Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

— документ, которого не хватало, чтобы начать работать со специальными счетами.

Это нововведение пришло с изменениями, которые вступили в силу 01.07.2018. Спецсчет необходим всем, кто участвует в госзакупках со стороны поставщика. А придумали его, чтобы упростить процесс обеспечения заявок во время конкурентных торгов, в первую очередь электронных конкурсах и аукционах. По сути, это обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать или снимать деньги по обращению любой из восьми ЭТП для торгов по 44-ФЗ.

О том, как открыть спецсчет, мы рассказали в видео, оно в конце статьи.

Обязательно ли открывать спецсчет?

По закону — не обязательно, если вы участвуете исключительно в тендерах без обеспечения. Напомним, с 01.07.2018 заказчик не может требовать обеспечить заявку, если НМЦК не превышает 1 млн руб.

Если же сейчас вы участвуете в конкурсах и предоставляете банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки, то с 01.01.2019 это станет невозможно. Придется открывать специальный счет, так как согласно , торговые площадки обязаны обеспечить прием банковских гарантий в качестве обеспечения заявок в электронных конкурсных торгах только с 01.07.2019. С этой же даты и на аукционные процедуры можно будет предоставить банковскую гарантию. Сейчас же обеспечить заявку на аукционе в электронной форме возможно только деньгами.

Таким образом, если вы участвуете в госзакупках со стартовой ценой до миллиона и собираетесь перечислять на банковский счет площадки, то можно обойтись без специального.

С 01.07.2019 можно будет обеспечивать заявки не только с помощью спецсчета, но и банковской гарантией!

Когда начнут открывать спецсчета?

Новая система уже работает.

Официально открыть спецсчет можно с 31.08.2018. Однако имейте в виду, что не все банки оказались к этому готовы. 31 августа мы попытались открыть специальные счета в двух крупнейших банках. Сбербанк предложил открыть обычный расчетный, а впоследствии подписать дополнительное соглашение, которое позволит использовать его для участия в торгах. А вот ВТБ открывает полноценный специальный счет. В конце статьи можно скачать необходимые документы. Мы прилагаем их в качестве примера того, как документально будет организована процедура.

В какой банк обращаться?

Распоряжением Правительства № 1451-р от 13.07.2018 был утвержден перечень банков, которые имеют право работать со спецсчетами:

1. Сбербанк России.
2. Газпромбанк.
3. Российский Сельскохозяйственный банк.
4. Альфа-Банк.
5. Московский Кредитный банк.
6. Открытие.
7. Райффайзенбанк.
8. Росбанк.
9. Всероссийский банк развития регионов.
10. Промсвязьбанк.
11. Россия.
12. Санкт-Петербург.
13. Совкомбанк.
14. Российский национальный коммерческий банк.
15. РосЕвроБанк.
16. ЮниКредит.

Если банка нет в перечне из Распоряжения Правительства № 1451-р от 13.07.2018, спецсчет в нем открыть нельзя!

У меня уже есть счет в одном из банков перечня. Нужно ли открывать отдельный?

В этом случае открывать отдельный не нужно. Можно использовать уже имеющийся расчетный. Для этого понадобится подписать допсоглашение с банком (Постановление Правительства № 626 от 30.05.2018).

Сколько счетов открывать?

Достаточно одного. Все торговые площадки уже подписали соглашения о взаимодействии с каждым из 18 банков из Распоряжения 1451-р. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках. Один счет можно использовать для всех торгов.

При этом не запрещено иметь их в нескольких банках. Это подтверждает позиция Минфина.

Когда заблокируют деньги?

Это произойдет в течение часа после окончания приема заявок. Точное время устанавливает заказчик.

Из этого вытекает важный нюанс работы. Вы не обязаны иметь на спецсчете всю нужную сумму в момент подачи заявки. Но крайне важно следить, чтобы ко времени окончания приема заявок денег было достаточно. Иначе заявку автоматически отклонят, и переподать ее уже не получится.

