Почему в городах более высокий уровень безработицы. В России растёт безработица

Сегодня безработица в России — обычное явление. Любому ясно, в чем ее суть и кто такие безработные. Уже из самого названия понятно, что это лица, не имеющие работы, при этом желающие трудиться, активно ищущие работу и готовые приступить к ней.

Статус безработного определяет ФЗ «О занятости населения в РФ». Он служит основным законодательным актом, регулирующим вопросы, касающиеся занятости и безработицы. Время от времени в трудовое законодательство вносятся изменения, но неизменным остается главное — статус этот присваивается только специальными учреждениями служб занятости после регистрации и при условии, что обратившийся соответствует определенным критериям:

  • достиг 16 лет;
  • не старше 72-х летнего возраста;
  • не является инвалидом, не способным заниматься трудовой деятельностью;
  • не числится официально где-либо на работе (даже если таковой нет);
  • не отказался дважды от предоставленной вакансии либо от переобучения, не явился на перерегистрацию или получал доход, будучи зарегистрированным в Службе занятости.

Еще на заре Советской власти регистрацией безработных занимались биржи труда молодой республики. Они называли несколько источников роста безработицы в период 1927-29 годов:

  • Работники неквалифицированного труда. Эту причину считали главной прежде всего потому, что было установлено ограничение на регистрацию лиц, ранее по найму не работавших, но в городах оседало слишком много «пришлого деревенского элемента».
  • Подростки. Они слабо вовлекались в производство.
  • Строители. Сезон 1929 открылся поздно.

Молодое правительство чрезвычайно гордилось тем, что в «исторически короткие сроки» полностью ликвидировало безработицу, отмечая, что подобного мировая история еще не знала. К 1930 году была обеспечена полная занятость трудоспособного населения. Об этот говорят цифры официальной статистики того времени.

Источники: сборники ЦСУ СССР

Это демонстрируют и официальные издания тех лет, содержащие международные сравнения.

Безработные в Новой России

Административные и экономические реформы, перестройка, развал Союза и институциональные преобразования, которые буквально сотрясали страну в начале 1990-х, вернули к жизни явление, которого за последующие после 1930-го 60 лет не знал Советский Союз, безработицу. Новая Россия в полной мере ощутила проблему загнивающего капитализма. Службы занятости заработали в полную мощь.

На 1 января 1992 года статус безработного имели уже 61876 человек. За первые полгода их число возросло в 3,2 раза, за год - в 9,3 раза, а за полтора - в 1,6.

Источник: Росстат

Рост числа безработных интенсивно продолжался до 1998 года, пока не достиг своего пика. На конец 1998 года был зарегистрированный рекордный уровень безработицы в 13,3%.

Основанием для получения этих данных о безработных являются обследования рабочей силы , цель которых в сборе сведений о численности и составе занятых и безработных, уровне участия в рабочей силе, уровне безработицы, а также их динамике по Российской Федерации и ее субъектам.

Краткая характеристика обследования

В России они стали проводиться с 1992 года. Обследования осуществлялись раз в год (как это было в 1992-94, 1997 и 1998 на последнюю неделю октября, в 1996 — марта), дважды (как в 1995 — в марте и октябре тоже на последнюю неделю), ежеквартально (1999 - август 2009), а с сентября 2009 оно проводится ежемесячно на вторую неделю месяца.

Применяется выборочный метод, а впоследствии итоги его распространяются на все население обследуемого возраста.

Обследованием охвачены частные домашние хозяйства всех российских регионов, а в них лица 15-72 лет. При определении возрастных границ учтены:

  • 15 лет — принципы и рекомендации ООН;
  • 72 года — факт наличия лиц этой возрастной группы в составе рабочей силы.

Как правило, опрашивается до 70000 человек, в каждом субъекте Федерации доля отбора может отличаться от средней по России (это 0,06% численности населения 17-72 лет). Основой для выборки служат материалы Всероссийских переписей населения о тех, кто постоянно проживает на территории конкретного города, района, населенного пункта.

Обследованию не полежат те, кто проживает в коллективных жилых помещениях:

  • школы-интернаты;
  • дома для престарелых;
  • общежитиях;
  • монастырях и пр.

Каждой отдельной единице наблюдения присваивается индивидуальный вес на уровне субъекта Федерации. Распространение заключается в сопоставлении численности обследуемых граждан с общей численностью населения обследуемого возраста. При этом обе категории стратифицированы по полу, пятилетним возрастным группам и типу поселения.

