Повышение биологической продуктивности сельскохозяйственных культур путем внедрения достижений сельскохозяйственной генетики и селекции;

Вывод продуктивных пород домашнего скота;

Более эффективное использование солнечной энергии для фотосинтеза органической массы и внедрение генной инженерии;

Повышение биологической продуктивности Мирового океана и широкое внедрение аквакультуры.

Человечество имеет огромные еще не использованные возможности в области энергетики. Уже многие страны мира стали на путь перехода от энергетики, базирующейся на применении ограниченных топливных ресурсов (нефть, газ, уголь) к энергетике, ориентированной на использование практически неисчерпаемых энергоносителей - ядерной энергии, энергии Солнца, ветра, воды, тепла Земли. Учитывая это, уже в первой половине XXI в. сдерживающим фактором развития энергетики станет не нехватка энергоносителей, а угроза еще большего теплового загрязнения атмосферы сверхмощными электростанциями. Поэтому внедрение энергосберегающих технологий и в дальнейшем будет оставаться актуальным.

Экономический рост будет сопровождаться сооружением нового жилья и наращиванием технических мощностей производства. Наука и техника готовы обеспечить человечество современными индустриальными технологиями, которые применяются в градостроительстве; современными транспортными средствами, которые во всех сферах природной среды - на суше, на воде, в воздухе, а со временем, и в Космосе - "сужают" мир и делают доступными все уголки планеты; компьютерами и новыми информационными и коммуникационными системами, которые активно внедряются во все сферы производства и быта. Реализовать эти возможности возможно при условии, что работа будет осуществляться образованными, физически здоровыми и свободными людьми, которые будут обеспечены современными условиями жизнедеятельности (питание, одежда, жилье, доступ к информации и т.д.). Таким образом, возникает проблема качества жизни человека. При оценке качества жизни стран принимают во внимание следующие показатели: размеры валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения (как олицетворение богатства и благосостояния), среднестатистическую продолжительность жизни (отражение состояния здоровья и физической силы) и уровень образования населения (состояние культуры и науки).

Не менее актуальным является связь между ростом мирового населения и обеспечением человечества природными ресурсами и загрязнением окружающей среды. Быстрое увеличение количества сельского населения приводит к "давлению" на природные ресурсы (почвы, растительность, пресная вода и т.д.), который пагубно влияет на их способность к самовосстановлению. Сегодня использование различных природных ресурсов для промышленного производства в развивающихся странах, в 10-20 раз меньше, чем в развитых. Однако, если со временем эти страны станут экономически развитыми, их потребности в энергии и сырье окажутся примерно в 10 раз больше, чем сейчас в странах Евросоюза. Если же учесть темпы роста населения развивающихся стран, то их потенциальные потребности в природных ресурсах должны к 2025 удвоиться; соответственно, значительно возрастет и промышленное загрязнение окружающей среды.

По данным ООН, для удовлетворения потребностей, соответствующих современному западному обществу, сырья и энергии хватит только на 1 млрд людей, то есть на население США, Западной Европы и Японии. Эти страны называют "золотым миллиардом". Все вместе они потребляют более половины энергии, 70% металлов, образуют 3/4 от всей массы отходов. Значительное количество отходов остается в странах, добывающих сырье для "золотого миллиарда".

Подавляющее большинство населения мира живет в развивающихся странах (4200000000 человек). Прогнозируют, что к 2025 г.. Населения этих стран вырастет еще на 3 млрд человек, что составляет 95% прироста населения мира. По расчетам ООН, в современных темпов прироста населения в странах Южной Азии и Африки, их доля в населении мира к концу XXI в. превысит 60%. Такой быстрый рост численности населения (удвоение каждые 20- 30 лет) приведет к обострению важных социально-экономических проблем в этих регионах: значительного преобладания темпов прироста населения над темпами экономического роста и к еще большему отставанию по аналогичным показателям развитых стран; увеличение числа безработных и лиц, не находят применения для своего труда (С% трудоспособного населения мира), а также рост численности неграмотного населения.

В некоторых странах новой индустриализации (Восточная Азия, отдельные страны Латинской Америки) показатели естественного прироста уже составляют от 0,7 до 1,5% в результате воплощения в жизнь программы по планированию семьи. Во многих странах Африки, Южной Азии, Центральной и Южной Америки, а также стран мусульманского Востока сохраняются традиции высокой рождаемости и естественный прирост превышает 2,5-3%.

В самой группе развивающихся стран (Индия, Индонезия, страны Индокитая, Мексика, Колумбия, Венесуэла, Чили, Египет, Тунис и др.), Где действуют государственные программы по планированию семьи, показатели естественного прироста населения колеблются от 1,5 до 2,5%. Потенциальная угроза развития современной демографической ситуации заключается в том, что население мира начало XXI в. С 1 млрд безработных, 1 млрд голодающих, 1 млрд неграмотных, 2 млрд человек, живущих в условиях относительного или абсолютного перенаселения, 1500000000 обездоленных, которые находятся за "чертой бедности". Глобальность проблемы народонаселения состоит в том, что она не может быть локализована в каком-то одном регионе, и неравномерный рост численности населения в отдельных странах может вызвать заметные изменения на геополитической карте мира.

В зависимости от демографической ситуации, в каждой стране осуществляется определенная демографическая политика - комплекс социально-экономических мер, с помощью которых правительство направляет демографические процессы в нужном направлении. Цели демографической политики разных стран могут быть диаметрально противоположными; они обычно сводятся к формированию желаемого режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в сфере динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, состава семьи, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

В большинстве развивающихся стран, а также в Китае, демографическая политика направлена на снижение естественного прироста населения. Предоставляются льготы семьям, которые сознательно ограничивают количество детей, также ведется пропаганда малых семей в средствах массовой информации и другими путями. В Китае, например, семьи, имеющие более двух детей, платят 10-процентный налог на заработную плату. Здесь еще в 50-е годы XX в. государство начало проводить активную демографическую политику. Главное ее лозунг - "один ребенок в семье". Брак разрешается женщинам только в 23 года, а мужчинам - в 25 лет.

