Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Города возникли ещё в древности как центры административной власти, торговли и ремесла. Определение города в разных странах различно. Например, в США городом считается поселение свыше 2,5 тысяч человек, в Индии - свыше 5 тыс., Японии - 30 тыс., а в Финляндии, Швеции и Дании - лишь более 200 человек.

В настоящее время основной формой расселения людей становятся города, об этом свидетельствует изменения соотношений городского и сельского населения за последние несколько лет.

Процесс роста городского населения, увеличение числа городов и их укрепления, повышение роли городов в современном мире называется урбанизацией. Сейчас урбанизированные территории занимают 1% суши, но на них уже проживает 45% населения.

Этот процесс характеризуется:

· быстрыми темпами роста городов;

· расползанием городов, образование городских агломерацией;

· концентрацией населения в больших городах.

Особо выделяются города-миллионеры, число которых перевалило за 300. Близко расположенные города зачастую сливаются, образуя агломерации. Примером городских агломераций могут служить Мехико, Сан-Паулу, Токио, Нью-Йорк, Москва.

Главными проблемами урбанизации являются:

· экологическая (города дают до 80% всех выбросов в атмосферу, «выбрасывают» в окружающую среду до 3 млрд. тонн твердых отходов, свыше 500 м. куб. бытовых стоков);

· стихийность и неуправляемость этого процесса, который ведет к возникновению так называемой ложной или «трущобной» урбанизации.

6. Рынок труда (рабочей силы) - система экономических отношений по поводу купли-продажи такого специфического товара, как рабочая сила, важная сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда фиксируются ставки заработной платы и условия занятости.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, основан на спросе и предложении. Спрос в данном случае выступает в форме потребности на занятие свободных рабочих мест и выполнения работ, а предложение - в наличии незанятой рабочей силы или желания изменить место работы. Спрос и предложение реализуются в конкурентной борьбе между работниками на занятие того или иного рабочего места или выполнение работы и между работодателями за привлечение нужной рабочей силы, как по своему количественному, так и качественному составу.

Со стороны спроса главным фактором, влияющим на динамику занятости, является состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла. Помимо этого серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс. На спрос и предложение рабочей силы влияет ряд факторов: демографические, миграционные, характеризующие экономическую активность разных групп населения, - на предложение рабочей силы, а состояние экономики - на спрос.

В России синонимом понятия «рабочая сила» является понятие «экономически активное население».

Экономически активное население - это часть населения страны, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

К занятым относятся лица, работающие по трудовому договору (контракту) на предприятии любой формы собственности, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), занимающиеся предпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой; выполняющие работы по гражданско-правовым договорам. Занятыми считаются и лица, проходящие военную службу и службу в органах внутренних дел, а также учащиеся очной формы профессионального обучения и лица, которые отсутствуют на рабочем месте по уважительной причине (отпуск, нетрудоспособность, переподготовка и др.).

К безработным относятся трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах по вопросам занятости, ищут работу и готовы приступить к ней.

Безработица - это социально-экономическое явление.Онахарактеризуется следующими показателями.

Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения. Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) - это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода, используя при этом любые способы.

Различается безработица естественная и вынужденная. К естественной безработице относятся те формы, которые неустранимы и соответствуют долговременному равновесию рынка рабочей силы, а к вынужденной - формы безработицы, существующие помимо естественной и повышающие общий уровень безработицы.

Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способный достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства. Естественная безработица включает такие виды, как фрикционная, институциональная и добровольная.

Фрикционная, или текущая, безработица вызвана текучестью кадров, увольнениями с предприятий (учреждений) в большинстве случаев по собственному желанию и носит естественный характер.

Работники меняют место работы в поисках лучших условий труда, возможностей продвижения по службе, более высокой зарплаты и т.п. Нежелательный характер фрикционная безработица приобретает тогда, когда ее уровень превышает средний либо по отношению к показателям других стран, либо за достаточно продолжительный период в данной стране.

Институциональная безработица порождена правовыми нормами, особенностями устройства рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение на нее.

Рынок рабочей силы инерционен и, как правило, не способен перестраиваться с той же скоростью, что и производство. Структура профессий, уровни квалификации и иные характеристики рынка труда меняются сравнительно медленно, отстают от потребностей производства, в результате чего появляется особая разновидность институциональной безработицы. Институциональной следует считать и безработицу, возникшую из-за несовершенства информации о свободных рабочих местах.

Добровольная безработица обусловлена тем, что среди трудоспособного населения всегда есть люди, которые по каким-то причинам не желают работать. Очевидно, что такая безработица тоже имеет признаки естественной.

Вынужденная безработица включает технологическую, структурную, региональную и скрытую формы безработицы.

Технологическая безработица особенно заметна в странах, где научно-технический прогресс сочетается с высоким уровнем доходов. Такая комбинация делает сокращение рабочих мест экономически эффективным, превращает его в постоянное явление.

Структурная безработица - нормальное явление с точки зрения логики научно-технического развития. Старые производства сокращаются, новые получают развитие. Набор кадров и их профессиональная подготовка требуют определенного времени. Высвобожденные работники не сразу трудоустраиваются, им требуется помощь, как государственных органов, так и предприятий для организации профессиональной подготовки и переподготовки с учетом требований, предъявляемых на новых рабочих местах, а также оказание соответствующей материальной поддержки. Структурная безработица характеризуется тем, что предложение рабочей силы и спрос на нее постоянно оказываются в несоответствии друг с другом из-за происходящих в хозяйстве структурных изменений.

Региональная безработица возникает в условиях избытка рабочей силы в районах, которые в силу географических или природных факторов оказываются относительно неблагоприятными для экономической деятельности.

