Повышение зп бюджетникам в. Повышение зарплаты бюджетникам

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

  • госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
  • работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

  • школ;
  • детских садов;
  • средних и высших учебных заведений;
  • медицинских учреждений;
  • библиотек, музеев и других культурных учреждений;
  • научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Оклады бюджетников в 2019 году, таблица:

Область/Республика

Здравоохранение

Образование

Социальная служба

Библиотеки, архивы,
музеи и прочие
объекты культуры

Научные
исследования
и разработки

Белгородская

Брянская

Владимирская

Воронежская

Ивановская

Калужская

Костромская

Липецкая

Московская

Орловская

Рязанская

Смоленская

Тамбовская

Тверская

Тульская

Ярославская

Москва

Архангельская

Ненецкий автономный округ
(Архангельская область)

Архангельская область
(кроме Ненецкого автономного округа)

Вологодская

Калининградская

Ленинградская

Мурманская

Новгородская

Псковская

Санкт-Петербург

Калмыкия

Краснодарский край

Астраханская

Волгоградская

Ростовская

Севастополь

Дагестан

Ингушетия

Кабардино-Балкарская

Карачаево-Черкесская

Северная Осетия-Алания

Чеченская

Ставропольский край

Башкортостан

Мордовия

Татарстан

Удмуртская

Пермский край

Кировская

Нижегородская

Оренбургская

Пензенская

Самарская

Саратовская

Ульяновская

Курганская

Свердловская

Тюменская

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
(Тюменская область)

Ямало-Ненецкий автономный округ
(Тюменская область)

Тюменская область
(кроме Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры и Ямало-Ненецкого
автономного округа)

Челябинская область

Республика Алтай

Алтайский край

Забайкальский край

Красноярский край

Иркутская

Кемеровская

Новосибирская

Саха (Якутия)

Камчатский край

Приморский край

Хабаровский край

Амурская

Магаданская

Сахалинская

Еврейская автономная область

Чукотский автономный округ

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» , запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»

Педагоги детских садов и общего образования

Педагоги дополнительного образования

Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования

Преподаватели вузов

Средний и младший медицинский персонал

Социальные работники

Работники культуры

Научные сотрудники

Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

Специалисты по кадрам

Специалисты по комплексной реабилитации

Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений.

Социальные психологи

Бухгалтеры и экономисты

Инженеры

Программисты

Следователи

Пожарные

Судьи, прокуроры

Военнослужащие и приравненные к ним

Повышение окладов
с 1 сентября 2019 — на 6,0 %,
в 2020 — на 5,4 %,
в 2021 — на 6,6 %
Повышение окладов
с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %,
1 октября 2020 — на 3,8 %,
1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Согласно действующему законодательству, трудовая деятельность некоторых категорий работников должна оплачиваться из государственного бюджета, отсюда и название – бюджетники .

К гражданам, финансируемым из государственной казны, относят учителей, медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов, научных деятелей, чиновников. Однако, объединять все перечисленные категории в общую группу нельзя, поскольку законодательно принято подразделять таких сотрудников на :

  1. Государственных служащих, работающих в соответствующих учреждениях и силовых структурах.
  2. Граждан, работающих в бюджетных организациях, таких как медицинские учреждения, детские сады, школы, государственные средне-профессиональные и высшие учебные заведения, научные центры и пр.

Принципиальное различие данных сотрудников заключается не только в наименовании категорий, но и в финансировании, социальном обеспечении и подчинении. Как правило, размер заработной платы государственных служащих регулируется отдельными законодательными актами и значительно отличается от доходов бюджетников.

Среднемесячная заработная плата работников, финансируемых из бюджета

Согласно последним статистическим данным, доля бюджетников от всего трудоспособного населения Российской Федерации составляет около 1/3 , примерно 50% из них не имеют никакого отношения к государственной службе и являются воспитателями, учителями, работниками экономических отделов предприятия, врачами, работниками научных и культурных учреждений и т.д.

