Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Постоянно растущие цены на теплоэнергию и неблагоустроенность сферы ЖКХ заставляют многих людей задумываться об отказе от обслуживания жилищно-коммунальных организаций. Вопросом о том, как отказаться от центрального отопления, чаще всего задаются владельцы квартир в многоквартирных домах. Причиной этому служит тот факт, что качество обогрева и уровень комфорта в помещении не всегда соответствуют ожиданиям жильцов, а стоимость услуг продолжает расти.

Переход на децентрализованный обогрев обеспечивает независимость от работы коммунальных служб, позволяет самостоятельно регулировать температурные показатели в квартире и экономить денежные средства. Процесс отказа от центрального отопления и создания автономной системы предполагает две стадии – правовую и техническую.

Зачем отключаться от центральной системы

Существует две основные причины для того, чтобы отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме:

1. Возможность самостоятельно определять температурный режим. Начало и окончание отопительного сезона при централизованной системе характеризуется четко установленными сроками. При автономном отоплении жильцы могут обогревать квартиру даже летом и снижать интенсивность тепла осенне-зимний период. Все это обеспечивает максимально комфортные условия проживания в любое время года.

Важно! Гибкая система отопления позволяет регулировать температуру в соответствии с фактически существующей потребностью в тепле. Например, в солнечные и теплые дни зимы можно отключать обогрев некоторых комнат или снижать мощность выработки тепла до минимального значения. Такая система удобна и при частых отъездах жильцов.

1. Снижение расходов на оплату коммунальных услуг. Индивидуальное отопление позволяет уменьшить затраты практически в два раза. При централизованной системе как в многоквартирном, так и в частном доме платить приходится не только за фактически потребленный объем ресурсов, но и за потери тепла на трассе и транспортировку теплоносителя. На участках теплотрассы с поврежденной теплоизоляцией потери будут максимальными, что существенно увеличивает оплату. Также в стоимость включаются затраты на обслуживание магистралей, стояков и элеваторных узлов, аварийный и плановый ремонт, сварку и замену элементов. Таким образом, владелец жилья несет расходы за ресурсы, которыми не пользовался.

Индивидуальное переустройство

Вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, следует начать с изучения нормативных актов, регламентирующих эту процедуру. Законодательство не запрещает владельцам квартир и домов отказываться от центральной системы отопления в пользу автономного оборудования. Но на практике возникает огромное количество проблем, препятствующих этому мероприятию, особенно это касается индивидуального отключения квартиры от центральной отопительной сети.

Основная проблема перехода на индивидуальную систему состоит в изменении благоустройства здания. Централизованная сеть – это сложная система, которая состоит из общих стояков, инженерных коммуникаций, арматуры и устройств учета ресурсов. Отключение одного помещения от такой системы приведет к нарушению технической цепи. Для этого потребуется существенно реорганизовывать и перестраивать всю сеть.

Все узлы централизованной системы жилого дома входят в состав его имущества, определяемого владельцами квартир, управляющей компанией и т.д. Поэтому отказ от центрального отопления – это вопрос, который необходимо решать на общем собрании жильцов, если имущество имеет статус принадлежащего дому. Этот момент рассматривается в ст.36 Жилищного Кодекса РФ, выход одной квартиры из общей коммуникационной цепи сокращает общее имущество дома, поэтому такие вопросы не должны решаться индивидуально.

Обратите внимание! Отсоединение от централизованных инженерных коммуникаций возможно, только после получения разрешительной документации. Все монтажные работы, а также демонтаж отопительных узлов осуществляется специалистами на основании полученного разрешения.

Необходимость получения согласия остальных жильцов отсутствует, если система центрального отопления не является имуществом дома. Но разрешение компетентных органов в данном случае все равно потребуется. Любое нарушение целостности инженерных сетей требует внесения изменений в технические документы. В техническом паспорте здания должны быть отражены все вмешательства, в том числе демонтаж радиаторов и установка дополнительных элементов.

Для принятия решения об отключении квартиры согласующие подразделения требуют пакет документов:

• заявление в произвольной форме;
• техпаспорт квартиры;
• документы, подтверждающие право на жилье;
• письменное согласие совершеннолетних жильцов квартиры;
• заключение о возможности осуществления реорганизации (от отдела архитектуры);
• проект переустройства, согласованный с компетентными органами.