Скрытая безработица характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое, Это свидетельствует о том, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%. В состав скрыто безработных входят люди, которые трудятся неполный рабочий день или неделю, а также те, кто отчаялся найти рабочие места и, утратив права на получение пособий, отказался регистрироваться на биржах труда. Скрытая безработица влечет за собой негативные последствия для эффективности производства, будучи верным спутником депрофессионализации, низкой дисциплины, уравниловки. Она снижает реальную заработную плату и, в конечном счете, противоречит интересам самих работающих.

Экономика России переживает крайне сложный переходный период, что, естественно, отражается на рынке труда. Проблемы занятости, своевременности выплат заработной платы и другие стоят очень остро. Государственная политика на рынке труда, безусловно, нуждается в совершенствовании.

Мировой опыт показывает, что основными направлениями государственного регулирования рынка труда могут быть программы по стимулированию роста занятости, увеличению числа рабочих мест, а также программы, обеспечивающие решение вопросов подготовки и переподготовки рабочей силы.

На российском рынке труда целесообразно:

· повышение доступности пособия по безработице и одновременное увеличение его размера для фактически безработных; это могло бы уменьшить боязнь сокращений и позволило бы направлять более существенные ресурсы на скорейшее трудоустройство выбывших;

· развитие взаимоотношений работодателей со службой занятости, с тем чтобы местные центры занятости были лучше информированы о нуждах предприятий, и, следовательно, могли предпринимать более адекватные действия;

· совершенствование программ обучения работников и механизмов их реализации, что помогло бы предприятиям трудоустраивать высвобождающихся работников и удовлетворять свои потребности в кадрах той или иной квалификации;

· развитие межрегионального движения рабочей силы путем создания для этого необходимых социальных условий (например, региональных рынков жилья).

Рыночная экономика предполагает совершенно иной, чем ранее, тип взаимоотношений между работником и работодателем и требует освоения субъектами социально-трудовых отношений новых социальных ролей и соответствующих им функций. Для работодателя это означает формирование нового отношения к оплате труда и установки на эффективное использование персонала. Для работника важное значение приобретает осознание связи между мерой труда и вознаграждением, иное отношение к профессиональному росту и трудовой мобильности. Именно развитие этих диспозиций у субъектов социально-трудовых отношений создает предпосылки для рационального использования трудовых ресурсов.

Похожая информация.

Сельское расселение – это распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. При этом сельской местностью считается вся территория, расположенная за пределами городских поселений. В начале XXI в. в Российской Федерации насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 48 млн. человек (2002 г.).

В отличие от городских поселений некоторые сельские населенные пункты являются обитаемыми только временно (в том числе сезонно).

Но главное отличие сельских поселений от городских - занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством занимается лишь 55% сель­ского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики. Часто это жители сельских поселений, расположенных вблизи городов (особенно в пределах городских агломераций), работающие в городских поселениях. Но во многих случаях несельскохозяйственные предприя­тия (в основном это учреждения сферы обслуживания) расположены непосредственно в сельских поселениях, особенно в наиболее крупных.

При этом доля занятых в сфере обслуживания в сельской местности России значительно меньше, чем в городских поселениях. Учреждения обслуживания в городах работают, как правило, не только для собствен­ного населения, но и для жителей окружающей сельской местности, в чем и проявляются центральные функции городских поселений. Кроме того, сфера обслуживания на селе имеет в России значительно меньший уро­вень развития, чем в городах. Неразвитость сферы обслуживания (а так­же связанная с этим узость выбора мест труда) является одной да глав­ных причин, «выталкивающих» сельских жителей в городские поселения.

Поскольку основной предмет и средство труда для сельских жите­лей - это земля, важным становится максимальное приближение жилья к земельным угодьям - полям и лугам. Минимальное расстояние от жилья до угодий получается при рассеянном (фермерском или хуторском) сельском расселении, когда каждая семья проживает на своем участке земли. Но в России (как и в большинстве стран мира) исторически сло­жилось групповое сельское расселение, когда жители проживают ску­ченно в селах и деревнях, имея около дома лишь небольшие приусадеб­ные участки. И в этом случае поселения не должны быть крупными, так как иначе расстояние от жилья до полей и лугов получается слишком значительным и их эффективное использование становится невозмож­ным из-за больших затрат времени и средств на транспорт.

Появились новые населенные пункты (или были воз­рождены старые, ранее исчезнувшие) четырех типов:

1)фермерские поселки; 2)поселки беженцев и вынужденных переселенцев; 3)коттеджные и дачные поселки в пригородах крупных городов особенно вблизи Москвы и Санкт-Петербурга; 4)бывшие поселки городского типа, преобразованные в сельские поселения.

Как и городские поселения, сельские населенные пункты классифицируются в зависимости от своих размеров (численности населения) и выполняемых функций. Но числовые критерии совершенно иные, так как средний размер сельского поселения в России в 150 раз меньше, чем город­ского. По размерам выделяются следующие группы сельских пунктов: мельчайшие (до 50 жителей); мелкие (51-100 жителей); средние (101-500 жителей); крупные (501-1000 жителей); крупнейшие (свыше 1000 жителей).

Почти половина (48%) всех сельских поселений страны являются мельчайшими, но проживает в них лишь 3% сельского населения. Доля мельчайших поселений в общей численности сельского населения постепенно уменьшается. В 1959 г. она составляла около 6%. Современ­ные мельчайшие поселения в прошлом, как правило, являлись довольно большими деревнями, но потеряли большую часть своего населения в результате миграции. Уезжала в основном молодежь, и сегодня в таких деревнях остались проживать пенсионеры, часто всего лишь по 5-10 человек. Большинство домов заброшено жителями. Люди более моло­дых возрастов (дети и внуки современных жителей) появляются в них лишь на летние месяцы, помогая своим родственникам в работах на при­усадебных участках и используя окрестности для отдыха. В ближайшие десятилетия большая часть мельчайших деревень скорее всего исчезнет или превратится в летние обитаемые дачные поселения.

