Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Исходя из утверждения, что туризм - это отношения воспроизводства по поводу использования свободного времени людей, ясно, что именно туризм становится средством и возможностью потребления в целях своего развития всех накопленных человеком культурно-исторических ценностей и рекреационных ресурсов. В этом, по-видимому, одна из основных причин вливания в последние десятилетия в туризм гигантских финансовых ресурсов иод контролем ведущих мировых транснациональных компаний в области гостиничного и ресторанного бизнеса, транспорта, развлечений и т.д.

Отсюда следует вывод, указывающий на то, что под воздействием структурных изменений в мировой экономике, нарастания мировых туристских потоков туризм трансформируется в одну из лидирующих отраслей экономики в мире. Можно с полным основанием утверждать, что отнесение сферы туризма к обособленной отрасли народного хозяйства представляет не только научный или теоретический интерес, это важный вопрос экономической политики и хозяйственной практики, поскольку развитие отрасли - это налоги, занятость, рабочие места, инфраструктурные инвестиции и т.п.

Туризм, будучи эксиортоориентированной сферой, привлекателен для инвестиций именно тем, что проявляет бо льшую стабильность по сравнению с другими отраслями в условиях неустойчивой ситуации на мировых рынках. При всемирной тенденции к усилению мер по охране окружающей среды особенно ценно, что в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению природных ресурсов, а наоборот лишь способствует появлению новых туристских дестинаций, что развивает инфраструктуру регионов в целом. Эти факторы вписываются во всемирную концепцию устойчивого развития туризма, включающую качественно новое развитие туризма, непосредственно связанное с защитой окружающей среды на комплексной взаимозависимой основе. К тому же повышенное внимание к сохранению и умножению природных богатств создает условия для появления новых туристских продуктов как на уровне индивидуального туризма, связанного с экологическими интересами, так и массового туризма.

На значимом в истории туризма Уругвайском раунде стран, подписавших Генеральное соглашение по торговле и тарифам, было разработано определение туризма как совокупности, системы, структуры, отрасли, которая включает в себя следующие признаки или виды деятельности и услуги:

• ? деятельность туристских организаций - туроператоров и тураген- тов;
• ? большинство услуг пассажирского транспорта, включая аренду автомобилей и использование транспорта для экскурсий;
• ? средства размещения и питания;
• ? рекреационные, культурные, спортивные и другие развлекательные услуги;
• ? дополнительные и вспомогательные услуги, такие как, услуги гидов, организация конгрессов, страхование, связанные с туризмом финансовые услуги - кредитные карточки, туристские чеки и вспомогательные службы, медицинское обслуживание, торговля товарами туристского назначения и для использования туристами (беспошлинная торговля, магазины в туристских центрах).

Выделение туристской сферы деятельности в отдельную отрасль экономики обосновывается наличием:

• ? достаточно представительной совокупности самостоятельных в экономическом отношении организаций, располагающих специализированной материально-технической базой и специализирующихся на производстве и реализации туристских услуг и товаров;
• ? устойчивых и специфических экономических связей этой совокупности с другими отраслями национальной экономики;
• ? определенного органа хозяйственного управления или иного органа, объединяющего тем или иным образом предприятия или организации по их отраслевой принадлежности или координирующего их хозяйственную деятельность, как, например, ассоциация, союз, соглашение о тарифах и т.п.

Экономическое значение туризма выражается в том, что он является одной из высокодоходных и динамичных народнохозяйственных отраслей, источником валютных поступлений в казну государства, создает новые рабочие места, т.е. способствует росту доходов населения, выступает инициатором совершенствования туристской инфраструктуры региона, вносит свой вклад в охрану окружающей среды. Помимо этого туризм активизирует крупный бизнес, поскольку при умелом управлении характеризуется быстрой окупаемостью инвестиций, и предоставляет широкие возможности для развития малого и среднего бизнеса.

Для современного развития экономики характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько функционирование различных межотраслевых комплексов. По-видимому, и к туризму следует подходить как к крупному самостоятельному межотраслевому хозяйственному комплексу национальной экономики, поскольку сфера туризма, объединяя различные отрасли, лежит не в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включая предприятия и организации разной отраслевой принадлежности.

Международный туризм расценивается как одно из важных направлений международного сотрудничества и служит укреплению межгосударственных связей на основе развития туристских отношений между народами разных стран, но кроме этого он играет роль стимулятора внутренней и мировой торговли и является значимым источником финансовых поступлений в бюджет страны.

Выделяют несколько функций международного туризма - экономическую, рекреационную и гуманитарную, в процессе осуществления которых и происходит воздействие туризма на экономику страны, причем это воздействие проявляется в двух видах - прямом и косвенном. Прямое влияние туризма на экономику страны - это количественный показатель, характеризующий объем туристских расходов на покупку услуг и товаров в ходе поездки, за вычетом объема импортируемых товаров и услуг, необходимых для полного обеспечения потребностей туристов. Упрощенно этот процесс выглядит следующим образом: туристы выступают в роли покупателей, предъявляющих спрос на туристские продукты. Спрос на путешествия турист реализует, оплачивая туристские работы, услуги и товары и таким образом приносит доход индустрии туризма. Косвенное влияние туризма проявляется как вклад туристской отрасли в другие отрасли экономики по мере циркуляции туристских расходов в стране. В данном случае очевиден так называемый мультипликативный эффект туризма, т.е. способность благодаря инициации спроса вызывать необходимость развития многих удовлетворяющих этот спрос производств на территориях, посещаемых туристами.

Исторически сложилось так, что с середины XX в. понятие «туризм» оказалось неразрывно связанным не только с понятием «рынок», но и с понятием «индустрия». Если первоначально индустрия (лат. industtia - деятельность, усердие) трактовалась исключительно как сфера деятельности, сектор экономики, включающий в себя промышленное производство и сбыт товаров какого-то рода, то но мере причисления к категории товара услуг, а значит и сопряженных с услугами секторов производства, понятие индустрии расширилось и в настоящее время соотносится с самыми различными сферам деятельности, в том числе и с туризмом, поскольку туризм имеет индустриальную форму и представляет собой собирательную отрасль или межвидовую деятельность, уровень развития которой определяет состояние целого ряда отраслей.

Туристская сфера является сегодня частью народнохозяйственного комплекса, одной из составляющих экономической системы, привлекая к себе возрастающие объемы материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Межотраслевые связи туризма настолько тесно переплетены, что очень сложно оценить вклад той или иной подотрасли в туризм.

Весь комплекс факторов, влияющих на развитие туристской отрасли можно разбить на две группы:

• 1) факторы, действующие вне зависимости от деятельности организаций индустрии туризма (политические, экономические, социальнодемографические, культурные);
• 2) факторы, способствующие развитию туризма, активно используемые турорганизациями в своей деятельности. Например, дальнейшая сегментация туристского рынка ведет к появлению нового турнродукта, учитывающего интересы группы потребителей, которая ранее не была вовлечена в туризм, а, следовательно, и к расширению туристского пространства. Строительство новых объектов туризма с высоким техническим уровнем, повышение квалификации персонала, развитие профессионально-квалификационной структуры, а также техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов научно-технического прогресса, включая реализацию целевых программ повышения культуры и качества обслуживания, рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, объектов и маршрутов (сокращение несезонного периода, введение скидок и льгот, повышение комфортности и т.д.) способствуют созданию современных, перспективных интересных туристских продуктов, с помощью которых туристские организации смогут завоевать новых потребителей и удерживать уже имеющихся.

Для оценки уровня развития туристской отрасли и ее места в национальной экономике обычно рассматривают следующие основные индикаторы развития туризма:

• ? объем международных туристских потоков;
• ? объем туристских перевозок (по видам пассажирского транспорта);
• ? деятельность туристских фирм и заработную плату в сфере туризма;
• ? количество и статус гостиничных предприятий и специализированных средства размещения;
• ? количество предприятий общественного питания, непосредственно связанных с туристским бизнесом;
• ? производство товаров для туризма;
• ? платные услуги в сфере туризма;
• ? цены на туристские услуги;
• ? финансы и инвестиции в сфере туризма.

Специфика туристской индустрии заключается в том, что она представляет собой сложную систему с разнообразными экономическими связями, объединяет большое число отраслей, функции которых заключаются в удовлетворении растущего спроса на различные виды туризма и отдыха.

Таким образом, можно сказать, что на сегодняшний день индустрия туризма включает совокупность результатов деятельности организаций, занимающихся туристским бизнесом (туроператоры и турагентства), гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта (авиационного, железнодорожного, автомобильного, круизных судов), объектов культурно-познавательного, оздоровительного, спортивного, делового и иного назначения, а также организаций, предоставляющих целевые услуги (питание туристов, экскурсионные услуги, услуги гидов-нереводчиков и другие).