Коллективное отключение

Получить разрешение на индивидуальное отключение от системы практически невозможно, поскольку жилищная организация в данном случае активно противодействует желаниям жильцов. Собственник, который переходит на автономное отопление, перестает оплачивать ресурсы, соответственно, уменьшается объем поступлений на заработную плату сотрудников ЖКХ и ремонт сетей. Кроме того, через бетонные перекрытия и стены будет происходить утечка тепла, и владелец квартиры получает возможность пользоваться ресурсом, оплаченным соседями.

Термические перепады способствуют образованию теплового потока, разрушающим образом влияют на состояние несущей конструкции и приводит к отслоению отделки. И хотя, по закону это не правомерно, работники органов самоуправления отказывают владельцам квартир в индивидуальном отключении от обогрева.

Единственно возможный в данном случае вариант отключения от центральной сети – отказ всех собственников квартир. Такой процесс предполагает переустройство общего водяного контура дома, элеватор или полностью отключают от теплосети, или отсоединяют от контура отопления с заглушкой задвижек блинами и пломбировкой фланцев. Второй вариант возможен при условии наличия в элеваторе врезок горячего водоснабжения.

Для принятия решения проводится общее собрание жильцов, результат которого заносится в протокол. Комиссия из местного самоуправления рассматривает заявление на отключение и протокол, после чего принимает решение.

Важно! Отказ можно получить только в том случае, если перевод на автономное отопление нарушает теплоснабжение дома или района, или тепловые централи не способны выдерживать увеличенную нагрузку. В данном случае комиссия может предложить собственникам модернизировать сеть за собственный счет.

Технический проект, составленный проектной организацией, должен быть согласован в Горгазе, Теплосетях, энергетической компании, отеле архитектуры города и жилищной организации.

Как происходит отключение

После получения всей необходимой документации начинается реализация технического проекта. Демонтаж узлов старой сети и монтаж новых элементов производится профессиональными специалистами лицензированных организаций. Такая процедура практически не отличается от монтажа котельных установок в частных домах и имеет следующие особенности:

1. Для организации децентрализованной системы в квартирах чаще всего применяются котлы настенного типа, которые размещаются выше радиаторов. С точки зрения удобства и экономичности целесообразно использовать конденсационное оборудование с накопительным водонагревателем;
2. Принудительная циркуляция теплоносителя обеспечивается следующими методами: монтаж циркуляционного наноса или котла современного производства, в который встроено насосное устройство, расширительный бак и модуль безопасности (воздухоотводчик, манометр и предохранительный клапан);
3. Котельный агрегат должен быть оснащен закрытой камерой сгорания и автоматизированным модулем безопасности. Термические показатели в теплоносителе не должны быть больше 95 °C, а давление – 1 МПА;
4. При выборе радиатора для индивидуального обогрева следует отдать предпочтение алюминиевым моделям, которые отличаются высокой надежностью и обеспечивают хорошую теплоотдачу;
5. Для обустройства коммуникаций оптимальным вариантом считаются недорогие и простые в монтаже пластиковые трубы;
6. Разводку инженерных сетей необходимо делать исходя из особенностей помещения. Самым простым и дешевым вариантом считается однотрубная разводка, в которой радиаторы подключаются параллельно. Лучевая разводка – самое оптимальное решение с технической точки зрения, однако она не подойдет для квартир с низкими потолками, поскольку требует повышения уровня пола.

Когда от центральной системы отключается квартира, полное переустройство разводки не всегда технически оправдано. Во многих случаях нет возможности перекрывать стояк, поэтому от общего контура удается отсоединить только радиаторы. Такая технология предполагает, что в помещение будет поступать небольшая часть теплоэнергии от централизованных стояков, соответственно, собственнику необходимо оплатить потребление этих ресурсов. В квартире остаются трубы центрального водяного контура, дающие остаточный обогрев, который также подлежит оплате.

Подобные проблемы не возникают в тех зданиях, где стояки расположены в подъезде, но такая система встречается крайне редко.

Заключение

Отключение от общей системы отопления предполагает решение юридических и технических вопросов. Не учитывать эти нюансы невозможно, поскольку самовольное отключение, несогласованное с соответствующими инстанциями, может привести к серьезным последствиям.