Лица, участвующие в обследовании, опрашиваются по бланку формы №1‑З «Анкета выборочного обследования рабочей силы». В ней есть сведения о:

  • респондентах;
  • наличии у них оплачиваемой работы или доходного занятия;
  • признаках, характеризующих основную работу;
  • второй работе;
  • поиске работы;
  • прошлой деятельности лиц, не занятых в обследуемую неделю;
  • лицах, не входящих в состав рабочей силы;
  • участии населения в других формах трудовой деятельности

На сайте Росстата, или , на ГАРАНТ.ру, вы можете скачать анкету.

Информация, содержащаяся в анкете, позволяет классифицировать каждого опрашиваемого в качестве занятого, безработного или лица, не входящего в состав рабочей силы. Если у респондента наличествует двойной статус, приоритет отдается:

  • занятости перед безработицей;
  • безработице перед отсутствием в составе рабочей силы.

Безработные в соответствии с определениями МОТ - лица в возрасте 15-72 лет, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям: не имели работы (доходного занятия); занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые способы; были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
К безработным относятся также лица, которые в рассматриваемый период не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение 2 недель после обследуемой недели) и не продолжали дальнейшего ее поиска; не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.

Безработица сегодня

По данным обследования рабочей силы, в России на конец года — 4243 тыс. человек, не занятых в экономике, но активно ищущих работу.

Средний возраст безработных колеблется в пределах 35-36 лет.

При этом в общем их количестве наибольшая доля приходится на молодежь: 20-24 и 25-29 лет (19,1 и 16,6%, соответственно), — а наименьшая — на старшее поколение 60-72 лет (3,1%).

Как показало обследование, более половины безработных последние годы - это лица со средним образованием, профессиональным и общим.

На долю лиц со средним профессиональным образованием в 2016 году приходилось 40,4%, со средним общим - 29,8%.

В ходе опроса респондента называют и основные способы поиска работы, которые ими используются. Более половины из них обращаются к знакомым, родственникам и друзьям. К концу 2016 года их доля возросла с 57,5 до 68%. Увеличилась популярность СМИ и Интернета в этом деле. В 2011 на их долю приходилось 23,9%, сегодня практически каждый второй безработный пользуется возможностями, предоставляемыми глобальной сетью и печатью. Следует отметить, что поиски осуществляются в нескольких направлениях одновременно.

Источник: Росстат

Гендерный аспект безработицы

Активными поисками работы в России занимаются и мужчины, и женщины. На конец 2016 года из 4243 человек безработных 2268 - мужчины, а 1975 - женщины.

Источник: Росстат

Причем соотношение сохраняется почти неизменным на протяжении последних шести лет. Доля мужской половины колеблется между 53,5-54,5%, а женской сохраняется в пределах 45,5-46,5%.

Подобным же остается соотношение и среди разных возрастных групп. И лишь одна из них — 55-59 лет — выбивается из общего ряда. Среди безработных 55-59 лет женщин 34,1%, а мужчин — 66,3.

Средний возраст безработных меняется мало — от 35 до 36 лет. Обследование показало, что безработный мужчина чуть постарше женщины, ему 36. Хотя в 2011 году они были практически ровесниками.

Если говорить об образовании ищущих работу мужчин и женщин, то чаще находятся в поиске те, у кого среднее образование: с профессиональным это 41,5% мужчин и 39,1% женщин, а с общим - 30,2% мужчин и 29,4% женщин.

Как менялись эти соотношения, покажет график.

Уровень безработицы

Уровень безработицы — это отношение численности безработных определенной возрастной группы (15-72 лет) к численности рабочей силы (экономически активного населения) соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.

Учет безработных в России организован двумя разными ведомствами: Росстатом - в виде обследования рабочей силы (населения по проблемам занятости) и Министерством труда и занятости - путем регистрации обращений граждан в Службу занятости. По данным Росстата, безработных граждан в России за 2016 год было 4243 тыс. человек, это в 4,7 раз больше, чем зарегистрировали учреждения Службы занятости. А министр труда и занятости РФ М. Топилин о безработице говорит следующее:

Источники: Росстат, Федеральная служба труда и занятости

Различие в способах определения числа безработных влияет и на показатель уровня безработицы.

Безработица в мире. Международные сравнения

Среди других важнейших экономических показателей России и отдельных зарубежных стран Росстат публикует сведения об уровне безработицы.

Мы собираем статистику по безработице с 2011 года. Анализируем ее, сравниваем по месяцам и годам, показываем в наглядном табличном и графическом виде, отражая динамику. Используются официальные данные Федеральной службы государственной статистики. Как правило, официальные источники показывают данные уровня безработицы трех- или четырехмесячной давности. Это объясняется временными трудозатратами на сбор и обработку данных с составлением итоговых отчетов. Мы стараемся следить за доступностью квартальных и годовых отчетов и оперативно обрабатывать их.