Развитие инфраструктурной составляющей индустрии туризма, а именно строительство дорог, гостиничных и курортных комплексов, обустройство новых рекреационных территорий требует больших инвестиций, которые могут финансироваться из разных источников. В развитии индустрии туризма принимают участие государственные структуры, частные физические и юридические лица (отечественные и зарубежные), международные организации и т.д.

Рост объемов производства услуг в индустрии туризма способствует развитию других отраслей национальной экономики. В них разворачивается инвестиционная деятельность, создаются новые рабочие места, расширяется торговый оборот и, следовательно, увеличивается поступление валюты и налогов. Собранные таким образом средства могут быть направлены на дальнейшее финансирование инфраструктуры индустрии туризма, а также на развитие системы подготовки персонала для сферы туристских услуг.

Глобализация, информатизация, развитие транспортных средств в мире за последние десятилетия придали туризму стремительную динамику развития: невзирая на все природные и социальные коллизии, которые неизбежно затрагивают туристские мировые потоки, объемы их продолжают неуклонно нарастать. Значительный рост масштабов туризма в современном мире объясняется следующими причинами:

• ? существованием прямой зависимости роста туризма с ростом доходов и уровнем жизни населения. Как правило, чем более благополучная страна, чем стабильнее ее социально-экономическое положение в мире, тем выше доля населения, которая вливается в мировые туристские потоки, генерируя их рост;
• ? туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства, он составляет значительную часть мирового валового национального продукта, привлекает в среднем около 7% мировых инвестиций, создает большое количество новых рабочих мест, является важной статьей налоговых поступлений во многих странах;
• ? развитие туристского сектора оказывает прямой экономический эффект на все ключевые секторы экономики, все стороны жизни общества. Туризм является одним из эффективных средств структурной перестройки экономики и смены приоритетов общественного развития;
• ? туризм направлен главным образом на решение определенных социальных задач:
  • - предоставление прежде всего нематериальных благ потребителю в виде услуг;
  • - формирование общеобразовательного, культурного, социального уровня населения; расширение межнациональных, межгосударственных, межэтнических, межличностных отношений;
  • - обеспечение отдыха, восстановления жизненных сил, здоровья потребителей;
  • - согласование интересов отдельных групп населения с долговременными интересами общества, в том числе сохранение благоприятной экологической, социальной, культурной среды;
• ? наличие исключительной устойчивости туризма к воздействию неблагоприятных экономических факторов на протяжении своего исторического развития.

Безусловно, финансово-экономические кризисы в мировом масштабе снижают туристскую активность, как это случилось во время глобального финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг., но туризм для городского населения планеты (так называемого «среднего класса»), составляющего основную массу туристов, давно из осознанной потребности в отдыхе превратился в жизненную необходимость. Современному человеку, ведущему интенсивную деловую жизнь, требуется релаксация, которую в полной мере способен обеспечить туризм. Именно этот факт является одной из основных причин «непотопляемости» туризма, а следовательно, и сохранения отрасли как одной из составляющей национальной экономики.

Инновации в индустрии туризма главным образом направлены на формирование нового туристского продукта и маркетинговую деятельность, а также применение новых методов управления и активное использование современных информационных технологий, что существенно влияет на уменьшение цены туристского продукта. Для дальнейшего продвижения своей страны на международном туристском рынке государственные и региональные органы государства очень большое внимание уделяют рекламной деятельности. Широкая рекламная кампания туристских возможностей страны способствует росту количества иностранных и отечественных туристов, а, следовательно, и росту поступлений в экономику страны. Данные ЮНВТО показывают, что для дополнительного привлечения одного иностранного туриста, обеспечивающего поступление в экономику страны в среднем 1000 евро, государства затрачивают от 3 до 10 евро на некоммерческую рекламу туристского продукта. Средний бюджет на некоммерческую рекламу туристских услуг, выделяемый в европейских странах, составляет около 32 млн евро в год. Большинство государств мира, осознавая важность туризма для «подпитывания» национальной экономики, вкладывают значительные средства в продвижение национального туристского продукта с учетом специфики основных направляющих и принимающих рынков, так, Испания, к примеру, с целью увеличения въездного потока ежегодно из государственного бюджет тратит около 113,3 млн евро, 80% которых - это маркетинговые расходы. Бюджет Франции на развитие туризма составляет 91,28 млн евро, а Бразилии - 59,8 млн евро, почти 90% которых идет на продвижение турпродукта.

По данным ЮНВТО туристский сектор составляет более 6% от мирового ВВП, 9% от общего объема экспорта, в 2011 г., но данным Барометра международного туризма ЮНВТО (UNVTO World Tourism Barometer - WTTC), поступления от международного туризма впервые перешли рубеж в 1 трлн долл. США.

Обратимся к статистике состояния мировой индустрии туризма в последние годы. Согласно данным Барометра международного туризма ЮНВТО, ситуация в области поступлений от международного туризма в настоящее время продолжает восстанавливаться после потерь кризисного 2009 г. Начиная с 2011 года, даже несмотря на неравномерное восстановление экономики, отмечен здоровый спрос на международный туризм на многих рынках. Это положительная тенденция, особенно для стран, сталкивающихся с финансовым давлением и слабым местным потреблением, где международный туризм, являясь основным экспортным продуктом, увеличивает свою стратегическую роль в плане балансирования внешнего дефицита и стимулирования создания рабочих мест. Продолжается восстановление уровня доходов, получаемых от туризма, после потерь во время кризисного 2009 года и получения новых рекордных сумм поступлений от международного туризма.

По данным Барометра международного туризма ЮНВТО, доходы от международного туризма в 2012 г. возросли по сравнению с 2011 г. на 4% и достигли 1,075 трлн долл. США (1,042 млрд долл. США и 749 млрд евро в 2011 г.), а включая дополнительные поступления от международных пассажирских перевозок в размере 219 млрд долл. США общая сумма экспортных поступлений составила 1,3 трлн долл. США. Это подтверждает тесную взаимосвязь между обоими показателями, несмотря на то, что темпы роста поступлений растут несколько медленнее, чем темпы роста прибытий во времена экономических ограничений, и еще раз демонстрирует способность индустрии туризма к быстрому восстановлению от экономических потрясений.

Статистика свидетельствует, что в 2012 году по регионам самые высокие темпы роста поступлений (+7%) были зафиксированы в Американском регионе (+5.7%), за ним следуют Азиатско-Тихоокеанский регион (+6%), Африка (+5%) и Европа (+2%). Отрицательные показатели по-прежнему сохраняются на Ближнем Востоке (-2%), хотя Саудовская Аравия, Оман и Объединенные Арабские Эмираты сохранили свои позиции, однако судя по политическим событиям в этом регионе ситуация будет только ухудшаться. Среди регионов наибольшая доля поступлений от международного туризма в абсолютных числах отмечена в Европе (+43% или 457 млрд долл. СШ А/356 млрд евро), на втором месте по доходам Азиатско- Тихоокеанский регион (+30%, или 323 млрд долл. США/251 млрд евро), далее - Американский регион (+20%, или 215 млрд долл. США/167 млрд евро). На Ближнем Востоке (+ 4%) общая сумма поступлений от туризма составила 47 млрд долл. США (36 млрд евро) и в Африке (+ 3%) - 34 млрд долл. США (26 млрд евро).

Безусловно, что свой весомый вклад в доход от туризма вносят гостиницы, для эффективности работы которых самым существенным является такой индикатор, как RevPAR (см. параграф 2.1). По прогнозу PWC, ожидается, что в 2013 г. рост RevPAR замедлится во всех ключевых городах Европы, однако при этом увеличение показателя продемонстрируют отели Санкт-Петербурга (прогноз роста RevPAR в евро 7,3%) и Москвы (+5,2%), за ними следуют отели Парижа (рост на 5, 0%), Франкфурта

(3,5%), Берлина (3,2%) и Дублина (3,1%). Самая высокая заполняемость гостиниц ожидается в Париже, Эдинбурге и Лондоне. Рейтинг возглавляет Париж с 79, 1%, а лучший рост предположительно продемонстрируют Барселона (+2,7% к загрузке), Петербург (+2,0%), Брюссель (+1,6%), Франкфурт (+1,2%), Дублин и Берлин (но +1%).