Все вышеперечисленные сотрудники получают заработную плату из государственного, регионального или местного бюджета, а их трудовую деятельность регулируют ТК РФ и ведомственные законодательные акты. Таким образом, правовые аспекты для работников медицинской сферы регулирует Министерство здравоохранения, для сотрудников образовательных учреждений – Министерство образования и т.д.

Уровень окладной части работников бюджетной сферы прозрачен и является общедоступной информацией, однако, определить точный уровень их дохода достаточно проблематично ввиду разнообразных надбавок, компенсаций, премий.

Решением Правительства на 2018 год одобрено выделение 14,5 млрд. рублей на финансирование повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетных учреждений.

По данным Росстата, средний заработок сотрудников бюджетных учреждений составляет:

Поскольку при подсчете среднемесячного заработка учитываются все выплаты, производимые сотрудникам, разница в оплате труда в маленьких городах по сравнению с мегаполисами весьма существенна . Так, среднемесячный заработок бюджетников за прошлый год составил 36 500 руб., на деле же, в небольших населенных пунктах, работники имеют заработок всего 12 000 — 15 000 рублей.

Запланированные мероприятия играют важную роль для государства в целом. Достойная оплата труда позволит привлечь к работе в бюджетных организациях молодых специалистов, а увеличение численности квалифицированных медицинских работников, воспитателей, учителей, научных сотрудников не может не отразиться на уровне образования, культуры и науки в Российской Федерации.

Запланированное повышение заработной платы бюджетникам должно происходить в несколько этапов, в течение 6 лет – с 2012 по 2018 год , обусловлены данные временные рамки масштабностью проводимых мероприятий. Так, за 2014 год на повышение заработной платы из местных и федерального бюджетов было выделено более 1 трлн. рублей .

Таким образом, в 2018 на повышение зарплаты могут рассчитывать следующие категории трудящихся :

  1. Педагоги, работающие в дошкольных учреждениях.
  2. Учителя дополнительного образования.
  3. Преподаватели среднего профессионального образования.
  4. Преподаватели высшего образования.
  5. Врачи.
  6. Медперсонал среднего и младшего уровня.
  7. Работники социальной сферы.
  8. Работники культурной сферы.
  9. Научные деятели.
  10. Педагоги, работающие с детьми-сиротами.

Специально для осуществления запланированных программ Президентом РФ было принято решение о приостановлении индексации и роста дохода работников таких служб, как:

  • миграционная;
  • таможенная;
  • Роспотребнадзор.

Стоит отметить, что в бюджете не хватает средств для финансирования запланированных мероприятий, недостающие деньги изымаются путем урезания лимитов для бюджетов региональных уровней. Однако, согласно последним данным, повышение заработной платы бюджетников идет по плану, без отклонения от заявленных сроков, и к концу 2018 года достигнет поставленных целей .

Индексация доходов населения – своеобразный инструмент борьбы с инфляцией, выражающийся в плановом повышении заработной платы на основе растущих цен на товары и услуги. Согласно законодательству, данная прибавка к доходу работника не зависит от проводимых государственных программ и затрагивает как бюджетную сферу, так и негосударственные предприятия, и организации.

На деле все обстоит по-другому. На индексацию заработной платы могут рассчитывать лишь сотрудники бюджетной сферы, не вошедшие в вышеуказанный перечень, к ним относятся:

  1. Специалисты кадрового делопроизводства.
  2. Специалисты по реабилитации.
  3. Инженеры и обслуживающий технический персонал.
  4. Психологи.
  5. Специалисты по юриспруденции.
  6. Сотрудники экономических отделов.
  7. Работники, обслуживающие программное обеспечение учреждений.

Запланировано увеличение зарплаты на начало 2018 года, сколько в итоге составит прирост проиндексированного дохода пока точно неизвестно, скорее всего, при перерасчете будет учитываться инфляция за прошлый год, а индексация составит не менее 4%.

