Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Зарплаты уже закончатся к концу 2017 года: так недавно Минфин напугал россиян. Замминистра финансов предрекла «серьезные проблемы», если не будет экономических реформ.

Первый заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко выступила на экономическом форуме «Территория смыслов». По ее мнению, без проведения реформ в стране возникнут «серьезные экономические проблемы», вызванные опустошением государственных резервов. В частности, у государства не будет денег на зарплаты, предупредила она.

Такая ситуация может возникнуть уже к концу 2017 года, предположила Нестеренко. Фактически, она повторила прогноз других чиновников ведомства. Так, ранее неутешительные данные озвучил ее коллега Сергей Сторчак. Глава Минфина Антон Силуанов, в свою очередь, предупреждал, что при отказе от оптимизации бюджетных трат Резервный фонд будет исчерпан еще раньше.

«Центр шторма - это такое состояние, когда все затихает. Когда выглядит все тихо и благополучно, но на самом деле мы уже находимся в этом центре», - приводит ее слова РИА Новости. Чиновница полагает, что российская экономика находится как раз в центре шторма.

Почему экономика России потеряла конкурентоспособность на мировом рынке?

Россия значительно ухудшила свое положение, опустившись в мировом рейтинге на душу населения сразу на 20 позиций за последние четыре года. Об этом говорит текущая статистика Международного валютного фонда (МВФ). Если в 2012 году наша страна занимала в общемировом рейтинге 51-е место, то в 2016-м – уже только 71-е. Из-за кризиса нашу страну обогнали Литва, Латвия, Польша и Румыния. В пересчете на душу населения страна производит сейчас менее 740 долл. в месяц, это почти в два раза меньше, чем четыре года назад.

Последние четыре года не пошли российской экономике на пользу. Российский ВВП в пересчете на душу населения сократился почти вдвое – в 1,7 раза. Так, если в 2012 году страна производила, по данным МВФ, 15,1 тыс. долл. на душу населения, то в 2016-м – 8,8 тыс. долл. То есть на каждого россиянина в ВВП страны сейчас приходится около 730–740 долл. в месяц.

Причина экономического падения – полная потеря конкурентноспособности страны. За последние 15 лет, Россия превратилась в сырьевой придаток Запада, продавая свои природные ресурсы: нефть, газ и другие природные ископаемые. Не удивительно, что резкое падение цен на нефтеуглероды сразу негативно отразилось на состоянии экономики РФ и ее ВВП.

С другой стороны, в силу не совсем рыночной экономики и не развитой правовой системы, в России невозможно создать достойный высокотехнологический продукт, который можно продавать на мировом рынке, как это делают развитые страны Европы и Америки.

Конфронтация со странами Запада или как бездарная политика ведет страну в пропасть

Сейчас, когда Россия находится в шаге от полной международной изоляции, которая может быть более жесткой, чем в 80-е годы, самое время вспомнить о причинах нынешнего конфликта. А причиной стало всего лишь намерение Киева подписать соглашение с ЕС. Путин недавно оценил возможные потери России от ассоциации Украины с ЕС в 100 миллиардов рублей. То есть меньше 3 миллиардов . А теперь сопоставим это с последствиями российского отстаивания своих интересов: ущерб экономики России от намного превысил вышеуказанные 3 миллиарда. Заметим, что, скорее всего, Запад в ближайшее время введет новые, еще более разрушительные санкции.

Однако у Путина совершенно иная мотивация. Его на самом деле не волнует ни состояние экономики России, ни ее безопасность. Думаю, что свое право управлять страной бесконечно долгое время он объясняет себе так: у нашего народа чрезвычайно тяжелая историческая судьба, он не знает, как пользоваться свободой, которая всегда перерастает в хаос в этой стране. Посему Россия и нуждается на очень-очень долгий период в ручном управлении. Руки, само собой, должны быть путинские. Именно поэтому такую ярость вызывает у российских начальников любое намерение украинцев, народа с точно такой же исторической судьбой, интегрироваться в европейские институты. Эта ярость не имеет логического обоснования. Это - ненависть опустившегося человека к тем, кто пытается добиться чего-то лучшего. И за эту иррациональную ненависть будет еще долго расплачиваться Россия.

Как выжить простым россиянам в условиях кризиса

Во время финансовой нестабильности полезно вспомнить об основных правилах распоряжения деньгами. Как именно? Об этом рассказывает заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин.

Все, что может, должно приносить доход. Любое лишнее имущество. Все, кто могут, должны приносить доход. Нет денег – есть льготы.

Управление наличностью. Лучше всего – ликвидные, легко сбываемые активы. В 1998 году квартиры упали в цене в 2 – 3 раза. А объект искусства может не стоить в кризис ничего в сравнении с его настоящей ценностью.

Выживают связями с людьми. Легче тем, кто дружит, тем, кто имеет подход и понимает правила. Легче экстравертам.

Из российских кризисов веками выползают землей, огородами и садами.

Не выживать, а жить. Лучшие – в себя, в детей и в родителей. В умения и здоровье. Больше умений – больше доход, больше гибкости, больше выбора.

Мы все – товары на рынке труда, и худшего, и лучшего качества. В кризис – удерживать качество.