Вторая по численности населения государство мира - Индия, естественный прирост населения в год составляет 13-14 млн человек. Демографическая политика правительства принесла результаты но стабилизация численности населения ожидается не ранее середины столетия. Еще более впечатляющих успехов в планировании семьи достиг Сингапур, который почти урегулировал рождаемость. В бедной, небольшой стране Коста-Рика демографическая политика привела к резкому сокращению количества детей в одной семье - только за десять лет количество детей в семьях снизилась в среднем с семи до четырех.

Демографическая политика в развитых странах, наоборот, направленная на повышение рождаемости. Для ее стимулирования правительства выделяют значительные средства. Начиная с XVI в., Происходит устойчивый рост населения Европы. Однако были периоды, когда в отдельных регионах этой части мира в результате голода, эпидемий, болезней и войн численность населения уменьшалась. В последние десятилетия в Европе заметно снижается рождаемость. Это объясняется прежде всего социальными и экономическими причинами. Например, женщины довольно активно вовлечены в трудовой деятельности, а дети теперь не является фактором материальной поддержки родителей в старости. С низкой рождаемостью связаны изменения в возрастной структуре населения Европы - во многих странах происходит уменьшение доли детей, молодежи и, как следствие, повышение доли пожилых людей. То есть в этих европейских странах происходит "старение нации".

Поэтому во всех странах Европы, Северной Америки, в Японии и некоторых других проводится политика, направленная на увеличение естественного прироста населения. Для этого есть два пути: во-первых, поощрение рождаемости путем предоставления различных льгот семьям, имеющим детей; во-вторых, снижение смертности за счет улучшения социального обеспечения и медицинского обслуживания. Как правило, в развитых странах применяют оба метода повышения естественного прироста. Однако единовременные вложения в льготы на повышение рождаемости дают эффект не ранее, чем через 15-20 лет, а потому демографическая политика должна быть долгосрочной.

Одно из первых мест в мире по темпам роста населения занимает Мексика, для которой характерен один из самых высоких показателей рождаемости. А самым густонаселенным регионом остров Ява в Малайском архипелаге, где проживает около 90 млн человек. Средняя плотность населения на Яве - в среднем 1026 человек на км2. Для решения проблемы перенаселения острова правительство Индонезии внедряет в жизнь программу переселения части жителей на соседние острова.

Цели демографической политики могут быть заданы в виде целевой требования (словесное описание целей), целевого показателя или системы показателей, достижение которых интерпретируется как реализация целей демографической политики. Среди показателей, апробированных в практике разных стран, реже встречается собственно численность населения (например, в КНР - не превышая численность в 1200000000 человек в 2000 году. Или в Румынии времен Н. Чаушеску - достичь численности в ЗО млн человек). Развивающиеся страны, как целевой показатель чаще всего выбирают снижение темпов роста населения за определенный период, снижение общего или суммарного коэффициента рождаемости. Во Всемирном плане действий в области народонаселения (Бухарест, 1974) и в Рекомендациях по его дальнейшего осуществления (Мехико, 1984) странам с высоким уровнем смертности предлагали использовать как цели демографической политики достижения определенных уровней средней продолжительности жизни или снижение детской смертности. В развитых странах для регулирования миграции иностранцев практикуют иммиграционные квоты, например, ограничения на въезд.

Объектами демографической политики могут быть население страны в целом или отдельных ее регионов, социально-демографические группы, слои населения, семьи определенных типов или стадий жизненного цикла. Основные направления демографической политики включают государственную помощь семьям с детьми, создание условий для сочетания родительства с активной профессиональной деятельностью, снижение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни, регулирования миграционных процессов, урбанизации и расселения, социальную поддержку инвалидов, пожилых и нетрудоспособных и др. Демографическая политика не может и не должна подменять социальную и экономическую политику. Попытки решения социально-экономических проблем мерами демографической политики никогда не приводили к эффективным результатам.

Демографическая политика, как правило, включает комплекс различных мероприятий:

Экономических (оплачиваемые отпуска и помощь при рождении детей, помощь на детей в зависимости от их количества, возраста, типа семьи; налоговые, жилищные льготы и т.д.);

Административно-правовых (законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, статус детей в семьях, алиментные обязанности, охрану материнства и детства, использование средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспособных, условия занятости работающих матерей и т.п.);

Воспитательных и пропагандистских, призванных формировать общественное мнение, нормы и стандарты демографического поведения, определенный демографический климат в обществе.

Принципиальная особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опосредованно, через человеческое поведение, принятие решений в сферах брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сфере занятости, места жительства. Политика влияет как на формирование демографических потребностей, обусловливающие специфику демографического поведения, так и на создание условий для их реализации. Особую сложность демографической политике добавляет необходимость учитывать и согласовывать интересы разных уровней: индивидуальных, семейных, групповых и общественных; локальных, региональных и общегосударственных; экономических, социально-политических, экологических и культурных; ближайших, среднесрочных и долгосрочных. И характер, и целевую направленность политики обусловливают прежде всего конкретная демографическая ситуация, ее тенденции и перспективы.

Необходимость поддерживать определенные пропорции между населением, ресурсами и окружающей средой всегда осознавалась как важная и сложная управленческая задача. Демографическая политика имеет давнюю историю и богатый опыт практической реализации: от предоставления древними греками колоний для расселения быстро растущего населения или установление привилегий семьям с тремя детьми римскими императорами до политики "одна семья - один ребенок" в современном Китае.

