Сергей собянин разъяснил, как обманутые дольщики получат свои квартиры. Как обманутые дольщики меняют Россию

Проблемы всероссийского обмана уже не спрятать. Продолжать делать вид, что ничего не происходит и фальсифицировать статистику обманутых граждан и долгостроев - это подталкивать экономически активную часть населения к социальному взрыву. Мы пишем тысячи обращений, выходим на пикеты и митинги, устраиваем голодовки, действуя в рамках законодательства. Но власть продолжает нас игнорировать, люди умирают, не дождавшись жилья, - сообщила она. Как сказала Юли Петрухина, по статистике Минстроя дольщики инвестировали 4,5 триллиона рублей, что составляет треть бюджета страны и более 50% жилья строится с привлечением средств граждан.

Мы заплатили за право иметь жилье, но никак не быть обворованными. Долевому строительству исполнилось 13 лет, и 13 лет проблема обманутых дольщиков не решается. Итог федерального закона № 214 - мы оказались обмануты и сброшены как ненужный балласт. Чиновники убеждали нас в порядочности этих застройщиков, а теперь отмахиваются как от мух. При обращении в правоохранительные органы, мы получаем ответы, что нецелевого использования средств нет вплоть до начала процедуры банкротства, когда и взять уже нечего. Почему эти чиновники до сих пор на свободе? 214-й закон узаконил безответственность чиновников - антиконституционный по своей сути, он лишает нас права на жилье, - заявила Юлия Петрухина.

Далее на съезде сделали небольшой флешбек - на экране было показано видео 2011 года. На нем Владимир Путин говорит о том, что в стране более 70 тысяч обманутых дольщиков, чьи «права и интересы были грубо нарушены». Сообщает, что к 1 июля 2012 года должны быть решены проблемы подавляющего числа дольщиков.

Какой сейчас год? 2018-й? Как говорила героиня фильма «Любовь и голуби», прилетели уж, наверное.

Прошло 6 лет и ситуация только ухудшилась. На сайте Госдумы указано более 2,5 миллионов обманутых дольщиков по всей стране. Мыльный пузырь долевого строительства лопнул. Статус проблемности объекта определяется муниципальными образованиями, которые, чтобы не портить статистику, отказываются признавать их проблемными. На федеральном уровне происходит искажение картины, - считает Юлия Петрухина.

В резолюции II общероссийского съезда обманутых дольщиков и пайщиков отмечается, что на 1 января 2013 года в России было 870 проблемных объектов и около 86 тысяч (по экспертным оценкам - до 120 тысяч) пострадавших дольщиков. К 2017 году ситуация ухудшилась катастрофически - долгостроев стало более 900, а дольщиков, как было сказано, более 2,5 миллионов.

Участники съезда отмечают, что составленные в соответствии с поручениями президента от 2016 и 2017 годов и постановлением правительства № 1063 дорожные карты оказались неэффективным инструментом. Во-первых, разработаны они только из расчета официально признанных проблемными долгостроев, во-вторых, мер финансового характера не содержат, не дают гарантий по достройке, кроме того, не предусмотрена ответственность органов исполнительной власти за принятые решения. То есть, приехать куда-то по этой дорожной карте сложно.

Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. .

Регионы составят «дорожные карты» решения проблемы и будут ежеквартально отчитываться Минстрою.

Региональные власти будут отчитываться Минстрою о том, как решают проблему обманутых дольщиков. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Отчеты губернаторы должны будут направлять ежеквартально, и показатель соотношения количества договоров долевого участия (ДДУ) в проблемных объектах к общему количествудоговоров будет учтен при оценке эффективности региональной власти. В свою очередь, Минстрой раз в квартал будет направлять отчеты в правительство, рассказал глава ведомства Михаил Мень.

Обязанность органов власти субъектов РФ отчитываться о решении проблемы обманутых дольщиков зафиксирована в распоряжении правительства №1063-р, которое премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 26 мая. По документу, регионы до 1 августа должны составить планы-графики («дорожные карты») работы в этом направлении по утвержденной форме. В плане должны быть перечень проблемных объектов, количество обманутых дольщиков, перечень недобросовестных компаний. Также местным властям надо будет указать, какие меры законодательного, организационного и финансового характера они планируют предпринять, и какие результаты от этого ожидаются. Ответственными за реализацию «дорожных карт» назначаются заместители губернаторов.

