Разрешение на остекление балкона, штрафы и согласование незаконного остекления лоджии. Самовольное строительство: последствия и способы узаконить самострой


Можно ли пристроить к квартире балкон? Что для этого требуется? Является ли реконструкцией устройство крыши или козырька над балконом или лоджией? Является ли остекление балкона или лоджии перепланировкой или переустройством квартиры? Надо ли получать разрешение на остекление балкона или лоджии? Если работы по остеклению или устройству козырька (навеса, кровли) над балконом произведены без согласований с органами власти, как узаконить такое переоборудование? Какова судебная практика узаконивания подобных видов переустройства и реконструкции?

На эти и другие вопросы постараемся ответить в данном обобщении судебной практики.
Некоторые общие вопросы перепланировки, переустройства жилых помещений (квартир) освещены в теме "Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика ".

Остекление балконов и лоджий без согласований и разрешений.

См. также ранее опубликованные материалы, касающиеся перепланировки, переустройства и реконструкции: Нужно ли согласование и разрешение на установку кондиционера на фасаде дома? ... Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебная практика

Некоторые проекты квартир во многих жилых многоквартирных домах не предусматривают существование балкона на первых и даже на вторых этажах. В данных ситуациях можно соорудить собственными силами.

Очень сложно оспорить тот факт, что для возведения объекта недвижимости в первую очередь необходимо согласовать проект будущего строения и получить разрешение на данный вид работ. Так, как такой порядок действий предписан нормами действующего законодательства Российской Федерации. Следовательно, игнорирование закона приводит лишь к одному негативному последствию, а именно к невозможности получения права собственности на сооружение или здание.

Для необходимо пройти следующие этапы согласования постройки с администрацией.

Следует знать, что пристройку в виде балкона нельзя устанавливать

  • Если дом расположен на центральной улице города.
  • Если дом является памятником архитектуры.
  • Если перепланировка ухудшает общий вид многоквартирного дома или несет за собой разрушение элементов дома.
  • В случае использовании устаревшей технологии постройки и недоброкачественных материалов.
  • Нельзя установить балкон, если он расширяет жилую комнату, это может повлечь разрушение несущих стен.
  • Так же на установку балкона влияет нахождение подземных коммуникаций. Они должны находиться не ближе двух метров от фундамента проектируемого балкона.

Если нет никаких отрицательных моментов, можно смело приступать к согласованию проекта будущей пристройки с администрацией района.

На основании ст. 25 п. 2 Жилищного кодекса РФ - перепланировка жилого помещения представляет изменение его конфигурации, которая требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, чем и является пристройка балкона. Таким образом, согласование пристройки необходимо провести с администрацией района и соответственно, с архитектурным департаментом. Этапы согласования могут быть длительными - но результат того стоит.

Документы, необходимые для получения разрешения на пристройку балкона

В государственные инстанции подается для утверждения проект перепланировки, который предоставляется со следующим пакетом документов.

1. Свидетельство о праве собственности на жилье, где будет проходить пристройка.
2. План первого этажа дома, справка из БТИ,
3. Разрешение из ЖКХ.
4. Письменное согласие с подписями от жильцов, проживающих слева, справа, сверху.
5. Проект пристройки балкона.
6. Разрешение от коммунальных служб - теплосети, водоканала, службы газа, пожарной организации
7. Фотографии дома. Они должны быть четкими и в основном необходимо уделить внимание тому месту, где будет возводиться строение.
8. Далее разрешение на пристройку от архитектурного департамента. Там потребуются все сведения о внешнем виде балкона вплоть до облицовки и цвета окраски.

Куда подавать документы

И после собрания всех документов - почти последний шаг для разрешения - заявление в местную администрацию района. Данное заявление составляется на основе установленного образца. Образец, можно получить в соответствующем районном органе самоуправления, куда и подаются документы. В заявлении застройщика указывается информация и сведения о застройщике, земельном участке, где предполагается строительство.

А также документы, свидетельствующее о том, что земельный участок был передан застройщику для индивидуального жилищного строительства, также технический паспорт земельного участка и готовый технический план, и проект будущего балкона. Если же не удается получить право собственности на земельный участок то, во-первых, можно попробовать взять его в аренду, а во-вторых, можно сделать проект пристройки балкона на сваях.

