Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Согласно действующему законодательству, все компании, принимающие наличные деньги от физических лиц, обязаны устанавливать ККМ. Фирмы, работающие в отдельных отраслях, могут заменить кассовые чеки на бланки строгой отчетности. Эти документы могут выглядеть по-разному: абонементы, путевки, проездные билеты и т.д. Суть остается одной: они должны содержать все необходимые реквизиты, а хранение БСО и их документальное отражение должны производиться в строгом соответствии с положениями нормативно-правовых актов.

Нормы сохранения прописаны в соответствующих положениях Правительства РФ. Они гласят, что организация обязана вести журналы учета БСО, где фиксируется их количество. Образец оформления таких документов не установлен законодательно, поэтому юридическое лицо вправе выбирать тот формат, который будет ему удобен. Журнал должен отвечать трем основным характеристикам:

• наличие номеров страниц;
• прошивка листов;
• наличие подписи директора и оттиска печати юридического лица.

Заводя журнал, организация выпускает акт касательно правил его заполнения. В этом документе прописывается ФИО работника, ответственного за использование и сохранность БСО.

Отражение БСО в бухгалтерии предприятия

Законодательство не предусматривает единых правил бухгалтерского учета бланков, но правила их поступления в организацию и хранения изложены полно и четко.

БСО поступают в фирму вместе с сопроводительным документом (товарная накладная), в котором указано их количество, вид, серия, номер и другие детали. Прием производится комиссией, которая пересчитывает документы и сверяет их номера. Если ошибок не найдено, составляется акт о приеме в свободной форме. Он подписывается руководителем предприятия и служит основанием для принятия БСО к учету.

Существует два вида актов о приеме: временный (ответственные лица получают БСО на четко прописанный срок) и количественный (сотрудникам компании передается бессрочно определенное количество бланков). Акт обязательно содержит информацию о числе поступивших из типографии бумаг, их сериях и номерах.

В плане счетов существует отдельная группа для отражения бланков строгой отчетности. Расходы, связанные с их печатью, вычитаются из налоговой базы по налогу на прибыль. С периодичностью, установленной законодательно (чаще всего раз в месяц), проводится инвентаризация документации.

Порядок хранения документов строгой отчетности

БСО хранятся в металлических шкафах или сейфах. Для этих целей может быть использована касса, потому что она оборудована специальным образом для размещения ценностей. Если документы были напечатаны в большом количестве, их размещают в отдельные комнаты (кабинеты), в которых созданы условия, исключающие вероятность порчи или хищения.

По окончании рабочего дня сейф, в котором находятся БСО, опечатывается. Руководитель компании заключает договор с одним сотрудником, который работает с документами строгой отчетности и обеспечивает их сохранность. С этим должностным лицом подписывается договор о полной материальной ответственности.

Законодательство не ограничивает время, в течение которого действительны БСО. Можно сказать, что «срок годности» документов устанавливает сам предприниматель.

Компания, применяющая БСО, обязана хранить корешки и копии использованных бланков в течение пяти лет. По окончании этого срока она имеет право уничтожить архив. Для этого нужно выбрать день, когда с даты последней инвентаризации пройдет не менее одного месяца.

Инвентаризация БСО

Организация несет обязанность осуществлять инвентаризации бланков с периодичностью, установленной законом. В ходе проверки пересчитывается количество документов, выявляются те их них, срок хранения которых истекает. Проведение ревизии – зона ответственности инвентаризационной группы, которая выбирается руководителем предприятия из числа сотрудников.

Пересчет документов должен производиться в присутствии лица, ответственного за их хранение. По результатам проверки составляется инвентаризационная опись в двух экземплярах.

Если ревизия выявила недостачу, нужно выявить ее причины. Для начала определяется степень вины ответственного лица. Если вина была установлена, к этому сотруднику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

Если недостачи в организации – частое явление, рекомендуется обратиться за помощью в правоохранительные органы.

Списание БСО

Когда срок хранения БСО, определенный предпринимателем, истекает, их нужно списать. Закон устанавливает, что предприниматель обязан сохранять не только использованные, но и испорченные документы (с ошибками в дате или в реквизитах) в течение пяти лет. По истечении этого периода от них можно избавиться.

Для списания утерянных бланков существует особый порядок. Их недостача проявляется в ходе ежемесячных ревизий. Изменение количества документов фиксируется в журнале учета БСО.

Лицо, отвечающее за работу с этими бумагами, несет дисциплинарное наказание, если устанавливается его вина. Если потеря БСО сопровождалась кражей другого имущества организации или иными действиями противоправного характера, имеет смысл обратиться в органы внутренних дел.

Государством устанавливаются нормы и правила ведения бухгалтерского и налогового учета для индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), применяющих льготные спецрежимы налогообложения. Знать, что такое бланк строгой отчетности для ИП, уметь грамотно заполнять, хранить и системно учитывать такую документацию должен любой коммерсант, не желающий, чтобы сотрудниками Федеральной налоговой службы (далее – ФНС) насчитывались штрафы и пени за неверный документооборот на предприятии. Ознакомьтесь с нюансами использования таких официальных бумаг.