Возникновение античного государства с ее законами, общественной неравенством и экономикой, построенной на труде рабов с крайне низкой производительностью, обусловило зарождение и развитие демографической политики как государственной политики. Разрабатывая и реализуя законы, государство прямо или косвенно регулировало и демографическое поведение индивидуумов и их семей. Так, в одном из древнейших правовых актов - своде законов вавилонского царя Хаммурапи (примерно 1760 до н. Э.) - 68 статей из 282 были посвящены семейному праву. Рост численности населения древних государств в благоприятные годы, когда войны и стихийные бедствия, эпидемии и неурожаи не уменьшает численность, заставляло осуществлять контроль за его ростом путем стимулирования рассредоточения населения вплоть до принудительной эмиграции.

Уже в V-IV вв. до н. е. чувствовалось перенаселение в небольших древнегреческих городах-государствах, что побудило вынужденную эмиграцию избытка населения и имело форму периодического основания колоний. Греческую колонизацию Средиземноморья и Причерноморья (с VIII в. До н. Э.) Можно, пожалуй, считать первой формой целенаправленного регулирования численности и размещения населения. Переселение жителей из густонаселенных районов в малонаселенные для поддержания оптимальной пропорции между количеством земли, продовольствием и населением предлагалось в V в. до н. е. древнекитайским философом Конфуцием (551-479 гг. до н. э.) и его последователями как эффективный государственный мероприятие.

Проблема ограничения численности населения, опасность его чрезмерного роста, которая периодически возникала в государствах античного мира, нашла отражение в высказываниях и трудах выдающихся греческих мыслителей того времени: Сократа, Платона и Аристотеля. Значительное влияние на формирование взглядов в области воспроизводства населения имели религиозные доктрины, вполне заменяли правовые нормы. Например, христианство осуждало аборт и детоубийство, но поощряло сдержанность. Религиозные доктрины Востока, преобладали в Китае, Индии, Персии, в целом способствовали продолжению рода и деторождению, но в буддизме (и в меньшей степени в индуизме) обет безбрачия считалась высоким духовным идеалом.

Экономические условия, изменились в средние века, способствовали появлению у крестьян стимулов к созданию большой семьи, поскольку воспитание детей стоило дешево, а рабочая сила в хозяйстве была нужна, тем более что налогами облагались, как правило, только взрослое население. В XVII в. Франция одной из первых в Европе начала проводить политику поощрения роста населения. Именно Франция понесла большие потери в 30-летней войне с Германией (1618-1648 гг.), Л также теряла население через эмиграцию, вызванную религиозными преследованиями гугенотов.

К середине XVIII в. усилились экономические предпосылки популяционизму (доктрины, пропагандировала увеличение населения), связанные с расширением мануфактурного производства и увеличением спроса на рабочую силу. Это способствовало дальнейшему распространению идей желаемого роста населения, отраженных в трудах великих французских просветителей Ж. Руссо (1712-1778), Ш. Монтескье (1689-1755), Д. Дидро (1713-1784), К. Гельвеция, Д. Юма и других мыслителей. Только Вольтер (1694-1778), пожалуй, критически относился к идеям о росте населения, связывая проблему населения с проблемами благосостояния и духовного развития.

М.В. Ломоносов в своем трактате "О сохранении и размножении российского народа" (1 761) представил меры, направленные на создание благоприятных условий для рождения детей, сокращение детской смертности, прекращение эмиграции. Мероприятия были как культурно-образовательного, так и административно-правового характера (просмотр церковных правил и обычаев). Во времена императрицы Екатерины П (видимо, не без влияния трактата М.В. Ломоносова) было отменено пошлина за венчание, облегчены условия бракосочетания вдовам и женам ссыльных, при выборе на общественные должности предпочтение стали оказывать тем, кто имел больше детей. В указе Екатерины II от 1774 запрещалось венчать малолетних со взрослыми девицами, а в указе 1784 в Синод говорилось о рекомендации в проповедях пропагандировать нормальное отношение к внебрачным детям. Были созданы дома для брошенных и незаконно рожденных детей.

На рубеже XVIII-XIX вв. на смену популяционизму пришла другая, противоположная доктрина, доказывала необходимость сдерживания роста населения. Она получила название "мальтузианство" от имени своего создателя Г.Р. Мальтуса (1766-1834). Экономической предпосылкой для нее стал промышленный переворот. С именем Т. Мальтуса связана первая попытка оценить динамику численности населения и ответить на вопрос, может ли Земля прокормить всех, кто на ней живет.

Т. Мальтус, один из самых известных ученых своего времени, выдвинул идею о том, что быстрый рост населения - главная причина нищеты трудового народа. Изучая работы философов и экономистов предшествующих эпох, он натолкнулся на мысль, что люди размножаются быстрее, чем растут ресурсы для их существования. И если рост населения не сдерживать, то каждые 25-ЗО лет оно будет удваиваться. Развивая эти идеи, Т. Мальтус пришел к выводу, что большое количество детей в семьях - главная причина их нищенского положения в обществе. Свои взгляды он анонимно опубликовал в 1798 в работе "Опыт о народонаселении в связи с предстоящим совершенствованием общества". Всего при жизни автора вышло шесть изданий его книги.

Т. Мальтус утверждал, что численность населения увеличивается в геометрической прогрессии, тогда как пищевые ресурсы, необходимые для жизни этого населения - в арифметической. Таким образом, рано или поздно, как бы медленно население не росло, линия его роста пересечется с прямой пищевых ресурсов - арифметической прогрессией. Когда численность населения достигнет этой точки, то затормозить процессы смогут только войны, нищета и болезни (однако до сих способов борьбы с увеличением населения Т. Мальтус никогда не призывал). Он предлагал другие способы: безбрачие, вдовство, поздние браки. Перенаселение в концепции Т. Мальтуса - не только беда человечества, но и благо, которое заставляет ленивых от природы рабочих из-за конкуренции качественно работать за невысокую плату.