Сочетание загрузки и высоких цен в отелях опять выведут в лидеры доходности но Rev PAR Париж (211,17 евро выручки, рост 5% по сравнению с 2012), Женеву (161,80 евро), Лондон (134,21 евро), Цюрих (131,53 евро) и Москву (103,54 евро). Самыми дорогими отелями в 2013 г. отметятся Париж и Женева. Судя по показателю ADR , в лидерах окажутся Париж (267,11 евро за номер) и Женева (253,85 евро). На следующих строчках «рейтинга дороговизны» PWC Цюрих и Лондон, Москва на пятом месте. Самым дешевым из 19 крупнейших туристических городов Европы останется Прага, где типовой гостиничный номер будет стоить почти на 200 евро дешевле, чем во французской столице.

К доходам, которые приносит туризм в национальные бюджеты, можно причислить и экспортную выручку от перевозок иностранных пассажиров, последняя по подсчетам в 2012 г. составила 196 млрд долл. США, приведя общую сумму доходов к 1,2 трлн долл. США, или в среднем 3,4 млрд долл. США в день. В результате на международный туризм (поездки и пассажирский транспорт) в настоящее время приходится 30% мировых экспортных услуг и 6% от всего экспорта товаров и услуг. В этом разрезе также отмечен рост количества транспортных предприятий и фирм, ориентированных на доходы от сдачи в прокат туристам средств транспорта (автомобилей, автобусов, катеров и даже легкомоторной авиации).

По данным ЮНВТО, за первую половину 2012 г. из направляющих рынков промышленно развитых стран о самом большом объеме туристских расходов сообщили Германия, Австралия, Норвегия, Бельгия и Канада. Лидером мирового рейтинга (Тор-10) по расходам была Германия (84 млрд долл. США, рост +6%), далее идут США (79 млрд долл. США, +9% роста, второе место в рейтинге), а Канада продемонстрировала рост на 7%. Заметный рост туристских расходов отмечен и у России: +15% и седьмое место в рейтинге.

В таких странах, как Австралия, Италия и Франция, наблюдался очень незначительный рост расходов туристов за границей. В Великобритании в 2011 г. было отмечено сокращение расходов на 2% в связи с нестабильностью фунта стерлингов, но в 2012 отмечен рост на 5%. В Японии как следствие природных катаклизмов и трагедии на Фукусиме также наблюдался спад в 11,2%, в 2011 г. страна опустилась на восьмое место в тор-10, однако за первые 6 месяцев 2012 г. общие расходы японских туристов за рубежом выросли на 8%, что говорит о восстановлении этого важного рынка.

Активный рост явственно проявился и в странах БРИК (Бразилии, России, Индии, Китая): в Китае (3-е место в рейтинге) расходы на международный туризм возросли на 18 млрд долл. США (+30%) и достигли 73 млрд долл. США, в Бразилии рост затрат составил 5 млрд долл. США (+30%) и достиг 21 млрд долл. США, в Индии затраты увеличились на 3 млрд долл. США, составив сумму в 14 млрд долл. США. Неожиданные темпы роста расходов на путешествия продемонстрировали такие страны, как Венесуэла (+31%), Польша (+19%), Филишшны(+17%), Малайзия (+15%), Саудовская Аравия (+14%), Бельгия (+13%), Норвегия и Аргентина (+12% в каждой), Швейцария и Индонезия (+10% в каждой). С другой стороны - во Франции (-7%) и Италии (-2%) было зарегистрировано сокращение затрат на туризм.

Таким образом, в 2012 г. доля международного туризма (путешествия и пассажирские перевозки) составила 30% мирового экспорта услуг и 6% от общего объема экспорта товаров и услуг. Туризм как экспортная категория занимает пятое место в мире после экспорта топлива, химикатов, продуктов питания и автомобильной промышленности, и в то же время - первое место во многих развивающихся странах.

К обслуживанию огромного количества путешествующих привлекается большая армия специалистов, работающих в различных областях, что и составляет суть инфраструктуры индустрии туризма. Это один из наиболее позитивных факторов, дающих положительный эффект обществу от туризма. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, формируются условия для дальнейшего улучшения платежного баланса страны. В 2011 г. в сфере туризма с учетом занятых в смежных отраслях работало более 225 млн человек (8,7% от общей занятости). В 2012 г. ожидается рост количества занятых в сфере туристских услуг еще на 2%, что составит 260 млн рабочих мест. По прогнозу ЮНВТО к 2020 г. занятость в сфере туристских услуг составит около 328 млн рабочих мест, или одно из каждых десяти рабочих мест на планете (табл. 2.9, рис. 2.3).

Таблица 2.9

Занятость в системе туризма (2011 г.)

Рис. 2.3.

Являясь сложной социально-экономической системой, туризм подвержен влиянию со стороны многочисленных факторов, роль которых в каждый момент может быть различной как но силе, так и но продолжительности воздействия на развитие туризма. К основным факторам, определяющим будущее индустрии туризма, следует отнести внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные), т.е. отраслевые факторы, в числе которых наиболее проявляет себя рост конкуренции на рынке туристского спроса, появление все большего числа стран с амбициозными экспансивными планами привлечения туристов на фоне достижения пика насыщения некоторых форм и видов туризма, предлагаемых туристскими центрами и странами (например, на рынке пляжного отдыха). Отсюда и бурный рост конкуренции на рынке туристских услуг, борьба за рынки сбыта национального туристского продукта, однако конкурентные преимущества организации зависят от возможности использования целого ряда факторов: доступа к дешевым ресурсам; национального стимулирования инвестиций; преодоления торговых и иных барьеров, умелой маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта, включая и имиджевую составляющую страны. Поскольку в современных условиях туристская индустрия становится все более интернациональной (почти в каждой стране работают одни и те же компании-конкуренты), то и достижение конкурентных преимуществ возможно при наличии глобальных объединений, идея формирования которых начала активно пропагандироваться в США с середины 80-х гг. XX в. Исследования, проведенные ниверситетами и фирмами по управленческому консультированию США, характеризовали глобальное объединение как верное средство завоевания главных иностранных рынков и повышения конкурентоспособности транснациональных компаний Америки, которые, воплощая теорию в практику, продемонстрировали в этом направлении значительные достижения и денежные вливания в национальную экономику.

Термин «глобальный» означает, что фирмы рассматривают мир как единое целое, в котором стираются национальные границы и национальные различия между потребителями. Глобализация позволяет фирмам осуществлять экономию на масштабе производства за счет стандартизации товаров, использовать преимущества мирового маркетинга. Глобальный рынок - это межнациональный рынок, спрос на котором можно удовлетворить предложением одного базового товара, поддерживая этот спрос инструментами продаж и маркетинга. Основная идея глобализации заключается в определении общих характеристик рынков и целевых групп потребителей, не зависящих от особенностей отдельных стран. Для процесса глобализации бизнеса характерно:

• ? исчезновение национальных и региональных предпочтений, постепенное выравнивание потребностей и запросов потребителей;
• ? экономия на масштабе производства за счет стандартизации производимой продукции или услуг;
• ? использование преимуществ мирового маркетинга.

Дж. Станфорд - профессор международного бизнеса в Лондонской школе бизнеса, так охарактеризовал преимущества глобальных объединений: «это сильные позиции на всех важнейших для корпорации рынках, наличие глобальной системы информации, адаптивность и сбалансированность с потребностями системы поставок».

Глобальные объединения образуются путем слияний, приобретений и поглощений организаций. Во многих европейских странах (Великобритания, Германия, Франция, Испания) происходит глобальный дележ рынка путем приобретения компаний. Для индустрии туризма, как и для других отраслей, характерен выход процесса концентрации предприятий за пределы национальных границ путем создания транснациональных корпораций.

Экспансия глобальных компаний на национальные туристские рынки и расширение процесса концентрации туристских учреждений за пределы национальных границ путем создания транснациональных туристских корпораций стала очевидным фактом, реагировать на который местные туристские учреждения могут по-разному. Можно прекратить туристскую деятельность и не конкурировать в тех сферах, где нет возможности поступательного развития, другой путь связан с поиском наиболее эффективных организационных форм сотрудничества с известными на мировом туристском рынке туристскими учреждениями путем объединения, слияний, приобретений и поглощений туристских организаций. (Такое положение характерно для гостиничного комплекса, о тенденциях развития мирового гостиничного комплекса - гостиничных цепях, франчайзинге и других новациях говорилось в главе 1).