На сколько повысят

Узнать конкретные суммы, на которые будет увеличена заработная плата вышеперечисленных категорий бюджетных сотрудников, станет возможным лишь после расчета прибавки специализированной комиссией и публикации соответственного приказа на официальных ведомственных сайтах. На сегодняшний день известны примерные величины в 100-200% от уже установленных окладных частей.

Стоит отметить, что планируемое повышение и итоговый доход будут рассчитываться индивидуально для каждого сотрудника и зависеть от таких факторов, как :

  • квалификации сотрудника;
  • общий трудовой стаж;
  • общий уровень инфляции;
  • категория учреждения.

На 2018 год уровень заработной платы сотрудников должен достигнуть следующих размеров :

Преподаватели средне-профессиональных учреждений
Сотрудники культурных учреждений До размера средней заработной платы по региону
Врачи, имеющие высшее образование
Преподаватели ВУЗов До 200% от среднего заработка по региону
Научные деятели До 200% от среднего заработка по региону
Средний и младший медицинский персонал До размера средней заработной платы по региону
Учителя дошкольных средне-образовательных учреждений До размера средней заработной платы по региону
Социальные работники До размера средней заработной платы по региону

Именно на эти суммы ориентированы разработанные программы по привлечению дополнительных бюджетных средств, а именно:

  • работы по увеличению производительности труда;
  • жесткий контроль за расходуемыми из бюджета средствами;
  • увеличение НДС и уменьшение страховых выплат;
  • проведение реорганизации малоэффективных бюджетных организаций.

Итак, уровень зарплат некоторых бюджетных сотрудников будет повышен . Первыми прибавку в своем кошельке почувствуют сотрудники, имеющие всевозможные звания, награды и прочие поощрения.

Существенное влияние на уровень инфляции оказывают такие факторы , как:

  • общий уровень мировой экономики;
  • стоимость нефтепродуктов;
  • введенные экономические санкции;
  • уровень развития промышленности;
  • уровень ВВП.

Поскольку планов по снятию санкций, введенных еще в 2014 году, пока не наблюдается, большое значение предается именно стоимости нефти . Так, прогнозируемая цена за баррель нефти составляет 65$ при самых благоприятных условиях.

По подсчетам экспертов данная сумма позволит сократить уровень инфляции на 2018 год .

Заморозка индексации – еще один способ пополнить государственную казну для достижения поставленных целей, однако, есть у данного процесса и обратная сторона – сокращение уровня налоговых и социальных выплат, удерживаемых с заработной платы сотрудников.

Согласно последним данным, на индексацию в связи с отсутствием роста дохода за прошлые годы в 2018 году могут рассчитывать:

  • работники судебных органов;
  • сотрудники министерств;
  • депутаты.

Без каких-либо изменений останется заработная плата военных, силовиков, сотрудников администрации президента и правительства.

Стоит отметить, что проводимая индексация коснется не только работников бюджетной сферы, но и пенсионеров, как по возрасту, так и по инвалидности. Запланированные мероприятия требуют привлечения дополнительных средств в бюджеты всех уровней, а внешние факторы, воздействующие на проводимые мероприятия, могут незначительно сдвинуть сроки исполнения поставленных целей.

Дополнительную информацию можно найти на видео.

Как известно, Минфин РФ предложил снизить размер индексации зарплат медиков: в 2017 году вместо 10,6% он составит всего 5,4%. Соответствующую поправку поддержал профильный комитет Госдумы.

К вопросу решено вернуться, если ситуация с региональными бюджетами будет благоприятной, сообщает РБК со ссылкой на замминистра финансов Татьяну Нестеренко.

Минфин хочет за счет размера индексации сэкономить 76 млрд рублей, сэкономленные деньги будут направлены в тот же ФОМС в качестве резерва.

«Майские указы» Владимира Путина, датированные 2012 годом, четко определяют зарплатные критерии, которых следует достигнуть к 2018 году – году выборов президента РФ, сообщает www.piterburger.ru.

Так, средняя зарплата врачей и преподавателей ВУЗов должна составить 200% от уровня средней зарплаты по региону, преподавателей начальных и средних образовательных учреждений – 100% от этого же уровня.