Если собственник самовольно отключил помещение от централизованной сети без соблюдения нормативных требований, его обяжут вернуть все на место и заплатить крупный штраф. Оформление и получение разрешительной документации, разработка проекта, согласование и реализация предполагают финансовые расходы. Однако все затраты окупаются уже после двух-трех отопительных сезонов.

Центральное отопление – одно из «благ», которыми оборудованы квартиры. Вот только не всегда такая отопительная система работает хорошо. Жильцы многоэтажных домов часто жалуются на низкое качество отопления – даже в холодное время года, когда радиаторы, казалось бы, должны дарить столь необходимое тепло, батареи могут быть чуть-чуть теплыми.

И в такой ситуации у владельца квартиры возникает естественное желание отключиться от центрального отопления. Не имеет смысла платить немалые деньги за услугу, которую не получаешь. Гораздо проще установить автономную систему.

Вот только насколько легко это сделать?

Разрешено ли отключение от центрального отопления действующим законодательством? Попробуем разобраться.

Юридическая сторона вопроса

Сразу следует отметить, что отключение от центрального отопления закон не запрещает. Однако, в реальности получить подобное разрешение довольно проблематично: необходимо урегулировать значительное количество спорных моментов и подготовить внушительный пакет документации.

Прежде чем приступить к сбору документов, необходимо ознакомится с главой №4 ЖК РФ. Именно в ней прописаны основные аспекты, касающиеся отказа от центрального отопления.

Также в главе затронут вопрос изменения отопительного контура – а они при отключении просто неизбежны.

Какие документы могут потребоваться для отключения:

• Заявление в соответствующую организацию.
• Документы, подтверждающие право владения квартирой.
• Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры.
• Технический паспорт – при этом внимательно изучите третью страницу данного документа. Именно она описывает все особенности отопления в квартире.
• Заключение, подтверждающее возможность отключения и переоборудования отопительного контура.
• Проект переоборудования – его придется заказывать в специализирующейся компании. То есть, профессионалы тщательно изучат все возможности переоборудования отопления в квартире и подберут такую систему, которая не повлияет на отопление в соседних квартирах.

Правила отключения от центрального отопления в некоторых случаях предполагают обязательное разрешение на это всех жильцов дома.

В частности, такое разрешение понадобится в случае, если все элементы отопительной системы являются собственностью дома.

Другими словами, нельзя отключиться, не заручившись согласием жильцов, если дом принадлежит определенным собственникам, компании. Это подробно прописано в статье 36 ЖК РФ. Согласно ему, все коммуникации, в том числе и отопление, принадлежат дома и в единоличном порядке решить вопрос отключения нельзя, поскольку сокращается имущество ома.

Однако, если дом не имеет собственника, то согласие соседей на отключение вам не потребуется.

Важно: даже если вы отключитесь от централизованного отопления, в квартире останутся стояки. Демонтировать их невозможно. А значит, придется все же регулярно оплачивать так называемое остаточное отопление.

Следует запомнить простую вещь: как бы вы не хотели, но самовольное отключение от центрального отопления невозможно. Придется потратить много времени на получение численных разрешений.

Техническая сторона

Наиболее простым решением, к которому и прибегают все сумевшие добиться разрешения на отключение, является обрезание батарей.

В таком случае в квартире останется лишь труба (или трубы), по которой теплоноситель поставляется в остальные квартиры стояка. Избавится от них невозможно: в таком случае вы лишите теплообеспечения часть дома. И, как уже было сказано ранее, за тепло, которое отдается в помещение этими трубами, все-же придется платить.

Конечно, можно их изолировать: то есть, покрыть минеральной ватой и спрятать в короб из гипсокартона. Но в таком случае необходима комиссия, которая подтвердит полную изоляцию трубы.

Так выглядит обрезание радиаторов

Отключение от центрального отопления в России, следуя действующему законодательству, должно производиться только специалистами. Самостоятельные работ по обрезанию батарей могут иметь печальные последствия. Дело в том, что мастера приступают к работам, только полностью ознакомившись со схемой отопительной системы всего дома. И работы проводятся таким образом, чтобы отопительная система в других квартирах не утратила своей функциональности.