Таким образом, процессы глобализации приводят к тому, что туристские учреждения в рамках эффективного развития мирового туризма с целью повышения эффективности туристской деятельности наряду с использованием имеющихся факторов производства туристских продуктов или услуг уделяют особое внимание:

• ? формированию известной торговой марки туристского учреждения, поддержанию его имиджа, завоеванию признания у потребителей туристских услуг путем повышения перечня и качества услуг;
• ? обеспечению прочных позиций туристского учреждения в ценовой конкуренции в глобальном масштабе;
• ? активизации деятельности в деле продвижения туристской продукции на рынок и постоянному совершенствованию туристской продукции;
• ? использованию современных достижений в стратегическом, финансовом, инновационном менеджменте, маркетинге, PR-технологиях и т.д.

К основным направлениям, которые будут способствовать росту доходности в туристской отрасли, можно отнести:

• ? увеличение количества повторных посещений (80% туристов повторно и неоднократно возвращаются в Париж, 77% процентов туристов, посетивших Великобританию, приезжают туда снова);
• ? более равномерное распределение туристских потоков, нивелирование сезонности, вызванное тенденцией к «дробности» отпусков;
• ? появление инновационных туристских продуктов (фермерский туризм, различные направления экологического туризма);
• ? активизацию онлайн-туризма на фоне растущего объема специализированной туристской информации в сети Интернет и умения туристов пользоваться современными информационными технологиями.

По мнению авторитетных экспертов ЮНВТО, мировая индустрия туризма входит в период постоянно увеличивающегося объема путешествий и экскурсий, усиливающейся конкуренции среди регионов и стран пребывания. По прогнозу ЮНВТО, в 2020 г. число международных туристских прибытий составит 1,56 млрд человек, из которых 1,18 млрд будут путешествовать в пределах своих регионов (имеются в виду Европа, Америка, Африка и др.), и только 377 млн человек будут совершать дальние путешествия в другие регионы мира. Однако в целом в течение рассматриваемого периода дальние поездки в другие регионы мира будут расти быстрее, чем путешествия внутри своих регионов. Соотношение между внутрирегиональными и межрегиональными путешествиями изменятся от 82:18 в 1995 г. до 76:24 в 2020 г. При этом ожидается следующее распределение туристов но регионам: лидирующее место будет оставаться за Европой - 717 млн.туристов, второе место займет Восточная Азия, т.е. Тихоокеанский регион - 397 млн туристов, третье займет Америка - 282 млн туристов, за ней последуют (в порядке убывания) Африка, Ближний Восток и Южная Азия.

Что касается такой важной составляющей туристского рынка, как гостиничная индустрия, то в Европейском регионе за 2012 четыре города добились удвоения Rev PAR в евро: Санкт-Петербург (14%), Дублин (13%), Прага (13,1%) и Москва (12,9%). Близки к лидерами оказались Берлин (9,6%) и Париж (9%). В целом неуклонный рост показателя вот уже 10 лет демонстрируют девять городов Европы: Амстердам, Берлин, Брюссель, Эдинбург, Франкфурт, Лондон, Москва, Париж и Вена, при этом снижение RevPAR зафиксировано в Лиссабоне (-6,5%), Мадриде и Цюрихе (по -5,5%) 1 .

По прогнозу крупнейшего международного консалтингового агентства PWC (Pricewater house Coopers), гостиничной индустрии Европы предстоит пережить сложные времена: недавний лидер - Лондон после трех рекордных послеолимииадного гостиничного бума потеряет в сравнении с 2012 г. примерно 7,9% от Rev РА и далее следуют Мадрид -5,8%, Амстердам -3,2%, Цюрих -1,3%, Брюссель -1,2%, Рим -1,1% и Женева -0,3%.

Следует отметить, что подобные спады периодически переживает гостиничный бизнес во всем мире, но периоды кризиса гостиницы переносят легче, поскольку у них существуют антикризисные модели выживания, предполагающие внедрение новых гибких систем скидок, организацию различных культурных мероприятий, разработку новых оригинальных проектов, которые позволят сохранить достаточно высокий уровень заполняемости отеля.

Исходя из анализа существующего состояния мирового туристского рынка, ЮНВТО прогнозирует следующую картину распределения туристских потоков в текущем десятилетии XXI в. (табл. 2.10).

Таблица 2.10

Самые популярные туристские направления к 2020 г., млн человек

1 RevPAR (Revenue per available room per day) - аналитический расчетный показатель, отражающий уровень доходности одного гостиничного номера.

С целью увеличения международных туристских прибытий мировая туристская общественность в лице ЮН ВТО сформулировала следующие основные задачи, стоящие перед странами в ближайшее десятилетие:

• ? повышение общей ответственности и роли координации со стороны правительств стран, делающих ставку на развитие туризма;
• ? обеспечение мер безопасности и своевременного обеспечения туристов необходимой информацией;
• ? повышение роли государственной политики в сфере туризма;
• ? усиление роли государственно-частных партнерств;
• ? необходимость государственных вложений в развитие туризма, прежде всего в продвижение туристского продукта и развитие туристской инфраструктуры.

Исходя из общих задач, стоящих перед участниками мирового туристского рынка, основными факторами, которые будут определять рост туристической активности в ближайшее десятилетие, станут:

• ? расширение мирового туристического ареала;
• ? процессы мировой глобализации и интеграции, которые создают объективные предпосылки роста делового и образовательного туризма, вовлекает в свою орбиту все новые слои населения;
• ? глобальная информатизация общества, которая облегчает и ускоряет удовлетворение разнообразных туристических потребностей в кратчайшее время;
• ? рост доходов населения промышленно развитых стран в сочетании с расширением индустрии, в том числе туристской;
• ? упрощение визового режима и сопутствующих формальностей;
• ? совершенствование всех видов транспорта и удешевление стоимости поездок;
• ? обогащение видов и форм туризма, в том числе экологического, автомобильного, экстремального и др.;
• ? акцент на пробуждении интереса туристов к познанию культуры малознакомой страны и все более разнообразных видов социального общения для утоления «сенсорного голода» современного человека.

В настоящее время наблюдаются общие тенденции изменения спроса: поляризация туристских предпочтений - укрепление позиций массового туризма в развитых туристских странах и увеличение спроса на индивидуальный или специализированный туристский продукт; переход от пассивного отдыха к активному; экологизация мышления потребителей; дробление отпуска и, соответственно уменьшение дисбаланса в сезонных туристских потоках.

Мировой туристский рынок в начале XXI в. характеризуется постоянно растущим уровнем конкуренции между странами как внутри своего региона, так и за его пределами. Усиление конкуренции как на рынке туристского спроса, так и на рынке туристского предложения, подвигает туристские организации к поиску и продвижению новационных туристских продуктов, к развитию новых видов туризма. Это требует со стороны стран, развивающих туризм, постоянных активных действий, направленных на выделение приоритетных видов туристского продукта и создание условий для достижения приемлемого соотношения их цены и качества.

Прогнозируются дальнейшие сегментация туристского рынка и дифференциация предложения туристского продукта. Сегментирование туристского спроса предполагает учет индивидуальных предпочтений различных категорий потребителей и появление нового туристского продукта, учитывающего интересы группы потребителей, которая ранее не была вовлечена в туризм. Как правило, сегментация туристского рынка осуществляется не по одному, а по нескольким критериям, что позволяет более точно учесть различные запросы и мотивы потребителей при создании новой туристской услуги. Сегментация - верный путь к расширению туристского пространства. Так, с целью привлечения в страну туристов, Финляндия разрабатывают новые туры и маршруты, ориентированные конкретно на жителей Росси. В последнее время все популярнее становятся туры в Финляндию с посещением хоккейных матчей. Во время Чемпионата мира по хоккею 2013 многие экскурсионные туры были рассчитаны именно на болельщиков из России.

Дифференциация туристского продукта будет способствовать все более широкому охвату туристского потока с разными материальными возможностями и потребностями. Наиболее перспективными видами туризма к 2020 году предполагаются приключенческий, экологический, культурно- познавательный, тематический, а также круизы. К этим направлениям можно добавить и тенденцию переориентации принимающей страны на потребности потенциальных обеспеченных туристов, в качестве примера можно привести остров Майорку (Испания), власти которого ради привлечения туристов из мусульманских стран и Китая готовы пожертвовать частью европейских туристов, поскольку в качестве ориентира властями выбрана модель Лас-Вегаса, Сан-Тропе и Майами, в которых запрещен алкоголь.

Дальнейшее развитие туристского рынка невозможно без строительства новых и реконструкции существующих объектов туризма с учетом последних достижений науки и техники; повышения культуры и качества обслуживания на основе индустриализации, технологизации и компьютеризации туриндустрии; рационального использования имеющихся материальных ресурсов; применения современных технологий обслуживания туристов. Индустрия туризма является одним из ярких примеров внедрения, развития и активного использования ИКТ (инфокоммуникационных технологий) в мире. Бронировать билеты, выбирать и оплачивать номер в отеле в любом городе по всему миру в любое время в любом месте при помощи мобильного устройства, с использованием электронных способов оплаты становится привычным для путешественников любых возрастов с широким диапазоном уровня доходов.