Мы строим статистику во второй половине текущего года, когда Росстат публикует официальные данные, поэтому для 2017 года ежемесячных показателей пока нет. Самый свежий отчет Росстата с данными о безработице — на конец 2016 года. Согласно отчету безработица на конец прошлого года составила 5.4% (или 4.1 млн. человек).

На конец 2016 года:

Безработных:
4.1 млн. человек или 5.4%

Работающих:
72.6 млн. человек или 94.6%


76.7 млн. человек или 52% от общей численности населения страны

Самая низкая безработица на настоящий момент в Москве - около 1.5%, самая высокая в Ингушетии - более 20%. Смотрите уровень безработицы по регионам для получения детальной статистики по каждому региону. Данные представлены с 2000 года.

Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденции к снижению. На начало 2011 года она составляла 7.8%, в настоящее время — около 5.4%. С начала осени 2014 года и до начала 2015 года наблюдался рост безработицы ввиду сокращения персонала. В начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года. В первой половине 2014 года наблюдалось плавное снижение уровня безработицы и заметное повышение уровня с середины лета до конца 2014 года. По данным Федеральной службы государственной статистики уровень безработицы на конец 2014 года составлял 5.3%, на конец 2015 года — 5.8% (или 4.4 млн. человек), на конец 2016 года — 5.4% (или 4.1 млн. человек).

Подсчет уровня безработицы

Часто люди ошибочно судят об уровне безработицы исходя из общей численности населения страны, которая составляет более 140 мнл. человек. Это неверно. При расчете безработицы учитывается только численность экономически активного населения, которая составляет примерно половину общей численности населения страны.

На конец 2016 года:

Экономически неактивное население:
70.8 млн. человек или 48%

Экономически активное население:
76.7 млн. человек или 52%

Общая численность населения страны:
147.5 млн. человек или 100%

Показатели официальной статистики имеют погрешность, то есть отличаются от реальных показателей безработицы. Обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях и сносках своих итоговых отчётов.

  1. Статистика строится на основе анализа выборочной части населения, а не всех граждан страны. В официальном источнике сообщается о подведении итогов «выборочного обследования населения по проблемам занятости» .
  2. Не учитывается статистика по Крыму. Цитата из официального источника: «в целях обеспечения статистической сопоставимости данных рассчитаны без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю» .
  3. Безработица сокращается не за счёт трудоустройства ранее безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения. Другими словами: становится больше стариков и молодых, а населения трудоспособного возраста становится меньше.
  4. В стране много безработных граждан, о занятости которых нет официальных сведений либо они неточны. Таким образом, они не учитываются в отчётах Росстата и могут исказить реальное положение по безработице в отдельных субъектах Российской федерации и в стране в целом.

Таблица уровня безработицы

Безработица в 2000-ые годы:

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
10,6 9,0 7,9 8,2 7,8 7,1 7,1 6,0 6,2 8,3

Безработица в 2010-ые года

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
7,3 6,5 5,5 5,5 5,2 5,6 5,4

График уровня безработицы

Покажем в графическом виде динамику уровня безработицы за предыдущие года. Ссылки на детальную информацию по каждому году вы найдете на странице ниже.

Динамика уровня безработицы с 2000 по 2016 год

Безработица по годам

Сравним на графике безработицу за 2011-2016 года.

— 2011 — 2012 — 2013 — 2014 — 2015 — 2016

Детальную статистику безработицы в России по месяцам и кварталам за предыдущие года в графическом и табличном виде можно найти на страницах:

  • Безработица в 2016 году — 5.8% 5.4%
  • Безработица в 2015 году — 5.5% 5.8%
  • Безработица в 2014 году — 5.6% 5.3%
  • Безработица в 2013 году — 6.0% 5.6%
  • Безработица в 2012 году — 6.3% 5.1%
  • Безработица в 2011 году — 7.8% 6.1%

Официальные данные

Официальная статистика представлена в отчётах ФСГС России (Росстата), которая публикует данные на своём сайте www.gks.ru .
Занятость и безработица январь-ноябрь 2016 — официальные данные по безработице, опубликованные Росстатом. Отчёт включает 7 таблиц со статистикой за 2015 и 2016 года:

  • динамика численности экономически активного населения;
  • динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет;
  • динамика числа замещенных рабочих мест в организациях;
  • число замещенных рабочих мест в организациях по видам экономической деятельности;
  • динамика численности безработных по продолжительности поиска работы;
  • динамика численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения;
  • динамика потребности работодателей в работниках, заявленной в государственные учреждения службы занятости населения.
Занятость и безработица январь 2017 — официальные данные по безработице, опубликованные Росстатом. Отчёт включает 14 таблиц со статистикой за 2016 год и за январь 2017.