После того как администрация на основании всех вышеперечисленных документов утвердила проект пристройки балкона можно приступать к самой постройке.

Пристройка балкона и акт приемки работ

По окончании т необходимо составить акт приемки с подписями приемочной комиссии. В приемочной комиссии могут состоять собственник квартиры, сотрудник проектной компании, работники коммунальных служб, представитель администрации.

После подписания акта необходимо заказать в БТИ технический паспорт и внести изменения в свидетельство на квартиру.

Сбор и оформление документов на пристройку балкона занимает довольно длительное время. Если вы не можете сами заниматься , можно поручить это специальной юридической службе, которую можно найти в любом городе. Или же заниматься юридическим оформлением готовой пристройки через суд. Но при условии наличия всех вышеперечисленных документов. В противном случае вас могут ожидать длительные судебные разбирательства.

Подвесные открытые балконы нуждаются в оборудовании качественной крыши, балконного козырька или навеса. Над балконом последних этажей зачастую как таковой крыши нет вовсе, в ее качестве выступают плиты перекрытий, которые уже давно вышли из строя. В этой связи с течением времени за счет постоянной подверженности влияния влаги на балконе образуется течь. Навес над балконом решает эту проблему. В этой статье рассмотрим виды балконных навесов, материалы, из которых они изготавливаются, способы установки.

Отличия крыши от козырька

Крыша является тяжелой конструкцией, жестко закрепляющейся с помощью консоли на несущей стене здания. Часто крыша имеет прямоугольную форму и плохо защищает от попадания косого дождя. В своей конструкции она имеет армированную сетку, усиливающую бетонное основание. От постоянно воздействия атмосферных осадков и сезонных перепадов температур она постепенно приходит в негодность. Вместе с тем бетон, заложенный в основе многих многоэтажных домов, имеет свойство через поры впитывать влагу, что приводит к появлению сырости внутри здания.

Козырек является независимой конструкцией, устанавливаемой на стену и усиленной металлическими подпорками, которые закрепляются на стене болтами. На остекленных балконах есть смысл изготовить металлический каркас, усиливающий козырек и балконную раму.

Виды козырьков

Существует множество видов козырьков, различаются они в зависимости от своей конструкции и материала изготовления. Выполняют данные элементы функцию по защите балкона от атмосферных осадков и солнечных лучей. Козырьки над балконом являются элементами дизайна здания и придают сооружению завершенный эстетический вид.


Наиболее часто устанавливают односкатные козырьки на балкон, они просты и надежны, защищают помещение от атмосферных осадков и подходят для установки на любой тип балкона и лоджии.

Материалы для производства козырьков

Балконный козырек можно изготовить из различных материалов. Готовую конструкцию можно купить или заказать изготовление по индивидуальным размерам сделать своими руками.

Стальные листы

Выпускаются: оцинкованный, профильный лист с полимерным покрытием (волнообразный, гофрированный), металлическая черепица.

Преимущества:

  • сталь устойчива к атмосферным воздействиям;
  • оцинкованный лист имеет срок службы от 10 до 25 лет, в зависимости от толщины цинкового покрытия;
  • профильный лист и металлочерепица прослужат от 30 до 50 лет;
  • полимерное покрытие не выгорает, не впитывает грязь;
  • выпускается различного цвета.

Недостатком является сильный шум во время попадания капель дождя по металлу.

Поликарбонат

Применяется сотовый и монолитный поликарбонат.

Преимущества:

  • не пропускает ультрафиолет, но пропускает солнечный свет;
  • защищает от осадков;
  • обладает высокой прочностью и шумоизоляцией;
  • выпускается различного дизайна, форм, размеров;
  • срок службы более 30 лет;
  • возможно изготовление по индивидуальному дизайну.

Монолитный поликарбонат способен выдерживать на себе значительный вес, ветровые нагрузки и пропускать при этом рассеянный свет.

Ондулин

Хорошо подходит для установки в частном доме или на последнем этаже в квартирных домах. Узкая область применения обусловлена воспламеняемостью материала, к пожару момент привести и спичка в теплое время года.