Что такое бланки строгой отчетности для ип

Любому предпринимателю, официально зарегистрировавшему свою деятельность в ФНС, нужны механизмы, позволяющие учитывать поступающие денежные средства от клиентов, использующих его товары и услуги. Правительством разрешается не применять контрольно-кассовый механизм (далее – ККМ) в некоторых случаях. Если предприниматель оказывает услуги, а не продает товары, то можно не задействовать дорогостоящее кассовое оборудование. Используются бланки строгой отчетности (далее – БСО), чтобы фиксировать поступающую выручку.

Законодательством оговаривается, в каких случаях можно применять такой документооборот, предусматриваются детально меры учета, хранения и списания БСО. Коммерсант может создавать бланки с учетом сферы деятельности, но вся документация должна соответствовать установленным требованиям. Не допускается лично, в произвольной форме печатать такие официальные бумаги. Чтобы заказать БСО для ИП, нужно обращаться в типографию, имеющую право заниматься распечаткой документов, относящихся к строгой отчетности.

В каких случаях можно применять

Если коммерсант занимается производством и реализацией любых товаров, то использовать БСО для ИП категорически запрещается. Применять подобный тип документации допускается только при наличных расчетах за предоставленные услуги с частными лицами или предпринимателями. Если работа нужна организации, являющейся юридическим лицом, то, при осуществлении оплаты заказчиком, нужно выписывать товарный чек.

Найти услуги, при которых допустимо использовать БСО для работы ИП, можно в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОКВЭД2 (029-2014) или Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОКПД2 (ОК-034-2014). Ранее предприниматели ориентировались на ОКУН – Общероссийский классификатор услуг населению, но с 2017 г. он утратил силу. ИП, работавшие по ОКУН, использовавшие БСО, должны проконсультироваться в местном отделении ФНС относительно возможности применения такого типа документации для своей деятельности.

Нормативная и законодательная база

Допустимость использования вместо ККМ БСО физическими лицами, зарегистрировавшимися как предприниматели, и применяющими льготные режимы налогообложения, регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники». Применять БСО можно при следующих вариантах налогового учета:

• упрощенной системе налогообложения (УСН);
• едином налоге на вмененный доход (ЕНВД);
• патентной системе налогообложения (ПСН);
• едином сельскохозяйственном налоге (ЕСХН).

После 1 июля 2019 г. систему учета на основе бумажных носителей БСО для ИП запретят согласно Федеральному закону от 03.07.2016 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных пластиковых карт» и другие законодательные акты Российской Федерации». Использовать для учета наличного оборота денежных средств можно будет лишь автоматизированные системы учета БСО.

Виды бланков строгой отчетности

Государственными справочниками ОКВЭД 2 и ОКПД 2 установлен широкий спектр предпринимательской деятельности, при которой допускается использование БСО. Существует много вариантов официальных бумаг такого рода. К ним относятся следующие виды БСО для деятельности ИП:

• отрывные талоны;
• разовые и полноценные абонементы;
• квитанции;
• путевки;
• билеты;
• проездные документы, за исключением оговоренных законодательством случаев.

Все варианты БСО для работы ИП разрешается создавать самостоятельно, с учетом сферы оказываемых услуг и удобства применения официальных бумаг. При этом каждый документ должен содержать установленные сведения, заполняться надлежащим образом и учитываться в специальной книге. Если бланк не содержит требуемых данных, заполнен неверно, подвергался исправлениям без заверения печатью предпринимателя, то ФНС не принимает бумагу в качестве оправдательного документа для фиксации прихода наличных средств.

Формы БСО, разработанные государством

Нельзя применять лично разработанные бланки, если предпринимателем осуществляются оговоренные законодательством услуги. Существуют унифицированные формы БСО, установленные и разработанные государством для таких случаев. Их нужно использовать при осуществлении следующих работ:

• продаже билетов на железнодорожные грузоперевозки, авиаперелеты, пассажирские перевозки общественным транспортом;
• предоставлении парковочных и стояночных мест;
• оказании ветеринарной помощи;
• продаже туристических и экскурсионных путевок;
• выдаче квитанций о залоге в ломбардах.

Обязательные реквизиты БСО

Поскольку ФНС строго следит за соблюдением правил заполнения, дисциплины учета и хранения БСО для ИП, огромную роль играет верное указание требующихся реквизитов в официальных квитанциях при заказе пакета документации в типографии или создании бланков при помощи собственного автоматизированного механизма. Любой документ должен содержать такие сведения:

• название бумаги с указанием соответствующей серии и порядкового номера;
• полное или сокращенное наименование организации;
• индивидуальный идентификационный номер (далее – ИНН) коммерсанта;
• расшифровку работ или услуг с указанием цены;
• сумму, вносимую клиентом, цифрами и прописью;
• число, месяц, год заполнения бумаги;
• личные данные работника, уполномоченного выписывать квитанции, с указанием занимаемой должности и подписи;
• печать;
• иные данные по усмотрению коммерсанта, конкретно оговаривающие выполненную работу.