Бывают обстоятельства непреодолимой силы. Таким обстоятельством может стать государство и то, что оно делает. Не вините себя.

Кризис, поразивший российскую экономику, стал самым тяжелым с начала века. Давно назревшая необходимость структурных преобразований наложилась на обвал цен на сырье, добавили трудностей и международные санкции. Доктор экономических наук Евгений Гонтмахер рассказал «Ленте.ру» о путях выхода из сложившегося положения.

«Лента.ру» Евгений Шлемович, всех беспокоит ситуация в экономике. На ваш взгляд, мы прошли пик кризиса, или черная полоса еще не начиналась?

Нет, мы, конечно, пик кризиса не прошли. Потому что надо мерить не только чистой статистикой. Допустим, в этом году, по оптимистическим прогнозам, может быть даже некий положительный рост. Был такой прогноз у Минэкономики. Хотя сейчас, глядя на цену на нефть, они начинают этот прогноз ухудшать. Ну, допустим, будет плюс один процент, полтора.

Но это не выход из кризиса. Дело не в цифрах, а в двух обстоятельствах. Первое: для того, чтобы выйти на путь устойчивого экономического развития, России нужно не менее пяти процентов темпов роста. Об этом говорили и Дмитрий Анатольевич Медведев, и Владимир Владимирович Путин.

Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»

Причем эти пять процентов должны быть достигнуты не за счет того, что нефть опять будет стоить 100 долларов, а за счет структурных реформ. Отсюда второе: России нужен другой тип экономики. Темпы роста около нуля - плюс один, плюс полтора - в ближайшие годы могут быть достигнуты за счет случайных факторов. Например, спустили на воду очередную подводную лодку. Это, конечно, плюс в наш ВВП, но это не тот вклад в экономику, о котором мы говорим. Хотя, может быть, эта лодка и нужна. Главная проблема, решение которой позволило бы нам выйти из кризиса, подняться со дна, - создание современной экономики XXI века. Но пока как-то особо не двигается.

Разговоры о структурной реформе экономики идут лет двадцать. Почему до сих пор наша экономика настолько зависима от цены на нефть? Почему всякий раз мы опускаемся в пучину кризиса, как только падает цена барреля?

Потому что экономика у нас архаичная. Она простая с точки зрения инвестирования. Вложились когда-то в нефть, газ, построили нефтепроводы, газопроводы - эффект быстрый, очевидный. И цены всегда были очень неплохие. Цены росли не только на нефть и газ, но и на другие наши сырьевые ресурсы.

И была некая успокоенность. Реформы - это всегда большие риски. Допустим, ты неправильно проводишь реформы и получаешь недовольство. Вспомним пример из моей сферы - монетизация льгот. Нужная реформа, но как она была исполнена? И денег потратили больше, чем планировали, и результата не добились. Так же и с пенсионной реформой, которую запустили в 2002 году. Сейчас мы видим, что кромсают нашу пенсионную систему каждый год. Главный эффект в чем должен быть? Чтобы получилась более-менее достойная пенсия.

А вместо этого - ощущение, что пенсии вообще не будет.

Да. У большинства ощущение, что никаких пенсий не будет. В условиях комфортных цен на нефть и газ вполне естественно людям, которые принимают решения, воздерживаться от каких-либо реформ. С надеждой на то, что так будет всегда - и сто лет, и двести, - при их жизни, во всяком случае.

Сейчас мы попали в сложную ситуацию. Цены на нефть упали. И все специалисты говорят, что вряд ли они будут расти до прежних высот. Ну, 50 долларов будет за баррель, 60. А денег особых уже через два-три года не будет ни в резервах бюджета, ни в самом бюджете, но реформы проводить теперь уже точно надо.

Греф очень неплохо в свое время сказал: «Реформы начнутся тогда, когда кончится нефть». Мы подошли к осознанию того, что низкие цены на нефть - на очень длинный период. А при этих ценах поддерживать все наши расходы, которые были заложены в бюджет, уже невозможно.

Многие реформы предполагают наличие денег. Что мешало правительству заняться реформой инфраструктуры в тучные годы, когда было на что строить?

Должен сказать, что вообще-то в инфраструктуру в последние лет 15 вкладывалось довольно большое количество денег. Если мы сравним ситуацию 2000 года и нынешнюю, то разница есть. И с точки зрения авиационного транспорта, и железнодорожного, строительства мостов, даже дорог…

То есть популярное критическое высказывание о том, что правительство ничего не делало 15 лет, в корне неверно?

Правительство много чего делало. И в инфраструктурном плане сдвиги есть - по крайней мере, до 2010 года были. Потом начался откат в другую сторону. В социальном плане тоже был достигнут прогресс: по сравнению с 2000 годом пенсии и зарплаты людей существенно увеличились. И вообще жизнь людей улучшилась - это факт, который трудно оспаривать. Проблема сейчас даже не в том, есть деньги или нет денег. Проблема - в эффективности их использования. Как показывает сопоставление с международными аналогами - в строительстве дорог, мостов, создании системы связи, - у нас тратится в разы больше на условную единицу, на километр, например.

С чем это связано?