Развитие туризма в большой степени зависит от информированности туристов о возможных местах отдыха и путешествий. Развитие средств массовой информации и их возможностей позволило туристским организациям пропагандировать как туризм в целом, так и отдельные туристские продукты или услуги. С каждым годом информация в мире туризма становится все более ценным товаром, и туристские организации для управления туристскими потоками активно используют сеть Интернет, которая при высокой степени компьютеризации современного общества стала для потенциальных туристов одним из основных источников информации при выборе направления путешествия. Помимо туристских организаций, продвигающих свой туристический продукт, в глобальной Сети функционируют независимые порталы, роль которых в создании имиджа страны трудно переоценить. Они специализируются на предоставлении туристам цельной и достоверной информации, помогающей при выборе направления путешествия. В качестве примера можно привести ставший одним из крупнейших туристических порталов в Европе созданный в Нидерландах (2005) и управляющийся компанией ZooverlnternationalB. V. туристский портал ZOOVER. Это один из самых емких европейских туристских порталов по охвату систематизированной информацией: на портале размещены каталоги стран по территориальным признакам, классифицированных по определенным группам, и подробная информация о гостиничных предприятий в разных странах мира, портал имеет рубрику отзывов туристов о путешествиях, и на их основе формирует свои рейтинги гостиниц. В настоящее время портал доступен в 25 странах мира - в 2012 г. число пользователей составило более 185 млн человек.

В настоящее время еще одной тенденцией современного рынка является весьма агрессивное рекламное воздействие на потребителя при продвижении своего туристского продукта на внешних рынках, умело выстроенная политика маркетинговых акций, которые, доказав свою эффективность в развитых странах, могут стать в развивающихся странах XXI в. одним из самых действенных инструментов привлечения новых туристов. При этом даже если индустрия туризма в этих странах развивается преимущественно усилиями частного бизнеса (малые семейные предприятия), сами государства, понимая прибыльность туризма для страны в целом, будут активно заниматься продвижением туристского бренда страны на международном уровне.

На развитие туризма влияют и социально-демографические факторы,

значительно расширяющих число потенциальных потребителей туристских услуг. Так, например, рост численности населения, в особенности городского, которое отличается высоким уровнем образования, стремлением к профессиональному росту, мобильностью, высокими требованиями к комфорту и качеству жизни, привело к появлению одной из перспективных растущих целевых групп туристского рынка, для которой одним из приоритетных средств восстановления и поддержания трудоспособности является именно туризм. Во всем мире наблюдается тенденция дробления отпуска, что приводит к росту непродолжительных поездок, следовательно, при дефиците времени туристы будут искать продукт, дающий максимум удовольствий в минимальный отрезок времени, на первый план мотивации выдвигается резкая смена обстановки, стремление получить максимум впечатлений в минимальный отрезок времени. В настоящее время ряд крупных европейских туристских компаний рассматривает данные группы туристов как потенциал развития рынка, создавая для них специализированный туристский продукт, учитывающий их потребительские предпочтения.

Важным для проведения стратегической политики развития туризма является учет демографических тенденций, происходящих в мире. В настоящее время статистика говорит о постоянном росте доли населения пожилого возраста в странах с развитой экономикой, в то время как численность населения трудоспособного возраста переживает стагнацию. Результатом этого является растущий спрос на туристский продукт, предназначенный для так называемого зрелого сегмента туристского рынка и в последнее десятилетие привлекательной категорией для туризма стал «третий возраст», т.е. пенсионеры. Улучшение качества жизни, развитие системы здравоохранения привело к увеличению средней продолжительности жизни и удельного веса пожилых людей, сохраняющих активность и располагающих практически неограниченным свободным временем и относительно высокой покупательной способностью. Учитывая важность данной группы потребителей, ЮНВТО посвятила одну из своих конференций вопросам развития туризма для «лиц третьего возраста», в ходе которой был разработан ряд рекомендаций для работников туриндустрии, а именно: в программах для данной группы туристов предусмотреть дополнительные меры безопасности; медицинское обслуживание; диетическое питание; культурные мероприятия; прогулки; соответствующие возрасту физические нагрузки; предоставление ясной и четкой информации об организации отдыха.

Значительное влияние на туристский рынок оказывают внешнеэкономическая деятельность государств, процессы интеграции и глобализации во всех отраслях мировой экономики. Это способствует росту деловой активности населения планеты и появлению различных новых видов делового туризма, причем к этой группе потребителей следует отнести и делающих карьеру материально независимых женщин, путешествующих с деловыми целями Туристские организации пытаются учесть особые требования данной группы потребителей (в некоторых отелях выделяют специальные этажи для обслуживания женской клиентуры, - например, отель «Нью- Отани» в Токио).

И наконец, не следует умалять роль имиджа страны, который является одним из факторов мотивации, побуждающей туриста к путешествию. В числе мотивов, влияющих на формирование туристских потребностей (природные факторы, развитость туристской инфраструктуры в стране прибытия и т.п.) следует учитывать мотивы, которые лежат в психологической плоскости. За рубеж чаще всего выезжают люди неконсервативные, именно те, кого притягивает новизна впечатлений и не страшит неизвестность, которая присутствует в любой поездке. Однако даже та категория туристов, которая предпочитает с каждой поездкой осваивать все новые страны, при выборе туристского направления выбирает для тура страну с положительным туристским имиджем.

Мировая практика свидетельствует, что задача создания образа страны, благоприятной для посещения, является исключительно государственной задачей, поскольку частный бизнес по определению не может проводить некоммерческую имиджевую рекламную кампанию своей страны, поскольку продвигает и продает только свой собственный продукт.

По определению ЮНВТО, имидж страны складывается из совокупности эмоциональных и рациональных представлений людей, вытекающих из сопоставления всех признаков страны, собственного опыта и слухов, влияющих на создание определенного образа.

Эксперты, исследующие тенденции потребительского спроса, отмечают, что туристский имидж в представлении потребителей претерпевает изменения в большей степени из-за таких параметров, как уровень сервиса и экологическое состояние страны (курорта - если речь идет о пляжном отдыхе). Понятие сервиса в представлении туристов не ограничивается лишь гостиничным обслуживанием, так, например, российские туристы обращают внимание и на отношение к россиянам вообще, приветливость, доброжелательность жителей и присущие им традиции гостеприимства.

Еще в Глобальном этическом кодексе туризма, принятом членами ЮНВТО (1999), было отмечено, что развитие туристской деятельности требует повышенной безопасности. В последнее время в связи с обострившейся политической обстановкой на Ближнем Востоке, природными и техногенными катастрофами а Тихоокеанском регионе не последнее место в потребительских предпочтениях стала занимать именно такая позиция, как безопасность предлагаемого туристского продукта, в значительной степени определяемая миролюбием страны в целом. С 2007 г. Международная группа экспертов иод эгидой Института экономики и мира (The Institute for Economics and Peace) Сиднейского университета (Австралия) составляет рейтинг миролюбия стран, в основе которого лежит расчет глобального индекса миролюбия, определяемый с учетом статистических данных международных организаций (ООН, Всемирный Банк, Transparency International и др.) по 22 отдельным показателям, сгруппированным в несколько категорий: внутренние и внешние конфликты, безопасность и стабильность общества, уровень милитаризации и др. (табл. 2.11). Логично предположить, что в последующие годы будет наблюдаться увеличение въездного потока туристов в страны, получившие высокое место в рейтинге миролюбия.

Таблица 2.11

Обнадеживающим фактором дальнейшего развития туристского рынка расценивается такое значимое событие, как официальное признание мировыми лидерами стран Группы двадцати (G20) важности путешествий и туризма как движущей силы роста и восстановления экономики. Впервые в Декларации лидеров G20, принятой летом 2012 г. (Лос-Кабос, Мексика) отмечено, что их страны взяли на себя обязательство «разрабатывать инициативы для облегчения поездок, что будет способствовать созданию рабочих мест, обеспечению достойной работы, сокращению масштабов бедности и обеспечению глобального экономического роста». Представленное на встрече министров G20 исследование, проведенное руководством ЮНВТО и ВСПТ, показало, что страны Группы двадцати могли бы к 2015 г. увеличить число посещающих их международных туристов дополнительно на 122 млн человек, получить дополнительно 206 млрд долл. США поступлений от экспорта туризма и создать более 5 млн дополнительных рабочих мест за счет упрощения визовых процедур и въездных формальностей. Выводы исследования говорят о том, что из 656 млн международных туристов, которые посетили страны G20 в 2011 г., около 110 млн потребовалось получение виз, в то время как многие другие миллионы туристов отказались от путешествия в связи со стоимостью, временем ожидания и трудностями визовой процедуры. Упрощение получения виз для этих туристов, многие из которых являются выходцами из наиболее быстро растущих направляющих рынков мира, таких как страны БРИКС, могло бы стимулировать спрос, расходы и, в конечном счете, способствовать созданию миллионов новых рабочих мест в экономиках стран Группы двадцати.