Вместе с тем, напомним, по распоряжению президента РФ с 2014 по 2016 год действует мораторий на индексацию зарплат госчиновников. Правительственный законопроект, продляющий мораторий и на 2017 год, одобрен Госдумой в первом чтении.

Зато с января 2019 года оклады чиновников вырастут на целых 38%. Объясняется это тем, что госслужащим необходимо компенсировать ущерб от инфляции начиная с 2014 года.

Кому из бюджетников повысят зарплату в 2017 году

Во многих регионах нарушать мораторий президента на индексацию зарплат госслужащих не решаются, соответственно, средств на эту статью в региональных бюджетах на 2017 год не предусматривается.

Однако надо понимать, что индексировать зарплаты, то есть увеличивать их всем работникам госучреждений на одинаковый коэффициент – не то же самое, что поднимать уровень оплаты труда отдельных категорий или даже отдельных госслужащих.

Второе, в принципе, президент не запрещал. К слову, по данным Росстата, среднемесячная оплата труда работников центральных аппаратов министерств и ведомств РФ увеличилась за 1 полугодие 2016 на 103,5%, региональных служащих – 107,7%.

Среднемесячная зарплата федеральных чиновников составляет сейчас около 99,9 тыс. рублей, что на 3% выше уровня 2015 года. В 2019 году средняя зарплата чиновников вырастет до 140 тыс. рублей.

Что же касается остальных бюджетников, тут дела обстоят по-разному. В сентябре 2016 года глава Минтруда РФ Максим Топилин сказал, что заработную плату бюджетникам в 2017 году будут повышать: «Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять.

Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям», – цитируют министра «АиФ». Топилин добавил, что «статистика меняется», поэтому объемы денежных средств, требуемых для индексации, пока не определены.

Зарплата бюджетникам в 2017 году с 1 июля какое повышение ожидать: сколько средств понадобиться

На анонсированное повышение зарплат бюджетникам с июля этого года обойдется бюджету страны в 5,2 млрд рублей. Такую цифру озвучила Любовь Ельцова, замминистра труда и соцзащиты.

В настоящее время МРОТ (минимальный размер оплаты труда) достигает 7500 рублей, в июне ожидается повышение на 300 рублей.

Необходимую сумму можно изыскать путем перераспределения фонда оплаты труда и дифференциации зарплаты руководящего состава и рядовых работников. Однако не нужно забывать о том, что в государственных и муниципальных организациях проводится повышение оплаты труда, определенное в майских президентских указах.

Произойдет ли повышение

Поэтапное увеличение зарплат бюджетников, по заверениям представителей профильных министерств, позволит избежать сильного давления на бюджет и стабилизировать инфляционные процессы.

В настоящее время приоритетным направлением является повышение зарплат врачей, которое будет проходить в два этапа. В начале года суммы выплат увеличатся на 7,5% и до 180% от среднего уровня по региону с октября.

Впрочем, не спешите радоваться, поскольку эксперты предупреждают, что повышение коснется номинальной зарплаты, а реальные доходы останутся практически на существующем уровне.

Предусмотренный рост если и превысит показатели инфляции, то не существенно. Другими словами, доходы будто заморозятся, информирует piterburger.ru. Покупательская способность не изменится. Для изменения ситуации потребуются значительные расходы бюджетных средств, а в существующем положении у правительства просто нет таких возможностей.

Негативные стороны повышения

По мнению экспертов, предусмотренное повышение зарплат бюджетников может иметь и негативные последствия. Рост номинальных доходов граждан увеличит инфляцию. Так что улучшения уровня жизни не произойдет.

К тому же реальной угрозой становится девальвация рубля. Кризис существенно сократил запасы Резервного фонда, поэтому чиновники не много возможностей имеют для маневрирования.

Если в текущем году цены на нефть упадут ниже отметки 50 долларов за баррель, это приведет к необходимости поиска дополнительных источников финансирования. Нагрузка на бюджет ослабнет, но курс доллара существенно вырастет.