Правила заполнения БСО

Бизнесмен и работник, уполномоченный выписывать квитанции, должны знать, что все графы, строки и поля, имеющиеся в бумаге, заполняются. Если при внесении сведений остается пустое место, то делается прочерк по диагонали. Кроме этого, должны соблюдаться следующие правила подготовки и заполнения документации:

1. При наличии отрывного корешка основной документ отдается клиенту, талон остается у ИП и учитывается согласно установленным правилам.
2. Если БСО для деятельности ИП не предусматривает отрывных корешков, то заполнять нужно не менее двух или трех экземпляров. Допускается использование копировальной бумаги, либо специальной пропитки для создания копий к оригиналу квитанции.
3. Оформляется бланк сразу после получения наличных средств от покупателя. Нельзя выдавать документы, оформленные «загодя» или гораздо позже момента поступления денег.
4. Копия бумаги немедленно учитывается в книге, предназначенной для регистрации БСО для ИП, с подтверждением реквизитов, порядкового номера и серии квитанции, указанных разборчивым почерком.
5. Никаких помарок, исправлений, перечеркиваний, затираний, подчисток бланка не допускается. Если произошла порча документа, то выкидывать его нельзя. Работник, ответственный за выдачу формы, или бизнесмен лично, должны зачеркнуть полностью написанное, указать, что бумага испорчена, пронумеровать ее, внести соответствующие записи в книгу учета для обоснования отсутствия получения наличных средств.

Изготовление бланков строгой отчетности

Печатать на приобретенном струйном, лазерном, матричном принтере и других домашних устройствах, не предназначенных для изготовления бланков строгой отчетности, такие квитанции запрещается. На выбор коммерсанта есть два способа выполнения БСО для ИП:

• обращение в специализированную типографию с имеющимся на руках образцом бумаги;
• распечатка формы с применением специализированной системы хранения, учета и изготовления БСО для ИП.

Типографский способ

Любая газетно-журнальная типография-изготовитель, обладающая лицензией на оказание полиграфических услуг, имеет в распоряжении стандартный набор образцов БСО для учета ИП. Если требуется индивидуальный вариант изделия, то можно скачать бланк в интернете, изменить по желанию, не затрагивая обязательных реквизитов, и отдать в типографскую печать. Документ, созданный таким методом, должен иметь сведения о типографии-изготовителе – наименование организации, ИНН, количество выпущенных экземпляров, реквизиты, дату выпуска тиража.

Следует учитывать, что каждая квитанция должна иметь общую серию и собственный индивидуальный номер из 6 знаков, например, АБ 123456. Желательно, чтобы новый тираж экземпляров документации имел собственную серию, чтобы вести учет использованных квитанций было проще. При заборе заказа из типографии нужно тщательно проверить соответствие всех отпечатанных данных истинным реквизитам.

Применение автоматизированной системы

С 1 июля текущего года все ИП, использующие БСО, должны перейти на автоматизированные системы выпуска квитанций. Механизм можно купить в свободном доступе в Москве, использование агрегата не требует регистрации в ФНС. Система похожа на ККМ, но имеет иное предназначение. Предприниматель может выпускать, хранить, учитывать произведенные квитанции на данном аппарате в течение пятилетнего срока. Механизм защищен от взлома, мошеннических действий, может производить выпуск новых экземпляров бланков с водяной защитой, голограммой.

Учет и хранение БСО

Использование документов регулируется особыми правилами. Если налогоплательщик желает применять БСО вместо ККМ, то нужно действовать в такой последовательности:

1. Приобрести в типографии или самостоятельно, с помощью специального агрегата, изготовить нужное количество документов. (Если применяется автоматическая система выпуска документов, онлайн-касса, то нижеприведенные действия по учету и контролю квитанций не производятся, все сведения о выпущенных бланках хранятся в электронном устройстве).
2. Оприходовать их согласно установленным правилам.
3. Назначить ответственного за выписку бланков работника специальным приказом, передать ему экземпляры бумаг по акту приемки-передачи документации.
4. Утвердить создание книги учета документов.
5. Заносить отметки о выписанных бумагах согласно установленным законодательным нормативам.
6. Учитывать испорченные квитанции, по каждой составляя акт о списании с приложением первичной бумаги.
7. Хранить копии, отрывные корешки бланков в течение 5 лет в специально оборудованных сейфах, шкафах, недоступных посторонним людям.
8. По истечении указанного срока утилизировать бланки, составив соответствующий приказ по предприятию, утвердив акт о списании документации.

Как правильно оприходовать типографские бланки

После того, как в компанию поступили изготовленные типографским методом БСО для учета ИП, нужно сверить реквизиты, выпустить приказы по компании о приемке на баланс тиража документов, назначении работника, ответственного за хранение и выдачу клиентам квитанций, составить специальный акт о передаче ему документации на ответственное хранение. Если предприниматель не имеет сотрудников, то несет личную ответственность за использование и учет документов строгой отчетности. В акте передачи-приема указываются такие данные:

• ФИО руководителя и гл. бухгалтера компании.
• Личные данные сотрудника, принимающего на хранение бумаги.
• Количество экземпляров официальных форм, серия тиража, наличие или отсутствие бракованных экземпляров.
• Дата передачи работнику на ответственное хранение и использование материалов учета.
• Номер регистрационной записи о постановке на учет данной серии в книге, предназначенной для учета бланков строгой отчетности.
• Подписи лиц, передающих и принимающих бланки.
• Штамп ИП.