Со многими причинами. Это и менеджмент, в котором мы отстали. Деньги к нам стали валиться, как принесенные ветром, что называется, а подстроить под это уровень государственного и корпоративного управления далеко не всегда удавалось.

Зато подстроили уровень потребления: яхты, особняки...

Да, деньги стали уходить на сверхпотребление того же менеджмента. Взять хотя бы пресловутые «золотые парашюты». И коррупция, конечно, ну о чем говорить! Воровство. Оно в инфраструктурной сфере запредельное. Надо помнить, что многие страны мира при строительстве инфраструктуры как раз проходили момент, когда у них появлялась мафия. Например, Италия. Это была классическая форма получения денег - строительство дорог. Мы, конечно, до мафии не доросли. Но деньги, которые легко приходят, так же легко тратятся, в том числе на собственные личные нужды, - к сожалению, это происходит до сих пор.

А сейчас ситуация такая, что на инфраструктуру денег особенных не направишь. Они ушли. За счет сверхвысоких цен на нефть и газ за последние лет 12-13 мы получили несколько триллионов долларов. Несколько триллионов долларов пришли в Россию! Часть из них была потрачена на строительство. В частности, на Олимпиаду. Все-таки многое было сделано в Сочи. Но часть, конечно, ушла не туда, куда нужно.

Пропорция какая? Сколько потрачено на дело, а сколько украдено?

Сложно сказать. Вы сами понимаете - какая тут может быть статистика? Я лично оцениваю так, что половина ушла на дело, а половина - не на дело. 50 на 50.

Это же огромные суммы!

Безусловно. При должном уровне менеджмента, при другом качестве управления, при действенных мерах по борьбе с коррупцией (а самая действенная мера - это уменьшение роли государства: чем меньше проходит денег через конкретных чиновников, тем меньше соблазнов) - при соблюдении этих условий можно было намного большего достичь. И встретить падение цены на нефть, которое от нас конечно, не зависит, в более подготовленном состоянии.

Вас устраивает качество управления, качество прогнозирования? Например, бюджет был сверстан из расчета стоимости барреля 50 долларов и курса доллара 63 рубля. Но корректно ли в принципе строить прогнозы и жизнь огромной экономики на факторах, на которые мы не влияем?

Это оборотная сторона того, о чем мы уже говорили: когда мы связаны с ценой на нефть уже совершенно намертво. Когда мы смотрим график: вот цена на нефть снижается - и курс рубля, соответственно, тоже снижается, вот курс доллара повышается…

Фактически это колониальная система?

Да, колониальная система. Я бывал в Венесуэле неоднократно, я наблюдал это там. Когда люди, просыпаясь утром, первое, что смотрят в новостях, - цену на нефть. Когда я туда попал впервые, у нас еще не было такой ситуации, как сейчас, и я был удивлен, честно говоря, и думал: не дай бог, чтобы у нас такое было. Но мы сейчас имеем почти то же самое.

И каково же, в таком случае, качество управления нашей экономикой?

Я бы сказал так: любая страна, которая хочет успешно развиваться, имеет некое видение будущего. Это видение - двух типов. Первое - некий образ желаемого завтра, которое неизвестно когда будет достигнуто, но люди, которые отвечают за страну, должны иметь в голове этот образ. Пусть даже идеалистический.

Может быть, не очень хорошая аналогия, но однажды мы объявили, что близки к построению коммунизма. Этого не произошло, понятно, но была заявлена идея. Всегда должна быть идея, которая объясняет, с кем мы, кто мы, какие ценности мы разделяем.

Второй образ будущего - это планы. Они вряд ли должны быть рассчитаны на пять или десять лет, потому что мир быстро меняется, но должно быть стратегическое планирование на два-три года. Еще недавно бюджет у нас так и планировался - на три года, но это отменили сейчас.

Мы помним не очень завидную судьбу программы Грефа, которая была написана по заказу Владимира Владимировича Путина, когда он готовился стать президентом. Она была неплохой. Но через десять лет подвели итоги, и оказалось, что только 30 процентов исполнено. А только тогда, когда исполнено процентов 70-80 из запланированного, наступает новое качество.

Мы помним попытку при Дмитрии Анатольевиче Медведеве как-то выстроить стратегию - и тоже не получилось, «Стратегия 2020» тоже легла в стол. Сейчас говорят про «Стратегию-2030». Видимо, надо планировать реформы по отдельным сферам, направлениям, и в совокупности это позволит нам создать программу развития страны. Но это очень сложная задача.

Постоянно говорят о том, что необходимо развивать малый бизнес, особенно сейчас. Какая судьба ожидает малый бизнес в этом году, и что должно делать правительство для развития этой сферы?

Ждать в 2016 году малому бизнесу нечего. Ничем порадовать, к сожалению, не могу. Помните, хорошее слово было придумано - «кошмарить». Бизнес кошмарят. Очень точный диагноз. Все эти решения об уменьшении числа проверок, о льготах - это все не работает под теми или иными предлогами, особенно в регионах.