Наиболее простым и «безболезненным» будет отрезание всего подъезда. Но такое решение должно быт принято всеми жильцами. В таком случае технически это делается довольно просто, и за остаточное отопление платить не придется никому. Как правило, подобная ситуация бывает в небольших домах (до 5 этажей).

Сложности и важные нюансы

Отказ от центрального отопления влечет за собой значительное количество осложнений именно с юридической стороны. Дело в том, что в законе есть довольно много противоречивых актов.

Например, законом не запрещено устанавливать отопительные котлы в квартире (есть даже перечень требований, которым должен соответствовать устанавливаемый котел), допускается отключение от центрального отопления. Но при этом в ФЗ 190 «О теплоснабжении» переход на индивидуальное отопление запрещен.

Вывод

Сегодня многие жильцы недовольны качеством центрального отопления, поэтому единственным способом создать атмосферу тепла и уюта в доме они видят создание индивидуальной отопительной системы. И многие задают вопрос «имеют ли право отключиться от центрального отопления»? Теоретически – да. Но практика показывает, что власти крайне неохотно идут на отключение – государству это просто не выгодно. А потому находится довольно много оснований для отказа.

Помните самое главное : нельзя делать что-то самовольно, консультируйтесь с юристом. Пример того, как люди боролись с ЖКХ в Донецке, смотрите на видео ниже.

Надеемся, что наш материал был для вас полезен. Будем благодарны, если поделитесь им в социальных сетях.

Хорошего вам дня!

Многоквартирные дома с центральным отоплением

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них - это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома - это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему - демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования - требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

• Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
• Технический паспорт отключаемой квартиры.
• Правоустанавливающие документы на жилье.
• Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
• Заключение о возможности проведения переоборудования.

К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

Проект

Проект переустройства - серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Помимо этого выполняются:

• Теплогидравлические расчеты.
• Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

Сложности

Батареи отопления в квартире

Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

Технические аспекты вопроса

Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

• Для обустройства , как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
• Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами - установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
• Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе - не более 1 МПа.
• Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы - недорогие и простые в монтаже.
• Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки - лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

Отключение батарей от центрального отопления

При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

Заключение

Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.

При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф . Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение ВС РФ от 20 ноября 2017 г. № 302-КГ17-17007).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

• батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
• спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
• при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
• на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

• закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
• теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
• согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. и , на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
• теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
• а довод теплосетей о "потере клиента" не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Темп жизни постоянно увеличивается, и вместе с ним растут цены, и эти убытки граждане стараются компенсировать различными способами. Так, зачастую квартиросъёмщики заинтересованы вопросом, как отказаться от центрального отопления, чтобы платить меньше. Это возможно, но сам процесс подразумевает два этапа – правовой и технический.

Что нужно делать

Юридическая сторона вопроса

• Прежде всего, следует различать два аспекта этого вопроса – коллективный и индивидуальный. То есть, от централизованного отопления могут отказаться жильцы отдельно взятой квартиры, но может также попросить о прекращении услуг ТЭЦ или центральной котельной целый дом или стояк одного подъезда.
• Одна из проблем частных лиц заключается в дилемме — индивидуальный отказ от центрального отопления той или иной квартиры не подразумевает освобождения от уплаты за коммунальную услугу обогрева квартиры, относительно Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года №307. Весь подвох кроется в том, что степень предоставления тех или иных бытовых услуг определяется не желанием проживающих в доме граждан, а уровнем благоустройства здания, куда, естественно, включается и обогрев квартир.
• • Отопительный контур многоэтажного дома, запитанный от ТЭЦ или центральной котельной, представляет собой единое целое, с системой общих стояков, обогревательных приборов, запорной арматуры и общего счётчика. Если из общей цепи выпадает одно звено, то нарушается вся цепь, а если из этого звена убрать его часть, то опять же ослабнет вся сборка.