Согласно распоряжению, отчеты о проделанной работе и актуализированные планы ежеквартально должны направляться в Минстрой. На ведомство возложена обязанность вести мониторинг выполнения «дорожных карт» и докладывать в правительство о том, как регионы облегчают положение дольщиков.

По работе с проблемными объектами будут оценивать профессионализм региональных властей. Как сообщил «Известиям» на Петербургском международном экономическом форуме министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень, соотношение количества договоров долевого участия (ДДУ) в проблемных объектах к общему количествудоговоров вошло в перечень показателей, по которым ведется мониторинг процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов РФ. По нему в дальнейшем будет оцениваться эффективность работы органов исполнительной власти субъектов РФ.

Региональным властям важно усилить контроль за сроками строительства домов, которые возводятся с привлечением средств граждан, а также за реализацией мер, направленных на восстановление прав обманутых дольщиков, - подчеркнул Михаил Мень.

По данным Минстроя, количество ДДУ в проблемных домах от общего количества заключенных гражданами таких договоров в среднем по стране составляет 5,43%. В некоторых регионах оно превышает 20%, а в ряде регионов, наоборот, ниже среднего показателя.

Президент ассоциации застройщиков Московской области Андрей Пучков полагает, что участие властей субъектов в решении проблемы может существенно улучшить положение обманутых дольщиков в масштабах страны.

Наш опыт работы с правительством Московской области подтверждает, что если регион активно участвует в судьбе обманутых дольщиков, то проблема решается. Вот в Московской области стали активно прилагать усилия, и из 20 тыс. обманутых осталось 5,5 тыс. От позиции властей на местах многое зависит, если такой подход применят во всей стране, то, естественно, надежность рынка повысится, - уверен Андрей Пучков.

Руководитель рабочей группы президиума генсовета «Единой России» по защите прав дольщиков Александр Сидякин рассказал, что сейчас в стране порядка 900 проблемных объектов долевого строительства. Он назвал правильной идею мониторинга и заметил, что его введение позволит «понять, где власть отработала всё, что должна».

Александр Сидякин заметил, что в ряде регионов губернаторы не могут предложить решение проблемы обманутых дольщиков по ряду объектов из-за отсутствия необходимого количества средств в региональных бюджетах.

С 1 января 2017 года в России был создан компенсационный фонд долевого строительства. Фонд создан «в целях возмещения гражданам убытков и завершения строительства объектов при неисполнении застройщиками своих обязательств по договору участия в долевом строительстве».

Губернатор Андрей ВОРОБЬЁВ попросил помощи федеральных властей для решения проблем обманутых дольщиков в Подмосковье.

Во время визита в Московскую область полномочного представителя президента России в Центральном федеральном округе Алексея ГОРДЕЕВА губернатор заявил, что самостоятельно помочь оставшимся пяти тысячам дольщиков региональные власти не смогут.

В своём выступлении Воробьёв посетовал, что из-за «бюрократических проволочек» решение проблемы дольщиков затягивается, даже несмотря на требование Владимира Путина максимально быстро разобраться с долгостроями: «вопреки указанию, министерства и ведомства не спешат с нужными согласованиями и не содействуют ходу решения проблем дольщиков»:

В Московской области обманутых дольщиков было очень много, мы решили проблемы 20 тыс. Осталось пять тысяч, и вот здесь мы без федеральной поддержки, федерального решения не сможем удовлетворить права граждан.

Сегодня были представители дольщиков, квартал Лукино в частности. Ряд объектов требует компенсационной застройки, в частности, «Высокие Жаворонки» в Одинцово.

ЖК «Высокие Жаворонки», сентябрь 2017 года

Однако причины, по которым федеральные министерства и ведомства не спешат с согласованиями и не содействуют ходу решения проблем дольщиков, Андрей Воробьёв не уточнил. Не идёт ли речь о том, что ведомства выявляют нарушения при строительстве объектов и оформлении документации на уровне региона, после чего отказывают в согласовании?

Власти региона сделали всё для ухудшения ситуации

Также в своём выступлении Андрей Воробьёв назвал ситуацию с дольщиками «тяжёлым наследством» , которое региональные власти пытаются устранить, но не хватает полномочий. Но здесь стоит отметить, что одним из главных виновников сложившейся ситуации является подмосковное Министерство строительного комплекса, которое с 2014 года выдаёт и продляет все разрешения на строительство.