Оформление книги учета БСО

Законодательством не оговорена строгая форма ведения журнала, предназначенного для учета бланков. Предприниматель вправе создать собственный вариант, учитывающий нюансы деятельности компании и иные факторы. Страницы книжки должны иметь нумерацию, их надо прошнуровать, прошить, скрепить печатью или штампом коммерсанта с указанием даты начала использования книги. Порядок учета квитанций при помощи журнала выглядит так:

• Клиент передает деньги за оказанную услугу, работник заполняет очередную квитанцию, оформляет приходный ордер на получение денежных средств.
• Оригинал документа предоставляется заказчику, копии или отрывной корешок остаются у ИП.
• В журнале делается запись с указанием номера и серии бланка, суммы, полученной от клиента.
• Копия или отрывной талон откладываются на хранение в сейф или шкаф, защищенный от несанкционированного взлома.

Порядок списания

Коммерсант должен хранить не менее пяти лет копии и отрывные талончики, документально удостоверяющие прием наличных средств от заказчиков за произведенные работы. После истечения указанного времени допускается уничтожить документацию по сроку давности. Испорченные, бракованные, пришедшие в негодность бумаги также утилизируются. Для этого нужно составить акт о списании бланков с указанием таких сведений:

• полного названия предприятия;
• ФИО директора и работника, несущего ответственность за выдачу и хранение бумаг;
• даты списания бланков;
• количества, серии и номеров уничтожаемых экземпляров;
• подписей руководства компании, хранителя информации, с расшифровкой;
• печати организации.

Плюсы и минусы использования БСО индивидуальными предпринимателями

Многие коммерсанты переходят к использованию бланков строгой отчетности. Данный метод контроля поступления финансов имеет свои преимущества. К ним относятся такие факторы:

• Отстутвие необходимости приобретать дорогостоящий ККМ ценой от 8 тыс. р., производить регулярный ремонт, ежегодное техобслуживание механизма.
• При приобретении электронного аппарата, предназначенного для контроля, выпуска, учета и хранения наряд-заказов, не требуется постановка бюджетного агрегата на учет в ФНС.
• При выездных работах и оказании жилищно-коммунальных услуг проще выписывать клиентам квитанции, чем возить громоздкий ККМ.
• Использование форм, с ведением книжки для их регистрации, не представляет особых затруднений для человека, несведущего в бухгалтерском и налоговом учете.

Такой метод контроля за наличными средствами имеет свои недостатки:

• Использовать формы разрешается только при оказании услуг физическим лицам и частным коммерсантам.
• Если применяются бланки, отпечатанные в типографии, то вся документация заполняется вручную. Такой метод неудобен при большом наплыве клиентов, создаются очереди, например, при работе мойки, киоска с мороженым.
• Приходится строго следовать правилам учета и хранения квитанций во избежание начисления штрафов и пеней сотрудниками инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС).
• При большом денежном обороте требуется постоянно приобретать новые партии форм.

Контроль за применением бланков строгой отчетности

Сотрудники налоговой службы имеют право в установленные законодательством сроки осуществлять камеральные и выездные проверки соответствия работы бизнесмена поставленному на предприятии налоговому и бухгалтерскому учету. Для осуществления инвентаризации коммерсант, по инструкции, должен предоставить в распоряжение налоговиков первичные документы, журнал регистрации официальных бумаг или информацию электронного агрегата о выписанных бланках, акты приемки и списания квитанций, иные сведения по требованию работников ФНС за проверяемый период.

В ходе инспектирования сравниваются фактически имеющееся количество отрывных корешков или копий наряд-заказов с данными автоматизированной системы или журнала регистрации данных. После этого сверяется указанная в первичных материалах сумма с цифрами, приведенными в книге контроля над оборотом бланков. Если выявились нарушения порядка ведения документооборота, различаются цифры, приведенные в отрывных талончиках и учетном журнале, то бизнесмен должен предоставить правдивые доказательства появления разницы в показателях, чтобы избежать уплаты штрафов и пеней.

Штрафные санкции

Если сотрудники ИФНС выявляют у коммерсанта должностные нарушения, связанные с использованием форм, непредставлением квитанций заказчикам, то взыскивается 3-4 тыс. рублей. При возникновении выявления фактов несоблюдения правил хранения, ранней утилизации документов назначается штраф 2-3 тыс. рублей. Если установлено, что коммерсант не следил за документооборотом, первичные материалы, регистрационный журнал отсутствуют, то, согласно положениям ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации, придется заплатить неустойку 10-30 тыс. рублей.

Видео

Учет бланков строгой отчетности и организация их хранения - процедуры, которые предприятия обязаны проводить согласно требованиям законодательства. Какие нормы права могут использоваться при организации учета бланков строгой отчетности и обеспечении сохранности БСО?