Обладает рядом преимуществ:

  • легкий;
  • имеет не высокую стоимость;
  • экологически чистый материал;
  • выпускается различных цветов;
  • легко гнется под нужную форму;
  • не выгорает, выдерживает атмосферные воздействия.

Недостатком является горючесть.

Шифер

Используется давно, но все чаще его заменяют более современные материалы.

Преимущества:

  • выдерживает значительные нагрузки;
  • не портится под воздействия атмосферных влияний.

Недостатком является асбест в составе, вредный для здоровья. О принципах работы с шифером смотрите в этом видео:

Самым оптимальным материалом для изготовления козырька является монолитный поликарбонат, обладает высокими звукоизоляционными, теплоизоляционными свойствами, пропускает свет, изготавливается любой формы.

Важные особенности при обустройстве козырька своими руками

Перед монтажом необходимо выбрать вид навеса, форму и материал, из которого он будет изготовлен. Затем, следует проконсультироваться в жилищно-коммунальном хозяйстве и у специалистов на предмет, разрешена ли установка данного вида козырька на здание, в котором вы проживаете. На некоторые типовые здания с выходом на центральные улицы разрешена установка только элементов определенного типа. Все о том, как крыть козырек, смотрите в этом видео:

Инструменты и материалы

Для установки понадобятся инструменты:

  • болгарка, шуруповерт;
  • ударная дрель или перфоратор;
  • наждачная бумага;
  • молярная кисть.

Материалы для изготовления козырька:

  • лист кровельного материала, необходимых размеров;
  • металлическая труба, уголки;
  • брус для монтажа обрешетки;
  • для покрытия металла грунтовка и антикоррозийная эмаль;
  • герметик на основе полиуретана;
  • саморезы, анкера, сверла, резиновые шайбы;
  • торцевые заглушки.

Инструменты и материалы нужно подготовить заранее, чтобы в процессе работы не оказалось, что чего-то не хватает.

Этапы выполнения работ

Определившись с размером и формой, необходимо сделать чертеж на бумаге с учетом всех размеров. Установить козырек над балконом можно своими руками.


Установленный козырек своими руками позволит сэкономить средства на оплате монтажникам.

Козырек для балкона должен быть шире поверхности плиты на 300-400 мм, стандартный угол наклона 40-50 градусов. Кровельное покрытие, можно поднимать на верхние этажи на веревках. При работе на высоте необходимо соблюдать технику безопасности и пристегиваться соответствующими ремнями.

Козырек над балконом последнего этажа


Козырек должен быть шире плиты балкона

Если не была предусмотрена установка козырька над балконом последнего этажа, необходимо проконсультироваться о возможности самостоятельного монтажа. При необходимости оформить разрешительные документы на установку козырьков на открытый балкон. Если на данное здание запрещен монтаж дополнительных элементов, управляющая компания может заставить демонтировать навес.

В случае, когда все разрешительные процедуры пройдены и документы получены, приступаем к установке козырька выбранной формы над балконом. Устанавливаемый козырек должен быть шире плиты балкона.

Козырек над балконом последнего этажа устанавливается по тому же принципу, что и на промежуточных этажах.

Ремонт козырька

Ремонт козырька выполняется при необходимости его герметизации. Работы на высоте опасные и сложные, поэтому лучше пригласить специалистов строительной компании.О ремонте козырька балкона смотрите в этом видео:

Этапы ремонта:

  1. Подготавливаем поверхность, очищаем от грязи, пыли.
  2. Снимаем старое покрытие;
  3. Герметизируем поверхность, стыки битумной мастикой. Наносим мастику в два слоя. Первый слой наносим горизонтальными полосами, второй – вертикальными. Второй слой наносим через 2-3 часа после нанесения первого.
  4. После высыхания мастики, укладываем рубероид методом наплавления. Для этого понадобится газовая горелка. В месте примыкания рубероида к стене установить козырек, предварительно обработав все стыки мастикой.

Выполнять ремонтные работы на высоте нужно с осторожностью, при этом необходимо пользоваться страховочными ремнями.

Желание увеличить жилую площадь квартиры за счёт балкона или лоджии нередко возникает у многих владельцев недвижимости. Причиной тому зачастую становится небольшая площадь квартиры, её неудачная планировка либо подрастающие дети, которые нуждаются в личном пространстве. Но превращение выносной фасадной конструкции в полноценную комнату нередко связано с серьёзными переделками, которые в ряде случаев необходимо оформлять юридически.

