Распределение налога на доходы физических лиц. В какой бюджет платится ндфл (подоходный налог)? Порядок перечисления ндфл в бюджет

В налоговой системе Российской Федерации существует три вида налогов: федеральные, региональные и местные. Основанием для такой классификации является уровень органов, которые вводят тот или иной обязательный платеж.

К какому уровню относится НДФЛ: федеральному, региональному или местному? Статья 13 Налогового Кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов. НДФЛ является федеральным налогом и регламентируется главой 23 НК РФ.
Как происходит распределение суммы, получаемой государством в виде налогов, определяется Бюджетным Кодексом РФ. Прямой зависимости от того кто вводит налог с тем в какой бюджет он будет зачислен – нет. Налоговые доходы от НДФЛ, являющегося федеральным налогом, не поступают в федеральный бюджет.

Распределение доходов от НДФЛ между бюджетами установлено БК РФ и зависит от того, кто является налогоплательщиком. По общему правилу в бюджет субъектов РФ зачисляются 85% от НДФЛ. Исключение составляет налог, уплачиваемый иностранным гражданином, работающим в России на основании патента. В данном случае налог в полном объеме поступает в бюджет субъекта РФ (п. 2 ст. 56 БК РФ).
Оставшиеся 15% суммы зачисляются в местные бюджеты (п.2 ст.58 БК РФ). Дальнейшее распределение зависит от того, какие административные единицы есть на территории субъекта.
В субъектах с территориальным делением на городские округа вся оставшаяся сумма зачисляется в бюджеты этих округов.
В случае, когда на территории субъекта есть городские поселения, то 10% от суммы НДФЛ перечисляется в их бюджет, а 5% в бюджеты муниципальных районов в их составе. В субъектах с сельскими поселениями, разделенными на муниципальные районы в следующем процентном соотношении: 2%-поселениям, 13% – муниципальным районам.

Как известно, все налоги распределяются между тремя видами бюджета. Часто индивидуальных предпринимателей интересует, в какой бюджет перечисляется НДФЛ, поскольку именно этот налог в большей степени пополняет местную казну.

На сегодняшний день в Российской Федерации система налогообложения работает стабильно. Наполнение бюджета происходит согласно продуманным и законодательно обоснованным правилам. Современный тип развития налоговой системы ориентируется на уже проверенные схемы, которые успешно показали себя в других государствах. Большая часть средств, которые поступают в федеральный бюджет, являются плановыми. Основной статьей наполнения государственной казны являются налоги, среди которых НДФЛ, то есть налог на доходы физических лиц, он и возглавляет список первенства.

Сбор федеральных налогов является довольно старым и проверенным способом для успешного наполнения государственного бюджета. Налоговая система является одним из важнейших звеньев в общественной и финансовой политике. Она работает еще с тех времен, когда была основана государственность.

При любых изменениях в государственном устое происходит преобразование налоговой системы. Налогообложение является мощным экономическим рычагом, который позволяет регулировать многие сферы и управлять их структурой и динамикой развития. Более того, налоговая система способна оказывать влияние на научно-технический прогресс, что важно для успешного развития каждого государства.

В наше время благодаря системе налогообложения Российской Федерации происходит распределение всех финансовых потоков, которые поступают в бюджеты. Речь идет о федеральной, региональной и местной казне.

В российском Налоговом кодексе говорится о том, что федеральные налоги являются обязательными к начислению на территории всего государства. Их обязаны платить все люди, которые получают прибыль. В разряд федеральных налогов входит доход любой организации, будь то юридическое лицо либо ИП.

Российское законодательство определяет конкретные пропорции для отчисления денежных средств как в государственную казну, так и в нижестоящие бюджеты. Формирование муниципальных бюджетов происходит за счет средств из федеральных налогов, но эта казна считается местной.

Самым важным и значимым доходом для местного бюджета является НДФЛ. Налог на доходы физических лиц приносит наибольшее количество денежных средств.

Деньги, которые выплачиваются российскими гражданами за полученную прибыль, то есть НДФЛ, распределяются между федеральным и местным бюджетом, при этом последнему достается львиная доля, а именно 70%.

Кто должен платить НДФЛ

Пополнение местного бюджета происходит по большей части за счет налога на доходы физических лиц. Определенная категория налогоплательщиков обязана своевременно делать отчисления в казну и подавать декларацию в налоговую службу.