Скачать показатели

Мы выбрали фрагменты данных из официальных отчетов Росстата по безработице и оформили их документами для скачивания. Вы можете скачать их с нашего сайта, сэкономив время на их поиск на сате www.gks.ru.
Безработица по регионам 2000-2014: Excel (63 Кб) PDF (751 Кб)
Безработица в 2015 году: Word (23 Кб) PDF (350 Кб)
Безработица в 2014 году:

К безработным , применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:

  • не имели работы (доходного занятия);
  • занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
  • были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

К безработным, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Уровень безработицы — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности соответствующей возрастной группы, %.

Формула уровня безработицы

Уровень безработицы — это доля безработных в общей величине .

Он измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Статистика уровня безработицы в России по годам

Уровень безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению, %) показан на рис. 2.4.

Рис. 2.4. Динамика безработицы в России с 1992 по 2008 г.

Минимальный уровень безработицы за анализируемый период был в 1992 г. — 5,2%. Своего максимального значения уровень безработицы достиг в 1998 г. — 13,2%. К 2007 г. уровень безработицы снизился до 6,1 %, а в 2008 г. процент безработных увеличился до 6,3%. Необходимо отметить, что наиболее остро проблема безработицы проявляется не в целом по крупным регионам, а на локальном уровне: в малых и средних городах с концентрацией военной и легкой промышленности, на незавершенных стройках крупных предприятий, в горнорудных поселках Крайнего Севера, «закрытых» зонах и т.д.

Статистика и структура безработицы в России

В социологическом исследовании безработицы необходимо учитывать ее структуру, в которой выделяют (рис. 4.2):

  • открытую безработицу — ее образуют статусные безработные, зарегистрированные на биржах труда, в центрах занятости по месту жительства. В 2009 г. их численность составляла 2147 300 человек;
  • скрытую безработицу, которая охватывает нестатусных безработных, т.е. лиц, не имеющих работы или ищущих се, но не зарегистрированных на биржах и в центрах занятости. Их численность в 2009 г. 1638 900 человек.

Форма безработицы определяет экономическое поведение индивида и его , уровень индивидуальной и социальной мобильности на , занятости и профессий.

Рис. 4.2. Структура безработицы

Уровень и масштабы безработицы

В 1999 г. (т.е. посте кризиса 1998 г.) общая численность безработных достигла максимума за весь период проведения экономических реформ и составила 9,1 млн (табл. 4.7). Во II квартале 1999 г. негативная тенденция повышения общей численности безработных в России была преодолена. К 2008 г. она снизилась до 4,6 млн человек; при этом официально зарегистрированных безработных насчитывалось примерно 1,6 млн.

Угроза потери места работы, безработицы в обществе с 1992 г. является наиболее устойчивой среди других видов угроз безопасности личности в России.

Поданным социологических исследований ВЦИОМ, угрозу роста безработицы в российском обществе отмечали: 24 % населения в 1996 г. (февраль), 27 % в 2000 г. (ноябрь), 28 % в 2003 г. (октябрь), 14% в 2007 г.

Одна из особенностей безработицы в России — ее гендерная структура. Доля женщин среди зарегистрированных безработных составила в 2006 г. 65 %, а в ряде северных регионов — 70-80 %.

Финансово-экономический кризис привел к усилению тендерной конкуренции на рынке труда и повышению дискриминации женшин на регистрируемом рынке.

Таблица 4.7. Динамика изменений в структуре российских безработных в 1992-2009 гг.

Относительно безработицы в России можно сказать следующее:

  • безработица сохраняется на высоком уровне;
  • в социально-профессиональной структуре безработных доля студентов, учащихся и пенсионеров с 1992 г. существенно уменьшилась, но в 2009 г. наметилась тенденция к росту;
  • число безработных на селе резко возросло: с 16,8 % в 1992 г. до 32,4% в 2009 г.;
  • женская безработица изменила свой вектор.

Среди статусных безработных большинство женщин, среди нестатусных — мужчин.