Используете для торгов отдельный специальный счет и пополняете его по мере необходимости с расчетного? Помните, что на фактическое поступление денег может уйти до 3 рабочих дней! Учитывайте это, планируя операции.

Когда разблокируют деньги?

В течение одного рабочего дня после того, как:

• заявку отклонили;
• участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
• участник не прошел предквалификационный отбор;
• участника отстранили от участия;
• был подписан контракт, за вычетом платы за победу.

Будут ли банки начислять процент?

Да, будут.

Банк начислит процент на всю сумму, которая находится на спецчете. Сюда входят и деньги, заблокированные в качестве обеспечения заявки. Сумма процентов зависит от банка, она прописывается в договоре или допсоглашении.

Единственное, что пока неизвестно, — будет ли этот процент регулироваться государством или банки сами решат, сколько платить поставщикам.

Будут ли со спецсчета списывать плату за победу?

Да, такая возможность предусмотрена. Если у победителя есть специальный счет, то деньги за победу снимут с него. Если нет, торговая площадка направит требование перечислить нужную сумму на банковский.

Такое нововведение тоже пришло с июльскими изменениями. С этой даты ЭТП формально обязаны брать с победителя закупки 1 % от начальной цены контракта. При этом установлена верхняя граница. Плата не будет превышать.

• On 06.01.2019
• 0 Комментарии
• 223-ФЗ, 44-ФЗ, АГЗРТ, Газпромбанк, Гособоронзаказ, ЕЭТП, НМЦК, РАД, РТС тендер, Сбербанк-АСТ, СМП, Спецсчет, ТЭК Торг, Электронные закупки, Электронный аукцион, ЭТП

С 1 октября 2018 года все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.

На какие типы закупок распространяются правила?

Механизм спецсчетов распространяется на все конкурентные закупки по 44-ФЗ в электронной форме. Они будут на девяти площадках , включая одну специализированную для гособоронзаказа:

1. Сбербанк-АСТ
2. АГЗРТ
3. РТС-Тендер
4. Национальная электронная площадка
5. Российский аукционный дом
6. ЭТП ГПБ
7. ТЭК-Торг
8. АСТ ГОЗ

Кроме того, механизм спецсчетов будет распространяться на закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по закону 223-ФЗ . С 1 октября они должны проводиться на федеральных ЭТП.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

В каком банке можно открыть специальный счет?

Список кредитных организаций определен Правительством в распоряжении от 13.07.2018 1451-р. Их всего 18:

1. «Сбербанк России»
2. «Банк ВТБ»
3. «Газпромбанк»
4. «Российский Сельскохозяйственный банк»
5. «Альфа-Банк»
6. «Московский Кредитный банк»
7. «Финансовая Корпорация Открытие»
8. «Райффайзенбанк»
9. «Росбанк»
10. «Всероссийский банк развития регионов»
11. «Промсвязьбанк»
12. «Акционерный Банк «Россия»»
13. «Банк «Санкт-Петербург»
14. «Совкомбанк»
15. «Российский национальный коммерческий банк»
16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
17. «ОТП Банк»
18. «ЮниКредит Банк»

Какими документами регулируется порядок применения спецсчетов?

Поставщикам, которые хотят досконально разобраться с новым порядком, стоит изучить:

1. Статью 44 Федерального Закона 44-ФЗ . Описан общий порядок работы.
2. 626 . Описаны требования к договору о спецсчете.
3. Постановление правительства № 564 . Расписаны правила взимания платы ЭТП.
4. Упомянутое выше распоряжение от 13.07.2018 1451-р со списком банков.

Используется ли механизм спецсчетов в бумажных закупках?

Некоторые закупки закон все же позволяет проводить в бумажном виде. При этом спецсчета использовать не нужно. То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок - банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.