Речь идет о людях, которые занимаются предпринимательской деятельностью самостоятельно, то есть без использования юридического лица. Эта категория предпринимателей именуется ИП. Кроме того, НДФЛ платится теми лицами, которые получают доход от сдачи в аренду недвижимости либо ведут частную практику, где используют свои профессиональные навыки. Везунчикам, которым удалось выиграть в лотерею либо другую игру с высоким уровнем риска, придется отдать часть денег государству, так как от суммы выигрыша придется вычесть НДФЛ.

К налогам на доходы физических лиц относятся и средства, которые были получены российским гражданином от продажи недвижимости, находившейся в собственности меньше трехлетнего периода. Также налогом облагаются средства от реализации уставного капитала. Если человеку были подарены ценные бумаги, недвижимость либо большая сумма денежных средств, это считается доходом, поэтому определенный процент придется выделить для пополнения местного бюджета. Исключение составляют те случаи, когда дарителем выступают близкие родственники.

Авторы книг и иных произведений искусств, которые получили за свое творчество определенное вознаграждение, тоже должны выплачивать НДФЛ.

Платить налоги должны все граждане и нерезиденты Российской Федерации, которые ведут на территории страны предпринимательскую деятельность и получают от этого доход. Это касается и тех россиян, источник прибыли которых находится за пределами России.

Все вышеперечисленные категории людей обязаны декларировать свои доходы в налоговой службе. Остальные граждане могут проходить процедуру декларирования доходов в добровольном порядке.

Порядок уплаты НДФЛ

Перечисление НДФЛ должны осуществлять все индивидуальные предприниматели. Если они работают самостоятельно, то им нужно платить только за себя. При наличии официально трудоустроенных работников работодатель обязан проводить выплаты за каждого сотрудника.

Уклоняться от уплаты налогов не стоит, так как это чревато большими штрафами и иными видами наказаний в зависимости от суммы задолженности перед налоговой службой. В налоговой декларации должна быть указана информация относительно суммы прибыли и ее источника.

Документ составляется на определенном бланке, одобренном российским законодательством. Форма 3-НДФЛ должна быть заполнена правильно и полностью отражать прибыль. Сюда вносится сумма дохода и сведения о льготах и вычетах, если таковые предусмотрены российским законодательством.

Российский гражданин, который подает декларацию о доходах, должен собрать определенный пакет документов. Сюда входят копии паспорта и идентификационного кода, справка по форме 2-НДФЛ с места работы, бумаги, подтверждающие получение прибыли, а также справки на предоставление налоговых вычетов и льгот. Необходимо узнать реквизиты для оплаты, где будет указан казначейский счет. Именно сюда и проводятся платежи.

Ответственность за просрочку выплаты

Индивидуальный предприниматель и любое другое физическое лицо из определенной категории обязаны вовремя платить налоги. От этого зависит состояние местного бюджета, а поэтому игнорирование правил скажется на многих сферах жизни населенного пункта.

Чтобы мотивировать предпринимателей на своевременную уплату налогов, государство ввело определенные наказания за просрочку платежей. Это касается и организаций, и отдельных физических лиц, которые не имеют отношения к предпринимательской деятельности.

Величина штрафа довольно высокая. Она составляет 20% от суммы налога, поэтому задерживать платежи крайне невыгодно. Если российский гражданин вовремя не выплачивает НДФЛ, ему начисляется пеня. Штрафные санкции могут достигать суммы в полмиллиона рублей.

Когда выплачивается налог

В данном случае многое зависит от категории налогоплательщика. Физические лица, которые не ведут предпринимательскую деятельность, могут производить выплату в течение того года, когда был получен доход. Для индивидуальных предпринимателей действуют особые правила.

Если бизнесмен работает сам на себя, он имеет право перечислять налог на доходы физических лиц до 15 июля следующего года, то есть на оплату НДФЛ дается более полугода после окончания отчетного периода.

Если предприниматель является работодателем, ему необходимо проводить выплаты в конце каждого месяца, после начисления сотрудникам заработной платы.

НДФЛ необходимо уплачивать своевременно, иначе можно получить существенный штраф. Если нет возможности внести необходимую сумму, предприниматель имеет право попросить у государства отсрочку.