Развитие малого бизнеса является неотъемлемой частью реформ, о которых мы говорим. Структурные реформы некоторые представляют так: давайте мы нефть и газ отставим в сторону и займемся чем-то другим (хотя это нужно - Россия от добычи нефти, газа и другого сырья никуда не денется еще очень много лет, просто нужна глубокая переработка сырья, нужна нефтегазохимия). На самом деле структурные реформы означают изменение роли малого бизнеса. Малый бизнес - это не только сервисная экономика: медицина, бытовые услуги, туризм. В развитых экономиках европейских стран, где малый бизнес занимает 50 и более процентов от ВВП, - это инновационные проекты, это производство комплектующих для крупных заводов.

Недавно посмотрел ролик о том, как собираются «Боинги» в США. Сотни тысяч деталей везутся изо всех стран мира - кстати, из России тоже. Вот место малого бизнеса в современной экономике.

Мне кажется, нужно сделать очень просто: отменить многие виды контроля, все эти пожарные, санэпиды и так далее. Оппоненты скажут: а если пожары будут случаться, а если людей пирожками будут травить? Для предотвращения этого существуют известные во всем мире страховые схемы: если ты что-то допустил в клинике, в кафе, то ты через суд ответишь по полной программе, с тебя страховщик взыщет. Поэтому полная свобода, не побоюсь этих слов, малого бизнеса. Регистрация в течение двух часов. Налогов никаких с малого бизнеса брать нельзя в первые два года. Я это сравниваю с НЭПом, который был в двадцатые годы. Другого варианта нет.

Может ли новый НЭП стать драйвером российской экономики в нынешних условиях?

Не только. Мы попали в ситуацию, когда недостаточно в одном месте подкрутить, чтобы все стало хорошо. К сожалению, ситуация намного хуже.

Есть проблемы с судебной системой. Помимо свободы хозяйствования бизнесу нужен беспристрастный нейтральный суд. Да, есть честные судьи, не будем всех обвинять огульно, но, к сожалению, судебная система пока не функционирует.

Нужно перестраивать работу правоохранительных органов. Дело не только в том, что они приходят с лишними проверками и вымогают деньги. Есть элементы сращивания силовых структур с бизнесом в регионах. Когда, допустим, патронируются фирмы, за которыми стоят родственники лиц, носящих погоны.

Очень важная проблема - коррупция как таковая. Малый бизнес готов ведь и налоги платить. Вопрос не в том, сколько ты платишь, а на что эти налоги идут. Если бы предприниматель был убежден в том, что налоги пойдут на развитие городской среды, на безопасность, на социальную сферу, - было бы намного больше доходов у бюджета. А пока люди повсеместно наблюдают коррупцию, они не очень охотно платят.

При цене барреля в тридцать долларов сколько будет стоить рубль? А при цене в двадцать?

Двадцать - это все-таки маловероятно. Скорее всего, нефть будет колебаться в диапазоне от 30 до 50 долларов за баррель. Если не будет никаких ЧП. Рубль будет стоить чуть больше, чем он стоит сейчас. Будет, может быть, до 80 рублей за доллар.

Двадцать - это уже алармистский вариант. Это обрушение валютного рынка, паника. Я очень боюсь паники, когда люди побегут забирать свои вклады в банках, хотя банки надежные, побегут менять свои рубли на очень дорогую валюту. Вот тогда может быть что угодно, тогда в обменниках можно будет встретить всякие экзотические курсы. Рубль будет слабеть, но, надеюсь, не радикально.

Мы вошли в новый раунд санкций: с 1 января действует эмбарго на поставку украинских товаров, вводятся ограничения на поставку турецкой продукции. Как это скажется на состоянии экономики, на ценах в магазинах?

Это вклад в инфляцию, безусловно. Насколько радикальный - посмотрим. Все-таки есть возможность замещения другими поставщиками. Но, конечно, это будут более дорогие продукты. Если к нам больше не будут поступать помидоры из Турции, мы будем покупать их в странах более дальних, и помидоры будут стоить дороже. Что касается украинских продуктов, то их почти не видно на нашем рынке. Объемы торговли с Украиной за последние годы снизились на десятки процентов в силу наших отношений. В экономическом плане мы почти не заметим каких-то изменений.

На ваш взгляд, санкции сработали как протекционистская мера? Произошло импортозамещение?

Нет, конечно, импортозамещения не произошло. Это подтверждается докладами российских официальных структур. Вышел доклад аналитического центра при правительстве, можно его почитать, он в свободном доступе, вышел аналитический доклад Центробанка, где сказано, что да - в некоторых отраслях по некоторым пунктам производство наших товаров увеличилось, произошло небольшое импортозамещение. Но кумулятивного эффекта, когда мы могли бы уверенно сказать: да, мы добились! - нет. И это невозможно. Если Россия является открытой экономикой - в открытой экономике используются другие термины. Дело не в импортозамещении, а в том, чтобы участвовать в мировых цепочках создания прибавочной стоимости.

Фото: Александр Коряков / «Коммерсантъ»

Сейчас многие товары носят интернациональный характер. Формально на этикетке написано, что товар произведен в такой-то стране. Я вам говорил про «Боинг». Наш «Суперджет», который собирается в Комсомольске-на-Амуре в значительной части состоит из импортных частей, но это российский самолет. И это нормально. Мы должны более активно встраиваться в эти цепочки, это и будет импортозамещением. Вместо того чтобы покупать высокотехнологичную продукцию, мы будем сами ее производить, удовлетворяя и наш рынок, и продавая ее за границу.