К слову, банковскую гарантию можно будет использовать и для обеспечения заявки в электронных закупках, но только с 1 июля 2019 года .

Как превратить имеющийся счет в специальный?

Если поставщик уже является клиентом одного из упомянутых выше банков, то это возможно. Ведь специальный счет - это обычный расчетный счет, для которого вводятся особые правила. В данном случае банк получает право блокировать и размораживать денежные средства по запросу торговой площадки.

Что касается действия поставщика, то ему следует обратиться в свой банк и заявить о желании использовать счет в качестве специального. Между клиентом и банком будет подписано д ополнительное соглашение по форме из пункта 5 постановления № 626.

Сколько может быть специальных счетов?

Закон требует, чтобы все банки, открывающие спецсчета, заключили соответствующие соглашения с каждой торговой площадкой. Это значит, что поставщику для работы на любой ЭТП будет достаточно открыть один счет в любом банке из списка. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках.

При этом не запрещено иметь несколько спецсчетов в разных банках.

Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.

Стандартный набор документов для открытия спецсчета:

1. Договор
2. Заявление о присоединении
3. Учредительные документы
4. ЕГРЮЛ
5. Лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию
6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (если он сам будет открывать)
7. Доверенность, подтверждающая полномочия лица на заключение договора банковского счета
8. Документ, удостоверяющий личность представителя организации
9. Карточка с образцами подписи и оттиском печати
10. Сведения о финансовом положении

Будет ли на остаток на спецсчете начисляться процент?

В статье 44 закона о госзакупках, а именно в части 26, указано, что банк начисляет процент на все денежные средства на спецсчете. В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять - этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.

В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.

В какой момент деньги будут списываться в качестве обеспечения заявки?

1. Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства .
2. Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения . Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное - чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
3. Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.
4. Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Когда разблокируются деньги на спецсчёте?

Деньги на спецсчёте разблокируются в течение одного рабочего дня после одного из событий:

• заявку участника отклонили;
• участника отстранили от участия в торгах;
• участник не прошел предквалификационный отбор;
• участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
• был подписан контракт — будет списана оплата за победу, остальная сумма разблокируется.

Будет ли плата с победителя торгов списываться со спецсчета?

Да, если спецсчет у участника есть, то плата будет . Если же спецсчет отсутствует, участник будет обязан перечислить деньги на счет ЭТП. Такое может быть, например, когда проводится закупка с НМЦК до 1 млн рублей, для которой не установлено обеспечение заявки.

Напомним, что плата устанавливается площадками, но максимум определен законодательно. Это 1% от суммы контракта , но не более 5 000 рублей в обычных закупках, и 2 000 рублей , если закупка проводится для СМП. Плата взимается с победителя. Если он уклонится, то второй участник платить ничего не должен.

Многие поставщики негативно восприняли новость о введение площадками платы. Однако ее размер ограничен, и взимается она исключительно с исполнителя госконтракта. Так что участвовать в торгах это не помешает. К тому же, вполне возможно, дополнительные расходы компенсируются за счет начисления процентов.

Новый механизм - это, вообще, хорошо или плохо для поставщика?

В применении есть свои плюсы и минусы. Положительные моменты в следующем:

1. Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
2. Не нужно вносить средства на разные ЭТП - теперь достаточно держать их на одном счете.
3. На остаток денег будут начисляться проценты.

К относительным минусам, а точнее, к дополнительным рискам , можно отнести такие обстоятельства:

1. Банковский перевод иногда может занимать до 3-х дней.
2. Поставщик должен следить за тем, чтобы на момент списания обеспечения (в день и час окончания приема заявок) деньги были на счете. Если сумма будет неполная, заявку отклонят. На подачу новой шанса не будет, ведь срок приема окончен.
3. Процент на остаток средств обычно ооочень маленький.

Какой пакет документов необходим для открытия специального счёта?

Стандартный список документов для открытия счёта и другая информация размещены на нашем сайте .