Если незначительные изменения, такие как остекление лоджии или балкона с выносом, допустимо производить без оформления разрешительных документов, то значительное расширение фасадной конструкции или демонтаж несущей стены практически наверняка создаст проблемы хозяевам квартиры – ответственность за такие действия может оказаться достаточно строгой. Поэтому серьёзную реконструкцию необходимо узаконить до начала строительных работ.

Рассмотрим, какие работы можно проводить на балконе без юридического оформления, какие лучше предварительно узаконить и какие шаги для этого нужно предпринять.

Изменения балкона, которые не нужно узаконивать

Реконструкция балкона в уже существующих рамках, как правило, не влечёт за собой юридических последствий. Чтобы установить остекление балкона или лоджии, утеплить фасадную конструкцию, заменить балконный блок, не потребуется никаких согласований.

Без предварительного оформления вы можете расширить балкон не более чем на 30 сантиметров либо сделать вынос такого же размера. Узаконить такую переделку постфактум не доставит проблем.

На первый взгляд может показаться, что дополнительных 30 см – это слишком малое приращение площади для обустройства комнаты. Тем не менее зачастую этого бывает вполне достаточно для того, чтобы уместить в новом помещении всю необходимую мебель. Поэтому, прежде чем планировать грандиозную реконструкцию балкона или лоджии, проведите расчёты и убедитесь в необходимости такого шага, ведь расширение фасадной конструкции на величину, превышающую 30 см, считается перепланировкой и требует документального оформления.

Порядок оформления реконструкции балкона или лоджии

Все работы по перепланировке фасадной конструкции, её расширению или присоединению к комнате должны выполняться только после получения разрешительных документов. Их оформление займёт некоторое время, однако, если этого не сделать, то игнорирование юридических норм повлечёт за собой ряд проблем. Как минимум, вы не сможете продать, обменять или оформить наследство на квартиру с реконструированным балконом, а в худшем случае вам могут назначить штрафные санкции, обязать вернуть конструкцию в изначальное состояние либо демонтировать остекление балкона, чрезмерно нагружающее плиту основания. Узаконить такую реконструкцию постфактум сложнее, чем до начала строительных работ. Поэтому об оформлении документов имеет смысл позаботиться заранее.

Приведём примерный порядок действий, необходимых для легализации реконструкции.

  1. Получение разрешения на изготовление проектной документации. Для этого нужно обратиться в отдел архитектуры по месту нахождения квартиры и написать соответствующее заявление. На рассмотрение вопроса официально отводится один месяц, однако практика показывает, что иногда принятие решения занимает больше времени.
  2. Заказ изготовления документации на реконструкцию балкона в проектной организации.
  3. Согласование проекта с газовой, пожарной и санитарно-эпидемиологической службой, а также с органами градостроительства и архитектуры. Тем, кто решит достраивать балкон с фундаментом на первом этаже многоэтажного дома, необходимо будет также согласовать в кадастровых органах отведение земельного участка под данную постройку.
  4. Получение ордера на выполнение строительных работ в местном управлении архитектуры.

Любой человек, начинающий строить частный дом, сталкивается с необходимостью получения массы разрешений и согласований. Конечно, у многих россиян возникает соблазн не тратить на это время и силы. Посмотрим, какие правовые последствия влечет за собой самовольное строительство и как узаконить самострой.

Строительство на чужом участке

Согласно Административному кодексу за самовольное занятие участка для строительства на правонарушителя накладывается штраф в размере, не превышающем тысячу рублей. Если он является должностным лицом, штраф будет в два раза больше. Такая сумма пустяк для человека, решившего строить дом. Но есть один нюанс, если факт самостроя на чужом участке выяснится лишь после окончания строительства, владелец земли имеет право подать в суд на возведшего самострой человека, и, в случае выигрыша дела, оформить право собственности на незаконно построенный дом на себя. Правда, в этом случае ему придется выплатить компенсацию тому, кто возвел самострой, но наверняка последнего это мало утешит.