Но может ли Россия оставаться открытой экономикой, если против нас введены санкции, главные из которых - отказ в доступе на международный финансовый рынок? В этом есть противоречие: открытая экономика - и под санкциями.

Санкции как были введены, так могут быть и отменены. Я надеюсь, они не навсегда. Это не кубинский пример, когда санкции действовали 60 лет. Экономика берет свое. Если мы хотим сохранить открытый характер экономики, если мы хотим обеспечить нашим людям комфортное существование, нам деваться некуда. Нам все равно надо выходить на новые балансы в отношениях с Европой, с США, с другими странами мира. Я не могу дать тут прогноз, потому что переговорами занимаются дипломаты, лидеры стран, но я не исключаю, что через год-два, а может быть, даже раньше, мы вдруг увидим, что санкций-то и нет. А экономические проблемы остались. Если взять весь наш экономический негатив за 100 процентов - поверьте мне, влияние санкций очень небольшое, процентов 15-20. Да, и цена на нефть упала - важный фактор, безусловно. Но тоже не главный. Главное - это то, что наша экономическая модель себя изжила. И поэтому все вопросы к нам, а не к нефти и не к санкциям. Надо самим прилагать больше усилий, тогда у нас будет и открытая экономика, и процветающее общество.

В России, значит, невозможна мобилизационная модель с опорой на собственные силы - по принципу чучхе? Россия может развиваться только как часть мировой экономики?

Конечно. Потому что если мы посмотрим на остальной мир - а есть модели, альтернативные нахождению в европейском экономическом, политическом пространстве, пространстве безопасности? Северная Корея? Мне бы не хотелось так жить, честно говоря.

Аналогично.

У России - другой путь. Мы слишком большая страна. У нас население другое, которое все понимает. Здравый смысл все-таки у нас есть. Вот Путин недавно сказал про здравый смысл на пресс-конференции. Ключевые слова. Здравый смысл должен как-то оформиться, превратиться в действия. Надеюсь, это произойдет.

Посмотрите на другие страны, похожие на нас по уровню экономического развития. Или даже на Китай. Медленно, но верно Китай идет в сторону открытой, высокотехнологичной экономики, подстраивает себя под общие принципы жизни. Китай может идти медленно - и 30, и 50 лет, но он идет в эту сторону. А нам-то куда деваться? Мы ничего нового не изобретем. Времена, когда была капиталистическая система и социалистическая, прошли навсегда. Мы должны с учетом нашей специфики и интересов встраиваться в общемировые процессы.

Вообще, мы за эти 20 с лишним лет российской независимости после развала СССР много чего сделали для нашей интеграции в мир. Не только с точки зрения экономики, но даже наших мозгов. И сейчас людям сказать: нет, давайте это все перечеркнем, давайте возвратимся - куда? В Советский Союз? Вряд ли даже пожилые люди согласятся, не говоря уже о молодых, которые понимают, чем хороши те ценности, которые у нас есть, - хотя бы потребительские ценности. Поэтому мы обречены быть как все. И ничего страшного в этом нет.

Как вести себя в нынешней экономической ситуации отдельным экономическим единицам? Какую стратегию избрать домохозяйствам и каждому лично?

Ответ на этот вопрос очень тяжелый. Потому что все семьи разные, у каждого своя ситуация - и финансовая, и житейская. Сложно дать универсальный рецепт.

Но могу сказать, что сейчас самое важное: вкладываться в здоровье и образование, свое и детей. Если структурные реформы когда-то начнутся, понадобятся совершенно другие компетенции, которых сейчас у людей нет. Помните 90-е годы, когда инженеры становились челноками? Это было плохо, это было по-варварски. Но давайте будем готовы к тому, что люди будут перемещаться по рынку труда, между регионами, будут идти за другой работой. Для этого нужны другие профессиональные качества и крепкое здоровье.

Через сколько-то лет придут инвесторы - наши или иностранные - и скажут: мы готовы вкладывать. Но кто работать-то будет, если люди будут больные, необразованные, депрессивные? Надо заботиться о себе во что бы то ни стало. Это сейчас самая главная задача: быть в форме, потому что ты отвечаешь за себя, за свою семью. Иначе не выживем.

Экономика России восстанавливает положительную динамику, однако прогнозы экспертов допускают новый период кризиса в 2018 году. Помимо цен на нефть, которые могут спровоцировать очередной период нестабильности, фактором риска остается состояние отечественного бюджета. Кроме того, аналитики не исключают расширения санкций, что станет новым ударом для экономики.

Чиновники убеждены в окончании кризиса. Отечественная экономика переходит к умеренному росту, который будет сохраняться в среднесрочной перспективе. В Минэкономразвития ожидают рост ВВП в пределах 1,5-2% в ближайшие годы. При этом инфляция замедлится до 4%, а курс доллара скорректируется до 70 руб./долл.