Безработица приобретает гендерно-симметричный возраст. Так, среди мужчин средний возраст безработных 34,2 года, среди женщин — 34,1 года. В целом средний возраст безработных в российском обществе медленно снижается: с 34.7 года в 2001 г. до 34,1 года в 2006 г.

Структура российской безработицы изменилась и но образовательному уровню, но безработные остаются самыми образованными среди безработных капиталистических стран (табл. 4.8). Образовательная асимметрия в тендерной структуре безработных свидетельствует о том, что среди российских безработных высокого образовательного статуса преобладают женщины, тогда как мужчины — основная малоквалифицированная часть безработного населения.

Таблица 4.8. Тендерная и образовательная структура российских безработных на 2009 г., %

Особенности семейного положения российских безработных видны из табл. 4.9. Большинство среди зарегистрированных (статусных) безработных — женщины, состоящие в браке. Вдовых и разведенных среди безработных женщин в 1,5 раза больше, чем среди мужчин. Среди безработных холостых мужчин значительно больше, чем незамужних женщин.

Таблица 4.9. Гендерно-семейные особенности российских безработных на конец 2009 г., %

Самый высокий удельный вес среди безработных по возрасту приходится на молодежь 20-24 лет (21,8 %). Здесь тендерный признак не играет существенной роли (22,3 % среди мужчин, 21,2 % среди женщин). Общая динамика безработных по возрасту в тендерных группах представлена на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Возрастная и гендерная структура безработных россиян: 1 — мужчины; 2-женщины

Группой наиболее высокого риска и угрозы стать безработным являются молодые люди в возрасте от 20 до 29 лет. Наиболее высокий рост безработицы характерен для сельской молодежи (в 2 раза выше, чем в 1992 г.).

Как статистически соотносятся между собой в категории «экономически активное население» две составляющие объекта экономической социологии «занятые» и «безработные», показано в табл. 4.10.

В финансово-банковской сфере рынок труда до финансового кризиса 1998 г. был очень динамичным и быстро расширялся, но после финансового кризиса он резко сократился, серьезно деформировался, что сопровождалось сокращением числа занятых (особенно в банковском секторе), усилением нисходящей социальной мобильности специалистов.

Социальные негативные последствия безработицы связаны с переходом индивида из одного статусного состояния (занятого трудовой деятельностью) в другое (безработный) проявляются: в виде усиления депрессии, снижения уровня социального оптимизма, разрыва устоявшихся коммуникативных связей, изменения ценностных ориентаций, перехода в маргинальное состояние. Главное втом, что индивид лишается материальной базы своего развития, падают уровень и качество его жизни.

Таблица 4.10. Структура экономически активного населения России в 2008 г., млн человек

Продолжительность безработицы (или продолжительность поиска работы) является важным социально-психологическим показателем и представляет собой время, в течение которого человек, потерявший работу, ишет возможность нового трудоустройства, используя для этого любые способы.

Наиболее активно используются такие формы поиска работы, как:

  • обращение в государственную, в коммерческую службы занятости;
  • подача объявлений в печать, отклик на объявления;
  • обращение к друзьям, родственникам, знакомым;
  • непосредственное обращение к администрации, работодателю — интернет-поиск и инициативная рассылка резюме по адресам потенциальных работодателей — форма трудоустройства, используемая преимущественно безработными возрастных групп от 20-24 до 40-44 лет.

Средняя продолжительность поиска нового места работы составила: 4,4 мес. в 1992 г.; 9,7 мес. в 1999 г.; 7,7 мес. в 2008 г. Это довольно длительный период, что объясняется конкуренцией на рынке труда и занятости, а также его ограниченностью, особенно в регионах.

Как часто в последнее время мы слышим про уровень безработицы! Причем заявления по этой теме порой прямо противоположны. По официально статистике уровень безработицы стремительно снижается: с 6% в марте до 5,3% в июле. Однако большинство людей, знакомых с реальной обстановкой, посмотрят на эти цифры с большим удивлением и недоумением. Так что же все-таки творится на рынке труда? Дело в том, что российская статистика – вещь очень деликатная, а результаты могут очень сильно варьироваться в зависимости от точки зрения.

Безработица на уровне 5% - да это же просто идеальный показатель, естественный уровень безработицы, обеспечивающий наиболее эффективное развитие экономики. Все страны стремятся к этому показателю. Неужели у нас всё так прекрасно? Что-то незаметно. Даже если у человека есть работа, то наверняка есть друзья и знакомые, которые тщетно пытаются устроиться на протяжении многих месяцев, даже будучи хорошими специалистами. И дело тут не в чрезмерных требованиях соискателя, а в том, что на самом деле за время кризиса сократилось множество рабочих мест.