В какой бюджет платится НДФЛ , знают не все его плательщики. Если для налоговых агентов ответ на подобный вопрос ясен, то физические лица не всегда знают, куда именно переводят их деньги и на какие цели они впоследствии расходуются.

Основные участники и общий порядок перечисления НДФЛ в бюджет

Подоходный налог, согласно ст. 207 НК РФ, исчисляется с доходов физических лиц (граждан РФ и иностранцев), имеющих источники дохода в России. Производить расчет и перечисление они могут как самостоятельно, так и посредством налоговых агентов, начисляющих им заработок.

Порядок расчета и сроки перечисления подоходного налога регулируются положениями гл. 23 НК РФ. До 2016 года НДФЛ уплачивался в день получения сотрудниками заработной платы. Теперь правила изменились - с доходов по зарплате он перечисляется не позднее следующего дня за днем ее выдачи, а по отпускным и пособиям по нетрудоспособности, которые начисляют из средств работодателя, переводится в последний день того месяца, когда они были выплачены.

Физические лица и предприниматели могут произвести окончательный расчет с бюджетом по подоходному налогу не позднее 15 июля следующего за отчетным года.

Куда идут налоги с зарплаты?

Задаваясь вопросом, куда идет подоходный налог , работодатели должны понимать, что имеют законно установленные обязательства по наполнению бюджета Российской Федерации. В соответствии со ст. 56 и ст. 61 БК РФ поступления НДФЛ в размере 85% идут в областные и краевые бюджеты, а 15% - в бюджеты муниципалитетов. Исключение составляют облагаемые доходы нерезидентов - с них налог полностью попадает в бюджет субъекта РФ.

Куда платить НДФЛ за работников налоговым агентам?

Перевод налога осуществляется предприятиями в установленные сроки по кодам бюджетной классификации в зависимости от категории доходов налогоплательщика. После этого казначейство самостоятельно распределяет платежи в соответствующие бюджеты по классификатору территориальных образований.

На текущий момент действуют следующие КБК:

    18210102010011000110 - налог с доходов, выплачиваемых работодателем;

    18210102020011000110 - налог с доходов предпринимателей, нотариусов, адвокатов;

    18210102030011000110 - налог с доходов, выплаченных на основании ст. 228 НК РФ;

    18210102040011000110 - налог с доходов иностранцев, использующих патент в трудовой деятельности.

Как и куда платить НДФЛ обособленного подразделения?

Как гласит п. 7 ст. 226 НК РФ, филиалам и отделениям головной компании нужно уплачивать налог в бюджеты муниципалитетов, где расположены указанные подразделения. Чтобы определиться, куда платить НДФЛ с нескольких филиалов, находящихся в пределах одного муниципального образования с несколькими ИФНС, нужно выбрать одну инспекцию, в которой зарегистрирован филиал, и уплачивать налог по данной территории. Если компания этого не сделает, то платить придется отдельно по каждой территории, где есть орган ФНС. Подобные правила распространяются и на филиалы иностранных компаний, уплачивающих налоги в России.

Итоги

Подоходный налог с физических лиц идет в бюджеты субъектов РФ и городов. Их наполнение в существенной мере влияет на выполнение социальных программ краев и областей. В связи с этим незаконное уклонение от уплаты налога негативно сказывается на самых малообеспеченных слоях населения и не способствует социально-экономическому развитию регионов.

НДФЛ - это налог, уплачиваемый с доходов физлиц. В большинстве случаев НДФЛ исчисляют, удерживают из доходов физлиц и перечисляют в бюджет . Например, каждый работодатель, как налоговый агент, платит НДФЛ, удержанный из доходов своих работников (п. 1 ст. 226 НК РФ).

Как рассчитать НДФЛ с зарплаты

Чтобы рассчитать НДФЛ от суммы зарплаты, нужно предварительно определить . Налоговые агенты считают ее по окончании каждого месяца нарастающим итогом с начала года (п. 3 ст. 226 НК РФ).

Для физлиц-резидентов, чьи трудовые доходы облагаются по ставке 13%, база считается как сумма доходов, уменьшенная на сумму вычетов (п. 3 ст. 210 НК РФ). Формула расчета НДФЛ для резидентов выглядит так:

А вот к доходам нерезидентов, облагаемым по ставке 30%, вычеты не применяются. Поэтому для расчета НДФЛ используется другая формула:

Для определения суммы НДФЛ к уплате за текущий месяц рассчитанную сумму НДФЛ с начала года нужно уменьшить на ранее уплаченный НДФЛ с доходов работника за период с начала года по месяц, предшествующий текущему:

Определить налоговую ставку по НДФЛ поможет .