Для открытия второго или последующего счёта участника закупок вам достаточно заявления о присоединении, повторное предоставление пакета документов не требуется.

Как долго открывается счёт?

Открытие специального счёта занимает столько же времени, сколько открытие обычного расчётного счёта.

Где можно открыть специальный счёт?

Счёт можно открыть только в офисе, где вы обслуживаетесь.

Могу ли я открыть обычный счёт, чтобы потом его перевели в специальный?

Вы можете дистанционно зарезервировать счёт на сайте банка и обратиться в отделение для открытия специального счёта в любой день, начиная с 24.09.2018.

Могу ли я перевести свой расчётный счёт в специальный, чтобы использовать его для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

Поскольку в 44-ФЗ и 223-ФЗ готовятся изменения в части режима использования специальных счетов (ограниченный перечень операций), банк открывает клиентам новые счета, чтобы впоследствии не делать этого дважды.

Нужно ли иметь аккредитацию на электронной площадке для открытия специального счёта?

Для открытия специального счёта необходимо быть аккредитованным на любой из электронных площадок, которые выбраны для работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ (см. список). При открытии специального счёта банк проверяет у клиентов наличие действующей аккредитации.

Когда банк информирует операторов электронных площадок по открытию/закрытию специального счёта участника закупок?

Банк направляет информацию об открытии/закрытии специального счёта участника закупок всем уполномоченным операторам электронных площадок в день открытия/закрытия специального счёта участника закупок.

С какими операторами электронных площадок взаимодействует ПАО Сбербанк в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ?

ПАО Сбербанк взаимодействует со всеми операторами электронных площадок, утверждёнными распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. №1447-р:

• Акционерное общество "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан"
• Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка"
• Акционерное общество "Российский аукционный дом"
• Акционерное общество "ТЭК-Торг"
• Акционерное общество "Электронные торговые системы"
• Закрытое акционерное общество "Сбербанк-Автоматизированная система торгов"
• Общество с ограниченной ответственностью "РТС-тендер"
• Общество с ограниченной ответственностью "Электронная торговая площадка ГПБ"
• Общество с ограниченной ответственностью "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа"

Что необходимо предоставить для подтверждения аккредитации на электронной площадке?

Предоставлять ничего не нужно, банк проверит наличие аккредитации автоматически при открытии счёта. Вам достаточно иметь действующую аккредитацию на любой из электронных площадок.

Достаточно ли иметь аккредитацию на любой из электронных площадок или нужна аккредитация на конкретной?
Обязательна ли аккредитация в Единой информационной системе госзакупок?

Вам достаточно иметь аккредитацию на любой из уполномоченных площадок, а начиная с 01.01.2019 - в Единой информационной системе госзакупок (ЕИС).

Сколько специальных счетов можно открыть?

Нет ограничений по количеству открываемых специальных счетов. Вы можете открыть у нас любое количество счетов или использовать один счёт для участия в торгах на любой из электронных площадок.

Как мне сообщить на электронную площадку реквизиты своего счёта?

В момент открытия вашего счета банк автоматически направит его реквизиты на все электронные площадки, работающие по 44-ФЗ и 223-ФЗ. После открытия специального счёта в ПАО «Сбербанк» вы сможете принимать участие в торгах на любой из площадок.

Какие продукты и услуги я могу подключить к специальному счёту?

Режим счёта позволяет подключить любые продукты и услуги банка, за исключением бизнес-карт и пакетов услуг.

Раздел «Тарифы»

Какие тарифы предусмотрены по специальному счёту для 44-ФЗ и 223-ФЗ?

Открытие и ведение счёта - бесплатно, остальные операции - согласно стандартным тарифам банка. На остатки по счёту банк начисляет 0,01% годовых, в том числе на сумму заблокированных денежных средств. За обработку запросов на блокировку средств на счёте клиента для участия в закупке будет взиматься комиссия 50 рублей* за каждый запрос площадки, остальные запросы площадок обрабатываются бесплатно**.