В Минфине подчеркивают необходимость структурных преобразований, без которых экономику РФ ожидает период стагнации. Несмотря на существенное подорожание нефтяных котировок, цены на «черное золото» не вернутся к рубежу 100 долл./барр. Соответственно правительству необходимо заложить новую основу для устойчивого экономического роста.

Несмотря на сдержанный оптимизм чиновников, эксперты не уверены в восстановлении экономического роста. В 2018 году российская экономика может столкнуться с очередным этапом кризиса. Факторами риска остаются рост дефицита бюджета, падение цен на нефть и расширение санкций.

Факторы риска: нефтяной обвал

Основным риском для устойчивого роста российской экономики в 2018 году остается колебание цен на нефть. Экспорт энергоресурсов обеспечивает значительную часть бюджетных поступлений. Кроме того, цены на нефть непосредственно влияют на стабильность российской валюты.

Базовый прогноз на 2018 год предполагает рост стоимости барреля до 60 долларов. В результате российская экономика получит дополнительный фактор роста, который поможет избежать кризисных явлений в ближайшей перспективе. Однако пессимисты допускают новый обвал нефтяных котировок, что приведет к негативным последствиям для российской экономики. Последние новости подтверждают, что падение цен до 40 долл./барр. приведет к реализации пессимистичных прогнозов для экономики России на 2018 год и станет началом нового кризиса.

Динамика цен на «черное золото» зависит от стабилизации нефтедобычи. Данная мера позволит сбалансировать рынок в среднесрочной перспективе, уверены аналитики, однако многие участники рынка не удовлетворены действующим форматом ограничений. В том числе недовольство экспортеров связано с ростом уровня добычи в США, что компенсирует согласованные ограничительные меры.

Представители РФ ожидали повышения цен до 55-60 долл./барр. в результате ограничения нефтедобычи. Однако активные действия американских компаний не позволили ценам подняться выше 55 долл./барр. Дальнейшая судьба соглашений будет зависеть от позиции Саудовской Аравии. Крупнейший поставщик «черного золота» может сорвать продление соглашений, намереваясь увеличить свою долю рынка. В таком случае стоимость барреля может обвалиться до 40-45 долл./барр.

Помимо нефтяного рынка, кризис в России в 2018 году может спровоцировать стремительный рост дефицита бюджета. На фоне резкого сокращения резервов, властям будет непросто найти источники для финансирования расходной части.

Проблемы государственной казны

Дефицит бюджета сохраняется на высоком уровне, что вынуждает чиновников искать дополнительные ресурсы для финансирования расходной части. По итогам прошлого года фактическое превышение расходов достигло отметки 3,55%. При этом власти планировали удержать дефицит в пределах 3%. В 2017 году правительство планирует снизить дефицит до 3,2%, а в 2018 году – до 2,2%.

Финансирование дефицита становится проблемой для правительства и может стать причиной нового кризиса в 2017-2018 гг., считают эксперты. В 2016 году власти могли рассчитывать на ресурсы Резервного фонда. За прошлый год запасы фонда сократились на 2,668 трлн руб. и достигли 972 млрд руб. Уже в текущем году финансовые резервы правительства будут полностью исчерпаны, что вынуждает чиновников задействовать альтернативные источники.

В первую очередь власти рассчитывают нарастить объемы задолженности, привлекая ресурсы на внутреннем рынке. Однако снижение цен на нефть приведет к чрезмерному росту дефицита, что может перерасти в масштабный кризис.

Еще один фактор, который может привести к новым потрясениям для экономики – рост геополитической напряженности и последующее расширение санкций.

Санкционный вопрос

Рост напряженности, связанный с развитием конфликта в Сирии, может спровоцировать новые санкции против РФ, допускают эксперты. Кроме того, противостояние на востоке Украины может перейти в острую фазу, что также увеличит градус геополитической напряженности.

Дополнительные санкции станут новым ударом для отечественной экономики. В результате восстановление роста окажется под угрозой. Свежие новости свидетельствуют о значительной уязвимости экономики России перед внешними вызовами, что может стать причиной нового кризиса в 2018 году.

Благоприятный сценарий предполагает частичную отмену санкций в 2017-2018 гг., что может стать новым фактором роста для российской экономики. В том числе отечественные компании смогут привлекать финансовые ресурсы на международных рынках, что будет стимулировать развитие отдельных секторов экономики.

В правительстве уверены в улучшении экономической ситуации в ближайшей перспективе. Уже в 2017 году возобновится рост ВВП, что будет сохраняться в 2018 году. Кроме того, увеличение цен на «черное золото» станет новым фактором роста.

Эксперты не исключают возобновление кризисных явлений для российской экономики. Факторами риска остаются снижение цен на нефть, рост дефицита бюджета и расширение санкций.

В случае снижения стоимости барреля до 40 долларов отечественный бюджет лишится значительных поступлений, что приведет к новому этапу кризиса.

Спад промышленного производства в России ускорился. В апреле российская промышленность сократилась на 4,5% (к апрелю 2014 года). Это максимальное падение индекса промпроизводства с октября 2009 года, сообщил в среду Росстат. Для сравнения, в марте промышленность потеряла только 0,6% (к марту 2014 года).