Наибольшая доля сельских жителей (почти половина) проживает в самых крупных поселениях (более 1000 человек), хотя таких насчитыва­ется лишь 5% от общего числа сельских населенных пунктов страны. Доля крупнейших поселений в общей численности сельского населения увели­чивается. В 1959 г. она составляла около 30%. Именно в такие поселения направлялся основной поток мигрантов в 90-е годы. Особенно большими размерами отличаются сельские поселения на Северном Кавказе, где они раскинулись на многие километры и насчитывают до 50 тыс. жителей.

В общем можно сказать, что в России происходит постепенное рас­слоение сельских населенных пунктов. Поселения промежуточных групп или теряют население (мелкие и средние), или приобретают его (круп­ные), постепенно пополняя крайние группы поселений - мельчайшие и крупнейшие. Не изменилась данная тенденция и в 90-е годы, когда Появились или мельчайшие поселения (фермерские), или крупнейшие (бывшие ПГТ, поселки беженцев и коттеджные).

По функциональному типу подавляющая доля сельских поселений (более 90%) являются сельскохозяйственными. Большинство несельскохозяйственных поселений являются транспортными (около железнодорожных станций) или рекреационными (около санаториев, домов отдыха и других подобных учреждений), хотя среди несельскохозяйственных встречаются и промышленные, и лесозаготовительные, и военные > и научно-образовательные, и другие типы поселений.

Внутри сельскохозяйственного типа выделяются поселения:

· со значительным развитием административных, обслуживающих и распределительных функций (райцентры);

· с местными административными и хозяйственными функциями (центры сельских администраций и центральные усадьбы крупных сельскохозяйственных предприятий);

· с наличием крупного сельскохозяйственного производства (расте­ниеводческих бригад, животноводческих ферм);

· без производственных предприятий, с развитием только личного подсобного хозяйства.

При этом размер населенных пунктов закономерно уменьшается от сельских райцентров (которые являются крупнейшими) до поселений без производственных предприятий (которые, как правило, являются мелкими и мельчайшими).

Поскольку сельское расселение тесно связано с природными усло­виями (и непосредственно, и через сельское хозяйство), на территории России можно выделить несколько зональных типов сельского расселе­ния, а также один азональный тип.

1.В зоне тундры и лесотундры образовалось редкоочаговое посто­янное расселение в дополнение с сезонными стоянками оленеводов (стойбищами). Сеть поселений в этом типе самая редкая. Крупные посе­ления расположены по берегам рек и морей, но расстояния между ними составляют десятки или даже сотни километров. Люди в них занимаются, как правило, не сельским хозяйством, а связаны с горнодобывающей про­мышленностью или транспортом. Более рассредоточено, но также на очень больших расстояниях друг от друга находятся летние (в тундре) и зимние (в лесотундре) стоянки оленеводов. Наиболее характерен данный тип расселения для Ненецкого, Ямало-Ненецкого, Таймырского, Чукот­ского автономных округов.

2.В северной части лесной зоны (в тайге) расселение имеет очаго­вый характер. Очаги расселения привязаны к рекам, и внутри них рас­стояния между населенными пунктами сравнительно невелики. Между­речные пространства практически не заселены. Большинство поселении имеет небольшие размеры. Люди в них занимаются в основном живот­новодством (используя заливные луга) и лесозаготовками. Наиболее характерен данный тип для Республики Карелия, Архангельской области-

3.В южной части лесной зоны (в смешанных и широколиственны лесах) расселение имеет выборочный характер - для земледелия выбраны лучшие по почвам и дренажу участки. Сеть поселений очень густая, но населенные пункты самые мелкие, так как небольшие поля с малопло­дородными подзолистыми почвами могли прокормить только небольшое число жителей. Этот тип расселения характерен для Псковской, Смолен­ской, Тверской и большинства других областей российского Нечерноземья.

4.В зоне степей и лесостепей наблюдается сплошное земледель­ческое расселение. Населенные пункты крупные, но расположены отно­сительно далеко друг от друга. Люди в них занимаются в основном сель­ским хозяйством, но часто здесь же находятся учреждения сферы услуг и небольшие промышленные предприятия по переработке сельскохозяй­ственного сырья. Тип характерен для регионов Центрально-Черноземного района, Ростовской, Саратовской, Оренбургской и некоторых других областей юга России.

5.В зоне сухих степей и полупустынь постоянное расселение снова становится очаговым, дополняясь сезонными (летними) стоянками овце­водов. Очаги расселения привязаны к рекам или озерам, населенные пун­кты в них обычно крупные, а люди занимаются сельским хозяйством и его обслуживанием (строительством оросительных систем и др.). Такое рас­селение в России распространено лишь на Прикаспийской низменности: в Астраханской области, Республике Калмыкия.

6.В районах, наиболее благоприятных для растениеводства - с опти­мальным сочетанием тепла и влаги, сельское расселение сплошное. При этом населенные пункты очень крупные (часто в них проживают десятки тысяч человек) и расположены близко друг от друга. В итоге получается очень большая плотность сельского населения, которое занимается выращиванием и первичной переработкой продукции наиболее трудо­емких культур: фруктов, овощей, винограда, чая, табака. На территории России такое расселение встречается в предгорьях Кавказа.