• Многие наверняка обратили внимание на то, что некоторые батареи подключены через стенку, от соседней квартиры, или наоборот – соседский радиатор подключен с вашей квартиры. В таком случае, как отказаться от отопления в квартире, если это повлечёт за собой сбой системы у ваших соседей? Получается, что для вывода одной единицы из дома необходима реорганизация чуть ли не всего контура.
• Руководствуясь статьёй 36 ЖК Российской Федерации весь отопительный контур, то есть, стояки, лежаки, радиаторы и так далее, входят в состав имущества данного здания. Но с другой стороны, состав такого имущества может определяться собственником или жилтовариществом, а также органами, называемые местным самоуправлением, при выборе организации для управления домом.
• То есть, если такое имущество определено, как общее, то вопрос об отказе от централизованного отопления должен решаться общим собранием владельцев данного жилого дома. Это важно, потому что отключение одного пользователя приводит к уменьшению всей отопительной системы, а значит, и уменьшению данного общего имущества, которое возможно только при согласованной реконструкции (статья 36, часть 3 ЖК РФ). Вышеперечисленные пункты указывают на то, что самовольное отключение от общего водяного контура является неправомерным актом.

• Но возможны ситуации, когда отопительные приборы не включены в состав совместного имущества данного дома. В таких случаях отдельно взятый собственник может отключить радиаторы в своей квартире от контура (не причиняя повреждений) без одобрения или согласования с остальными владельцами частей здания.
• Но данное положение не предусматривает произвольного отключения от общего контура отопления, а лишь том порядке, который предписывает ЖК РФ. В статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации указывается на то, что монтаж или демонтаж инженерных сетей и сооружений (электроснабжения, газификации, сантехники, отопления и межкомнатных перегородок) можно производить лишь с ведома соответствующих организаций. Это обосновано тем, что при таких действиях нужно вводить изменения системы в техническую документацию.
• Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998года №3 утверждена «Инструкция о проведении жилфонда в РФ». Именно этому документу должно соответствовать содержание и форма технического паспорта жилого здания.
• Раздел III технического паспорта должен содержать подробное описание вида отопления. Поэтому демонтаж радиаторов или монтаж какого-либо оборудования для компенсации теплопотерь системы является переустройством, следовательно, должен отражаться в документах.
• Значит, на вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, возможен лаконичный ответ – да, это потребует определённых действий со стороны собственника. В согласии со статьёй 26, частью 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вы должны предоставить перечень документов в организацию, которая осуществляет согласование. К этим документам также придётся приложить проект переустройства, но если он не будет соответствовать требованиям законодательства, то на основании статьи 27, части 1 ЖК РФ, вам будет отказано.

О проекте переустройства

• Проект переустройства отопительной системы должен соответствовать выданному вам разрешению на отклонение или изменение параметров данного строительства. Чтобы составить такой проект, вам необходимо сделать расчёт о влиянии отключения радиаторов в вашей квартире на систему в целом. Также вам придется выяснить, как повлияет отключение радиаторов на теплогидравлический режим всего здания, и, конечно, нужно рассчитать остаточный обогрев ваших комнат от стояков (лежаков), проходящих через квартиру.
• В той ситуации, когда демонтаж отопительных приборов признали возможным с технической стороны и такой проект будет в соответствующем порядке оформлен организацией, имеющей лицензию, инструкция требует оценки по возможным последствиям его внедрения. Последствия демонтажа приборов отопления и эксплуатация вами другого оборудования не должна допустить ущемления прав граждан, проживающих по соседству. Например, регулировка температурного уровня в вашей квартире не должна каким-либо образом отражаться на отоплении соседей.
• Если последствия реализации вашего проекта смогут повлиять на увеличение или уменьшение температурного режима на жилплощади ваших соседей, то это может являться причиной для отрицательного ответа на получение вами соответствующего разрешения. Также при этом следует не забывать о том, что органы самоуправления могут без должной внимательности отнестись к подписанию документа, что впоследствии может вызвать неразбериху с переделом имущества.
• В случае, когда отопительные приборы входят в состав имущества данного здания, их демонтаж частным лицом является неправомерным. Исходя из вышесказанного, на вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире одному собственнику, ответом будет – нет. Но здесь не исключены уступки органов местного самоуправления.

• Если жители целого подъезда многоквартирного дома выражают общее намерение об отказе от централизованного отопления, то это может быть достигнуто путём реконструкции общего контура здания. Постановление об отключении от централизованного контура отопления и, как следствие, об изменении уровня благоустройства здания, принимается путём голосования на общем собрании всех собственников данного дома. Процесс реализации этого решения допускается только в соответствии нормами узаконенного проекта.

Совет. Если вы хотите отказаться от централизованной системы отопления, то внимательно изучите вышеописанные правила и выделите те материалы, которые касаются вашей ситуации. Весь процесс отказа и изменения отопительного контура дома регулируется 4-ой Главой ЖК РФ.