С учетом исключения сезонного и календарного факторов промпроизводство в апреле снизилось на 1,6% после роста на 0,4% в марте, снижения на 0,8% в феврале и на 2,0% в январе.

«Падение промпроизводства оказалось более масштабным, чем ожидалось. Во многом оно объясняется спадом в обрабатывающей промышленности, а также укреплением рубля, которое мы наблюдали в первом квартале, — говорит «Газете.Ru» главный экономист Deutche Bank в России Ярослав Лисоволик.

— В перспективе мы, скорее всего, продолжим видеть негативные показатели, так как рост курса российской валюты перестает помогать отечественным промышленникам, и сейчас вперед выходят накопившиеся за долгое время проблемы в индустрии».

Ускорение падения промпроизводства стало первой негативной новостью для российского рынка за последние несколько недель. Стабилизация курса российской валюты на уровне 50 руб. за $1, а также улучшение новостного потока позволили российским чиновникам в последние несколько дней начать с осторожным оптимизмом рассказывать о дальнейших перспективах отечественной экономики.

Так, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что экономический спад в этом году может оказаться ниже прогнозного уровня в 2,8%.

«Думаю, данные Росстата за первый квартал дают основания для более позитивных оценок ВВП в 2015 году. Во втором квартале ситуация будет статистически хуже, чем в первом, потенциал снижения динамики существует. Но думаю, вторым кварталом все ограничится. В целом думаю, что ситуация будет лучше, чем в прогнозе, спад по итогам года будет меньше 2,8%», — сказал он.

В схожем ключе высказался вице-премьер Игорь Шувалов. На его взгляд, худший сценарий в экономике не реализовался.

«Нельзя сказать, что у нас все здорово, — экономика в сложном состоянии, но такого кризисного состояния, в отношении которого мы бы отрабатывали все мероприятия нашего антикризисного плана и рассматривали увеличение финансирования, такой ситуации сейчас нет», — полагает вице-премьер.

Но эксперты с ними не согласны. Все ключевые макроэкономические показатели в минусе: ВВП (-1,9%), торговля (-6,7%), инвестиции в основной капитал (-6%), реальная заработная плата (-8,3%). Экспорт упал на четверть, импорт — почти на 38%. Одним из тревожных сигналов, считает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, является спад грузооборота на 1,7%, в котором худшую динамику показал сегмент перевозки строительных грузов — минус 21,8% за квартал. При этом инфляция превысила 16% в годовом исчислении.

Обновленный консенсус-прогноз по ВВП, который представил во вторник Центр развития Высшей школы экономики, предполагает падение показателя на 3,6% в 2015 году. Это несколько лучше предыдущих оценок (4%).

«Тем не менее прогноз на весь 2015 год в целом значительно хуже, чем предварительные итоги первого квартала», — говорится в материале Центра развития.

Надеяться на быстрый выход из рецессии не стоит, заявил Игорь Николаев в ходе дискуссии на тему «Если все так хорошо, то почему так плохо», прошедшей во вторник в рамках экономического клуба ФБК. Для этого нужно, чтобы подскочили цены на нефть, были сняты антироссийские санкции, а правительство начало проводить реформы.

«Текущий уровень котировок крайне некомфортный для российской экономики, для российского бюджета. Мы вынуждены брать свыше 3 трлн руб. из Резервного фонда», — говорит эксперт. И если нефть не подорожает (а это маловероятно), то уже в следующем году Резервный фонд будет исчерпан.

Даже если правительство начнет сегодня структурные реформы в экономике, то «эффект от них мы сможем почувствовать лишь через несколько лет». Что касается санкций, то «выйти из кризиса с санкциями вряд ли получится». Существовать с санкциями можно десятилетия, но о развитии говорить не приходится, уверен эксперт.

Это значит, что кризис принимает затяжной характер. При этом основные риски придутся на период после 2016 года, а продолжительность кризиса составит 4-5 лет, а «никак не 1,5-2 года, как нам говорят», резюмирует Николаев. В этот период может отмечаться даже небольшой рост, но в целом ситуация останется сложной.

Ранее «пять тощих лет» России предрекал экс-министр финансов Алексей Кудрин.

Олег Буклемишев, директор Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ, говорит, что одна из ключевых проблем текущей рецессии — это инвестиционный кризис. «Совершенно непонятно, как правительство собирается бороться с этим кризисом. Почему вдруг частный сектор поверит в какое-то хорошее будущее и начнет вкладывать свои сбережения в реальный инвестиционный процесс?» — подчеркивает он.

Эксперта также беспокоит тот факт, что, судя по всему, правительственные чиновники убеждают общественность и самих себя в том, что кризис продлится недолго. «Это приводит к тому, что отпадает необходимость в реформах. Все само собой сейчас выправится — и российская экономика пойдет в рост. Хотя мы все понимаем, что это будет рост скорее арифметического свойства: мы упали в ямку и там копошимся», — отмечает Олег Буклемишев.

Оптимизм чиновников приводит к завышенным ожиданиям у населения. Люди готовы потерпеть год-два, но на большее их вряд ли хватит.