7.В горных районах на юге страны сельское расселение имеет мозаичный характер, вызванный высотной поясностью. В долинах рас­положены крупные населенные пункты, население которых занимается в основном земледелием. Чем выше в горы, тем населенные пункты мельче. В высокогорьях находятся только сезонные (зимние) стоянки овцеводов. В России такое расселение встречается в горной части Север­ного Кавказа, отчасти - на Южном Урале и в горах юга Сибири.

8.Азональным типом (не зависящим от природных зон) является пригородное сельское расселение. Оно распространено вокруг всех Крупных городов России, но особенно большие территории занимает вокруг Москвы и Санкт-Петербурга - фактически полностью Московскую и Ленинградскую области. В данном случае, чем ближе к городу, тем сельские населенные пункты крупнее и чаще расположены, а чем дальше от города - тем они мельче и дальше находятся друг от друга сельское население в этом типе наиболее урбанизированно, большинство жителей работают в близлежащих городах. Сельские поселения часто также имеют городской облик - застроены многоэтажными домами, имеют высокий уровень благоустройства и т.д.

Кроме особенностей, обусловленных природными условиями, сель­ское расселение в разных частях страны имеет также национально-куль­турные отличия, что связано с более традиционным образом жизни сель­ских жителей, при котором в большей мере сохраняются исторические традиции и обычаи, быстро нивелирующиеся в городах. Это проявля­ется, в частности, в характерных обозначениях сельских населенных пун­ктов. Так, на большей части территории России типичные сельские насе­ленные пункты - это:

· села: старые, как правило, более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви;

· деревни: старые небольшие поселения, не имевшие церкви;

· поселки: новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие.

В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами. Здесь имеются и хутора, но в настоящее время это, как правило, большие поселения, быв­шие настоящими хуторами в далеком прошлом. В национальных респуб­ликах Северного Кавказа сельские населенные пункты называются аулами.

Расселение (размещение людей на определенной территории) - комплексная взаимоувязанная система пространственно -территориального размещения сети городов и других населенных пунктов на терри­тории страны.

"если дана известная ступень развития производительной силы, то всегда требуется определенное пространство" К.Маркс.

I локальные группы поселений возникли 10 -12 тыс. лет до н.э. с развитием земледелия. Экстенсивному развитию земледелия соответ­ствовали поселения в 100 -I50 чел. на расстояние 3-5 км друг от друга.

3 тыс. лет до н.э. произошло территориальное разделение труда /город - центр власти, торговли, ремесла, религии/. Вавилон, Мемфис - 80тыс. ,Афины - 300 тыс., Карфаген - 600 тыс., Рим - I млн. жителей.

Средние века - упадок городов. Лондон -100 тыс., Париж - 300 тыс.

17-18 вв. появление агломераций в Англии, Германии, России -текстильные центры. Промышленная революция породила урбанизацию - преимущественное развитие городов и городского населения, концентра­цию населения в немногочисленных ареалах, распространение черт городского образа жизни на все население.

20 век - появление урбанизированных районов, вост. побережье США - 150 тыс. им, 40млн. чел, Хоккайдо - 60 млн. чел. - внутрен­нее море Японии.

Расселением называется процесс размещения населения на любых территориях – от поселения до страны в целом и даже всей планеты Земля. Результатом его является сложившаяся сеть населённых мест всех уровней – от городов–мегаполисов до отдельных хуторов и усадеб. Именно они определяют формы и типы расселения.

Расселение и размещение производительных сил – взаимосвязанные и неотъемлемые друг от друга процессы, тем более, что они непосредственно связаны с главной производительной силой человеческого общества – населением.

Расселение направлено на наиболее полное удовлетворение интересов и потребностей человеческого сообщества и потому играет решающую регулирующую и организующую роль в территориальном размещении производительных сил.

Расселение охватывает все стороны жизнедеятельности человеческого сообщества – труд, быт, отдых, лечение и т.п. – и потому является важнейшей пространственной формой активного взаимодействия общества и природы.

Внутри систем расселения существуют разнообразные межселенные связи – производственные, трудовые, бытовые, культурные, административные, инфраструктурные и т.п. Эти связи в разных видах и типах расселения проявляются по-разному. В пространственном отношении они выражаются в виде материальных (транспортная и инженерная инфраструктура) и нематериальных (социально-экономических, культурных и т.п.) коммуникаций.

Межселенные связи являются «обручами», которые связывают поселения в системы населённых мест (СНМ). Как правило, эти СНМ формируются вокруг города, крупного посёлка или административного центра местного самоуправления. Если в состав СНМ помимо крупного или крупнейшего города – центра системы – входят и другие, менее значимые города, такая СНМ называется агломерацией . Примеры – большинство СНМ, формирующихся вокруг Москвы, Санкт-Петербурга, центров субъектов Федерации, других крупных городов.

Если же в состав агломерации входят несколько равнозначных крупнейших городов, такая СНМ называется конурбацией . В России конурбаций пока нет. Примерами конурбаций могут быть Большой Токио, Кобэ-Осака, города Рурского бассейна в Германии, Нью-Йорк – Нью-Джерси в США и др.

Производственные взаимосвязи выражаются, в основном, через кооперацию смежных или родственных предприятий и производств, расположенных в СНМ, объекты производственной инфраструктуры, обслуживающие основные производства. Эти связи зависят от степени взаимной интеграции производств и подвержены конъюнктурным изменениям. Примерами могут быть существовавшие взаимосвязи судоремонтных заводов Владивостока, Славянки, Большого Камня.

Трудовые взаимосвязи связаны с ежедневной и периодической маятниковой миграцией трудовых ресурсов (трудовыми поездками) в пределах системы населённых мест. Эти связи зависят от состояния рынка труда и привлекательности производств. Так, например, во Владивостоке работает немало работников из Артёма, Надеждинского и Шкотовского районов. Особенно ярко эти взаимосвязи выражены в Москве и Подмосковье.