Техническая сторона изменения проекта

• Чтобы до конца понять требования 4-ой Главы ЖК РФ, вам нужно трезво оценить весь существующий проект и место вашей квартиры в этой схеме. Прежде всего, разберитесь в том какая у вас система разводки отопления – двухтрубная (фото вверху) или однотрубная (фото ниже). В двухтрубном контуре подача и возврат теплоносителя осуществляется раздельно, параллельно идущими трубами.
• Так, двухтрубная система может быть либо с верхней, либо с нижней подачей, то есть, если ваша квартира находится на последнем этаже, то помимо стояка отопления через комнаты будет проходить ещё и лежак, подающий горячую воду. Теперь проверьте, как осуществляется подача воды с него в соседние квартиры.

• Эта фотография (вверху) сделана на последнем этаже, на кухне в хрущёвке и тонкий полдюймовый стояк, отходящий от лежака, спускается по всем этажам донизу дома. Вы, наверняка, понимаете, что отсоединить стояк от системы, обозначает перекрыть подачу воды на нижние этажи, что, конечно, сделать вам никто не позволит. В таких ситуациях остаётся только один выход – отключить от контура только сами радиаторы.

Совет. При отключении радиаторов от водяного контура в квартире получается остаточный обогрев от стояков и лежака системы, за который вам придётся платить. Но вы можете договориться с общим собранием и, заизолировав теплонесущие трубы минеральной ватой, закрыть их гипсокартонным коробом, чтобы они не отдавали вам тепло.

• Почти в любом случае у вас в квартире останутся трубы общего водяного контура, и это будет по закону расцениваться, как остаточный обогрев. Исключение составляют лишь те ситуации, когда стояки смонтированы в подъезде, но такое бывает крайне редко.

• Чаще всего желание и сделать автономию своими руками возникает при различных вариантах однотрубной разводки радиаторов. Суть в том, что многолетний опыт показала, что такие варианты эффективны для трёх, максимум, для пяти радиаторов, а в остальные теплоноситель поступает в уже охлаждённом состоянии. Такая система ещё известна под названием «ленинградка», где к одной трубе, как правило, подключены 3-4 батареи.
• Минусы такого контура в том, что теплоноситель, проходя через радиатор, охлаждается, но после этого не идёт в трубу возврата, а возвращается обратно, в ту же трубу подачи воды. Ситуация усугубляется, когда батарея становится частью стояка, то есть врезана непосредственно в него и является чем-то вроде фильтра.

• Немного по-другому выглядит сема контура с байпасом – на рисунке выше он обозначен цифрой 1, а радиатор – цифрой 2. В таких случаях вы просто отключаете батарею, а теплоноситель через байпас циркулирует дальше и здесь вряд ли кто-то из собственников будет против вашего отключения. Ведь отключение части отопительных приборов от однотрубного водяного контура влечёт за собой повышение температуры в остальных радиаторах.

Совет. В случае отключения радиаторов от однотрубной системы вам лучше переместить байпас в линию трубы. Этим вы не только выиграете в смысле эстетики, но и уменьшите площадь изоляции элемента и гипсокартонного короба для него.

• Вернёмся ещё раз к подключению радиаторов без и посмотрим на верхний рисунок. Как видите, отключение радиатора в этом случае равносильно заглушке для всего контура – такой способ часто используется в стояке, который подаёт теплоноситель на полотенцесушители.
• То есть, вы, наверняка, понимаете, что отключение можно производить только при замыкании контура и здесь вы можете использовать два метода – электро или газосварку или же сделать вставку из полипропилена, что намного надёжнее и легче в исполнении. К тому же экопластик является очень плохим проводником тепла, что в такой ситуации для вас крайне выгодно.

Совет. Если вы решили отказаться от централизованной системы отопления, то вам необходимо запомнить две вещи: во-первых, какова бы ни была цена на демонтаж части общего водяного контура (включая затраты на юридическое оформление), конечный результат перекроет все ваши затраты, минимум, в течение одного или двух отопительных сезонов. Во-вторых, даже если, на первый взгляд, ситуация кажется безвыходной, всегда можно найти компромиссное решение, устраивающее обе стороны.