Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

В Санкт-Петербурге более 165 тысяч семей стоят на жилищном учете. Из них 20,7 тысячи мечтают выправить положение в рамках программы "Молодежи - доступное жилье".

Обычно о ней говорится в радужных тонах, предполагается, что благодаря программе молодые семьи смогут купить квартиру, улучшить демографическую ситуацию и стать образцовыми ячейками общества. Тем более что и механизмов вроде как достаточно - можно получить субсидию, займ или социальную выплату, причем на какой вид господдержки претендовать, семьи решают сами. В этом году госпомощь достанется 3,1 тысячи молодых семей. Однако программа рассчитана далеко не на всех петербуржцев и скорое новоселье совсем не гарантирует. Корреспондент "РГ" выясняла, какие подводные камни ждут тех, кто решился стать участником программы "Молодежи - доступное жилье".

Молодым и оседлым

Население Санкт-Петербурга прирастает в основном за счет внутренней миграции. По данным Петростата, в прошлом году в город переехало 69 тысяч жителей из других регионов, в позапрошлом - 46 тысяч. Внутреннюю миграцию называют ключевым фактором для развития городской экономики, и чиновники с высоких трибун говорят о поддержке для тех, кто переедет в Санкт-Петербург. Особенно ждут молодых специалистов с опытом работы. Правда, с покупкой квартиры власти им не помогут. Чтобы участвовать в любой жилищной программе, соискателю нужно прожить 10 лет в Петербурге, имея регистрацию в городе. С молодежной программой еще сложнее. Там есть возрастной ценз - 35 лет. Таким образом, когда перспективный специалист отработает в городе 10 лет, он уже приблизится к критическому возрасту.

Важный момент: мало стать участником программы, если 35 лет исполняется, пока соискатель стоит в очереди, его все равно вычеркивают.

Возрастная рамка есть и в других регионах. Но, к примеру, в Псковской области молодую семью ставят в очередь независимо от времени проживания в регионе. Главный критерий здесь - нехватка квадратных метров. Аналогичные требования в Новгородской области. Ценз оседлости существует только в Москве и Санкт-Петербурге, при том что "Молодежи - доступное жилье" фактически является подпрограммой федерального проекта "Жилище", который, в принципе, рассчитан на всех россиян.

Очередь движется назад, или "...ваши документы потеряны"

Встав на учет как нуждающийся, попав в программу и отстояв в очереди несколько лет, соискатель может нисколько в ней не продвинуться. Дело в том, что человек в очереди может двигаться как вперед, так и назад. Происходит это за счет льготников. По данным оператора программы "Горжилобмена", сейчас в очереди на социальные выплаты числится 1 136 первоочередников. Учитывая, что деньги в этом году получат 2 270 семей (оставшиеся очередники выбрали займ или покупку жилья у оператора), цифра значительная. Льгота положена многодетным, а также тем жителям коммуналок, после переезда которых квартира станет отдельной.

Из очереди можно выпасть и безо всяких льготников. Ирина Кулигина в позапрошлом году ждала социальную выплату, в очереди она значилась под номером 137. Однако ее документы потеряли, и чиновники предложили девушке сменить программу, сообщив, что деньги она получит быстрее. Правда, через год ожидания Ирина вновь вернулась в программу "Молодежи - доступное жилье" и перед ней сейчас 9 тысяч человек.

Я стала возмущаться, ко мне отнеслись с пониманием, попросили вспомнить, кто меня дезинформировал, обещали его наказать, но возвращать меня в очередь на прежнее место отказались, - говорит Ирина.

О потерянных документах на позитивных сайтах жилищных программ говорить не принято. Вообще, о том, что с программой может быть что-то не так, люди узнают в основном по факту. В группе, посвященной многодетным семьям, социальной сети "ВКонтакте" пользователь Ольга Павлухина не устает давать советы. Ее документы потеряли в 2011 году, потом обещали вернуть в очередь, но забыли. Звонками, письмами Ольга добилась справедливости, и в 2013-м ее семья переехала в новую квартиру. "Если вы будете молчать и ждать, то новоселья так и не дождетесь", - говорит она.