Культурно-бытовые взаимосвязи (в них нередко включают административные) выражаются в эпизодических поездках, связанных с культурным обслуживанием, и бытовых поездках в центр СНМ по вопросам торгового, бытового, медицинского и иных видов обслуживания, либо в органы управления (административные связи). Эти связи зависят от состояния систем здравоохранения, бытового и торгового обслуживания, а также от административно-территориального деления («привязанность» населения к структуре и размещению органов местного самоуправления). Культурные связи иногда охватывают более обширные территории, чем территория самой СНМ, т.к. крупные объекты культуры, образования и здравоохранения (театры, цирки, вузы, краевые и областные больницы) имеют зону обслуживания, охватывающую несколько СНМ и даже целую область, край.

Инфраструктурные взаимосвязи выражаются в создании единых систем транспортного и инженерно-коммунального обслуживания. Обычно это – межселенные системы водоснабжения, электроснабжения, реже – канализации и теплоснабжения, а также объекты коммунальной инфраструктуры – полигоны для утилизации и захоронения твёрдых бытовых и промышленных отходов, скотомогильники, иногда кладбища (хотя они связаны с административно-территориальным устройством, регистрирующим акты гражданского состояния), и т.п. общие для нескольких поселений объекты и службы.

Различают два основных вида расселения – городское и сельское. Процесс развития городского расселения за счёт сокращения сельского – урбанизация территорий. Развитие поселений вокруг больших и крупных городов обычно называют субурбанизацией . Субурбанизированная (пригородная) зона вокруг города – источник трудовых ресурсов центра СНМ, его «дневного населения», выполняющая также функции «стыковки» городского и сельского укладов жизни. С одной стороны, в ней проживает немало сельских жителей, часть которых работает в городе. С другой – в ней размещается «второе жильё» горожан – дачи, садово-огороднические товарищества, «приближающие» жителей города к природе, к земле.

По типу расселения различают автономное и взаимосвязанное расселение. При автономном типе расселения межселенные контакты либо отсутствуют, либо слабо развиты. По положению на территории района (региона) СНМ различают очаговые (как правило, автономные поселения), линейные («бусинки» поселений, «нанизанные» на транспортную магистраль – железную дорогу, автомагистраль, судоходную реку), локальные или групповые (характеризуются интенсивными ближними связями) и региональные (характеризуются большими размерами территорий и экстенсивными связями).

Один из важнейших глобальных процессов современного мира является - урбанизация (от латинского urbanus - городской) - процесс, выражающийся в росте городского населения, увеличения числа городов и их укрупнения, возникновения сетей и систем городов, концентрации населения в них, особенно в больших городах, в распространении городского образа жизни на всю сеть поселений, а также повышения роли городов в современном мире.

В развитии урбанизации выделяют три этапа:

начальный этап - XIX век. Процесс урбанизации начался в Европе и Северной Америке;

первая половина XX века. Этот этап характеризуется ускорением роста городского населения и распространением урбанизации на все регионы мира;

вторая половина XX века. Для этого этапа характерно еще большее ускорение темпов роста городского населения, развитие больших городов, переход от точечного города к агломерации, а также формирование мегалополисов, что приводит к распространению городского образа жизни на сельскую местность.

В настоящее время урбанизация обусловлена научно-технической революцией, изменениями в структуре производительных сил и характере труда, углублением связей между видами деятельности, а также информационных связей. Как всемирный процесс урбанизация обладает общими чертами, характерными для большинства стран:

сохранение межклассовых социальных структур и групп населения, разделение труда, закрепляющего население по месту проживания;

интенсификация социально-пространственных связей, обусловливающих формирование сложных поселенческих систем и их структур;

интеграция сельской местности (как поселенческой сферы деревни) с городской и сужение функций деревни как социально-экономической подсистемы;

высокая концентрация таких видов деятельности, как наука, культура, информация, управление, и увеличение их роли в экономике страны;

усиленная региональная поляризация экономического градо-строительного и, как следствие, социального развития внутри стран.

При наличии общих черт процесс урбанизации в разных странах имеет свои особенности:

замедление темпов роста и стабилизация доли городского населения в общем населении страны. Замедление наблюдается, когда доля городского населения превышает 75 %, а стабилизация - 80 %. Такой уровень урбанизации отмечается в Великобритании, Бельгии, Нидерландах, Дании и Германии;

стабилизация и приток населения в отдельные регионы сельской местности;

прекращение демографического роста столичных агломераций, концентрирующих население, капитал, социально-культурные и управленческие функции. Более того, в последние годы в столичных агломерациях США, Великобритании, Австралии, Франции, Германии и Японии наметился процесс деконцентрации производства и населения, проявляющийся в оттоке населения из ядер агломераций в их внешние зоны и даже за пределы агломераций;

изменение этнического состава городов вследствие непрекращающейся ми фации из развивающихся стран. Высокая рождаемость в семьях мигрантов значительно влияет на уменьшение доли "титульного" населения городов;

размещение новых рабочих мест во внешних зонах агломерации и даже за их пределами.

По уровню урбанизации можно выделить:

высокоурбанизированные страны - доля городского населения более 50% (Великобритания, Венесуэла, Кувейт, Швеция, Австралия, Япония);

среднеурбанизированные страны - доля городского населения 20-50% (Алжир, Боливия, Нигерия, Индия, Заир, Египет);

слабоурбанизированные страны - доля городского населения менее 20% (Чад, Эфиопия, Сомали, Нигер, Мали, Замбия).

Уровень урбанизации различен и в разных регионах мира, наиболее высок он в Северной Америке, Зарубежной Европе, Латинской Америке и Австралии (71-75%); низкий уровень - в Зарубежной Азии (особенно в Южной и Юго-Восточной) и Африке (27-34%).