Теория Т. Мальтуса с момента выхода книги стала предметом острых дискуссий - одни критиковали автора за негуманность идеи, другие стали его приверженцами, увидев в ней закон. Последователи Т. Мальтуса в XX в. - Мальтузианцев и неомальтузианцы - объясняют бедность населения не уровнем развития производительных сил, а "законом природы"; социально-экономическую отсталость стран - не экономической ситуацией в стране и мире, а исключительно чрезмерным ростом населения. На самом деле, рост количества ресурсов сначала действительно вызывает чрезмерное увеличение темпов рождаемости, однако на определенном этапе тенденция меняется на противоположную - повышение уровня жизни приводит к снижению рождаемости, а затем к стабилизации численности населения, абсолютному его снижению.

Т. Мальтус, позаимствовав идеи англичанина М. Хейла и итальянца Дж. ОРТЕС о росте населения в геометрической прогрессии, а также некоторые другие экономические теории, объяснял причины возникновения бедности перенаселением и неконтролируемым размножением рабочего класса, высказывался за предотвращение этим процессам, в частности путем популяризации норм христианского аскетизма, воздержание от брака и обуздания "инстинкта размножения".

В конце XIX в. в Европе вновь появились предпосылки для возрождения идей популяционизму. Экономическая и географическая экспансия, сопровождавшая борьбу за раздел мира на сферы влияния, повысила роль численности населения как влиятельного фактора, возможности создания большой армии. Низкая рождаемость во многих странах Европы и снижение прироста населения способствовали тому, что демографические проблемы стали предметом обсуждений на заседаниях парламентов. Известный французский демограф Ж. Бертильон (1851 - 1922) объявил теорию Т. Мальтуса "позорной" и требовал законодательными методами влиять на увеличение рождаемости.

Экспансия и борьба за жизненное пространство были стержнем геополитики итальянского и немецкого фашизма, привело к гибели десятков миллионов людей во Второй мировой войне. Популяционизм был важным звеном идеологического арсенала фашизма. Так, итальянский дуче Б. Муссолини считал, что высокая рождаемость отличать фашистский народ среди других европейских и свидетельствовать о его длительную жизнеспособность. Политика А. Гитлера, подобно политики Б. Муссолини, диктовалась двумя соображениями: во-первых, большое население было необходимо для удовлетворения потребности в воинах; во-вторых, демографический компонент был важной составляющей "расовой теории". Были запрещены противозачаточные средства и аборты, рекламировалась и поощрялась внебрачная рождаемость. Фашизм на длительное время скомпрометировал идеи демографической политики, и сегодня нередко связывают только с тоталитаризмом (фашизмом или коммунизмом), с агрессивностью, потребностью в миллионных армиях для утверждения своих идеологий среди других народов.

Послевоенное развитие демографической политики (50-60-е годы XX в.) Во многом определялся дискуссиями вокруг программ планирования семьи в странах третьего мира. Социально-политической предпосылкой этого была существенное изменение политической карты мира, освобождения государств от колониальной зависимости, прежде всего в Африке и Азии. Традиционно высокая рождаемость, практически не регулируемая на уровне семьи, в сочетании с низкокачественной медициной и высокой смертностью, создали феномен демографического взрыва. Быстрый рост населения оказалось серьезной проблемой для национальных экономик развивающихся постепенно приобретая характер глобальной проблемы.

Для многих планирования семьи и регулирования рождаемости были единственными доступными для бедных экономик бывших колоний средствами торможения роста населения. Выступая на открытии III Международной конференции по планированию семьи (Бомбей, 1952), бывший президент Индии С. Радхакришнан призвал к снижению смертности и сохранения здоровья матерей и детей, подчеркивая, что развитие экономики и изменения социальной системы - "долгосрочные лечебные средства ".

Все больше бедных стран, для которых актуальными были высокие темпы роста населения, с 60-х годов. XX в. признали и поддержали политику контроля рождаемости. До 1975 г.. В 34 странах Африки, Азии и Латинской Америки уже действовали государственные программы, которые базировались на распространении практики планирования семьи, ориентированные на сокращение темпов роста населения. Некоторые страны (Индия, Малайзия, Непал, Пакистан и др.) Как один из методов ограничения величины семьи применяли добровольную стерилизацию и обеспечивали ее проведения.

В 1969 г.. XV сессия Комиссии по народонаселению рекомендовала не ограничиваться только финансированием программ контроля над рождаемостью, но и использовать эти средства для исследования взаимодействия социально-экономического и демографического развития. Программы планирования семьи поддерживались и поддерживаются различными специализированными и региональными учреждениями ООН, а также неправительственными организациями - Международной федерацией по планированию семьи, Советом по народонаселению и др. К сожалению, низкий культурно-образовательный уровень населения и отсутствие социально-экономических стимулов к ограничению деторождения не всегда позволяют успешно осуществлять программы планирования семьи. В 1970-х годах к решению вопросов регулирования семьи присоединился Детский фонд ООН ЮНИСЕФ.

В резолюциях региональных конференций по народонаселению в Мехико (1970), Аккре (1971), Токио (1972), Бейруте (1973) и Каире (1973) подчеркнуто, что политика народонаселения является частью политики развития. В 1974 г.. Комиссия по народонаселению приняла документ "Деятельность ООН в области народонаселения", в котором в пяти основных направлений оперативной деятельности ООН вошли политика в области народонаселения и программы планирования семьи.

Принят на Международной конференции по народонаселению в Бухаресте (1974) Всемирный план действий в области народонаселения предусматривал создание в каждой стране органа, занимающегося проблемами народонаселения, а также систематическое оценки эффективности демографической политики. При подведении итогов реализации этого Плана на Международной конференции по народонаселению в Мехико (1984) был обобщен опыт демографической политики в разных странах, проанализированы тенденции, перспективы и цели политики. В Рекомендациях по дальнейшему осуществлению Всемирного плана действий были обозначены новые ориентиры в политике народонаселения, в частности достижения определенных уровней продолжительности жизни и снижение смертности, причем дифференцированно для разных стран.