Сертификат без гарантий

Одно из самых больших заблуждений, касающееся государственной помощи - это уверенность, что наличие сертификата гарантирует срочное получение денег, - говорит начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Санкт-Петербурга Светлана Герчикова. - Например, к нам обращался мужчина, который несколько лет простоял в очереди за соцвыплатой, а когда ему выдали сертификат, снялся с регистрации в городе и переехал в Ленобласть. Так как программа рассчитана только на петербуржцев, то, вместо перевода денег, его просто вычеркнули из числа очередников. Он обратился к нам. В итоге, чтобы получить выплату, мужчине пришлось опять зарегистрироваться в Петербурге.

Екатерина Габова получила документы на социальную выплату в первых числах августа прошлого года, к сентябрю молодая семья уже нашла квартиру и заключила договор. Однако деньги на счет банка поступили только в декабре.

Правда, для заемщиков есть определенный плюс: если они получают деньги по программе "Молодежи - доступное жилье", то заключать договор можно только с аккредитованными банками, которые к срокам перечисления госсредств относятся более-менее спокойно.

Метры и деньги

Собрав безумное количество справок, проведя многие часы в кабинетах чиновников, очередники попадают в финал - выбирают квартиру.

Видов госпомощи по программе три. Те, кто выбрал жилищный займ, должны накопить 30 процентов от стоимости квартиры самостоятельно, оставшуюся сумму заплатит государство. Деньги нужно вернуть в течение 10 лет, проценты на займ не начисляются.

Второй путь - покупка жилья у оператора ("Горжилобмен") по социальным ценам. Для однокомнатной квартиры сумма - 56 258 рублей за квадратный метр, для двухкомнатной - 55 404. Но дешевые метры продаются только в рамках социальной нормы, например, на семью из двух человек положено 42 метра. Квартиру меньшей площади по программе покупать нельзя, а дополнительные метры приходится приобретать по рыночной стоимости.

Дмитрий Шерстобитов был одним из тех, кому приглянулась квартира на улице Бронницкой - один из редких случаев, когда дома по программе "Молодежи - доступное жилье" предлагались не на окраине, а в самом центре, в 300 метрах от станции "Технологический институт". Рыночная цена за квадратный метр по указанному адресу превышала 100 тысяч рублей.

Выбирать квартиру можно только из перечня объектов у аккредитованных застройщиков: в жилом комплексе "Острова", в "Юнтоловском" или на Пулковском шоссе. В первом ЖК самая дешевая квартира продается за 3 990 тысяч рублей. Для сравнения: однушка в почти достроенном доме в районе "Парнаса" стоит от 3 052,8 тысячи. Завышенные цены смущают многих получателей субсидий, но купить квартиру у других застройщиков по более низким ценам они не могут. Программа запрещает.

У тех, кто выбрал социальную выплату, свои проблемы. В рамках программы им выдается 30 процентов от стоимости квартиры, а чтобы заплатить оставшуюся сумму, они обычно обращаются в банки за ипотекой. Центр доступного жилья предлагает кредиты под 12,5 процента годовых. Ставка может быть увеличена на 1,5 процента если в Центре кредитоспособность человека поставят под сомнение.
Партнерами Центра ипотечного кредитования являются 11 банков. Их называют поставщиками закладных. Правда, в списке топовых банков, известных на всю Россию практически нет, да и размер их активов относительно скромный.

Недовольные участники не стесняются эмоций на страницах социальных сетей. При этом, как говорит Светлана Герчикова, в прокуратуру жалоб по жилищным программам практически не поступает. Время от времени сотрудники ведомства проводят проверки. Недавно в центре их внимания оказались жилищные отделы Адмиралтейского, Невского, Кировского и Центрального районов. Нарушения нашли везде. Позиция же жилищного комитета однозначная: если и есть нюансы на местах, то случаи эти единичные. Если очередь движется медленно и данные не актуализированы, значит, сами очередники не донесли документы об изменении в составе семьи или паспортных данных.

И хотя бесплатных квартир сейчас не выделяют, а стоит жилье по молодежной программе немногим дешевле, чем без государственных скидок, очередь из желающих все равно растет. И причина тут вовсе не в иждивенческих настроениях, а в том, что дешевого жилья, несмотря на все декларации, нет в принципе, и накопить своими силами на квартиру молодая семья сможет в лучшем случае ближе к пенсии. Вот люди и ходят годами по кабинетам, стерегут свой номер в очереди, готовы переплатить банкам, страховщикам, оценщикам. Жить как-то надо.