При отсутствии каких-либо законных прав на участок, на котором возводится дом, узаконивание самостроя через суд практически невозможно. В этом случае человеку, решившемуся на самовольное строительство, следует рассмотреть два варианта выхода из ситуации:

  1. Договориться с владельцем участка о заключении мирового соглашения, по которому он даст свое разрешение на строительство и заявит, что не имеет претензий к лицу, самовольно построившему на его земле здание.
  2. Перед началом строительства взять участок в аренду. Судебная практика говорит о том, что земля должна браться в бессрочную аренду или пользование. Если же она берется на определенный срок, самострой должен соответствовать целевому назначению, указанному в договоре аренды.

То есть, если в соглашении будет указано право возведения на земле некапитального строения (гаража), а будет построено капитальное (дом), скорее всего оно будет снесено по решению суда.

Строительство без разрешений

В случае если с оформлением участка все в порядке, но разрешений на строительство не получено, владельцу самостроя грозит снос его постройки. Это делается на основании решения суда, в котором будет указано, в какой срок должен быть снесен объект. Если самовольный застройщик этого не сделает, судебные приставы проведут все работы за счет государства, а все расходы по сносу взыщут с человека, начавшего самострой.

Поэтому существует лишь один вариант узаконивания подобных построек — обращение с иском в суд.

Особенности легализации самостроя через суд

Куда обращаться

  1. Возведение гаражей на участках, предоставленных для садоводства или дачного хозяйства.
  2. Возведение на участке киосков, навесов и других построек, которые не относятся к объектам капитального строительства.
  3. Изменения на объектах капитального строительства, при условии, что в результате не будут превышаться предельные параметры разрешенного строительства.

К примеру, для возведения пристройки к дому получать разрешение необходимо, а для перестройки его части в существующих границах — нет.

  1. Возведение на участке вспомогательных построек.

Как разъяснил в 2014 году Верховный суд, ими являются сооружения, необходимые для обслуживания дома: колодцы, бани, котельные, сараи.

Для оформления права собственности на эти постройки необходимо всего лишь предоставить в государственные органы правоустанавливающие документы на земельный участок и декларацию о возведенном объекте недвижимого имущества. В декларации фиксируется факт завершения строительства объекта, заполняются данные о нем, а затем документ подписывается сотрудником БТИ и будущим владельцем постройки.

  1. Для узаконивания самостроя необходимо заключение о следовании всем техническим нормам при строительстве. Этому аспекту необходимо уделить серьезное внимание при возведении здания.

К примеру, построенный самовольно знаменитый Дом Сутягина — самый высокий деревянный дом в мире, который хотели занести в Книгу рекордов Гиннеса, был снесен именно из-за того, что российское законодательство запрещает возводить деревянные дома высотой более 2 этажей без предварительного согласования с государственными органами. Если даже эта уникальная постройка была снесена, что уже говорить об обычных коттеджах, построенных с нарушением строительных норм.

  1. Стоит поближе познакомиться с будущими соседями и убедиться, что в будущем они не будут подавать в суд и требовать снести постройку на основании того, что она нарушает их законные права или угрожает жизни и здоровью.
  2. Если соседи или местные чиновники будут уверять человека, возводящего самострой, что его постройка является незаконной, и он должен снести ее, не следует принимать их слова всерьез. Согласно Гражданскому кодексу самовольная постройка сносится только по решению суда , и пока подобного решения не вынесено, предпринимать какие-либо действия по демонтажу объекта не обязательно.

Недостатки самовольно построенных домов

Как бы ни было соблазнительно начать строительство без долгого и сложного процесса получения разрешений и согласований, следует всегда помнить о недостатках самостроев:

  1. Их владельцы не могут заключать никакие сделки (продажа, дарение, сдача в аренду) без получения права собственности на данные постройки.
  2. Прописаться в самовольно построенном доме также не удастся, так как без юридического оформления здания адрес присвоить нельзя.
  3. Существует риск, что узаконить самострой не получится, и он будет разрушен по решению суда или передан в собственность реальному владельцу земельного участка.
  4. В некоторых случаях для узаконивания самостроя понадобится не меньше времени и денег, чем для постройки дома с предварительным получением всех необходимых разрешений.

Поэтому прежде, чем решаться на возведение самостроя, необходимо тщательно взвесить все за и против этого строительства.

Видео по теме