«Если у нас будет несколько лет стагнация, это станет кошмарным разочарованием для нашего российского среднего человека», — считает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. В 2000-е зарплаты росли темпами выше инфляции, а теперь этого не будет.

До президентских выборов 2018 года власть предпримет все усилия, чтобы закрыть самые проблемные места. «Но вот после 18-го года, мне кажется, могут быть большие проблемы с точки зрения социального развития. Выльется ли это в какие-то социальные протесты, мне трудно сказать», — полагает эксперт.

В свою очередь, Марина Красильникова, руководитель отдела изучения доходов и потребления Левада-центра, отмечает, что в прошлом году наблюдался всплеск позитивных настроений, который был вызван воодушевлением от операции «Крым наш». Но эффект от таких политических акций краткосрочный.

Рост настроений, который произошел весной этого года, связан с ожиданиями. Люди не ждут всплеска инфляции и безработицы, но текущую экономическую ситуацию оценивают адекватно и потому снижают потребительскую активность.

«С моей точки зрения, тот позитивный настрой, который сложился в нашем обществе по политическим мотивам, точно не подкрепляется оценками того, что происходит в конкретных семьях, а значит, его надолго не хватит, — говорит она. — Поэтому позитивный настрой надо оценивать как ненадежный, очень хрупкий и в значительной мере сезонный. Весь оптимизм — в надеждах. Это обещание того, что я готов еще немного потерпеть, но недолго».

Несмотря на то что все население Российской Федерации с нетерпением ждет окончания кризиса, эксперты не радуют утешительными прогнозами. Интересно, что мнения гуру экономики разделились, причем кардинально. Некоторые из них вещают, что уже в 2019 году кризис в России пойдет на спад, а экономика покажет рост, в то время как другие придерживаются прямо противоположного мнения, заявляя, что 2019 год станет для России просто катастрофическим.

Резервный фонд России всегда славился своими запасами за счет добычи газа и нефти, а также их постоянного экспорта. Тем не менее в связи со стремительным падением стоимости нефти резервы начали значительно уменьшаться. Негативный эффект усиливается за счет санкций, введенных странами Европы против России, а также множества других факторов.

Практически единственное, что хоть немного успокаивает, – это наладившиеся отношения с некоторыми азиатскими партнерами. Однако кризис-2019 в России уже обозначился, и не стоит делать никаких радужных прогнозов.

По мнению аналитиков, в следующем году часть стран все-таки снимут с России санкции, поскольку некоторые государства изменили собственное мнение в отношении причин применения мер воздействия. Кстати, для них это также достаточно выгодно, поскольку, введя ограничения против России, страны потеряли надежного покупателя, который к тому же давал немалый оборот. В связи с этим они вынуждены уменьшать собственное производство товаров, теряя огромные деньги.

В России значительные убытки несет промышленность, поскольку металлургической индустрии попросту некуда сбывать собственную продукцию, из-за чего многим заводам пришлось закрыться. Таким образом, растет уровень безработицы, платежеспособность населения падает, как, собственно, и его покупательская способность и, как следствие, уровень жизни.

Кризис-2019 в России. Прогнозы экспертов

Так уж сложилось, что финансовое положение, в котором находится Российская Федерация, едва ли не полностью зависит от того, сколько на мировом рынке стоит нефть. Ну а так как регулировать ее цену Россия не в состоянии, стране приходится искать другие пути для пополнения собственной казны, на которые она способна оказывать некоторое влияние. Только в том случае, если подобный способ будет найден, стоит надеяться, что в 2019 году кризис в России потихоньку пойдет на спад.

Ну а если принимать во внимание все те причины, которые в настоящее время оказывают влияние на положение вещей, можно говорить о трех вероятных вариантах дальнейшего развития событий:

1. Вариант негативный. Произойдет в том случае, если вплоть до 2019 года стоимость одного барреля нефти опустится до показателя в 5 долларов США.
2. Вариант умерено оптимистический. Если стоимость нефти будет варьироваться в диапазоне от 60 до 80 долларов за один баррель.
3. Вариант волатильный. Осуществится, если вплоть до 2019 года стоимость нефти будет составлять порядка 50 долларов США за баррель.

Следует понимать, что негативный вариант вряд ли реален, поскольку страны, считающиеся наиболее крупными экспортерами нефти, попросту не допустят такого положения вещей. В противном случае им придется реализовывать нефть, неся при этом значительные убытки. А вот стоимость углеводородов, которая составляет всего лишь 10 долларов США за один баррель, кажется уже более реальной. Недавно даже Саудовская Аравия заявила, что подобная цена в ближайшие 10, а то и 20 лет будет для нее приемлемой.

Спасение экономики России во время кризиса-2019

То печальное положение, в котором в настоящее время находится экономика России, в 2019 году могут несколько изменить инвестиции, сделанные зарубежными партнерами, однако для этого их придется хорошо заинтересовать.

Так, к примеру, иностранные компании могли бы привлечь сталелитейные или металлургические предприятия. Кроме всего прочего, в последнее время правительство страны начинает серьезно задумываться насчет перевода оборонной промышленности в более мирное русло, что, вполне вероятно, окажет достаточно негативное влияние на бушующий кризис уже в 2019 году.