Важность и значимость глобальной демографической проблемы признают все страны, которые осознали следующее:

Население мира быстро растет;

Подавляющее большинство этого населения приходится на развивающиеся страны;

Отсталая экономика и неразвитая социальная сфера этих стран не может вернуть этот рост во благо своего развития;

Распространение опасных заболеваний (например, СПИДа, крупнейшие очаги которого приходятся опять же на бедные страны) приводит к увеличению смертности;

Неконтролируемая миграция и урбанизация из положительных явлений превращаются в негативные;

Увеличение количества вооруженных конфликтов и гонка вооружений, особенно в развивающихся странах, стоят огромных материальных затрат, что значительно ухудшает возможности экономического и социального развития.

Также нужно понять, что решение этих проблем возможно только в случае совместных усилий всего мирового сообщества. Именно это способствовало созданию в 1969 году. Специального Фонда ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА) и проведение под его эгидой трех Всемирных конференций по проблемам народонаселения. Фонд уже в начале своей деятельности разработал программу ООН в области народонаселения, которая охватила более 100 стран и включает около 1400 проектов.

В I Международной конференции по народонаселению в 1974 в Бухаресте приняли участие 136 стран, а во II (Мехико, 1984) - уже 147 стран. На ней были подведены итоги Всемирного плана действий за 10 лет в области народонаселения и принята Декларация по проблемам населения и развития. В НЕТ Международной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994) приняли участие уже 179 государств. На ней приняли итоговый документ - 20-летнюю Программу действий в области народонаселения и развития, в которой раскрыты почти все злободневные проблемы в этой области. В этом документе рассматриваются взаимосвязи между народонаселением, экономическим ростом и устойчивым развитием. Программа охватывает вопросы рождаемости, смертности и темпов прироста населения; урбанизации и миграции (проблемы оттока населения из сельских районов, вынужденного перемещения населения, обусловлено ухудшением качества окружающей среды, увеличением количества вооруженных конфликтов и т.д.).

По мнению ученых, нет сомнения, что планета не способна обеспечить неограниченное количество населения из-за ограниченных собственные размеры и полноту природных ресурсов. Тенденция к повышению уровня материальной жизни неизбежна. Она увеличивает активность использования природных ресурсов и приводит к тому, что дальнейший рост населения достигается ценой ухудшения условий его жизни. Новые научные открытия и новые технологии могут, конечно, ослабить остроту этого вопроса, но не могут снять его с повестки дня, если рост населения продолжится. Дифференциация экономических стандартов различных слоев населения, стран и целых континентов, угроза ухудшения состояния окружающей среды, неразумность гонки вооружений также негативно влияют на качество условий жизни.

Итак, демографическая политика - это система мероприятий, которые проводит правительство государства для изменения демографической ситуации в желаемый сторону. Примерами стран, в которых основная задача - уменьшение прироста населения, является Китай, Индия, Бангладеш, Индонезия, Шри-Ланка. Типичный пример демографической политики, направленной на рост естественного прироста (за счет увеличения рождаемости) - страны Западной Европы. Худшая демографическая ситуация сейчас сложилась в Африке. Страны Азии и Латинской Америки несколько стабилизировали неконтролируемый прирост населения, некоторые из них приблизились к показателям первого типа воспроизводства (низкая рождаемость, низкая смертность).

Самые значительные изменения в численности населения мира произошли в XX в. В начале 60-х годов резко возросло население Азии, Африки, Латинской Америки. Причинами этого явления были: получение независимости странами этих регионов, уменьшения смертности населения, увеличение средней продолжительности жизни и традиционно высокая рождаемость. Начиная с 80-х годов, проблема демографического взрыва потеряла свою остроту: замедлились темпы прироста населения с 2,3 до 1,5%; по прогнозам демографов, к 2100 г.. численность жителей Земли должна стабилизироваться в пределах 10-12 млрд. Но то, что 95% мирового прироста приходится на страны третьего мира, вызывает другие проблемы - общемировое снижение уровня жизни, рост безработицы и т.

Составлением прогнозной карты населения мира 2025 занялись ученые исследовательского Института Земли, действующего в Колумбийском университете. Один из руководителей проекта С. Гаффин пояснил, что их работа поможет нынешним правительствам не только лучше строить экономическую политику, но и уже сегодня работать над улучшением экологии и развития мест наибольшего прироста землян. На первый взгляд, карта населения 2025 ничего нового не демонстрирует - количество жителей развивающихся стран, продолжит увеличиваться, развитых - сокращаться. Однако при более детальном анализе можем видеть, что численность населения уменьшится в регионах, которые считают вполне благополучными с точки зрения демографии - в Африке южнее Сахары, в Центральной и Южной Америке, на Филиппинах, в Непале, Турции, Камбодже, Мьянме (Бирме) и Индонезии.

Кроме того, человечество будет все больше перемещаться в океанских и морских побережий: в 2025 2750000000 людей будут жить в прибрежных районах, что на 35% больше, чем в 1995 Наибольшие сокращения численности населения произойдут в России (в основном на европейской "ее части), Восточной Европе и Японии. Также существенные потери в численности населения будут иметь некоторые западноевропейские страны, особенно Италия, Испания и Португалия.

В Японии уже бьют тревогу - уровень рождаемости в Стране Восходящего Солнца, упал в 2005 году. До рекордно низкой отметки - 1,26 условных ребенка на одну женщину репродуктивного возраста. Это значительно ниже, чем показатель, зафиксированный в 2003-2004 гг. (1,29). Сейчас население Японии составляет 127 700 000 человек, однако оно наиболее летнее в мире - доля граждан старше 65 лет, в японском обществе достигла 21% (за последние пять лет прирост составил почти 4%). На втором месте по этому показателю стоит Италия - 20%. В Европе за последнее десятилетие население ежегодно сокращалось в среднем на 0,02%. Однако если в таких странах, как Великобритания, Франция, Бельгия и Нидерланды, население растет и будет продолжать расти, то страны Восточной Европы демонстрируют противоположные тенденции. Очень большое уменьшение населения в 2025 ожидается в Польше и на Балканах.