Проблемы с дольщиками во многом созданы самой властью региона, которая теперь запрашивает помощи у федералов, чтобы выполнить поручения Владимира Путина. И сетует на нехватку полномочий. Получается, что болезнь настолько глубоко поразила регион, что даже экстренная шоковая терапия в виде предоставления земли без торгов уже не помогает.

Сколько ещё средств налогоплательщиков уйдёт на лечение хронического больного?

Но главное — не «бюрократические проволочки» и взаимодействие с министерствами, о которых говорит Андрей Воробьёв, а то, сколько стоит спасение дольщиков для налогоплательщиков.

По подсчётам экспертов, только летом прошлого года вручение ключей 12 тыс дольщикам обошлось областному бюджету в . — около 4 млн руб. на каждого! Исходя из этого, можно предположить, что на оставшихся 5 тыс пострадавших Воробьёв потратит ещё 20 млрд.

В стране в последние десятилетия стабильно растет количество граждан, заплативших за жилье на стадии «котлована» и не дождавшихся заселения. Этих людей волнует вопрос о том, что будет с обманутыми дольщиками в 2018-году? Есть ли шанс на достраивание замороженных объектов или на возврат вложенных средств?

Долевое строительство – единственное решение жилищной проблемы для тех, кто не имеет возможности приобрести недвижимость за наличные деньги или оформить ипотечный кредит. Такой способ покупки жилья появился в 1980-годах в Европе.

В разгар кризиса 1990-годов эта тенденция вжилась и в российскую реальность. Начиная с тех времен, и по настоящее время система работает со значительными пробелами: не все покупатели дожидаются заселения в заветную квартиру. Количество обманутых дольщиков имеет тенденцию постоянно увеличиваться.

Следует учитывать, что информация о количестве обманутых покупателей существенно разнится. На различных крупных информационных источниках приводятся цифры от 35 000 до 95 000 человек. Однако согласно данным Общероссийского Объединения граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, количество жертв доходит до 2 миллионов человек. По их мнению, при подсчете необходимо учитывать количество несовершеннолетних детей и иждивенцев, находящихся на попечении у дольщиков. Ведь Конституция РФ гарантирует всем жителям страны одинаковое право на жилье. А права детей и иждивенцев являются производными от прав их попечителей.

По различным данным, на начало 2015-года количество пострадавших от произвола недобросовестных застройщиков достигло около 100 000 человек. Они являлись покупателями 510 объектов по всей стране. К концу того же года было возбуждено 546 уголовных дел в отношении застройщиков по факту мошенничества.

К началу 2016-года официальные данные говорят о 85 000 граждан, отчаянно ждущих завершения более 800 застроек. К концу этого года официальные власти сообщили о сокращении количества до 38 000 человек.

Буквы закона в защиту обманутых дольщиков

Приобретая недостроенное жилье, ни один дольщик не может быть застрахован от плачевного исхода. На ранних стадиях реализации подобных проектов в стране причиной опасности было отсутствие законодательной базы, способной гарантировать защиту прав обманутых дольщиков 2018.

Но по мере обострения ситуации этот вопрос начал рассматриваться властями. С 01.04.2005 внедрен Федеральный Закон №214, призванный урегулировать взаимодействие дольщиков и застройщиков в правовом поле. Однако этот закон смог решить проблему лишь частично. Отрицательную роль в реализации прав обманутых дольщиков сыграл и тот факт, когда участники сделок находили обходные пути и дольщики снова оказывались вне защиты закона.

Проблема снова обрела масштабы в 2013-2014-годах. По различным данным, на этот период по стране насчитывалось более 120 000 обманутых дольщиков. Эти факты заставили Госдуму снова рассмотреть вопрос об ужесточении ответственности застройщиков. Результатом обсуждения стали поправки в закон №214, состоящие из двух частей. Первый блок касался страховых компаний, участвующих в проектах долевого строительства. Теперь размер их собственного капитала должен быть не менее 1 миллиарда рублей вместо прежних 400 миллионов. Также выдвигалось ряд требований к их финансовой устойчивости перед Центробанком.

Второй блок выдвигает более жесткие требований к застройщикам. Их собственные средства должны составлять более 5% от общей стоимости долевого проекта. Если это условие невыполнимо, то взнос поручителей вкупе с собственными средствами застройщика должен быть не менее 1 миллиарда рублей. По правилам нового закона, на рынке осталось 5 компаний из 19 действующих.

Также сначала 2016-года создана единая база данных для регистрации граждан, завершения «замороженных» проектов.