Без реформирования и повышения производительности труда увеличение зарплат бюджетников не отразится на общем уровне качества жизни. А инфляция может раскручиваться по спирали, что тоже может иметь негативные результаты.

Экономика нашей страны зависит от внешних факторов, одним из которых является динамика нефтяного рынка. Новые встряски могут стать причиной отмены повышения зарплат, а также следующим этапом снижения государственных расходов.

Опубликовано 01.09.17 09:19

Повышение зарплаты учителям в 2017 году в России, последние новости: 1 сентября российским бюджетникам поднимут зарплаты.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году в России: последние новости

Российским бюджетникам с 1 сентября 2017 года повысят зарплату. Доходы вырастут у врачей, у среднего и младшего медперсонала, у социальных работников, у работников культуры, учителей в школах и учреждениях дополнительного образования, у воспитателей детских садов, педагогов, работающих с детьми-сиротами, у научных сотрудников. Всего у 10 категорий работников. Т

"Хочу сегодня подтвердить, что в рамках исполнения указов президента мы дважды в этом году интккаис повысим заработные платы сотрудникам бюджетной сферы. Только на майское повышение мы направляем более 5,4 миллиарда рублей", - сказал губернатор Подмосковья Андрей Воробьев.

Сообщается, что с 1 сентября 2017 года на 6% подняли зарплату врачам, на 19% - медсестрам и на 10% 0 младшему медицинскому персоналу. Педагоги школ, детсадов, учреждений дополнительного образования, педагоги, работающие с детьми-сиротами, а также работники учреждений культуры будут получать на 5% больше. А вот учебно-вспомогательному персоналу детских садов (няням) зарплату подняли на 70%. Таким образом, средняя зарплата педагогов школ в среднем вырастет до 51,1 тысячу рублей, воспитатели детсадов - 58,9 тысячи, у нянь - 23,4 тысячи рублей в месяц. Зарплата работников сферы культуры составит 42,3 тысячи рублей в государственных и 39,2 тысячи - в муниципальных учреждениях культуры.

Были введены и стимулирующие выплаты директорам подмосковных школ.

1,8 миллиарда выплат, как ожидается, будут обеспечены за счет оптимизации деятельности учреждений, остальные деньги будут взяты из бюджета области. Ощутимее всего повышение будет у младших воспитателей в детских садах. Их зарплата с 1 сентября вырастет на 70%.

Многих граждан интересует вопрос, стоит ли ожидать повышения зарплаты бюджетникам в 2018 году. Согласно «майских указам» Владимира Путина, размер доходов работников, занятых в бюджетной сфере, обязан ежегодно повышаться минимум на показатель инфляции. Сегодня это значение составляет 3,8%, поэтому с 1 января следующего года резонно ожидать увеличения оклада хотя бы на данную цифру.

Экс-глава Минфина Алексей Кудрин заявил о недопустимости значительного повышения зарплаты бюджетников в 2018 году, а запланированный коэффициент 1,5 назвал вообще нереальным. В региональной казне нет столько средств, а образовавшиеся финансовые «дыры» федеральными субсидиями заткнуть не получится. Рассчитывать на существенную прибавку в зарплате можно только после урезания бюджета на ремонт муниципальных зданий, образовательных, медицинских, оздоровительных учреждений, а также сокращения дотаций на программы социально-экономического и культурного развития регионов.

Большинство чиновников поддерживает мнение Кудрина, отмечая, что если экономика страны переживает затяжной , то рост зарплат в бюджетной сфере должен быть умеренным. Некоторые члены правительства вообще предлагают заморозить повышение доходов работников бюджетной сферы до тех пор, пока не удастся выйти на устойчивый экономический рост. Поскольку цены на энергоносители постепенно снижаются, ожидать серьезных предпосылок для преодоления рецессии в России не стоит.