Как рассчитать НДФЛ с доходов работников на спецрежимах

Порядок исчисления и уплаты НДФЛ с доходов работников никак не зависит от режима налогообложения, применяемого работодателем. Например, расчет НДФЛ при УСН «доходы минус расходы» ничем не будет отличаться от расчета НДФЛ при применении общего режима или ЕНВД.

Как рассчитать НДФЛ в 2016 году

Общий порядок расчета НДФЛ в 2016 г. остался прежним. В то же время поправок в главу НК об НДФЛ в 2015 году было внесено немало. Так, с 2016 года меняются даты, на которые определенные виды доходов признаются полученными работниками, изменяется список не облагаемых НДФЛ доходов, изменяется порядок предоставления социальных вычетов на лечение и обучение (их можно будет получить через работодателя) и т.д.

Уплата и распределение НДФЛ по бюджетам в 2016 году

85% поступлений от уплаты НДФЛ зачисляются в бюджеты субъектов РФ (п. 2 ст. 56 БК РФ). Остальные 15% идут в местные бюджеты. Конкретная доля зависит от «вида» муниципального образования (

Президент одобрил поправки в бюджетное законодательство. В частности, со следующего года отчисления НДФЛ в местные бюджеты уменьшатся на 5%.

Владимир Путин подписал закон, направленный на регулирование государственного и муниципального финансового контроля, а также ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Документ вносит изменения в и КоАП РФ. Так, в соответствии с поправками с 1 января 2014 года изменится порядок распределения налога на доходы физических лиц между бюджетами различного уровня. Отчисления в бюджеты субъектов РФ увеличатся на 5% и составят 85%. Местным бюджетам будет доставаться меньше, чем сейчас - 15%. От этой суммы в бюджеты муниципальных районов будет отчисляться 5% (сейчас 10%), от НДФЛ, взимаемого на межселенных территориях - 15% (сейчас 20%). В бюджеты городских округов отчисления составят 15% вместо 20%. Кроме того, новый закон ввел понятия внешнего и внутреннего финансового контроля и установил ответственность за каждый вид нарушений бюджетного законодательства. Соответствующие изменения, в частности, внесены в статью 265 Бюджетного кодекса. Она дополнена новыми пунктами:

2. Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований... 3. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций…, Федерального казначейства (финансовых органов субъектов Российской Федерации или муниципальных образований).

При этом в документе прописаны полномочия контролирующих органов. Так, Счетная палата будет следить:

  • за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
  • за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчета об исполнении бюджета;
  • за состоянием деятельности главных администраторов бюджетных средств по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту.

Также определены обязанности органов внутреннего контроля:

Федеральное казначейство (финансовые органы субъектов Российской Федерации или муниципальных образований) предлагается наделить полномочиями по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля:

  • за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
  • за соответствием содержания проводимой операции коду классификации операций сектора государственного управления, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;
  • за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, органы государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами (должностными лицами) местной администрации, предлагается наделить полномочиями по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля:
  • за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
  • за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ, отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий.

Помимо этого, в Бюджетном кодексе появилась глава, где перечислены возможные виды бюджетных нарушений и бюджетных мер принуждения. К мерам принуждения закон относит:

  • бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
  • бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
  • бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета; приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);
  • передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

Несоблюдение бюджетного законодательства также влечет административную ответственность. В новой редакции изложен ряд статей КоАП РФ. Так, за нецелевое расходование бюджетных денег нарушители-юрлица будут платить не фиксированный штраф, а от 5 до 25% от суммы, использованной не по назначению. Также установлен штраф за нарушение сроков возврата бюджетного кредита или процентов по нему, за нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных инвестиций, субсидий, а также бюджетной отчетности и смет. Как мы писали ранее, изменения были одобрены Правительством РФ год назад. Напомним, Бюджетный кодекс устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ. Он определяет основы бюджетного процесса. Административным правонарушениям в области финансов посвящена глава 15 КоАП РФ. Добавим, что подписанный президентом закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и вступил в силу 4 августа за исключением отдельных положений.