По темпам урбанизации резко различаются развитые и развивающиеся страны. В развивающихся странах темпы роста городского населения в 4,5 раза превышают темпы развитых стран. Наиболее высоки они в Африке и Зарубежной Азии, в странах, где уровень урбанизации сегодня наиболее низок. Высокие темпы роста численности горожан в развивающихся странах получили название "городской взрыв". Он сопровождается ростом числа больших городов и городов-миллионеров.

Сегодня уже каждый пятый человек на Земле проживает не просто в городе, а в очень крупном городском поселении с численностью населения более 1 млн. человек. Воздействие урбанизации приводит к тому, что ведущей формой расселения населения и главными объектами городской социально-экономической политики становятся городские агломерации и мегаполисы.

"Расползание" городов, расширение их территории называется агломерация - компактная территориальная группировка городских и сельских поселений, объединенная в сложную локальную систему многообразными интенсивными связями - трудовыми, производственными, коммунально-бытовыми, рекреационными, а также совместным использованием данного ареала и его ресурсов. Формируется они вокруг крупных городов, и в густонаселенных промышленных районах. К концу ХХ в. городские агломерации стали основной формой расселения в наиболее урбанизированных регионах мира, практически полностью заменив изолированные города.

Для развития городских агломераций характерно: наращивание гигантских городских скоплений; концентрация больших масс населения; территориальное совмещение, концентрация производства в одном месте; привлечение из близлежащих районов сельского населения для работы на городских предприятиях и в сфере городской инфраструктуры; маятниковые миграции - систематическое перемещение людей в пределах агломерации на работу, к месту учебы, к местам отдыха и досуга; быстрое развитие пригородов. Таболин В. Экономика города: правовой аспект / В. Таболин, А.С. Емельянов, Н.Н. Черногор. - М.:, 2004. - С. 32.

Чаще в агломерациях бывает одно "ядро", но известны и полицентри-ческие агломерации (многоядерные), например Рурская агломерация (в ФРГ), объединяющая несколько равнозначных городов от Дуйсбурга до Дортмунда. Черная И.П. Муниципальное хозяйство: Учебное пособие/ И.П. Черная. - РнД: Феникс, 2010. - С. 22.

Мегаполис (от греческого megas - большой и polis - город) - крупный город с численностью не менее одного миллиона жителей, с разветвленной государственно-муниципальной структурой власти и управления.

Характерными признаками города-мегаполиса считаются: Таболин В. Экономика города: правовой аспект / В. Таболин, А.С. Емельянов, Н.Н. Черногор. - М.:, 2004. - С. 32.

значительная численность и концентрация населения;

большая площадь территории;

наличие естественных тенденций к росту (развитию) города;

широко развитая инфраструктура городского хозяйства;

имеющиеся правовые предпосылки (законодательство страны и города), обеспечивающие формирование собственного законодательства;

развитые экономические условия (центр бизнеса, транспортный узел и др.);

активная социально-культурная среда.

Развитие мегаполисов в XX в. шло ускоренными темпами. Так, если в начале ХХ века их было десять (Лондон, Нью-Йорк, Париж, Кантон, Берлин, Вена, Токио, Чикаго, Филадельфия и Санкт-Петербург), к 1980 году - уже около 200, то к 2000 году - около 400 городов-миллионеров. Только в России тринадцать таких городов. В США наиболее обширный из них протянулся вдоль северной части Атлантического побережья примерно на 1000 км (его ширина достигает местами 200 км); он состоит из переходящих друг в друга агломераций Бостона, Нью-Йорка, Филадельфии, Балтимора, Вашингтона и других (всего 40 агломераций) общей площадью 170 тыс. кв.км. Население этой "главной улицы" страны насчитывает около 50 млн. человек (более 20 % всего населения), здесь производится 1/4 промышленной продукции США.

Самый большой в мире по численности населения мегалополис Токайдо (около 70 млн. человек) сложился на Тихоокеанском побережье Японии. Эта обширная урбанизированная зона протяженностью в несколько сотен километров включает в себя крупнейшие агломерации страны - Токио, Иокогаму и Кавасаки, образующие вместе с прилегающими районами столичный метрополитенский ареал (Кейхин) с населением почти 30 млн. человек, Нагою, Киото, Осаку, Кобе и другие (всего около 20). В мегалополисе Токайдо сосредоточены примерно 60 % населения страны и около 2.3 ее промышленного производства.

Мегаполис представляет урбанизированную зону над агломерационного уровня. Крупнейшие из таких зон и высшим звеном процесса урбанизации являются мегалополисы - гигантское скопление агломераций и городов, лежащих друг от друга на близком расстоянии и имеющих тенденцию к слиянию. Мегалополисом назывался реально существовавший в древней Греции город-центр союза аркадских городов, возникший в 370 г. до н. э. в результате слияния более 35 поселений. Мегалополисы формируются и в Западной Европе; там они, как правило, меньше по масштабам концентрации населения, чем в США и Японии. Выделяются своими размерами Английский мегалополис (объединяет агломерации Лондона, Бирмингема, Манчестера, Ливерпуля и др.) и Рейнский ("кольцевая" агломерация Рандстад в Нидерландах, Рейн-Рур, Руйн-Майн в ФРГ и др.); каждый из них включает до 30 агломераций общей площадью по 50 тыс. кв.км и с населением по 30-35 млн. человек. Развитие мегалополисов и здесь связано с быстрым расширением крупнейших агломераций. Так, население Лондонской агломерации (в границах метрополитенского района) составляет 12 млн. человек, Парижской (в рамках городского района) - 10 млн., агломерации Нижний Рейн-Рур - примерно 11 млн. человек.