Основные правила хранения бланков строгой отчетности

Правила, в соответствии с которыми российские организации должны хранить БСО, зафиксированы в Положении о денежных расчетах без применения ККТ (далее — Положение), утвержденном Постановлением Правительства РФ № 359 от 06.05.2008.

Традиционный способ изготовления БСО — обращение в типографию (п. 4 Положения). Законодательство РФ также допускает выпуск бланков при задействовании автоматизированных систем (п. 11 Положения).

Что касается БСО, изготовленных типографскими методами, их следует размещать в сейфах либо в специальных помещениях предприятия, в котором гарантируется сохранность бланков. Каждый день место, где хранятся БСО, подлежит опечатыванию или опломбированию (п. 16 Положения).

Функции по обеспечению сохранности бланков строгой отчетности обязано выполнять материально ответственное лицо (далее — МОЛ) — сотрудник организации, с которым работодатель должен подписать договор о полной материальной ответственности (п. 14 Положения).

Свои функции МОЛ начинает исполнять с момента поступления БСО в распоряжение организации (например, из типографии). Его задачи в момент получения бланков сводятся к тому, чтобы:

• сверить количество бланков, их серии и номера с данными, указанными в сопроводительных документах;
• оформить акт приемки бланков;
• внести информацию о принятых бланках в книгу учета бланков строгой отчетности.

Все 3 действия МОЛ должен осуществить в присутствии комиссии, которая создается на основании приказа руководителя фирмы (п. 15 Положения).

В качестве книги учета БСО (либо основы для ее создания) коммерческими компаниями может быть использована форма, соответствующая номеру 0504045 по ОКУД. Для государственных и муниципальных организаций ее использование обязательно (приказ Минфина РФ № 52н от 30.03.2015).

Акт приемки (чуть позже мы рассмотрим, на основе какой формы он должен составляться) подлежит подписанию всеми членами комиссии. Он также должен быть утвержден руководителем. Книгу учета бланков строгой отчетности следует прошить и пронумеровать. Она должна быть подписана руководителем фирмы, главным бухгалтером, а также скреплена печатью.

Хранение бланков с помощью автоматизированных систем

«Инновационный» сценарий изготовления БСО — с помощью автоматизированных систем (АС) — значительно упрощает руководству фирмы задачу по организации хранения бланков. Если соответствующая система удовлетворяет критериям, содержащимся в п. 11 Положения (обладает защищенностью от несанкционированного доступа, идентифицирует и фиксирует операции с БСО в течение 5 лет и более, сохраняет в памяти данные о бланке), то необходимости в осуществлении отмеченных выше процедур не возникает, так как:

• приемка БСО от сторонней организации не осуществляется;
• копии БСО остаются в памяти компьютера и иных устройств в составе АС;
• поставщики современных АС для организации оборота БСО, как правило, включают в комплект ПО решения, позволяющие вести книгу учета бланков строгой отчетности в электронном виде.

Вместе с тем однажды распечатанные с помощью АС, но по тем или иным причинам испорченные БСО должны, как и те, что созданы типографским способом, храниться в сейфах организации либо в иных надежных местах.

Функции МОЛ в случае использования АС возлагаются чаще всего на бухгалтера, обученного работе с соответствующим ПО, реже — на системного администратора, управляющего автоматизированной системой.

Внимание! В связи с переходом на онлайн-кассы налогоплательщик обязан с 01.07.2018, а в некоторых ситуациях с 01.07.2019 формировать БСО с помощью автоматизированных систем для бланков строгой отчетности, способных передавать сведения о взаиморасчетах в ФНС в режиме онлайн. Подробнее см. в материале "Закон об онлайн-кассах - как применять БСО (нюансы) ". БСО выдается покупателю на бумажном носителе или отправляется по электронной почте или на телефонный номер клиента.

Передача бланков в распоряжение сотрудников организации

Если расчеты, при которых используется БСО, осуществляет не МОЛ, а другой работник фирмы, то передача в его распоряжение соответствующих бланков осуществляется материально ответственным лицом на основании письменной заявки. Данные о выданных БСО заносятся МОЛ в книгу учета бланков строгой отчетности.

Копии БСО, выданных клиентам организации, либо корешки бланков (в зависимости от того, какая конкретная форма БСО используется) передаются работниками материально ответственному лицу. Данные об этом также фиксируются в книге учета БСО. Если какой-либо из ранее выданных бланков оказался испорченным, то он перечеркивается, после чего прилагается к книге учета.

Имеют ли юридическую силу протоколы ГМЭК?

Некоторые положения законодательства, регулирующие оборот БСО, содержатся в протоколе заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии (ГМЭК) № 4/63-2001 от 29.06.2001. Имеют ли они юридическую силу, распространяющуюся на все российские организации?

Несмотря на то что ГМЭК прекратила существование с 09.08.2004, ее решения, которые были приняты в период осуществления данным учреждением полномочий, носят общеобязательный характер (письмо ФНС РФ № ЕД-18-2/947 от 17.06.2014).