* Исключение составляют бюджетные организации, для которых тариф будет 0 рублей.
** Разблокировка, разблокировка с перечислением в бюджет, списание платы электронной площадки за проведение конкурса.

Могу ли я подключить пакет услуг (в том числе «Лёгкий старт»)?

Пакеты услуг на специальные счета для работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ не распространяются, каждый такой счёт обслуживается в рамках стандартного тарифного сборника. При этом открытие и ведение счёта - бесплатно.

Если компании необходимо открыть несколько специальных счетов, сколько это будет стоить?

Специальные счета открываются бесплатно.

Сколько стоит СМС-информирование об операциях по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

СМС-информирование о результатах обработки запросов Операторов электронных торгов предоставляется бесплатно (услуга подключается только к мобильным телефонам, дополнительно указанным в заявлении при открытии специальных счетов по 44-ФЗ и 223-ФЗ).

Юлия Камардина советник руководителя Федерального казначейства

В этом решении:

• Кто должен открыть спецсчет
• В каком банке открывать спецсчет
• Как открыть спецсчет
• Как использовать спецсчет
• Как платить налоги и взносы
• Как заполнять платежное поручение
• Кто и как контролирует спецсчет
• Как и когда закрывают спецсчет
• Что делать с остатком на счете после выполнения контракта

Расчеты по гособоронзаказам обязательно вести через отдельные счета. С 1 января 2017 года есть перечень случаев, когда надо использовать строго специальные банковские счета. В ситуациях, которые не попали в этот список, расчеты ведут через счета в Казначействе.

Кто должен открыть спецсчет

Спецсчета должны открыть как головной исполнитель, так и все исполнители контрактов, которые входят с головным исполнителем в кооперацию. Спецсчет нужно открывать по каждому контракту.

В каком банке открывать спецсчет

Открывать спецсчета можно только в банках, которые отвечают следующим требованиям:
– величина собственного капитала банка на первое число отчетного месяца – не менее 100 млрд руб.;
– доля участия государства или Банка России в уставном капитале коммерческого банка составляет более 50 процентов;
– банк имеет лицензию на деятельность, которая связана с гостайной.

Как открыть спецсчет

В законе нет каких-либо специальных требований, чтобы открыть спецсчет под гособоронзаказ. Руководствуйтесь Инструкцией Банка России от 30 мая 2014 № 153-И .

Как использовать спецсчет

Средства со спецсчета можно расходовать только на нужды конкретного гособоронзаказа. Причем расчеты по гособоронзаказу можно проводить:

Ситуация: как исполнитель (головной исполнитель) может потратить 3 млн (5 млн) руб. на исполнение гособоронзаказа

Операции, которые запрещено проводить со спецсчета:
– выдавать ссуды, займы, кредиты;
– погашать кредиты, займы и проценты по ним (за некоторым исключением);
– перечислять или выдавать деньги физлицам (кроме оплаты труда , гарантий и компенсаций);
– вносить вклады в уставный (складочный) капитал других юрлиц;
– вносить пожертвования и благотворительные взносы;
– приобретать иностранную валюту;
– покупать ценные бумаги (в т. ч. векселя);
– покупать у банков драгоценные металлы, драгоценные камни и монеты из драгоценных металлов;
– перечислять деньги по исполнительным документам (за исключением разрешенных операций);
– размещать деньги на депозитах, в иных финансовых инструментах;
– предоставлять гарантии по обязательствам, в том числе по государственному контракту;
– исполнять договоры об уступке (переуступке) права требования;
– проводить взаимозачеты;
– проводить операции с использованием электронных денежных средств.

Как платить налоги и взносы

Средства спецсчета можно расходовать на уплату налогов (подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ). Но только тех налогов, которые непосредственно относятся к данному контракту. Если организация исполняет несколько гособоронзаказов по разным контрактам или, помимо гособоронзаказа, ведет еще другую деятельность, обеспечьте раздельный учет налогов.

Ситуация: как платить налог на прибыль, если в рамках исполнения ГОЗ сложилась прибыль, а в целом по организации – убыток

Ситуация: нужно ли перечислить НДФЛ и страховые взносы при выплате аванса сотрудникам, выполняющим гособоронзаказ. Госконтракт сопровождает уполномоченный банк

Как заполнять платежное поручение

Платежное поручение заполняйте в том же порядке, что и по обычным договорам.

Кто и как контролирует спецсчет

Целевое использование спецсчета контролирует уполномоченный банк. В рамках контроля банк имеет право:
– требовать подтверждающие документы для проведения платежей по спецсчету;
– проверять наличие идентификатора;
– следить за тем, чтобы не проводились

Каждому участнику закупок по 44-ФЗ необходимо открыть специальный счет. Для чего он нужен, а когда не нужен, в каком банке открывать и в какое время, можно ли использовать действующий счет как спецсчет – ответим на эти вопросы в статье.

Из статьи вы узнаете:

Открытие спецсчета для участия в торгах с 1 октября 2018

Спецсчет – это банковский счет, который предназначен для обеспечения заявок по 44-ФЗ. Открыть специальный счет участника закупок нужно в одном из 18 банков, одобренных правительством (Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р). . Он нужен, чтобы вы могли обеспечивать свои заявки на участие в закупках.

В июле вступили в силу новые правила работы с обеспечением заявок. С 1 июля 2018 участники торгов по 44-ФЗ должны открывать свой спецсчет. Закон изменился, но платформа под новые правила еще не была готова. Участники закупок не понимали, что изменилось в правилах работы и как теперь обеспечивать заявки. Теперь ситуация поменялась. Расскажем далее, что изменится с 1 октября, как обеспечивают заявки по новым правилам и для чего нужен спецсчет для участников торгов по 44-ФЗ.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Спецсчета для участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ – самая полная инструкция по работе с обеспечением заявок

1 октября - день икс для участников закупок по 44-ФЗ и для некоторых игроков по 223-ФЗ. Почему это так? Потому что 1 октября начнется то, чего ждали с июля, - заработают спецсчета для участников закупок.
Мы подготовили самую полную инструкцию для тех, кто только собирается участвовать в закупках, тех, кто еще не успел открыть спецсчет, и для тех, кто уже его открыл, но не знает всех тонкостей его работы. Читайте, что такое обеспечение, кому и зачем нужен спецсчет, где его открыть и как он работает.

Зачем нужен спецсчет

Специальный счет для участников закупок в банке – это, по сути, аналог счета, который вам открывал прежде оператор площадки. Функции у спецсчета в банке такие же. Только раньше все взаимодействие по обеспечению шло через оператора, а теперь оно переместится в банк. И деньги, которые пойдут на обеспечение заявок, вы тоже будете направлять не на счет у оператора, а на счет в банке.

В каком банке открыть спецсчет для участников закупок

Спецсчет можно открыть не в любом банке. Выбрать банк нужно из перечня правительства. Правительство должно было до 1 июля выбрать банки, которые имели бы право работать с обеспечение заявок по 44. Такая спешка была связана с тем, что именно с 1 июля вступала в силу новая редакции 44-ФЗ , по которой заявки обеспечивали по новым правилам. К 1 июля банки выбрать не успели. Их выбрали позже и утвердили их перечень в Распоряжении Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р .

Когда не нужен спецсчет

Спецсчет не нужно открывать тем, кто планирует участвовать только в небольших закупках. Участники закупок обеспечивают свои заявки в электронных конкурсах и аукционах, у которых НМЦК превышает 1 млн руб. В 44-ФЗ ранее был обозначен диапазон НМЦК от 5 млн руб для обеспечения.