В США ситуация не настолько плоха, как в России или Японии. Согласно карте, небольшое снижение численности населения прогнозируется в центральных штатах, но на обоих побережьях число американцев увеличится. Наибольший прирост населения будет зафиксирован в Индии и Китае. Темпы роста населения в развивающихся странах, составляют 1,6%, тогда как в промышленно развитых - 0,3% в год. Ожидается, что к 2030 г.. Населения Китая вырастет до 1500000000 людей (в настоящее время - около 1300000000), но затем начнет постепенно снижаться прежде всего вследствие дисбаланса в соотношении разнополых новорожденных, при котором на каждые 100 мальчиков будет 119 девочек.

Сложный характер взаимосвязи социально-экономических и демографических процессов значительно затрудняет их исследование, особенно выявления критерия оптимальности демографических процессов. То есть речь идет об определении выгодных взаимоотношений двух процессов в динамике - развития экономики и воспроизводства населения в течение длительного периода. Такое соотношение называют динамическим оптимумом. Оптимизация демографических процессов должно осуществляться для решения определенных социально-экономических задач, которые ставит общество на долгосрочный срок. Такими задачами могут быть быстрый рост материального благосостояния населения, достижения полной занятости населения, мощи государства, увеличение продолжительности жизни, высокий уровень культуры и др.

Е.Б. Алаев, известный российский экономист, предлагает «мягкий» вариант решения глобальных проблем человечества через некоторое снижение остроты противоречий, обусловливающие каждую из них или же влияют на все одновременно. По его мнению, достаточно будет уменьшить разницу в уровнях развития между развивающимися странами, и развитыми в соотношение 1: 4 (сегодня имеем 1:17). При этом смягчатся и некоторые другие противоречия, а также мобилизуется потенциал саморазвития отсталых стран - сейчас они, можно сказать, попрошайничают за счет субсидий и займов развитых стран.

Для решения глобальных демографических проблем следует установить допустимый предел численности населения Земли (от 10 до 20 млрд человек), определить сроки стабилизации общей численности населения (около 2110 г. - 10500000000 человек, в том числе в Азии - 57%, в Африке - 19% населения мира). Амстердамская декларация ЮНФПА предусматривает применение мер, направленных на уменьшение показателей рождаемости, повышение уровня образования, здравоохранения, грамотности населения, социального статуса женщин, планирования семьи и тому подобное. За амстердамский декларацией предусматривается сокращение естественного прироста населения в тех странах, где он угрожающе большой, с 2,1 до 1,9%. При такой незначительной, казалось бы, разницы оказывается, что каждый доллар, потраченный на соблюдение положений декларации, сэкономит 5-7 долларов США на решение других глобальных проблем, прежде всего природоохранной и ресурсной. При таком синергизм проблем, когда одна вызывает другую, можно надеяться на обратный результат: решение одной проблемы или ее смягчения будет способствовать улучшению состояния других. В таком случае общие расходы на решение глобальных проблем в комплексе могут оказаться меньше, чем сумма затрат на преодоление каждой из них в отдельности.

Итак, в прошлом для человечества были характерны высокие показатели коэффициентов рождаемости и смертности (в основном детской). Быстрый рост народонаселения - демографический взрыв - началось вследствие снижения детской смертности при сохранении прежнего уровня рождаемости. Несчастные случаи и стихийные бедствия не контролируют численность населения и естественный прирост остается высоким: например, в США ежегодные потери от автокатастроф (примерно 50 тыс. Человек) надолужуються течение 10 дней. Когда в Индии приливной волной смыло целый рисовый район, то погибло около 500 тыс. Человек, но природные темпы прироста населения компенсировали эти потери за ЗО дней. Даже регулярная гибель в мире 3-6 млн человек ежегодно от голода и неполноценного питания является несущественной с точки зрения демографии, если сравнить ее с глобальным приростом населения, составляет за этот период почти 90 млн человек. Поэтому эти потери компенсируются примерно через две недели.

Совокупность всех людей, живущих на планете (человечество) или на определенной территории – материка, страны, республики , области, отдельного населенного пункта – называется населением. Разнообразные события, которые непрестанно совершаются с людьми, складывающиеся в определенные процессы, изучает специальная наука – демография.

Население постоянно находится в движении, количественном и качественном изменении, воспроизводится посредством смены поколений, а также за счет территориальных перемещений. Население Земли формирует демографическую ситуацию, т. е. состояние демографических процессов (роста и воспроизводства населения, изменение его состава, миграционной подвижности).

Быстрый рост мирового населения, большая часть которого приходится на развивающиеся страны с отсталой экономикой и неразвитой социальной сферой, которые не в состоянии обратить этот рост во благо своего развития, создает глобальную демографическую проблему, важность и значимость которой в настоящее время признаны всеми государствами , осознавшими, что связь между развитием народонаселения и природой более хрупкая, чем это казалось ранее, что рост вооруженных конфликтов и гонка вооружений, особенно в развивающихся странах, ведут к огромным материальным затратам, значительно ухудшая возможности для экономического и социального развития и тем самым для решения проблем народонаселения. Неконтролируемые миграция и урбанизация из положительных явлений превращаются в негативные. Решение всех этих проблем возможно лишь при совместных усилиях всего мирового сообщества. В значительной мере этому способствовало создание в 1969 г. в рамках ООН специального Фонда ООН для деятельности в области народонаселения и проведение под его эгидой Всемирных конференций по проблемам народонаселения.

Одним из основных документов фонда стал Всемирный план (программа) действий в области народонаселения, принятый в Бухаресте (1997 г.) на двадцать лет. В программе были рассмотрены вопросы рождаемости, смертности и темпы прироста населения, вопросы урбанизации и миграции.