Возможные варианты повышения зарплат

Радикального решения по заморозке роста доходов бюджетников, вероятнее всего, не произойдет. Во-первых, это в корне противоречит «майским указам» Путина и политике правительства, а во-вторых, 2018 год – время очередных президентских выборов, когда правящая элита должна продемонстрировать заботу об электорате. Сегодня специалисты предлагают три способа изыскания средств на увеличение окладов:

  • за счет задействования резервных финансовых фондов;
  • за счет сокращения статьи расходов на оборонные нужды (до 6 %);
  • за счет повышения ряда налогов ( , акцизов на прибыль).

Учитывая факт наполнения региональных бюджетов (от 4 до 25%) посредством расширения налогообложения в некоторых отраслях производства и предпринимательской сфере, аналитики склоняются именно к этому варианту изыскания дополнительных доходов для повышения зарплаты бюджетника в 2018 году.

Увеличение доходов «неуказных» бюджетников

После обнародования «майских указов» выяснилось, что они охватывают далеко не все категории лиц, занятых в бюджетной отрасли. К примеру, надбавки не предусматривались для таких профессий, как:

  • юристы;
  • слесаря;
  • инженеры;
  • уборщики;
  • бухгалтера;
  • программисты;
  • социальные педагоги;
  • специалисты кадровой службы и др.

На заседании правительства в мае 2017 года, возвращаясь к теме увеличения доходов бюджетникам, предложил провести индексацию заработных плат данных категорий работников. Количество «неуказных» работников, которым уже длительное время не повышался оклад, составляет 5,9 млн. человек. Предложения о размере доплат и способах изыскания финансирования чиновники обязаны представить президенту до начала процедуры утверждения Федерального бюджета 2018 года.

Кто точно получит прибавку к зарплате?

  • медики;
  • труженики культуры;
  • работники, занятые сфере социального обслуживания.

У перечисленных категорий бюджетников зарплата в 2018 году вырастет минимум на 3,8% (показатель инфляции) плюс коэффициент, одобренный правительством.

При отсутствии федеральный субсидий регионам предстоит самостоятельно изыскивать финансовые резервы. Их получится найти только после сокращения социально-экономических программ, оптимизации численности штата на многих предприятиях, повышения налоговой нагрузки на предприятия и предпринимателей. В связи с такой ситуацией специалисты поспешили назвать увеличение окладов лицам, занятым в бюджетной сфере, палкой о двух концах. С одной стороны это улучшение уровня жизни, а также стимулирование потребительского спроса, но с другой – дополнительные трудности (порою непреодолимые) для промышленности и малого бизнеса.

Силовые структуры: отменят ли мораторий?

Замораживание повышения денежного довольствия военным и сотрудникам силовых органов было принято еще в декабре 2015 года. С тех пор прошло три года, инфляция «съела» львиную долю доходов этих работников, а обнадеживающих новостей по поводу увеличения окладов пока нет. Кроме того, в рядах вооруженных сил трудятся повара, уборщики, инженеры и прочий персонал, приравненный к военным. Повышения зарплат у них также не запланировано. Это приводит к оттоку квалифицированных кадров из силовых структур, распространению коррупции, снижению профессионализма и обороноспособности .

Министерство обороны РФ бьет тревогу, но на уровне правительства проблема еще не рассматривалась. В предыдущие годы повышение окладов удавалось достичь за счет оптимизации штата, то есть после сокращения работников. Например, только в 2016 году было уволено со службы свыше 110 тыс. сотрудников МВД, что составляет 10% от общего количества лиц, проходящих службу в ведомстве. К сожалению, в ближайшей перспективе военнослужащим увеличения денежного довольствия не предусмотрено, а единственным финансовым бонусом для них станет индексация доходов на уровень инфляции.

Зарплату бюджетников в 2018 году в России обязательно повысят, однако прибавка будет незначительной. Как показывает практика, реальный рост цен и тарифов ЖКХ идет опережающими темпами, а «бонусы» к окладу не могут улучшить жизненный уровень простых россиян со времени начала экономического кризиса 2014 года.

Подробнее о заседании правительства РФ, где рассматривались вопросы повышения зарплат бюджетников, смотрите в следующем видео: