Справка для центра занятости расчет среднего заработка. Порядок расчета среднего заработка для центра занятости населения

16 июня 2018 года проект закона о повышении пенсионного возраста был передан в Госудуму. 29 августа президент выступил со своими предложениями. Как поменялась таблица выхода на пенсию в зависимости от года рождения? Сравним варианты и покажем таблицы, опубликованные Пенсионным фондом.

С чего все началось

14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:

  • выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
  • пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).

По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.

Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:

Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.

Как планировали вначале

Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2019 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.

Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.

Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.

Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.

Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.

Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.

Возраст выхода на пенсию, таблица (первый, жесткий сценарий)

Женщины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964 2020 56 +1
1965 2022 57 +2
1966 2024 58 +3
1967 2026 59 +4
1968 2028 60 +5
1969 2030 61 +6
1970 2032 62 +7
1971 2034 63 +8

Мужчины

График выхода на пенсию (сценарий, смягченный Путиным)

Напомним предложение президента:

Установление особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года. Они получат право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Женщины

А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2019 году, мы подготовили простой калькулятор , который поможет определить размер пенсии в будущем году.

Правительство РФ приняло решение провести повышение пенсионного возраста.

Соответствующий законопроект уже в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Рассматривалось несколько вариантов повышения пенсионного возраста. И правительство остановилось на самом жестком. Так, пенсионный возраст для мужчин предложено поднять до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

Согласно законодательной инициативе правительства, повышение пенсионного возраста будет поэтапным и начнется с 1 января 2019 года. При этом возраст выхода на пенсию для мужчин будет поднят с нынешних 60 до 65 лет к 2028 году. Пенсионный возраст для женщин поднимется с 55 до 63 лет к 2034 году.
Повышение пенсионного возраста в первую очередь затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Они получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте, соответственно, 61 года и 56 лет.

Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Женщины 1964 года рождения выйдут на пенсию в 56 лет, а 1971-го - в 63.

В итоге возраст выхода на пенсию составит: для мужчин - 65 лет к 2028 году; для женщин - 63 года к 2034 году.

Таблица повышения пенсионного возраста в России:

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.
Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.
Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.
Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.
Женщины 1970 г.р. – в 2032 году в возрасте 62 лет.
Женщины 1971 г.р. – в 2034 году в возрасте 63 лет.

Комментируя повышение пенсионного возраста, в правительстве указали, что тех пенсионеров, которые будут выходить на пенсию в текущем году, изменения не коснутся.

Пенсионная реформа не коснется льготных категорий граждан. В правительстве планируют сохранить существующие льготы по досрочному выходу на пенсию. Пенсионная реформа не коснется тех, кто работает на вредных и опасных производствах, женщин, которые имеют пять и более детей, инвалидов по зрению первой группы, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и т.д. Кроме того, все граждане с большим стажем (40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно) смогут выйти на пенсию на два года раньше «планового» срока.

В качестве компенсации правительство предлагает дать тем, кто имеет большой стаж (40 лет для женщин и 45 лет для мужчин), возможность выйти на пенсию на два года раньше срока.

Власти страны указывают, что повышение пенсионного возраста поспособствует увеличению доходов неработающих пенсионеров. По словам премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, после повышения пенсионного возраста пенсии в нашей стране будут расти ежегодно примерно на 1 тыс рублей.

В Госдуме указали, что будут тщательно изучать предложения правительства по повышению пенсионного возраста. Эксперты же считают, что Госдума, скорее всего, никаких существенных изменений в правительственный проект реформы пенсионной системы вносить не будет.

Таблица - Какие года рождения попадают под повышение пенсионного возраста?

Таким образом, предлагаемые в Правительстве изменения коснутся всех граждан РФ, которые на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости в соответствии с нынешним пенсионным возрастом, установленным п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - а именно женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года и моложе.

Пенсионная реформа в 2018 году

О том, что решение по вопросу повышения пенсионного возраста, который так активно обсуждается россиянами в последние месяцы, фактически уже окончательно принято Правительством , одним из первых сообщил на прошедшем в Санкт-Петербурге 24-26 мая форуме ПМЭФ-2018 давний сторонник этой «неизбежной структурной меры» Алексей Кудрин:

«Правительство уже кое-что начало делать. Допустим, объявило, что оно все-таки будет повышать пенсионный возраст, - то, о чем мы говорили. И эта структурная мера неизбежна. Наконец, она объявлена, это уже, можно сказать, смелый шаг правительства».

Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин в выступлении на ПМЭФ 25.05.2018 г.

Так или иначе, эта реформа коснется всех граждан России, которые в течение ближайшего года еще не успеют выйти на пенсию по действующим законам (это мужчины, не достигшие 60 лет, и женщины в возрасте до 55 лет). Конкретное решение по всем вопросам пенсионной реформы пока не озвучивается, так как министерства еще ведут обсуждения всех возможных ее вариантов.

  • Выступавшая на этом же форуме ПМЭФ-2018 вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова отметила, что пенсионная реформа может начать реализоваться уже с 2019 года , но некоторые изменения могут быть внедрены и немного позже.
  • При этом чтобы успеть рассмотреть и внести поправки до момента формирования федерального бюджета на следующие три года, проект закона комплексной реформы пенсионной системы может быть представлен на рассмотрение уже в июне 2018 года - об этом сообщил первый вице-спикер Госдумы, депутат Александр Жуков.

Необходимо отметить, что в рамках предлагаемой Правительством реформы не исключаются и другие корректировки в структуре пенсионной системы в целом: не только касательно повышения пенсионного возраста, но и изменений в накопительной пенсии, внедрения индивидуального пенсионного капитала (ИПК), права на досрочные пенсии и т.д.

Расчет был произведен по годам рождения граждан .

Правительство приняло решение о схеме повышения пенсионного возраста в России. Реформа стартует с начала 2019 года. Переход будет постепенным: в итоге к мужчины будут становиться пенсионерами в 65 лет, женщины - в 63 года. Чиновники привели «калькулятор»: как граждане предпенсионного возраста будут получать право выхода на пенсию в грядущие годы.

Итак, предусматривается длительный переходный период до введения «максимального» пенсионного возраста, информирует сайт Therussiantimes. Для мужчин он закончится в 2028-м, для дам - в 2034-м.

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет).

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 год и 57 лет).

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет).

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет).

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет). Далее мужчины более поздних годов рождения будут становиться пенсионерами с 65 лет - если, конечно, что-то снова не поменяется в системе.

Женщины 1969 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2030 году (в возрасте 61 года).

Женщины 1970 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2032 году (в возрасте 62 лет).

Женщины 1971 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2034 году (в возрасте 63 лет). Соответственно, женщины более поздних годов рождения далее начнут становиться пенсионерками в этом возрасте.

В России постепенно увеличивается количество пожилых людей. Специалисты учитывают тенденции, происходящие в других странах. Старение населения привело к дефициту бюджета ПФ РФ. Когда произойдет ? Предстоящие изменения не коснутся пожилых людей, которые уже получают пенсию.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Правительство во главе с Дмитрием Медведевым официально объявило о том, что пенсионный возраст будет повышен. Законопроект одобрен и передан на согласование в Государственную Думу.

Когда будет повышен пенсионный возраст?

На сколько повысят пенсионный возраст?

У мужчин - до 65 лет. (повышение на 5 лет). У женщин - до 63 лет. (повышение на 8 лет)

Как будет происходить повышение?

Медведев заявил, что пенсионный возраст будут повышать постепенно, начиная с 2019 года. Процес повышения продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года у женщин.

Кого затронет реформа и кто попадет под повышение пенсионного возраста?

Реформа затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Мужчины 1960 г.р. и женщины 1965 г.р. смогут отдохнуть от работы в 2022 году в возрасте 62 лет и 57 лет, и так далее.

На сколько повысят пенсионный возраст работникам Крайнего Севера?

У мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин – 58 лет (то есть, повысится на пять и восемь лет, соответственно).

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения: (график выхода на пенсию с 2019 года)

Мужчины Женщины Год выхода на пенсию после повышения пенсионного возраста
Год рождения Год рождения Новый пенсионный возраст, лет
1959 61 1964 56 2020
1960 62 1965 57 2022
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028
1969 61 2030
1970 62 2032
1971 63 2034

В каком возрасте пожилые люди смогут оформить пенсию в 2019 году?

Алексей Кудрин, который является главой ЦСР, считает что подобная мера поможет добиться постоянного роста российской экономики. Повышение пенсионного возраста в России не должно коснуться тех, кто уже оформил выплаты. Пока все ждут результатов предстоящих президентских выборов.

При решении возрастной проблемы экономисты учитывают несколько вариантов развития ситуации:

  1. Если поднять пенсионный возраст у мужчин до 65 лет, то можно сэкономить 1 триллион рублей.
  2. В соответствии с расчетами Минэкономразвития оптимальный возраст для выхода на пенсию составляет 63 года. Причем специалисты против резких изменений действующего законодательства. Повышение пенсионного возраста должно проходить постепенно.Этот вариант поддержали представители ЦСР.

Важно! В Пенсионном фонде пока не рассматривают изменение бюджета на период с 2019 по 2020 годы. Чтобы снизить затраты руководство может пойти на сокращение сотрудников на 10%.

Как изменятся требования к возрасту претендентов в 2019 году

Мужчины

Лица мужского пола смогут оформить выплаты в возрасте 65 лет. Рекомендации, выработанные ЦСР, не приняты правительством. Уже в 2019 году люди будут доживать до 72 лет. Это приведет к увеличению дефицита ПФ РФ. Чтобы сбалансировать финансовую ситуацию предлагается повысить требования к получателям выплат.

Женщины

Специалисты прогнозируют увеличение пенсионного возраста для женщин до 63 лет.

Причины повышения пенсионного возраста

Экономисты считают, что устойчивый рост российской экономики невозможен при существующей системе начисления выплат. Такого же мнения придерживается Александр Кудрин. Реформа затронет тех граждан, которые только планируют выйти на пенсию. Таким способом Минфин хочет добиться стабилизации бюджета.

Повышение пенсионного возраста в России будет происходить поэтапно. Изменения не коснутся социальных обязательств государства. Благодаря пенсионной реформе удастся уменьшить дефицит бюджета. В соответствии с действующим законодательством женщины могут выйти в возрасте 55 лет.

Мужчина получают право на выплаты в возрасте 60 лет. В России происходит постепенный рост средней продолжительности жизни. В 2019 году этот показатель достиг 72 лет. 2025 году люди будут жить в среднем 76 лет. Специалисты прогнозируют, что в 2023 году число пенсионеров достигнет 30% от всего населения России.

Сейчас их число составляет 25% от трудоспособного населения. На ситуацию оказывают влияние экономические факторы. По расчетам специалистов дефицит бюджета в ПФ РФ в 2019 году составит 105 млрд. руб.

Сценарии повышения пенсионного возраста в России

Специалисты предположили, как может выглядеть в будущем изменение пенсионного возраста в России.

Во сколько лет уходят на пенсию мужчины и женщины в 2019 году?

Женщины получат доступ к государственным выплатам в возрасте 55 лет. При начислении пособий специалисты руководствуются ФЗ №400. Мужчины получают возможность оформления выплат, если доживут до 60 лет.

Преимущества и недостатки реформы

Эксперты считают, что увеличение пенсионного возраста приведет следующим результатам:

  1. Государство сможет экономить бюджетные средства.
  2. Благодаря увеличению пенсионного возраста удастся удержать квалифицированные кадры.

Недостатки такого решения:

  1. Пожилым людям сложно выполнять определенные виды деятельности.
  2. Они с трудом осваивают новые технологии.
  3. В зрелом возрасте увеличивается количество болезней.
  4. Пожилым людям сложно найти работу с достойным заработком.
  5. Большинство людей не сможет дожить до наступления пенсионного возраста. Причина связана с тем, что Россия отстаёт от развитых стран по показателю продолжительности жизни.

В таких условиях у людей будет отсутствовать стимул к формированию будущей пенсии. Пожилые люди вряд ли уступят посты более молодым коллегам. Это осложнит продвижение перспективных специалистов.

В каком возрасте госслужащие могут претендовать на выплаты?

Для начала специалисты решили изучить влияние возрастного фактора на чиновникам. Теперь женщины, занятые в госструктурах, могут получить выплаты в возрасте 55,5 лет. Для чиновников мужского пола право на пособие возникает в возрасте 60,5 лет.

Правительство планирует провести повышение пенсионного возраста поэтапно. В 2032 году окончательные показатели для женщин составят 63 года. Чиновники мужского пола смогут оформить выплаты в возрасте 65 лет. Такие требования будут действовать уже в 2026 году. Причём повышение затронет все категории госслужащих.

Льготники, имеющие право на досрочную пенсию, не станут исключением из правил.

Важно! Повышение пенсионного возраста чиновников произошло в соответствии с ФЗ №143. Действующее законодательство предусматривает поэтапное достижение требуемых показателей.

Год В каком возрасте чиновник может оформить пенсию
Мужчины, которые занимают должности в государственных учреждениях Женщины, работающие в госструктурах
2018 61 год 56 лет
2019 61,5 года 56,5 лет
2020 62 года 57 лет
2021 62,5 года 57,5 лет
2022 63 года 58 лет
2023 63,5 года 58,5 лет
2024 64 года 59 лет
2025 64,5 года 59,5 лет
2026 65 лет 60 лет
2027 65 лет 60,5
2028 65 лет 61 год
2029 65 лет 61,5 года
2030 65 лет 62 года
2031 65 лет 62,5 года
2032 65 лет 63 года

Реформы коснутся минимального стажа для пенсии . Причем повышение будет происходить постепенно. В 2017 году чиновники должны будут отработать хотя бы 15,5 лет. В дальнейшем показатели будут ежегодно увеличиваться на 6 месяцев. Максимального значения требования к продолжительности страхового стажа достигнут в 2026 году. Чиновникам, претендующим на получение пенсии, придется проработать в государственных учреждениях не меньше 20 лет.

Пенсионный возраст в России с 2019 года последние новости таблица

Требования к получателям выплат в разных странах

В среднем пенсионный возраст составляет 65 лет. К примеру, в России мужчины могут оформить выплаты в возрасте 60 лет. При назначении пенсий нужно учитывать региональные особенности. Среди россиян существует категория льготников, имеющая право на досрочные выплаты.

Самые высокие требования к претендентам в Японии. Женщины в этой стране не имеют никаких преимуществ. Представители обоих полов выходят на пенсию в возрасте 70 лет. Следующую позицию занимает Дания, в которой пенсию начинают выплачивать в возрасте 67 лет. В Австрии пожилой человек может оформить выплаты, если доживет до 65 лет. Достаточно высокие требования к пенсионерам в Германии.

Немцы не делают послаблений для женщин. Пожилые люди смогут получить государственное пособие в возрасте 67 лет. В некоторых странах чиновники планируют поднять пенсионный возраст. Такие изменения коснутся жителей Великобритании и Польши. Возраст, в котором человек получит доступ к выплатам, будет увеличен до 67 лет. Коренные французы смогут получить пенсию в возрасте 62 лет.

В какой стране живет пожилой человек Возраст, в котором пожилой человек может претендовать на выплаты
Мужчина Женщина
Япония 70 лет 70 лет
Дания 67 лет 67 лет
Норвегия 67 лет 67 лет
Австрия 65 лет 65 лет
Бельгия 65 лет 62 года
Великобритания 65 лет 60 лет
Германия 67 лет 67 лет
Греция 65 лет 60 лет
Испания 65 лет 65 лет
Италия 65 лет 60 лет
Канада 65 лет 65 лет
Польша 65 лет 60 лет
США 65 лет 60 лет
Казахстан 63 года 58 лет
Литва 62,5 года 58,5 лет
Молдавия 62 года 57 лет
Украина 60 55
Белоруссия 60 55

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект , который предполагает повышение пенсионного возраста для жителей России. Сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины - в 55. Если законопроект будет принят и вступит в силу, пенсионный возраст для мужчин повысится до 65 лет, для женщин - до 63 лет.

Это произойдёт сразу и для всех?

Нет. Тех, кто уже на пенсии, изменения не коснутся. Для остальных предполагается постепенное (раз в два года) увеличение возраста трудоспособности.

  • В 2020 году на пенсию выйдут мужчины 1959 года рождения (им исполнится 61 год) и женщины 1964 года рождения (им будет 56 лет).
  • В 2022 году - мужчины 1960 года (62 года) и женщины 1965 года (57 лет).
  • В 2024 году - мужчины 1961 года (63 года) и женщины 1966 года (58 лет).
  • В 2026 году - мужчины 1962 года (64 года) и женщины 1967 года (59 лет).
  • В 2028 году - мужчины 1963 года (65 лет) и женщины 1968 года (60 лет).
  • В 2030 году - женщины 1969 года (61 год).
  • В 2032 году - женщины 1970 года (62 года).
  • В 2034 году - женщины 1971 года (63 года).

А есть ли исключения?

Пенсионный возраст останется прежним для нескольких категорий:

  • Тех, кто работает в местах с тяжёлыми, опасными и вредными условиями труда (главное требование - их работодатель должен честно уплачивать все страховые взносы по соответствующим тарифам).
  • Тех, кому пенсия назначается ранее обычного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья. Это женщины, которые родили и воспитывают ребёнка- , родившие пять и более детей, инвалиды первой группы по зрению, чернобыльцы и так далее.

Также рассматривается возможность отправлять на пенсию на два года раньше (то есть мужчин - в 63 года, а женщин - в 61 год) тех, кто имеет большой стаж - 45 и 40 лет соответственно. Это правило действует и сейчас.

Те, кто работал в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам, могут выйти на пенсию досрочно. Для них предложено повысить планку до 60 лет (для мужчин) и 58 лет (для женщин). Сейчас «северяне» становятся пенсионерами в 55 и 50 лет.

Те, кто не набрали необходимый для получения пенсии стаж работы, будут получать социальную пенсию по старости с 70 (мужчины) и 68 (женщины) лет. Пока для них установлен порог 65 и 60 лет соответственно.

Зачем поднимают пенсионный возраст?

Об этом рассказалЗаседание Правительства на заседании Правительства РФ премьер Дмитрий Медведев. Он привёл три причины:

  1. Действующий порог окончания трудовой деятельности был установлен в 1964 году. С тех пор продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, изменились бытовые условия и условия труда. А сроки выхода на пенсию остались прежними.
  2. Продолжительность жизни россиян достигла почти 73 лет. Сейчас люди не просто живут дольше - они дольше остаются активными. Человек пенсионного возраста лет 30 назад и сегодня - это разные люди, многие полны сил и желания работать.
  3. Практически все страны уже повысили пенсионный возраст. В России он пока остаётся одним из самых низких.

В Европе люди завершают работу ещё позже - и в 67, и в 70 лет. Иными словами, по этому пути идут все страны.

Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ

Некоторые эксперты считают, что повышение пенсионного возраста принесёт только пользу. Например, глава Банка России Эльвира Набиуллина утверждаетНабиуллина: повышение пенсионного возраста положительно повлияет на рынок труда , что это положительно повлияет на рынок труда: снизится риск дефицита трудовых ресурсов и увеличится выпуск продукции.

Кроме того, в пояснительной запискеО внесении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» к законопроекту говорится, что увеличение пенсионного возраста приведёт к повышению пенсий. По прогнозам, они будут ежегодно расти примерно на тысячу рублей.

Как отреагировали на этот законопроект люди?

Есть те, кто за, но много и тех, кто против. Петицию против повышения пенсионного возраста, опубликованную на сайте Change.org, уже подписали более 1,5 миллиона человек.

По данным Росстата, в 62 субъектах Российской Федерации средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин меньше 65 лет, а в трёх субъектах - меньше 60 лет. При сохранении демографических тенденций в целом по России, до 65 лет не доживёт 40% мужчин и 20% женщин. Это значит, что значительная часть российских граждан не доживёт до пенсии.

Авторы петиции против повышения пенсионного возраста

Поможет ли петиция? Однозначно ответить на этот вопрос сложно. В любом случае это выражение общественного мнения и проявление гражданской позиции.

Действительно ли не все смогут дожить до новой пенсии?

Исследования показывают, что да. По данным РосстатаРегионы России. Социально-экономические показатели 2017. Статистический сборник , до 65 лет не доживают мужчины из 21 субъекта РФ. К примеру, в Тыве, Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области средняя продолжительность их жизни - чуть более 59 лет.

Меньше нового пенсионного возраста в среднем живут в Иркутской, Кемеровской, Амурской, Новгородской, Псковской, Тверской, Сахалинской областях.

В 19 регионах средняя продолжительность жизни мужчин - от 64,2 до 65,1 года. То есть они также рискуют не выйти на пенсию.

Пенсионерам, если они не подрабатывают, живётся довольно сложно. По официальным даннымИндексация пенсий , средние размеры пенсий сегодня составляют:

  • страховая по старости - 14 151 рубль;
  • страховая по инвалидности - 8 738 рублей;
  • страховая по случаю потери кормильца - 8 869 рублей;
  • социальная - 9 062 рубля;
  • пенсии для тех, кто стал инвалидом вследствие военной травмы, и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, - 30 694 рубля и 35 387 рублей соответственно.

По правилам минимальная выплата не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера в регионе. Он везде разный. К примеру, в Москве - 10 929 рублей, в Ульяновске - 7 457 рублей.

Когда вопрос с пенсионным возрастом решится окончательно?

Госдума, скорее всего, рассмотрит законопроект не ранее 19 июля. Если депутаты проголосуют за, документ должен будет подписать президент России Владимир Путин. Как заявилПесков: говорить о позиции Путина по повышению пенсионного возраста пока рано его пресс-секретарь Дмитрий Песков, пока о позиции главы государства говорить рано.

Но если документ будет одобрен президентом, в силу новые правила, вероятно, вступят с 1 января 2019 года.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Предлагаемые этапы:

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.

Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.

Женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году в возрасте 62 лет.

Женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно , а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию . Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

  • Повышение пенсионного возраста не предусматривается :

    1. Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

    На подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины );

    В тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины );

    В текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины );

    В экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины );

    В плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины ), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины );

    На подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины );

    В летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины );

    На работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

    Трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины );

    Рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины );

    Водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины );

    Спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины ).

    1. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья , а именно:

    - женщинам , родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,

    Одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );

    Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );

    - женщинам , родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

    Инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины );

    Инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины );

    Гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины );

    Постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины ).

    1. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
    2. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе , непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины ).

    По материалам ОПФР по РО