Так, в том, что касается формы акта приемки БСО, следует использовать ту форму, которая соответствует номеру 070000 по ОКУД. Предписание задействовать данную форму включает п. 18 протокола ГМЭК № 4/63-2001.

Аналогично сохраняют юридическую силу и иные положения протокола ГМЭК № 4/63-2001. В частности, те, что регулируют бухгалтерский учет БСО.

Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности

Оборот БСО фиксируется на забалансовом счете 006, который называется «Бланки строгой отчетности». Бухучет БСО осуществляется посредством проводок, отражающих суммы затрат на изготовление бланков (п. 22 протокола заседания ГМЭК № 4/63-2001). Как правило, это проводки:

• Дт счета 26 «Общехозяйственные расходы»;
• Кт счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

В некоторых случаях бухучет БСО предполагает создание субсчетов для счета 006. Это возможно, если бланки, оприходованные бухгалтерией, впоследствии выдаются другим сотрудникам, фактически распоряжающимся БСО (выше мы рассмотрели подобный сценарий). В этом случае может быть сформирован субсчет 006-1 «БСО в бухгалтерии», а также субсчет 006-2 «БСО у исполнителей».

Критерии корректной нумерации бланков строгой отчетности

Важный критерий, характеризующий учет и хранение БСО, — корректная нумерация соответствующих бланков.

Главное требование к БСО — наличие уникального 6-значного порядкового номера и серии, состоящей из 2 букв. На уровне федерального законодательства отмеченные критерии не закреплены, однако они регулярно встречаются в ведомственных правовых актах, регулирующих изготовление БСО (например, в письме Минкультуры РФ № 2344-01-39/03-Е4 от 13.04.2009). Данные положения могут быть применены субъектами правоотношений в иных отраслях по принципу правовой аналогии.

Соответствующие реквизиты бланков — серия, номер — необходимо будет фиксировать в отмеченных формах (акт приемки БСО, книга учета БСО).

Как мы отметили в начале статьи, БСО подлежат изготовлению типографским методом либо при задействовании автоматизированных систем. В первом случае организация, как правило, заказывает изготовление бланков у стороннего подрядчика, обладающего необходимым типографским оборудованием. Если подобный заказ осуществляется впервые, то можно начать выпуск БСО с серии АА и номера 000001. Но в последующих заказах распечатанные бланки должны начинаться с номера, следующего за тем, что присутствовал на последнем БСО предыдущего тиража.

Задействование автоматизированных систем выпуска бланков предполагает, что корректная нумерация БСО (в корреляции с занесением необходимых сведений в реестры системы) будет осуществляться соответствующим ПО автоматически.

Инвентаризация и списание БСО

В число задач, которые включает в себя процесс хранения бланков строгой отчетности, входит инвентаризация. Данная процедура предполагает сверку имеющихся копий БСО, а также их корешков с данными, содержащимися в книге учета бланков строгой отчетности. Инвентаризация БСО должна проводиться одновременно с аналогичной процедурой, установленной в отношении наличных денежных средств в кассе (п. 17 Положения).

По истечении 5 лет хранения бланков (включая испорченные либо некомплектные) в организации необходимо осуществлять списание БСО. Эта процедура осуществляется посредством составления отдельного акта (можно использовать форму, соответствующую номеру 0504816 по ОКУД, а для государственных и муниципальных структур ее задействование обязательно). Данный документ составляется при участии комиссии, создаваемой на основании приказа руководителя фирмы.

В структуре современных автоматизированных систем, как правило, присутствуют решения, позволяющие издавать необходимые акты об инвентаризации и списании БСО в электронном виде. Также в соответствующих системах предусмотрены алгоритмы исключения списанных цифровых БСО из аппаратных регистров.

Итоги

БСО приравнены к кассовым чекам и должны формироваться с использованием автоматизированных систем, способных передавать сведения в ФНС в режиме онлайн. Учет бланков в таком случае ведется также с использованием таких систем. Некоторым налогоплательщикам законодательно разрешено перейти на использование онлайн устройств с 01.07.2019. До этого они вправе применять типографские бланки. Приобретение таких бланков ведется на счетах учета затрат (25,26,44 - в зависимости от подразделения), а последующий учет с использованием звабалансового счета 006.

При оказании услуг населению индивидуальным предпринимателям можно воспользоваться правом применения БСО. Бланк строгой отчётности является документом, который подтверждает оплату предоставленной услуги. При некоторых видах деятельности, в частности, непривязанной к определённому месту (оказание услуг выездного видео-/фотооператора, визажиста и т.п.), БСО являются наиболее приемлемым вариантом.

Но как бы не был сложен порядок работы с ККТ, взаимодействие с бланками строгой отчётности также требует внимательного и вдумчивого отношения. является важным моментом в процессе работы с бланками. Некоторые считают, что работа с БСО намного проще, чем с ККТ. Но на деле происходит не совсем так. Скорее затраты на бланки меньше, чем на обслуживание ККТ. А вот о простоте использования говорить не приходится. В законодательстве работа с БСО строго регламентирована. Бланки строгой отчётности - важные документы, которые подлежат учёту и хранению в соответствии с установленными правилами. Необходимые сведения, касающиеся порядка обращения с бланками, содержатся в Постановлении Правительства от 6.05.2008 № 359 (далее по тексту Постановление).