Основой для действительного решения проблем народонаселения согласно плану являются прежде всего социально-экономические преобразования. В программе рассматриваются взаимосвязи между народонаселением, устойчивым экономическим ростом и устойчивым развитием, содержится призыв к разработке политики и законов , обеспечивающих более эффективную поддержку семьи , а также к содействию ее стабильности.

Многие государства стали регулировать рост населения. Правительство самой многолюдной страны – КНР – задалось целью ограничить рождаемость, запретив семьям иметь больше одного ребенка. В результате годовой прирост населения снизился с 2,8 до 1,0 % и стал ниже среднемирового. По китайскому пути решила последовать и многонаселенная Индия.

В некоторых развитых странах(Франция, Германия, Дания) проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

В сравнительно недавнем прошлом, еще до начала эры антибиотиков и при повсеместном распространении голода, человечество особенно не задумывалось о своей численности. И было отчего, так как постоянные войны и массовый голод уносили миллионы жизней.

Особенно показательной в этом плане оказались две Мировые войны, когда потери всех воевавших сторон превысили 70-80 миллионов человек. Историки считают, что погибло более 100 миллионов, так как действия японских милитаристов в Китае и по сей день не изучены в должной степени, хотя они убили огромное количество мирных жителей.

Сегодня другие глобальные проблемы. Демографическая проблема - одна из наиболее серьезных и важных среди них. Впрочем, не следует считать, будто бы резкое увеличение численности человечества началось исключительно в наши дни. В далеком прошлом также происходили резкие скачки численности населения отдельных стран, причем все эти процессы зачастую приводили к весьма серьезным последствиям в общемировом значении.

К чему приводит демографический взрыв?

Считается, что у резких всплесков численности населения все же есть положительная черта. Дело в том, что в этом случае целые страны «молодеют», снижаются затраты на медицину. Но на этом все хорошее заканчивается.

Резко возрастает количество попрошаек, многократно растут расходы на образование, количество выпускаемых из учебных заведений специалистов возрастает настолько, что страна попросту не может обеспечивать их трудоустройство. На рынке труда появляется огромное количество молодых и здоровых людей, которые готовы выполнять работу за весьма скромное вознаграждение. В результате стоимость их труда (и без того копеечная) падает до минимума. Начинается подъем преступности, грабежи и убийства быстро становятся «визитной карточкой» государства.

Комплексное видение проблемы

Кроме того, во многих регионах Центральной Африки население уже доведено до столь нищенского состояния, что большое количество детей, которые будут работать на поле или попрошайничать - единственное средство выживания для семьи. Подрастая, они пополняют ряды бесчисленных вооруженных формирований, которые продолжают загонять весь регион в еще больший хаос. Причина - отсутствие даже элементарной государственной поддержи социального оразвития, отсутствие любых источников официального дохода.

Прочие опасности перенаселения

Известно, что уровень потребления современной цивилизации во много тысяч раз превышает уровень нормальных биологических потребностей человека. Даже беднейшие страны потребляют больше, чем они это делали пару сотен лет назад.

Разумеется, что при резком увеличении количества населения, общем обнищании большей его части и полной неспособности государственных структур установить над всем этим хоть какое-то подобие контроля лавинообразно возрастает нерациональное потребление ресурсов. Следствием этого становятся многократно увеличившиеся сливы токсичных отходов кустарных предприятий, горы мусора и полное пренебрежение хоть какими-то природоохранными мероприятиями.

К чему все это приводит?

В результате страна оказывается на грани экологической катастрофы, а население - на пороге голодной смерти. Думаете, современные демографические проблемы начались только в последние годы? В той же Африке еще с середины 60-х годов в целых провинциях люди начали страдать от нехватки питания. Западные медикаменты позволили повысить продолжительность жизни, но ее общий уклад оставался тем же.

Рождалось много детей, требовалось все больше земли для их пропитания. А земледелие там и по сей день ведется подсечно-огневым методом. В результате гектары плодородной почвы превращались в пустыни, подвергаясь ветровой эрозии и вымыванию.

Это все - глобальные проблемы. Демографическая проблема (как можно заметить) характерна для переходных культур, которые получили резкий доступ к благам современной цивилизации. Перестраиваться они не умеют или не хотят, в результате чего возникают жесткие социально-культурные противоречия, которые могут привести даже к войне.

Обратный пример

Впрочем, в нашем мире есть немало стран, в которых демографическая проблема представлена с совершенно противоположного ракурса. Речь идет о развитых государствах, в которых проблема как раз таки в том, что люди репродуктивного возраста не желают создавать семьи, не рожают детей.

В результате на место коренных народов приходят мигранты, которые зачастую способствуют полному уничтожению всей социокультурной составляющей того этноса, который до этого проживал на этой территории. Конечно, это не слишком жизнеутверждающий финал, но без активного вмешательства и участия государства подобную проблему решить не удастся.

Как может быть разрешена демографическая проблема?

Так каковы пути решения демографической проблемы? Способы решения логическим образом вытекают из причин явления. Во-первых, нужно в обязательном порядке повышать уровень жизни населения, улучшать медицинское его обслуживание. Известно, что в бедных странах матери зачастую вынуждены рожать много детей не только из-за традиций, но и по причине высокой

Если будет выживать каждый ребенок, будет меньше смысла рожать с десяток детей. К сожалению, в случае с теми же мигрантами в Европе хорошее медицинское обслуживание привело только к тому, что они стали рожать еще больше. Примерно то же самое наблюдается и в Гаити, где подавляющее число населения живет далеко за чертой бедности, но продолжает исправно рожать. Различные общественные организации выплачивают многим пособия, которых вполне хватает для выживания.

Медицина - превыше всего!

Следовательно, не нужно ограничиваться только лишь улучшением качества медицинского обслуживания. Необходимо предлагать материальное поощрение семьям, в которых не больше двух-трех детей, облагать их меньшими налогами, предлагать упрощенные схемы поступления в вузы детям из таких семей. Проще говоря, должны решаться комплексно.