Исследования ЮН ВТО свидетельствуют, что тенденции роста туристической индустрии будут сохраняться и в дальнейшем, поскольку современное состояние мировой индустрии туризма в странах с благоприятной обстановкой и устойчивым экономическим потенциалом характеризуется внедрением высоких технологий, эффективным функционированием крупных транспортных корпораций, гостиничных цепей и предприятий питания. С полным основанием можно утверждать, что индустрия туризма останется одной из наиболее динамично развивающихся сфер на мировом рынке.

• ADR - (англ. Average Daily Rate) статистический показатель средней стоимостипроданного гостиничного номера в день.

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО СЕРВИСА И ТУРИЗМА

Дисциплина: Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме

Современная концепция экономики туризма и гостеприимства

Курсовая работа

Руководитель:
к.э.н., доцент
Конев И. П.

ПЕТРОЗАВОДСК
2008

Содержание:

Введение………………………………………………………… ……………	….3
Глава 1 Экономика туризма
1.1. Туризм как отрасль экономики…………………………………………	….5
1.2. Определение и экономические характеристики туризма……………..	...11
Глава 2 Современная концепция
2.1. Переориентация на современного потребителя……………………….	...18
2.2. Основные направления туризма в России……………………………..	...25
Глава 3 Развитие туризма в Республике Карелия
3.1. Программа развития……………………………………………………..	...32
3.2. Основные направления туризма Республике Карелия.……………….	...41
Заключение…………………………………………………… ………………	...50
Список использованной литературы………………………………………..	...53
Приложения

Введение

Актуальность . Прошли годы бурного роста туристической отрасли, и давно уже ясно, что туристы стали более разборчивыми, непредсказуемыми в своих предпочтениях и хорошо разбираются в ценах. Поэтому правы те поставщики туруслуг, которые не надеются на окончание временного кризиса и на слабость конъюнктуры. Пора осознать, что на рынке туризма наступили глубокие структурные изменения. Следовательно, надо создавать новые концепции продаж турпродукта.
Мы являемся свидетелями появления нового поколения туристов с новыми возрастными категориями, новыми моделями жизни и, соответственно, с изменившимися требованиями к путешествиям.
Туризм играет одну из главных ролей в мировой экономике. Эта отрасль экономики развивается быстрыми темпами и в ближайшие годы станет наиболее важным ее сектором.
Развитие сферы туризма является одним из перспективных направлений совершенствования экономики Российской Федерации.
По сравнению с другими странами, в которых сфера услуг, и в частности туризм, стала одной из доходных отраслей экономики, российская сфера услуг и туристский бизнес в настоящее время находятся в стадии становления. Поэтому постоянно ведется поиск новых форм работы на рынке, путей решения возникающих в данной индустрии проблем. Но, несмотря на стремительные темпы развития, должного внимания туризму как сектору национальной экономики России до сих пор не уделяется.
Отсутствие эффективной государственной политики в сфере туризма на протяжении последних десяти лет привели к тому, что на долю Российской Федерации, несмотря на ее высочайший туристский потенциал, приходится лишь 1% мирового туристского потока, достигшего 657 млн. прибытий в год 1 .
Гостеприимство, являясь составной частью туристской индустрии, во многом предопределяет развитие туризма в целом. Бурное развитие индустрии гостеприимства требует проработки вопросов, связанных с особенностями экономики сферы сервисных услуг, в частности экономики гостеприимства.

Целью данной работы является рассмотрение изменений направленности экономики туризма.
Для достижения данной цели выделим ряд задач :

Изучить литературу по экономике туризма.
Изучить особенности туризма как отрасли экономики.
Изучить программу развития экономики туризма в Республике Карелия.

Предметом в данной курсовой работе является современная концепция экономики сферы туризма.
Объектом – туризм как отрасль экономики.
Структура работы . Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1 Экономика туризма

1.1. Туризм как отрасль экономики

В современной научной литературе продолжается разработка теоретических вопросов проблем развития отечественного и международного туризма учеными по теории экономики и организации современного туризма, региональной экономике туризма, внешнеэкономической деятельности, в том числе Азара В.И., Баскакова А.С., Биржакова М.Б., Богданова Е.И., Бугроменко В.Н., Гольца Г.А., Горского Л.К., Громова Н.Н., Грымова И.В., Гуляева В.Г., Долгова СИ., Канторовича Л.В., Карповой Г.А., Кириллова А.Т., Козырева В.М., Котелкина В.И., Крыжановского Г.А., Кузнецова Ю.В., Лемешева Л.Я., Мартынова А.Г., Маринина М.М., Масловой Е.В., Немоляевой М.Э., Персианова В.А., Поповой Р.Ю., Потемкина В.К., Сапрунова В.Б., Сенина B.C., Черевичко Т.В, Чудновского А.Д., Адчера Б., Гана К., Зелинского В., Милла Р., Плога С, Шенгелия Н.О. и др.
В прошлом туризм не рассматривался как отрасль экономики. Его производственная активность была не важна, и в большинстве случаев развитию туризма даже не придавалось особого значения. С течением времени туризм начал постепенно развиваться качественно и количественно. Только тогда экономисты поняли важность туризма как экономического феномена и ту роль, которую он может играть для развития национальной экономики. При этом они были вынуждены обратить внимание на конкретные экономические проблемы, возникающие в процессе туристской деятельности. Тогда туризм как экономический феномен выдвинулся на передний план.
Бурное развитие мирового туризма и рост его влияния на экономику различных стран привели к необходимости его научного исследования. Эти исследования касались различных проблем экономики туризма, в том числе изучения туризма как самостоятельной отрасли, выявления основных тенденций развития и др. Экономика туризма родилась в силу необходимости изучения и анализа экономических отношений, возникающих между отдельными людьми, принимающими участие в туристской деятельности.
Индустрия услуг - очень специфическая и многогранная отрасль экономики, объединяющая предприятия, которые производят как материальные, так и нематериальные продукты (услуги). В этом заключается ее отличие от других отраслей экономики, что значительно увеличивает сложность управления как отраслью в целом, так и отдельно взятыми предприятиями сферы услуг.
По сравнению с управлением материальным производством управление предприятиями сервиса и туризма имеет очень много специфических черт. И, прежде всего, это связано с особенностями услуги как товара.
Услуги невозможно складировать и сохранять, как материальные товары. Их производство, т.е. оказание услуг, и потребление происходят одновременно. Вопросы качества услуги и постоянства этого параметра во времени зависят от очень многих субъективных факторов, в частности от личностных характеристик тех субъектов, которые оказывают и получают услуги.
Существует также много специфических особенностей и в области экономических аспектов управления индустрией туризма, поскольку ее эффективное функционирование очень сильно зависит от различных факторов: политических, экономических, социальных, экологических и т. п.
Индустрия туризма - одна из специфических отраслей экономики, которая непосредственно зависит от капризов природы и в которой сезонность является одним из основополагающих факторов функционирования предприятий.
Экономику туриндустрии можно определить как дисциплину, которая изучает и анализирует экономические отношения, развивающиеся в процессе производства и потребления туристских продуктов и услуг, предназначенных для удовлетворения потребностей и желаний путешественников 2 .
Эти отношения можно рассматривать как на макроуровне (уровень государства, региона, дестинации), так и на микроуровне (уровень конкретно взятого района либо предприятия, производящего туристские продукты и услуги). Производство продукции и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей, с одной стороны, непосредственно зависит от желаний самих потребителей - туристов. С другой стороны, на развитие самой туристской индустрии влияет множество различных как внешних, так и внутренних факторов. Поэтому экономику туризма определяют как быстро развивающуюся, динамичную, стохастическую (неопределенную) составляющую национальной экономики.
Экономика туризма исследует и анализирует способы, которыми организованная социальная система решает следующие проблемы :

какие туристские продукты и услуги будут произведены в определенный период времени, а также, в каком количестве, какого качества и насколько разнообразные;
как эти туристские продукты и услуги будут произведены, т.е. из каких источников и по какой технологии;
как данные туристские продукты и услуги будут распределены среди внутренних и внешних туристов;
как экономическая деятельность будет развиваться во времени.