Что нужно знать о БСО

Применять бланки строгой отчётности вправе ИП и организации, которые оказывают населению услуги, полный перечень которых представлен, например, в утверждённом классификаторе услуг ОК002-93. А также индивидуальные предприниматели:

• уплачивающие ЕНВД;
• применяющие патентную систему (при осуществлении определённых видов деятельности);
• находящиеся в удалённых местностях и оказывающие услуги (перечень утверждается каждым субъектом РФ).

ИП применяют бланки при произведении расчётов за наличные суммы с другими индивидуальными предпринимателями или с населением (при оказании услуг). При расчёте с организациями использование БСО запрещено.

Бланки строгой отчётности следует заказывать в типографии. Можно воспользоваться автоматизированной системой, к которой предъявляются определённые требования (такие, например, как сохранение в памяти каждой операции с бланком в течение пяти лет, защита от доступа неуполномоченных лиц, фиксация серии и номера бланка при выпуске). Самостоятельное изготовление БСО (печать на обычном принтере) запрещено. Каждый бланк должен иметь перечень реквизитов, установленных в пункте 3 Положения. Бланк имеет шестизначный номер, который присваивается при печати в типографии или при автоматическом формировании. БСО заполняются чётко и разборчиво, ошибки и исправления не допускаются (неправильно заполненный бланк перечёркивается и прикрепляется к книге учёта за тот день, в который он был заполнен).

Книга учёта БСО: общие сведения

Учёт БСО для ИП, равно как и для организаций, ведётся в книге или журнале учёта БСО. Утверждённой законом формы нет. В Постановлении описаны общие рекомендации по составлению данной книги. Разберём их подробно. Книга учёта должна быть прошита и скреплена подписью и печатью (при наличии) предпринимателя. Для этого каждый лист нумеруют, делают отверстия дыроколом для сшивания и скрепляют верёвкой/ниткой, включая титульные листы. Концы верёвки завязывают и приклеивают на них листок бумаги, на котором ставятся дата, подпись предпринимателя и печать (при наличии). Таким образом, получается готовый к применению и опечатанный журнал для ведения учёта бланков. На пронумерованных страницах книги должно быть предусмотрено место для даты, подписи и печати ИП. По причине того, что при приёме или выдаче бланков требуется указывать дату, номер, количество, выдающие или получающие БСО лица, а также их подписи, то при формировании граф журнала следует предусмотреть для данных сведений соответствующие графы.

С образцом заполнения книги учета принятых и выданных кассиром денежных средств можно ознакомиться в статье:

Как было сказано выше, утверждённой формы нет, и создать её можно самостоятельно или приобрести готовый экземпляр. Предприниматели могут книгу учёта БСО скачать и оформить в соответствии с приведёнными инструкциями. Примерный вариант содержания и общего вида книги представлен ниже. ИП на своё усмотрение может добавить или убрать необходимые графы.

Индивидуальный предприниматель также может книгу учёта БСО купить или заказать в типографии (по желанию). Но в любом случае нужно будет прошить и опломбировать (опечатать) в соответствии с требованиями. Заверять книгу в налоговой инспекции не нужно. При использовании АС (автоматизированная система) при печати данные о бланке автоматически заносятся в книгу учёта. Если из налоговой поступит запрос о предоставлении информации из АС, то предприниматель обязан её предоставить. В 1C также предусмотрена возможность формирования книги.

Особенности обращения с бланками строгой отчётности

Каждое перемещение бланка должно быть учтено. Приём из типографии и движение бланков во время работы предпринимателя фиксируются в книге учёта. Для каждого действия составляется соответствующий акт. Для осуществления приёма/выдачи бланков, регистрации, а также для ведения журнала учёта назначается уполномоченный сотрудник. С ним заключается договор о материальной ответственности. В случае, если ИП ведёт деятельность один, то обязанность учёта и хранения БСО в установленном порядке ложится на него.

Ежедневное заполнение журнала учёта - неотъемлемая обязанность, исполнение которой необходимо при использовании бланков.

Хранение и инвентаризация

Пункты с 14 по 16 Постановления касаются вопроса хранения бланков. В законодательстве конкретно прописаны требования. Прежде всего, стоит упомянуть, что предприниматель обязан создать условия для безопасного хранения БСО. После каждого рабочего дня бланки опечатываются и помещаются в сейф или надёжный ящик из металла, также предусмотрено хранение документов в специально предназначенных помещениях (например, в бухгалтерии).

Срок хранения бланков (копий или отрывных частей бланка) - 5 лет. По истечении месяца и после проведения последней инвентаризации документы можно утилизировать. Предварительно нужно составить соответствующий акт. Для неиспользованных бланков строгого ограничения времени хранения нет. Излишки или устаревшие формы БСО (с неактуальными данными ИП) уничтожаются также после инвентаризации и составления акта о ликвидации. Пример акта о ликвидации приведён ниже.