Официальная статистика безработицы у нас не отражает реальную занятость. Расчеты фактической безработицы основываются на опросах населения, проводимых Росстатом. В расчет берутся граждане, которые ищут работу и готовы в течение недели приступить к ней, если будет предложение. Такие исследования тоже далеки от реальности, поскольку никак не могут учитывать скрытую безработицу, и подвержены манипуляциям с целью создания положительной оценки макроэкономического положения в стране. Еще в середине XX века экономист Оукен эмпирическим путем вывел закономерность, согласно которой снижение ВВП на 2% соответствует росту безработицы на 1%. Как при падении ВВП второй год подряд безработица может снижаться – загадка. Пусть это останется на совести Росстата.

Скрытая безработица – вообще один из важнейших показателей. Содержать весь штат в условиях кризиса затратно, просто так уволить сотрудников нельзя, а проводить сокращения с соответствующей компенсацией - дорого. Вот и приходится многим идти на ухищрения: сокращать число рабочих дней, отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск. Как, например, это произошло на шахтах компании «Кингкоул» в Ростовской области. Фактически люди, потерявшие работу на таких условиях, не могут считаться безработными, ведь они всё еще числятся в штате. А зарплаты в конвертах, к невыплатам которых формально не придраться, только способствуют такой «гибкости» компаний на рынке труда.

Кардинальное отличие российской политики на рынке труда от западной в том, что у нас действия направлены на ограничение притока людей в статус безработных и создание положительной динамики на бумаге, а в Европе и США – на реальное трудоустройство тех, кто находится в этом статусе. Более полное представление о рынке труда дают значения – изменение числа рабочих мест в той или иной сфере, то есть разница между числом принятых на работу и уволенных сотрудников за год. По неофициальным данным счет здесь идёт на миллионы рабочих мест, по официальной же статистике Росстата за прошлый год было потеряно 938,6 тыс рабочих мест. Это уже примерно 1,2% от рабочей силы. То есть реальное сокращение безработицы в таких условиях явно невозможно.

Печальнее всего, что наибольшие потери пришлись на обрабатывающую промышленность, создающую реальные товары с реальной добавленной стоимостью. Модель развития государства только за счет сырьевого или финансового сектора возможна только в компактных странах вроде Швейцарии или Саудовской Аравии. Россия должна производить свои товары, свои продукты питания. Но за прошлый год обрабатывающая промышленная потеряла сразу 186,5 тысяч человек. Это рекордное значение среди всех сфер деятельности.

Впрочем, это вполне объяснимо: обрабатывающая промышленность входит в число лидеров по доле от всех рабочих мест. В этой сфере занято 14,3% от всего работающего населения. Но примечательно, что торговля, которая приняла 18,4% работающего населения, потеряла меньше обрабатывающей промышленности – 136,8 тысяч человек. Самые ёмкие отрасли потеряли больше всего рабочих мест – всё логично. Но если какая-то сфера деятельности не может похвастаться рекордными значениями в абсолюте, это не значит, что там всё хорошо.

Если углубиться в подотрасли, то становится видно, где дела обстоят наиболее плачевно. В таком разделе обрабатывающей промышленности, как производство прочей неметаллической минеральной продукции (за длинным названием скрывается стекло, керамика и т.д.) было потеряно 9,3% рабочих мест. Причина же – сокращение объемов жилищного строительства, которое само потеряло 13,5% рабочих мест. Да, какие-то проекты в прошлом году были завершены, поддержав неплохую статистику по числу построенных квадратных метров, но с новыми проектами всё совсем не так гладко.

Удивительно, но и производство пищевых продуктов потеряло 3,1% рабочих мест, хотя продуктовое эмбарго должно было стимулировать пищевую отрасль к развитию. Это говорит о том, что импортозамещение так и не заработало. Формально в магазинах за 2015 год, на протяжении которого происходили основные перемены, доля отечественных товаров выросла только на 6% - 18% в зависимости от торговой сети. Но эти показатели достигнуты за счет увеличения импорта готовой продукции и низкокачественного сырья вроде пальмового масла. Производство, заключающееся в переклеивании этикеток, достаточно рабочих мест не создаст

На потере рабочих мест еще сказывается еще и крайне низкая производительность труда. Например, «Автоваз» выпустил в 2015 году 465 500 автомобилей (в 2016 ожидается 405 500 автомобилей) при штате в 50 046 человек. Получается всего лишь 9,3 автомобиля на одного сотрудника в год. Для сравнения - завод Hyundai выпускает 52 автомобиля на одного работника в год, и это уже близко к западным показателям.