Все общества независимо от места, времени и уровня развития сталкиваются с экономическими проблемами в туризме, которые связаны с тем, что:

неопределенное количество туристских потребностей и пожеланий индивидуумов сочетается с задачей распределения их в порядке важности;
ограниченные или редкие туристские ресурсы, которые используются для удовлетворения потребностей и пожеланий туристов, должны сочетаться с различными способами использования этих ресурсов. Эти проблемы связаны с созданием туристских продуктов, определением цены, по которой они будут распределяться, размещением туристских компаний и т.д.

Основные цели экономики туризма. Экономика туризма имеет следующие цели:

качественно и количественно максимизировать удовлетворение психологического опыта туристов;
максимально увеличить доход компаний, предлагающих туристские продукты и услуги;
максимизировать расходы туристов в процессе их путешествий 3 .

Вышеперечисленные цели экономики туризма обычно позитивны. Максимизация психологического опыта создает чувство удовлетворенности у туристов и заставляет их вернуться в страну, которая так хорошо их приняла, и, как результат, потратить больше денег в путешествии.
При определенных обстоятельствах цели экономики туризма могут иметь негативный характер. Например, краткосрочная цель максимизации дохода может привести к созданию большого количества структур для обслуживания туристов, в результате чего снизится психологическое удовлетворение туристов. Это может повлечь за собой уменьшение потока туристов в данную дестинацию и соответственно уменьшение притока денежных средств, что в конечном итоге повлияет на экономические результаты развития данной дестинации и даже может привести к ее исчезновению. Повышенное внимание к туризму как основному элементу экономического развития страны также может привести к подобным результатам.
Туризм играет все более заметную роль в мировой экономике, поэтому во многих странах мира эта отрасль бурно развивается. По мнению экспертов, уровень международного туризма по прибытиям в 1999-2010 гг. может составить более 1 трлн. туристов 4 , однако отдельные ученые считают, что он будет составлять не более 937 млн. Это, впрочем, свидетельствует, что количество прибытий к 2010 году существенно возрастет.
По оценкам зарубежных специалистов, в 2000 году на сферу туризма и путешествий во всем мире приходилось 11,8 % мирового объема ВНП, 9,8 % мирового количества рабочих мест, 12 % мирового объема инвестиций и 10,7% мирового объема налоговых поступлений 5 .
Туристская политика в развивающихся странах в основном должна быть направлена на снижение риска экономической зависимости, которую может вызвать неконтролируемый рост международного туризма 6 .
Для России новые цели указывают на те пути, которые подсказывают иное развитие, а отнюдь не корректировку сегодняшнего состояния. В их число входят:

новые модели развития, управления и хозяйствования; эффективное использование людских ресурсов;
повышение роли индивидуума и местных общин, региональных и территориальных органов и предприятий туризма;
преодоление финансовых, экономических и социальных трудностей; дальнейшее расширение массового туризма;
организация новых форм проведения досуга;
функции, которые государство должно взять на себя;
изменения в производстве и учете туристских услуг;
разработка новых моделей экономического управления и разнообразных форм и средств туристского обмена;
изучение концепций, касающихся заработной платы, доходов и мотивации труда, гуманитарных и социальных связей, экологии;
осуществление программ технического сотрудничества с участием отечественных и иностранных инвестиций и др.

Любой отрасли, а для туризма особенно, экономическая конкуренция, технологические изменения, политика государства имеют тенденцию к постоянной изменчивости. Туристская продукция невидимо проходит по всему жизненному циклу, начиная с периода возникновения до полной реализации. Базовое туристское предложение в виде туров, маршрутов и программ имеет свои собственные характеристики и стадии цикла. Различные типы циклов очевидны в сфере туристского потребления (завтрак - кровать, пансион, полупансион, услуга) 7 .
Деловая стратегия должна изменяться и, если надо, изменяться быстро, с учетом возникающих экономических обстоятельств и изменений в туристском обращении.

1.2. Определение и экономические характеристики туризма

В соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132-ФЗ, принятым 24 ноября 1996 года туризм - это временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
В зависимости от места, способа передвижения, цели, времени и других признаков выделяются следующие виды туризма :
1. По месту проведения – внутренн ий (отечественный) и внешний (международный) туризм.
2. По способу передвижения – активный (пешеходный, лыжный, велосипедный, водный, конный) и пассивный (железнодорожный, воздушный, автотуризм).
3. По целевому назначению – познавательный (ознакомление с историческими, природными и другими достопримечательностями); спортивный (связан с достижением результата и проведением соревнований), лечебный (путешествие с оздоровительными целями); научный (участие в конференциях, конгрессах, симпозиумах и т.д.).
4. В зависимости от возраста – взрослый и детский туризм.
5. По числу участников – индивиду альный и групповой туризм.
6. По способу проведения – самодеятельный и организованный туризм.
7. По характеру проведения – любительский и профессиональный туризм.
Разновидностью профессионального туризма является так называемый экстремальный туризм , который сопряжен с большим риском для жизни и путешествия проходят в очень сложных условиях. Примером экстремального туризма могут служить путешествия Тура Хейердала, Федора Конюхова, Дмитрия Шпаро, альпинистов, совершающих восхождения на самые высокие и неприступные вершины мира 8 .
Туризм как товар реализуется в форме услуг. Услуга туризма, как и услуга вообще, есть действие определенной потребительской стоимости, выражающееся в полезном эффекте, который удовлетворяет ту или иную человеческую потребность. При этом услуга может быть оказана либо вещью, т. е. при помощи товара, либо в процессе функционирования самого живого труда. Указанные два способа производства услуг обусловливают и два вида самих услуг: материальные (производственные), опосредованные вещью, и нематериальные (непроизводственные), не связанные с материальными продуктами, производство которых неотделимо от их потребления 9 .
Под турпродуктом понимают три основных вида возможных предложений на рынке.
1. Тур, комплексная туристская услуга. Тур, предлагаемый фирмами, туроператорами (организаторами), может быть продан потребителю для личного пользования (в розницу), а также оптовым покупателям (фирмам-посредникам, турагентствам) для извлечения экономической выгоды. Тур, предлагаемый к продаже в розницу, продается в соответствии с установленными фирмами правилами продаж туристских путевок.
2. Отдельные туристские услуги, к которым можно отнести: транспортные услуги, услуги по размещению, оформлению заграничных паспортов и виз стран пребывания, страховку, экскурсионную программу, прокат автомобиля и многое другое.
3. Товары туристского назначения, включая различного рода информационные материалы (каталоги, справочники, карты, словари, путеводители, сувенирная продукция и т. д.), которые необходимы туристу и путешественнику в стране пребывания.
Туристские услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический социально- оздоровительный характер, т. е. отдых, возможность развития личности, познания исторических и культурных ценностей, занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях, т. е. туризм сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы 10 .
На основании анализа данных Росстата об объеме платных услуг в июне 2007 года, проведенного Федеральным агентством по туризму, населению было оказано услуг гостиниц и аналогичных средств размещения на 8,0 млрд. руб., против 7,5 млрд. руб. за аналогичный период 2006 года (прирост составил 6,4 %) 11 .
Туристских услуг в июне 2007 года было оказано на 4,7 млрд. рублей.
В структуре объема платных услуг населению в июне 2007 года услуги гостиниц и аналогичных средств размещения составили 2,8 % (от всех услуг), что на 0,1 % больше, чем в структуре объема платных услуг населению в июне 2006 года.
Туристские услуги в структуре объема платных услуг населению, наоборот, уменьшились, и в июне 2007 года составили 1,65 % (от всех услуг) против 1,76 % аналогичного периода 2006 года, что можно объяснить меньшим темпом роста цен на эти услуги по сравнению с ростом цен на платные услуги в целом (см. Таблицу 1).