Инвентаризация бланков обычно проводится одновременно с инвентаризацией кассы. Таким образом, осуществляется проверка надлежащего исполнения требований по хранению и использованию БСО, выявляются остатки или недостача. Для проведения инвентаризации ИП необходимо утвердить инвентаризационную комиссию - указать участвующих лиц. Результаты фиксируются в форме ИВН-16, образец которой приведён ниже. При плановом проведении инвентаризации форма оформляется в двух экземплярах.

При выявлении недостатков БСО необходимо разобраться в причинах и применить необходимые меры для предотвращения повторения подобного в будущем. В законодательстве не предусмотрено ответственности за потерю бланков строгой отчётности, но предприниматель вправе применить дисциплинарное взыскание по отношению к ответственному сотруднику.

К слову о штрафах. За отсутствие книги учёта БСО или ведение её с нарушениями индивидуальный предприниматель может быть привлечён как к административной, так и к налоговой ответственности. По статье 120 НК РФ за грубое нарушение учёта предусмотрен штраф от 10 000 рублей (при нарушении в течение одного налогового периода) до 30 000 рублей (более одного налогового периода). При несоблюдении порядка и срока хранения отчётности может быть применена статья 15.11 КоАП и соответственно штраф (в отношении ответственного лица или индивидуального предпринимателя) в размере от 2 000 рублей до 3 000 рублей.

При всей простоте использования бланки строгой отчётности довольно требовательны в обращении. Индивидуальный предприниматель обязан вести подробный учёт БСО и соблюдать условия хранения. Ведение книги учёта БСО и частая - два обязательных процесса, сопровождающих работу с бланками строгой отчётности. При соблюдении установленного порядка обращения с данными документами ИП действительно может значительно упростить себе жизнь, исключив необходимость использования ККТ.

Когда можно выдавать бланки строгой отчетности (БСО)?

Бланки строгой отчетности подлежат учету. Специально для такого учета законодательством утверждены обязательные правила. Учет бланков строгой отчетности в бухгалтерии должен также быть подчинен установленному порядку. Такой порядок должен обеспечивать сохранность рассматриваемой документации. В частности, для учета и хранения таких бланков надлежит вменить соответствующие обязанности ответственному лицу.

Бланки строгой отчетности

На основании ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (далее - Закон о ККТ) бланки строгой отчетности — это первичные учетные бланки, значимость которых соответствует кассовому чеку. Такие бланки формируются в электронной форме и (или) выдаются на печать с использованием специальной автоматизированной системы при осуществлении расчетов за услуги.

Содержит подробный перечень требований к бланку строгой отчетности и состав его реквизитов. Они аналогичны требованиям, которые законодательство предъявляет к кассовому чеку. В частности, бланки, выданные на бумажном носителе, должны легко поддаваться чтению и не терять этого свойства не менее полугода.

Согласно действующей в 2017 году редакции Закона о ККТ при осуществлении расчета следует выдавать бланк на бумажном носителе и (или) направить БСО в электронной форме на предоставленный клиентом абонентский номер или адрес электронной почты. Подобный направленный и распечатанный БСО приравнивается к БСО на бумажном носителе при условии, что сведения, указанные в бумажном бланке, идентичны сведениям в бланке, направленном покупателю в электронной форме.

Для того чтобы узнать, как учитывать бланки строгой отчетности, следует обратиться к другому НПА, а именно к Порядку, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее - Постановление № 359).

Учет документов строгой отчетности

Порядок учета, хранения и заполнения соответствующей документации содержится в п.п. 13 — 20 Постановления № 359 . Именно указанные нормы регулируют, как именно вести учет БСО.

В частности, руководству для надлежащего учета необходимо:

• назначить материально ответственное за БСО должностное лицо;
• принять меры для создания соответствующих условий для хранения БСО (в сейфах, специальных опечатываемых помещениях и т.п., дающих возможность избежать кражи или повреждения документов);
• вести учет БСО в специальной книге, заполняемой в установленном порядке (должна быть пронумерована, прошнурована, подписана уполномоченными должностными лицами и заверена печатью);
• создать специальную комиссию для приемки приобретенных на стороне бланков строгой отчетности, сопровождающейся заполнением соответствующего акта;
• с целью надлежащего учета бланков строгой отчетности в установленных случаях проводить их инвентаризацию;
• хранить не менее пяти лет;
• уничтожать бланки и их корешки по достижении предельного срока хранения на основании акта под контролем специально созданной комиссии.

Учет БСО (проводки)

Для того чтобы определиться с проводками, следует обратиться к Инструкции , утв. Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н. Этот НПА, в частности, отвечает на вопрос о том, на каком именно счете следует учитывать документы строгой отчетности в бухгалтерии.

Согласно указанному нормативному акту для учета сведений о наличии и движении бланков строгой отчетности открывается забалансовый счет 006. Для учета бланков применяется условная оценка. Аналитический учет осуществляется отдельно по каждому виду рассматриваемой документации.

Для списания в бухгалтерском учете БСО и стоимости их изготовления на стороне можно использовать 20 или 44 счет. При самостоятельном изготовлении соответствующие расходы также можно отнести на указанные счета.