Прямая речь

Елизавета Колчинская, кандидат экономических наук, преподаватель Высшей школы экономики:

Программа "Молодежи - доступное жилье" сложная и довольно бюрократизированная. От участников требуется множество документов, причем решение, давать им выплату или нет, принимают чиновники жилотделов, и чем они руководствуются, непонятно. Система закрыта, размеры выплат довольно скромные. Конечно, если убрать все эти недочеты, то средств на программу потребуется значительно больше, ну а пока она выгодна, пожалуй, только банкам-участникам. Например, процентная ставка в 12,5 процента даже за 8 лет позволит банку получить с заемщика ровно в два раза больше денег, чем давалось ему в долг. О какой социальной помощи тут можно говорить? Правда, вся ипотечная система построена на высоких ставках, которые обусловлены инфляцией и недостаточным количеством активов у кредитного учреждения. С другой стороны, кивать на общеэкономические проблемы страны в данном случае я бы не стала. Например, программа "Материнский капитал" разработана более четко, там прописаны все нюансы. А программа "Молодежи - доступное жилье" в своем нынешнем виде с массовым решением жилищного вопроса для молодых петербуржцев не справляется.

В Москве активно развиваются так называемые программы "возмездного" предоставления жилья. Предлагаем небольшой путеводитель по проектам, приняв участие в которых можно получить реальную помощь от города в приобретении жилья.

Очередь на жилье

Для того чтобы стать очередником, нужно жить в Москве не менее 10 лет и иметь менее 10 метров общей площади на человека (в отдельной квартире) или менее 15 метров - в коммунальной. Начиная с 1 марта 2005 года помимо доказательств стесненных жилищных условий от граждан требуют доказать, что они являются малоимущими. Несмотря на хлопотность процесса, постановка в очередь во многих случаях имеет смысл - числясь в списке нуждающихся в жилье, можно участвовать в программах "возмездного" предоставления жилья. То есть появляется шанс купить квартиру гораздо ниже рыночной цены.
Куда обращаться: окружное управление департамента жилищной политики и жилищного фонда.

Программа жилищных субсидий

Очередникам положены денежные выплаты из бюджета города на приобретение квартиры. Их размер - от 10 до 90% стоимости жилья, в зависимости от года постановки на учет (чем дольше в очереди, тем больше субсидия). Остальную часть придется доплатить самостоятельно - с учетом роста цен на недвижимость это может составить изрядную сумму. По словам главы жилищного департамента Петра Сапрыкина, стандартная доплата к субсидии - от 20 до 40% стоимости квартиры.
Куда обращаться: ГУП города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий".

Программа "Молодой семье - доступное жилье"

Участвовать могут молодые семьи, постоянно проживающие в Москве. Оба супруга должны быть моложе 30 лет, а продолжительность брака - составлять не более 3 лет (если в семье родился ребенок, последнее ограничение снимается). В принципе в программу включаются все семьи, удовлетворяющие этим условиям, но шанс быстро и недорого обзавестись с ее помощью квартирой есть только у тех, кто числится в жилищной очереди. У таких счастливчиков две возможности. Одна - получить квартиру в коммерческий найм на 5 лет и накопить (через специальные накопительные схемы) за это время на собственное жилье. Другая - купить квартиру у города по себестоимости с рассрочкой платежа на 10 лет под 13% годовых. Сразу придется заплатить 30% цены квартиры. Если в семье появляется ребенок (как свой, так и усыновленный), ей списывается долг за 10 метров площади. За второго - еще 14 метров, за третьего и следующих - минус еще 18 метров.

Куда обращаться: ГУП города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий".

Программа "Социальная ипотека"

Чтобы принять участие в проекте, нужно быть очередником, иметь в паспорте штамп о московской прописке, поставленный не менее 10 лет назад, и подтвержденный доход ("белую" зарплату) не менее 600-700 долларов. Квартиры продаются по себестоимости (фактически за полцены), рассрочка составляет 30 лет под 10,5% годовых в рублях. Первоначальный взнос не нужен.

Недвижимость в Москве - самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.

В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье - доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья ( действует своя региональная программа).

В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры , принадлежащие городу.

Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.

Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.

Жилищные программы для молодых семей в г. Москва

В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье - доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует .

В Москве функционирует городская инициатива , цель которой - помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее - подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.11.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.

Согласно программе, молодые семьи - одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости . Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.

Задача программы - исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.

Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)

Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи , где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:

• Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
• Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию .
• Все члены семьи должны быть российскими гражданами .
• Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.

Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.

Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.

В каком размере предоставляется социальная выплата

Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно . Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств . Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:

• 30% - для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
• 30% - в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка , родившегося (усыновленного) в период действия договора.
• Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.

Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал .

Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.

Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.

Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?

Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:

• дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
• количество детей (наличие ребенка-инвалида);
• наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
• количество имеющихся квадратных метров на человека.

Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.

Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи :

• В рассрочку . Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку - ежеквартальные. Размер первого платежа - 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
• С использованием социальной ипотеки .

Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.

Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение , оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.

Ситуация с доступным жильём в настоящее время в России очень сложная. Доступного и массового, но тем не менее качественного жилья практически нет, и именно поэтому президентом РФ была поставлена перед правительством задача создать жизнеспособные и эффективные механизмы решения жилищной проблемы. Удивителен тот факт, что за предыдущие 15 лет никто не задумывался над этой проблемой, не говоря уже о её решении. И не менее удивительно то, что придумывать что-то новое вовсе не требуется: во многих странах такой механизм давно работает. Это – сформированный рынок доступного жилья. Нужно лишь перенести опыт других стран в Россию учитывая нашу специфику.

По данным социологических опросов, к началу реализации национального проекта "Доступное жильё" жилищная проблема стояла перед 61% российских семей. Общая нехватка жилья в России по самым минимальным оценкам составляет 1570 млн кв. м, и, чтобы решить эту проблему, жилищный фонд надо увеличить более чем на 46%. Такая громадная нехватка жилья, в том числе доступного, вызвана многими факторами, но главным из них является то, что за последние полтора десятилетия после распада СССР так и не было создано эффективного и рабочего механизма по строительству массового, доступного всем слоям работающего населения жилья. Именно с целью решения этой проблемы была разработана и сейчас активно внедряется национальная программа "Доступное жильё".

На данный момент только 12,4% семей в состоянии купить жилье самостоятельно или по ипотеке, однако даже этот спрос превышает предложение, что приводит к постоянному росту цен. Это говорит о том, что необходимо строить жилья больше и дешевле. Не многие знают, что себистоимость строительства 1 км. метра жилья в Москве в доме типа монолит-кирпич стоит порядка 1300-1500$, а цена продажи этого квадратного метра минимум 4500$.

Проект "Доступное жильё" направлен на возможность граждан самостоятельной покупки квартиры с использованием ипотеки или без неё. Для этого должны быть увеличены темпы жилищного строительства и в первую очередь доступного жилья. Молодёжь и молодые семьи должны иметь возможность приобретения доступного жилья по программе льготного ипотечного кредитования, нужно выполнить обязательства перед льготниками, ветеранами и инвалидами по обеспечению их новыми комфортными, качественным квартирами. Это и многое другое лежит в основе нацпроетка "Доступное жильё".

Национальный проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России" призван создать условия всем гражданам России, и в главную очередь для молодёжи и молодых семей для решения их проблем связанных с покупкой новых квартир на условиях ипотечного кредитования.

Вот неполный перечень городов где особенно быстро и сильно развивается нацпроект "Доступное жильё": Москва и подмосковье, Санкт-Петербург (СПб) и Ленинградская область, Челябинск, Екатеринбург, Воронеж, Самара, Тюмень, Новосибирск, Ижевск, Краснодар, Ульяновск, Пермь, Кемерово.

Если вы не нашли в этом перечне свой город или регион, то это не значит что проект "Доступное жильё" не работает у вас. Президентская программа "Доступное жильё" охватывает все регионы России. Строительство жилья является приоритетной задачей правительства на ближайшие годы.

Более подробную и полную информацию о национальной программе "Доступное жильё" в своём городе или регионе вы можете узнать обратившись в центр "Доступное жильё" который находится в каждом крупном населённом пункте. Если вы не знаете его адреса, то обратитесь в городскую префектуру, областную, городскую или районную администрацию или любой другой орган власти который находится поблизости к вашему дому, там вам обязательно подскажут адрес и телефон центра "Доступное жильё" в вашем регионе.

В центре "Доступное жильё" вас проконсультируют по таким вопросам как: необходимые документы для участия в программе, информация о ипотеке и специальных ипотечных программах, на что могут рассчитывать молодёжь и молодые семьи, ЖСК и многое другое.