Кроме того, крайне важна действенная социальная реклама о пользе контрацепции, подкрепляемая невысокой стоимостью таких препаратов. Нужно объяснять людям, что перенаселение влечет за собой плохие условия жизни для их детей, которые не смогут нормально жить в смоге крупных мегаполисов, лишенных зелени и чистого воздуха.

Как повысить рождаемость?

А каковы пути решения демографической проблемы, если бороться предстоит не с перенаселением, а с нехваткой этого самого населения? Как ни странно, но они практически те же. Рассмотрим их с позиций нашего государства.

Во-первых, чрезвычайно важно повысить уровень благосостояния населения. Многие молодые семьи не заводят ребенка только лишь из-за того, что не уверены в завтрашнем дне. Необходимо льготное жилье для молодых семей, налоговые льготы, значительно повышенные выплаты материальных пособий многодетным семьям.

Кроме прочего, в обязательном порядке следует предоставлять возможность получения льготных лекарственных средств и питания для детей. Так как стоит все это очень немало, многие молодые семьи просто истощают свои бюджеты, покупая все необходимое только на свои деньги. В этом же ряду стоит и снижение на молодые и многодетные семьи.

Разумеется, не стоит забывать также о пропаганде семейных ценностей. В любом случае решение демографической проблемы обязательно должно быть комплексным, с обязательным учетом всех факторов, которые и приводят к нарушениям рождаемости.

2. Пути решения демографической проблемы в России

Демографический кризис в России может повергнуть к отрицательным результатам, таким как:

· сокращение объёма трудовых ресурсов. В результате снижения числа трудоспособного населения безработица в России возрастает.

· проблемы в сфере образования. Количество выпускников школ устойчиво уменьшается. Вследствие этого, поступление в вузы для абитуриентов становится более свободным, но сами вузы ощущают проблему уменьшения качества студентов.

· снижение обороноспособности России. В результате снижения мобилизационного запаса (общее число людей, которые способны воевать) случилось понижение обороноспособности России.

· ослабление России в Сибири и на Дальнем Востоке. В результате понижения рождаемости и внутренней миграции население азиатской части России устойчиво снижается.

· ускоренный характер демографического кризиса. С ходом времени вымирание убыстряется. Например, при однодетной семье поколение детей меньше поколения родителей в 2 раза, поколение внуков -- в 4 раза, поколение правнуков -- в 8 раз. От сюда следует, что убывание населения от поколения к поколению распространяется в геометрической прогрессии. Посему детям для возрождения количества населения доведется рожать в 2 раза больше, чем родителям, внукам -- в 4 раза больше, правнукам -- в 8 раз. От сюда следует, что по прошествии времени становится все меньше шансов на возрождения числа населения до величины наблюдавшегося перед демографическим кризисом.

· изменения на уровне семьи. В мире обозначились тенденции к увеличению бессемейной организации жизни, к холостяцкому образу жизни, который не так уж и обременителен. В следствии это, уменьшается количество детей в семьях, что приводит к грубому видоизменению всего строя жизни, систем ценностей, ослаблению отцовства и материнства, единства родителей и детей, исчезновению ролей брата и сестры, дезорганизации систем родства.

Для решения этих проблем необходимо следующее:

ь повышение рождаемости;

ь снижение смертности.

В 2007 году Указом Президента РФ была принята «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», в которой выделяется комплекс мер, сконцентрированных на решение демографической проблемы.

ь укрепление института семьи. Рассчитывается, что устранение демографической проблемы вероятно только при реализации перехода к сильной политике упрочения института семьи с детьми по всем назначениям и сферам жизнедеятельности.

ь поддержка многодетных семей. Приоритетом демографической политики Российской Федерации обязаны стать семьи с тремя и более детьми. Начиная с рождения третьего ребёнка, семья обязана быть включена в особую категорию лиц стратегического государственного значения и каждому члену семьи назначено оптимальное жилище и персональное пособие в размере средней заработной платы.

ь финансовая поддержка семьи. В России реализовываются незначительные государственные выплаты при рождении ребёнка, а также поддержка в содержании ребёнка малообеспеченным семьям. С 2004 назначение и выплата ежемесячного пособия на ребёнка совершается по региональным законодательствам. Для этого из федерального бюджета в пользу регионов выделяются специальные субсидии. Так же в 2006 году был принят Закон «о материнском капитала», который позволяет получить семье значительную сумму при рождении или усыновлении второго (а после и последующего) ребёнка. В 2015 году эта сумма составляет 453026 руб.

ь меры в области здравоохранения. Одним из возможных способов искусственного роста рождаемости может стать улучшение медицинского обслуживания женщин страдающих бесплодием. Тем не менее, в силу дороговизны процедуры ЭКО она доступна только немногим. Без глубокого внимания государства в финансировании этих процедур их использование не способно разрешать проблемы демографического спада.

Высотная поясность Северного Кавказа

Сохранение уникальной природы Северного Кавказа - одна из самых актуальных тем...

Географическое положение как фактор социально-экономического развития города

3.1 Направления социально-экономического развития Республики Дагестан, как возможные пути решения проблем Основными направлениями социально-экономического развития Республики Дагестан являются снижение общего уровня безработицы...

География размещения отраслей химической промышленности России: современное состояние развития

Особенностью экологического воздействия предприятий химического комплекса является многообразие источников и видов выделяющихся вредных веществ...

Демографическая ситуация на примере Ставропольского края

Возможности края в решении проблемы ликвидации негативных последствий сложившейся демографической ситуации довольно ограничены. Это связано с тем, что бюджет края в силу объективных причин является дотационным. Кроме того...

Демографический взрыв

Другой деятель «Римского клуба» - Т.Миллер - в своей книге «Жизнь в окружающей среде», соглашаясь с Медоузом в вопросе о причинах «взрывного роста», больше внимания уделяет проблеме прогнозирования численности населения. }