Однако, ухудшение экологии, развитие инфраструктуры, автомобилизация привели в развитых странах мира к такому явлению как субурбанизация - когда бурный рост пригородной зоны вокруг больших городов стал намного обгонять рост "ядра", благодаря переезду обеспеченного населения в пригороды. В настоящее время большинство развитых стран уже прошли субурбанизацию, и основная часть городского населения здесь живет в пригородах. Так, в США в пригородах проживает 60% жителей агломераций.

Введение

2. Городское расселение и процессы урбанизации

2.1 Процесс урбанизации и его особенности

2.2 Урбанизация в России

Заключение

Список используемой литературы

Приложение

Введение

Человечество выработало две основные исторические формы поселений, связанные с двумя типами укладов - село и город, связанные с общественным разделением труда на промышленно-ремесленный и сельско-хозяйственный.

Села и деревни связаны с жизнью людей, ведущих свое хозяйство на земле, использующих ее как главное средство производства. Они образуют как бы сплошную "ткань" освоения территории. Без сельского расселения земля остается не освоенной - как это имеет место на Крайнем Севере, где города отстоят один от другого на тысячи километров, разделенные пространствами, на которых люди появляются по сезонам.

Города выполняют торговые, организационные функции, становятся транспортными узлами, центрами сосредоточения науки, искусства, обслуживания. Основной исторический итог развития городов - появление новых возможностей в организации жилых, общественных, производственных и других функций и, в конце концов, пространственные изменения в образе жизни людей и появление новых хозяйственных укладов.

Территориально-отраслевой комплекс, обеспечивающий потребности населения города в услугах, работах и продукции, имеющих общественную значимость, и создающий необходимые условия для развития представляет собой - городское хозяйство. На развитие городского хозяйства оказывает влияние множество факторов. Действие этих факторов способствует развитию процесса урбанизации, который становится важнейшим и необходимым условием развития современного городского хозяйства.

Актуальность темы определяется тем, что в настоящее время, как в России, так и в мире, проблемы расселения населения стоят очень остро.

Цель настоящей работы: всестороннее изучение и характеристика особенностей расселения и урбанизации.

Работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения, списка литературы и приложения.

1. Расселение населения: основные понятия и закономерности

Население - совокупность людей, проживающих в пределах конкретной территории. Расселение - это процесс и результат размещения населения; распределения и перераспределения их в пределах конкретной территории. Результатом расселения является сеть поселений, населенных пунктов.

Система расселения складывается из совокупности взаимосвязанных систем расселения регионов, которые, в свою очередь, объединяют системы промышленных узлов и агропромышленных районов. Совокупность процессов или действий по размещению населения и производства, с учетом их отношений, связей, соподчиненности и взаимозависимости с целью ускорения социально-экономического развития общества называется территориальная организация населения .

Формы расселения зависят от природных особенностей территории, уровня ее хозяйственного освоения и форм населенных пунктов. Различают четыре формы расселения: временное поселение (дачные поселки, вахтовые поселения нефтяников, охотничьи поселки и т.д.); сельское расселение; города и городские поселки; урбанизированные пространства и пригородные зоны.

Рассмотрим основные из них: сельское расселение и города. Характер расселения населения на городское и сельское - определяет степень урбанизированности территорий и распространения городского образа жизни и занятий, и является одним из показателей качества населения.

Провести четкую границу между городскими и сельскими поселениями практически невозможно. Конкретные критерии разделения поселений на городские и сельские различаются в разных странах. Так, Симагин Ю.А. выделяет следующие наиболее часто используемые разновидности критериев: преобладающая экономическая функция поселения, размер поселения, административное значение, плотность населения, степень благоустройства, историческое значение, закрепленное юридическими актами, т.е. поселения являются городскими или сельскими, потому что в прошлом они получили соответствующий статус, закрепленный правовыми документами.

Формирование того или иного типа расселения зависит от многих факторов, главными из которых являются социально-экономические: уровень развития общества, сложившееся размещение экономики, транспортная сеть, уровень доходов населения, состав населения, демографические процессы, экологический, административно-политическое устройство, особенности исторического развития. Большое значение (в прошлом - главенствующее) играют также природные факторы, наиболее важными из которых являются следующие: рельеф, климат, наличие водных источников и путей, почвы, наличие полезных ископаемых и других природных ресурсов, частота природных катастроф, в том числе сейсмическая активность территории. Такие факторы как температурный, влажностный, ветровой, сейсмические воздействия, вечная мерзлота, карсты, сели и т.д. оказывают влияние на уже пространственную организацию конкретных населенных мест и их групп.

Сельское расселение возникло с развитием земледелия. Главное отличие сельских поселений от городских - занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством, а также временный характер обитания жителей в них. В настоящее время более половины населения мира живет в сельской местности. Они различны по величине, форме, специализации хозяйства. Выделяют следующие формы сельского расселения:

рассеянная (ферма или хутор) - наиболее распространены в США, Канаде, Австралии, странах Северной Европы;

групповая (деревенская) - наиболее характерна для стран Центральной и Южной Европы, России, Японии, и для большинства развивающихся стран.

В первом случае расстояние от жилья до угодий - минимальное, т.к. каждая семья проживает на своем участке земли. Если говорить о России, то здесь преобладает групповое расселение, когда жители проживают скученно в селах и деревнях, имея около дома небольшие приусадебные участки, а расстояние до лугов - значительно.

По размерам выделяются следующие группы сельских пунктов: мельчайшие (до 50 жителей), мелкие (51-100), средние (101-500), крупные (501-1000), крупнейшие (свыше 1000). По функциональному типу подавляющая доля сельских поселений являются сельскохозяйственными, большинство несельскохозяйственных - это транспортные или рекреационные.