И показатели «Автоваза» еще неплохие. У нас множество предприятий с устаревшими производственными технологиями. Например, автозавод «Урал», производящий грузовики. При средней численности сотрудников в 5,5 тысяч человек он выпускает не более 8000 грузовиков в год, это менее 1,5 грузовиков на человека в год. А в 2007 году там работало и вовсе 13 500 человек.

Для предприятий с советским прошлым есть два пути: либо резкое увеличение объемов выпуска (но кто сейчас будет всё скупать?), либо, увы, дальнейшие сокращения. «АвтоВАЗ» - один из ярчайших примеров сокращений: в первом полугодии 2016 было сокращено 13% сотрудников до 43 540 человек. Так Тольятти с населением чуть более 700 000 человек разом потерял почти 7000 рабочих мест.

Как правило, все это - вынужденные меры, на которые на самом деле никто не хочет идти. Часто это старые предприятия-гиганты, содержащие немалую часть населения города, у руководства есть определенные договорённости с мэрами, губернаторами. А им сокращения не нужны. И сокращения идут в минимальном объёме совсем уже от безысходности, чтобы совсем не потонуть и ни с кем не поругаться.

Выходит, что ориентироваться на официальные данные по безработице – бесперспективное занятие. Она ни имеет ничего общего с реальной картиной, учитывающей скрытую безработицу. И исправить ситуацию может только стимулирование спроса и создание новых высокоэффективных предприятий, причем с производством товаров по полному циклу.

Нарезка и упаковка готового сыра – совсем не то, к чему надо стремиться, да и уже существующие предприятия даже при общем экономическом росте будут стремиться только к сокращениям – работать себе в убыток никто не может себе позволить. Если раньше высокие доходы позволяли держать любое количество людей, доставшееся в наследие от СССР, то теперь приходится подтягивать производительность до нормальных показателей.

Безработица в России – проблема весьма актуальная, ведь практически не осталось мест в мире, где бы кризис ни затронул все сферы жизни. Многие страны отмечают тенденцию сокращения рабочих мест, при этом цены на продовольствие только растут. По своей сути, безработица – это соотношение числа граждан, которые не имеют официального трудоустройства, но готовы к ней приступить, к работающим. Начиная с 2014 года, уровень безработицы только растет. В 2019 ожидается еще большее увеличение числа незанятых граждан.

Основные понятия и методы учета

В современной ситуации безработица – это еще один экономический показатель развития страны. И тем печальнее, что Росстат в 2017 году публикует неутешительные данные. Уровень безработицы определяется путем учета двух пунктов:

  1. Подсчет количества обращенных в Службу занятости.
  2. Анализ социологических исследований, которые проводятся с целью определения проблем населения.

Получается, что за год должны быть обследованы около 250 тысяч человек в возрасте от 16 до 70 лет. Этот параметр позволил говорить, что в апреле 2016 года, например, безработица в России составляет 6%. Это порядка 4,5 миллиона человек, что является очень большой цифрой для страны. Службы занятости же подали информацию о миллионе обратившихся. Различные социальные опросы же говорят о том, что 27% граждан в 2017 году пожаловались на сокращение рабочих мест. Самый большой процент безработицы был в 2009 году и составлял более 8%. Но то время по праву можно назвать наиболее кризисным в современной истории.

Стоит понимать, что сейчас в других странах ситуация не лучше. Уровень безработицы в малоразвитых странах, например, в Либерии и Конго, составляет, соответственно, 85 и 75%. В некоторых европейских странах можно наблюдать показатель и в 10, и в 20% (Франция – 10%, Испания – 25%, Греция – 26%). Поэтому реальная картина для России не так уж и страшна, хоть ее и сложно назвать идеальной.

Безработица – это социально-экономический показатель, если можно так выразиться, он и причина, и следствие экономического кризиса. Причины такого явления бывают самыми разными. Самыми распространенными в России являются:

  • демографический спад;
  • низкие темпы роста экономики;
  • неблагоприятный экономический цикл;
  • неудовлетворительная производительность труда;
  • низкий спрос на рынке занятости;
  • социальные причины.

Как видно, причин очень много. Они носят не только политический и экономический характер, но и социальный. Люди перестают быть удовлетворены своей работой, заработной платой, условиями труда. Не лишним будет привести классификацию и типов безработицы:

  • сезонная;
  • структурная;
  • институциональная;
  • фрикционная;
  • циклическая.