А правительство воспользовалось своим правом поменять правила и обязало заказчиков требовать обеспечение заявок в закупках с НМЦК от 1 млн руб. В закупках до 1 млн руб. обеспечение не устанавливают – в законе 44-ФЗ такое право заказчика не обозначено. Если в маленькой закупке до 1 млн руб установлено обеспечение – это можно оспорить в ФАС.

Елена Лукоянова ,
специалист в сфере госзакупок»

Что изменилось в обеспечении заявок

С июля изменились правила, по которым участники закупок обеспечивают свои заявки. Появилась новая система работы, а в цепочке взаимодействия участника и ЭТП появилось третье звено - банк. Расскажем о том, что изменилось, и покажем на схеме новый алгоритм работы с обеспечением заявки.

Из статьи

В какое время нужно открыть спецсчет участникам госзакупок

Несмотря на то, что на бумаге новые правила работы с обеспечением заявок вступили в силу еще 1 июля, фактически работа с обеспечением по-новому начнется не раньше 2 октября 2018 года. Почему это так? Потому что 1 октября – это дата начала функционирования новых площадок. Новых площадок всего 8, их утвердили распоряжением Правительства от 12.07.2018 № 1447-р .

На этих площадках будут проводить закупки 44-ФЗ и закупки в электронной форме у МСП по 223-ФЗ. В список попали 6 прежних федеральных площадок и две новые – ЭТП ГПБ и АСТ-ГОЗ. АСТ-ГОЗ - специализированная площадка, на ней закупаются силовики. Каждая из этих площадок до 1 октября 2018 года должна заключить соглашение с каждым из уполномоченных банков. Если площадка вдруг покажет вам уведомление, что будет работать по спецсчету только с одним конкретным банком – не обращайте внимание. Это рекламный ход и ничего общего с действительностью не имеет.

Когда, где и как участникам обеспечивать заявки

В каких размерах участники обеспечивают заявки
- Что нужно, чтобы открыть спецсчет
- Когда заработает новый порядок
- Где можно обойтись без спецсчетов
- Для чего еще используют спецсчет

Можно ли использовать действующий счет как спецсчет

Действующий счет можно использовать как спецсчет, если банк в котором этот счет открыт, попал в правительственный перечень распоряжения от 13.07.2018 № 1451-р. Всего банков 18. И если ваш счет открыт в одном из этих банков, и вы хотите этот действующий счет использовать как спецсчет – заключите с банком дополнительное соглашение.

В чем может быть опасность использования действующего счета как спецсчета для обеспечения заявки?

Если вы используете один и тот же счет для расчетов с поставщиками и для обеспечения заявок – вы должны будете постоянно отслеживать наличие на счете средств. Держать в памяти кому и сколько вы заплатили накануне. Ведь списание происходит не моментально. И постоянно держать запас под обеспечение. Потому что у вас физически не будет возможности доплатить обеспечение и переподать заявку, если выяснится, что денег не хватает. Потому что списание будет происходить в час и день окончания подачи заявок. Нет денег обеспечить заявку – нет допуска.

Перечень банков для открытия спецчета

1. Публичное акционерное общество "Сбербанк России"

2. Банк ВТБ (публичное акционерное общество)

3. "Газпромбанк" (Акционерное общество)

4. Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"

5. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА-БАНК"

6. "МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК" (публичное акционерное общество)

7. Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие"

8. Акционерное общество "Райффайзенбанк"

9. Публичное акционерное общество РОСБАНК

10. Акционерное общество "Всероссийский банк развития регионов"

11. Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк"

12. Акционерное общество "Акционерный Банк "РОССИЯ"

13. ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БАНК "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"

14. Публичное акционерное общество "Совкомбанк"

15. РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК (публичное акционерное общество)

16. Акционерный коммерческий банк "РосЕвроБанк" (акционерное общество)

17. Акционерное общество "ОТП Банк"

18. Акционерное общество "ЮниКредит Банк"