Городские поселения - это населенные пункты, выполняющие следующие народнохозяйственные функции (одну или несколько в различных сочетаниях):

) промышленную;

) транспортную;

) организационно-хозяйственную, культурно-политическую и административную;

) функции организации отдыха и лечения (курорты).

Город - общность, по своим характеристикам в значительной мере противоположная сельской. Критерием отделения городов от сельских поселений является доля занятых в сельском хозяйстве - не более 15% всех занятых в населенном пункте. Кроме того, действует критерий по численности населения. В разных странах он различается, так: в Швеции, Дании, Финляндии городом считается поселение с числом жителей - 200 человек; в США - свыше 2,5 тысяч человек; в Индии - свыше 5 тысяч человек; в Нидерландах - 20 тысяч человек; в Японии - 30 тысяч человек. В России - от 12 тысяч человек.

Однако, системное изучение города и деревни не может основываться лишь на одном критерии, так как каждый из них отражает только одну сторону понятий. Для всестороннего изучения городских и сельских поселений используется система критериев. Примерная схема критериев "города"" и "деревни" показаны в Приложении.

Города, как опорный каркас территории, выполняют важнейшие функции в их развитии. Являясь формой расселения людей на территории, город традиционно ассоциируется не только с местом, где сосредоточивается не сельскохозяйственная деятельность, но и с местом, где скапливается население, концентрируются жилища, скрещиваются дороги, т.е. является центром в сети расселения. Опорный каркас расселения - это обобщенный, свободный от деталей географический образ страны или региона, выражающий основные черты их территориальной организации. Это крупнейшие города - промышленные центры и связывающие их важнейшие транспортные магистрали.

Таким образом, город - это форма расселения и территориальной организации хозяйства. С экономико-географической точки зрения города в совокупности с дорожной сетью образуют остов, каркас, который определяет всю пространственную организацию территории.

Город не сразу стал доминирующей формой поселения. Долгие столетия городские формы жизни были скорее исключением, чем правилом вследствие господства таких форм производства, основу которых составляли натуральное хозяйство и индивидуальный труд. Постепенно поселения трансформировались в города, численность городского населения возрастала, а роль городов в развитии общества неуклонно повышалась. С развитием индустрии в них концентрировалось промышленное производство, формировалась инфраструктура, развивались транспортные связи. Промышленная революция в Европе в конце XVIII-первой половине XIX в. в корне преобразовала облик городов. Города постепенно становились центрами притяжения для всей окружающей территории, возрастала их роль в территориальной организации хозяйства. Эти сдвиги в производстве вызвали в развитии расселения новую историческую фазу, характеризуемую торжеством урбанизации, связанной главным образом с индустриализацией. Особенно высокие темпы урбанизации наблюдались в XIX в. за счет миграции населения из сельской местности. Сегодня функции крупных городов расширились. Они являются промышленными, культурными, научными, административными центрами, транспортными узлами. Большинство городов - многофункциональные. Однако есть города, имеющие "специализацию", - монофункциональные. К ним относятся горнопромышленные центры, города-курорты, научные центры, некоторые столицы. Кроме того, в России неразвитость сферы обслуживания на селе, а также связанная с этим узость выбора мест труда, является одной из главных причин, "выталкивающих" сельских жителей в городские поселения.

В настоящее время размещение населения все более определяется географией городов, они постепенно становятся основной формой расселения людей. Это подтверждается изменением соотношения численности городского и сельского населения. Так, до ХХ века доля городского населения составляла всего несколько процентов; в первой половине ХХ столетия эта доля стала расти, в основном в развитых странах, и к середине его достигла почти 30 %. В течение XX века численность городского населения возросла от 220 млн. человек до 2276 млн. человек. При этом доля сельского населения упала с 86% до 55%. В России в городах сегодня проживает 75% всего населения.

Важным показателем расселения населения является плотность населения. Показатель отражает освоенность территории, интенсивность хозяйственной деятельности. Формирование плотности населения связано с историческим развитием территории, формированием сети сельских поселений, основанием городов. Особо высокой плотностью населения выделяются районы с господством орошаемого земледелия в Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии, а также наиболее урбанизированные территории планеты, расположенные в Европе и Северной Америке. Плотность населения в них достигает 1000 и более чел.1 кв.км. Особенно сильно сконцентрировано на низменностях население в Европе и Австралии с Океанией. Низменные равнины, как правило, являются наиболее удобными для ведения всех видов хозяйственной деятельности. В то же время в Африке и Южной Америке в горных районах обитает более 1/5 населения. Тогда как в Европе и Австралии на таких высотах люди уже практически не живут. Поблизости от экватора именно в горных районах оказываются наиболее хорошими предпосылки для ведения сельского хозяйства и природные условия для жизни людей (лучше дренаж территории, меньше заболоченность и влажность и т.д.). Очевидно, что все эти территориями, обладающие как хорошими предпосылками для социально-экономического развития, так и благоприятными для жизни людей природными условиями (удобно расположенные приморские равнины с мягким климатом и т.д.). Но с течением времени главенство социально-экономических причин над природными становится все более явным.

В России средняя плотность населения составляет - 8,3 чел. на 1 км2 (средняя плотность населения мира - 50 чел. на 1 км2). В то же время в европейской части России она меньше среднемировой в 1,7 раза (29 человек на 1 км2), а в Сибири в 20 раз ниже (2,5 чел. на 1 км2). На отдельных территориях плотность населения достигает 367 человека на 1 км2 (Москва и Московская обл.), а в Чукотском автономном округе она равна 0,07 человека на 1 км2.

Теги: Расселение и урбанизация Контрольная работа География, экономическая география