Институциональный подвид часто относят к несерьезным мотивам, другими словами, состояние государственной системы тут особой роли не играет. Можно привести пример: люди не ищут работу не потому, что нет предложений, а потому, что слишком высокое пособие по безработице. Для России сейчас такое явление не совсем актуальное. А вот структурная безработица – это то, что происходит в 2017 году. Для нее характерны кардинальные изменения в производстве товара и спросе на него, ведь с недавних пор в нашей стране действуют двухсторонние санкции.

Ситуация в 2019 году

Уровень безработицы в разных регионах России отличается. Рост процентов в 2017 году характерен для республики Ингушетия – здесь показатель достигает 29%. В отдаленных регионах ситуация также не очень благоприятная. Сюда можно отнести Забайкальский край, Севастополь, Северо-Кавказские республики. Процент тут составляет 10.

Безработица зато не характерна для центральных регионов. Например, Москва и Санкт-Петербург имеют самый низкий показатель – меньше 3%. Все это говорит о том, что хоть в некоторых областях ситуация не самая благоприятная, но если брать средние показатели, причин для паники нет.

В России также активно проводят исследования по поводу того, какие вакансии чаще всего вбиваются в поисковые запросы. Другими словами, каких специалистов на рынке труда много, но их специальность не пользуется спросом за счет слишком большого числа работников или сокращений таких должностей. Примечательно, что в России возросло число тех граждан, которые ищут не основную работу, а дополнительную. То есть растет уровень недовольства зарплатами, а не условиями труда.

Труднее всего найти сегодня работу экономистам, юристам, врачам. Наблюдается постепенное перенасыщение специалистов в области IT, которая еще несколько лет назад была на пике популярности. Вместе с тем не хватает инженеров, рабочих для производств, технологов. Не теряют популярности профессии парикмахера, продавца, косметолога.

Прогноз на будущее

В 2017 году сложилась неоднозначная ситуация. С одной стороны, в России до сих пор не отменили санкции, что бьет по экономике и развитию многих отраслей. Безработица для таких случаев становится весьма характерной. Многие иностранные компании спешно прекращают сотрудничество с отечественным рынком, закрывают свои филиалы. В то же время некоторые промышленные мощности не могут продолжать работу без импортного сырья.

Но здесь наблюдается и положительный момент. Уже в 2019 году экономика страны направлена на создание новых рабочих мест путем открытия отечественных заводов, производств. В России очень большая сырьевая база, а вот вопросе переработки и выпуска новой продукции наблюдается дефицит. Здесь мы видим, что динамика довольно хорошая, ведь потенциал такого пути развития позволяет вывести РФ на совсем на новый уровень.

Однако моментально такие реформы не проходят. Это кропотливый процесс, результаты которого вряд ли появятся в 2019 году. Именно поэтому правительство России делает прогноз о том, что в следующем году уровень безработицы повысится до 6,4%. Могут пострадать такие сферы экономики, как туризм, строительство, отрасль предоставления услуг.

Среди причин, почему будет происходить такое ухудшение, эксперты называют понижение спроса на многие товары, снижение экспорта в большинство стран, уменьшение доли производства. Опять же, шаги Центрального банка, который пытается стабилизировать рубль по отношению к другим валютам, также косвенно влияют на ситуацию. Поэтому в ближайшие годы безработица будет незначительно увеличиваться, в некоторых регионах, возможно, этот процесс пройдет почти незаметно.

6 comments on “Безработица в России 2019

    Несколько месяцев назад у нас в Новосибирске на разных сайтах о работе было зарегистрировано около 350 тысяч анкет безработных.
    И чо-то никто,нигде и никогда этих безработных не учитывал,не считал.
    Поэтому все статистики по безработице — это наглый обман,просто мошенничество и всё.
    Никаких «социологических исследований» в России нет,опросов населения нет.
    А кто заявляет про безработицу в 6% — тот просто мошенник,никаких фактов у него нет,никогда не было и никогда не будет.

    Я — один из безработных! Потерял работу вследствие переезда организации в другой город с одновременным снижением зарплаты в 2 раза при возросшей в 1,5 раза, и без того, немалой нагрузки на меня, как специалиста! Нотяине встал на учет в центре занятости населения, а активно ищу работу уже пятый месяц! И не могу найти, хотя являюсь, действительно, опытным специалистом- инженером! Таких, как я — множество! И мне эти статисты лапшу на уши вешают, что безработица составляет всего лишь пару-тройку процентов???

    Просто за последние годы произошёл большой разрыв между доходами различных слоев общества ввиду геополитических разногласий,а также большого оттока капитала через офшоры крупными бизнесменами.Так бывает.Это жизнь.