Таблица 1
Объем платных услуг населению

Следует отметить ряд проблем, присущих сфере туризма на протяжении многих лет.
Во-первых, низкое качество услуг и примитивный сервис крайне негативно сказываются на привлекательности России в плане гостеприимства. Однако данный факт не мешает российским компаниям устанавливать цены значительно выше мировых. Например, отдых в Сочи по стоимости аналогичен путешествию в Анталию. За счет ценовой разницы и заметных различий в ассортименте услуг турбизнес в ряде стран интенсивно развивается посредством денег, оставляемых там российскими туристами 12 . Более $ 20 млрд. ежегодно «уплывают» из России за рубеж по линии туризма в другие страны и экономически упрочивают их турбизнес, а наш финансово обескровливают.
Во-вторых, туризм утратил социальную направленность, перестал быть доступен большинству населения. Данный факт во многом определяется низкой эффективностью действующих механизмов социального страхования и обеспечения населения в России. В то же время если поощрять социально ориентированный, доступный людям туризм, то бюджетные вложения станут не нужны, так как начнут действовать механизмы самофинансирования. При таких условиях налоговые и иные поступления от туризма в бюджет существенно возрастают и достигают очень крупных величин.
В-третьих, посещение древних памятников архитектуры современным туристом - явно недостаточная мотивация для путешествия. Для интенсивного развития туризма необходима современная инфраструктура, объекты туристской привлекательности и достойный сервис. Туризм вполне способен самостоятельно себя обновлять при оптимальном налогообложении.
Вышеназванные проблемы в совокупности с постоянно изменяющейся экономической и политической ситуацией в стране, экологическими и другими проблемами значительно тормозят развитие национального туризма и, как следствие, снижают позитивное влияние туризма на экономику России.
Таким образом, синхронность эволюционных изменений в экономике и туризме позволяет сделать вывод о взаимном влиянии названных экономических категорий друг на друга. Баланс таких взаимоотношений крайне важен для России на современном этапе развития.
Основными факторами, положительно влияющими на сферу туризма, являются:

величина реального дохода - при увеличении реального дохода потребители получают в свое распоряжение больше денег, а если денег оказывается больше, чем это необходимо для финансирования жизнеобеспечения людей, увеличивается спрос на продукцию и услуги сферы туризма;
распределение дохода - чем равномернее распределяется доход в обществе, тем больше граждан смогут позволить себе путешествие;
стабильность валюты - если курс доллара высокий, то это не позволяет купить много долларов, и наоборот; при такой ситуации с валютой отдых и поездка российского гражданина в США будет стоить дорого, а поездка американца в Россию станет очень выгодной; колебания обменного курса приводят к тому, что разница цен на одни и те же услуги становится весьма значительной;
выгодная конъюнктура выражается в экономическом росте макроэкономических показателей, который способствует развитию всех отраслей экономики и усиливается в случае государственной поддержки.

Среди базовых факторов, отрицательно воздействующих на сферу туризма, можно назвать:

экономические и структурные кризисы, которые вызывают спад во всех отраслях национального хозяйства, - эволюция экономики и туризма подтверждает данное высказывание;
рост безработицы и снижение заработной платы, которые приводят к снижению платежеспособности населения; в таких условиях денежные средства тратятся на приобретение товаров первой необходимости, а отдых становится недостижимой роскошью;
падение курса национальной валюты, приводящее к снижению покупательной способности рубля и, как следствие, к снижению спроса на туры;
невыгодная для туризма конъюнктура, которая проявляется преимущественно в государственной политике: известно, что правовая и финансовая поддержка приоритетных отраслей экономики - это мощный стимул их развития.

Сфера туризма привлекает российских предпринимателей и иностранных инвесторов коротким сроком окупаемости инвестиций, постоянным спросом на услуги данной сферы, высоким уровнем рентабельности производимых при этом затрат. Туристский бизнес процветает, появляются тысячи частных фирм 13 .
Однако большинство турфирм России сегодня отправляет своих сограждан за рубеж и только малая часть работает с иностранными туристами, привлекая их в нашу страну.
Остро нуждаясь в инвестициях, мы активно финансируем экономику Испании, Италии, США и других стран
Малая поддержка туристской отрасли приводит к тому, что Россия теряет миллиарды рублей, которые могли бы поступить в бюджет страны в случае увеличения туристского потока. Теряются также сотни тысяч потенциальных рабочих мест (зарубежная практика показывает, что для обслуживания одного иностранного туриста требуется около десяти человек).

Глава 2 Современная концепция

2.1. Переориентация на современного потребителя

Туристическая отрасль переживает глубокие перемены. Мы находимся в фазе, когда полностью изменяются рамочные условия развития туризма. Важно признать эти изменения, осознать их как вызов времени и найти новые пути решения этих проблем.
Уровень туристического спроса существенно зависит от отпускного бюджета, то есть от находящихся в распоряжении доходов на каждого члена семьи, и от количества туристов. Оба фактора влияния находятся в настоящее время в процессе радикальных перемен.
Рыночный успех отдельных поставщиков существенным образом будет зависеть от того, насколько они смогут переориентироваться на совершенно новую структуру целевых групп и изменившиеся потребности туристов.
В прошлом было возможно распределить потребителей по их принадлежности к возрастным группам. С ними можно было найти общий язык на базе пакетных предложений. Для сегодняшнего потребителя характерны быстрые перемены интересов и влияние изменчивых модных тенденций. В прошлом однородные целевые группы распадаются на более мелкие в зависимости от демографических, структурных и ментальных изменений.
Мы переживаем сейчас постфеминистскую тенденцию, утверждающую равноправие мужчины и женщины и, более того, обеспечивающую женщинам преимущественные позиции во многих областях на основе специфически женских качеств.
В последние десятилетия женщины завоевали более высокие позиции в образовании, получении доходов и тем самым в представительстве и во власти во всех областях общественной жизни. Будь то семья, политика или экономика – все свидетельствует о том, что эта тенденция прогрессирует.
Мир становится более женским, и решающие сражения завтрашнего дня будут вестись в меньшей степени мужскими боевыми средствами, чем интуицией, эмпатией и социальной ориентацией.
Для туротрасли это значит, что настало время всерьез рассматривать женщин как целевую группу. Количество платежеспособных, путешествующих в одиночку или с подругами женщин, скорее всего, будет увеличиваться. Поэтому есть смысл критически пересмотреть и модифицировать спектр предложения услуг и продуктов.
Очень вероятно, что внимательное отношение к женщинам и обеспечение их безопасности будут играть решающую роль в будущем – как при выборе направлений, так и при выборе отелей и форм путешествий.
Рынок wellness-продуктов и услуг переживает бум. Люди хотят подготовиться к более продолжительной жизни, оставаясь здоровыми, бодрыми и красивыми. Именно отпуск служит целям укрепления или сохранения здоровья. Наряду с предложениями медицинского обслуживания большим спросом пользуются места отдыха с возможностями физического и духовного оздоровления. Такие формы отпуска, которые служат укреплению здоровья и доставляют удовольствие, являются наиболее популярными. Они включают в себя как классические курсы лечения, так и терапию аюрведы (цветочная терапия), курсы омоложения или предложения эзотерических или религиозных паломничеств. Главной целевой группой являются женщины от 30 до 50 лет. Интерес мужчин к wellness и системам омоложения также растет.
Сегодняшнее многообразие жизненных целей, стилей и моделей является выражением глобальных тенденций либерализации нашего общества. Возникают все более разнообразные жизненные миры, ролевые модели и биографические образцы. Прежние «решения на всю жизнь», как и выбор места жительства и партнера для жизни, в настоящее время подвергаются ревизии. При этом наше общество все больше распадается на маленькие группы и места действия. Каждый отдельный человек все больше решает сам, как он устроит свою жизнь, какими ценностями руководствуется и что хочет потреблять.
Традиционные семейные отношения считаются ввиду множества других предложений почти исключением. Семьи с детьми – до сих пор доминирующая модель – уже перестали ею быть. Чрезвычайно высоко число разводов, многие дети растут в неполных семьях или в семьях с новыми партнерами родителей. Многие женщины больше не представляют себя в роли только домохозяйки или матери, а после краткосрочного отпуска по уходу за ребенком снова возвращаются в профессию.
В то же время растет число бездетных пар, где оба партнера преследуют свои карьерные и профессиональные цели. Также увеличивается число одиночек - прежде всего это молодые люди, которые ведут холостой образ жизни. Сегодня больше нет стандарта модели жизни. Скорее это множество предложений для выбора: одиночки, бездетные, однополые пары, семьи со сводными детьми, родители-одиночки и т.д.
Каждый потребитель при этом определяет другие ценности в своих предпочтениях и иногда проявляет очень изменчивую переборчивость по отношению к турпродукту. Например, он совершает экскурсию по городам на дешевом самолете и в то же время заказывает для далекого путешествия отель класса «люкс». Все более раздробленные целевые группы и «смешанное» (гибридное) поведение потребителей изменяют решающим образом картину спроса на отпускные путешествия. Падение спроса на традиционные пляжные и пакетные туры и заказ краткосрочных индивидуальных поездок, стремление получать больше за меньшую цену ставят организаторов туров и других поставщиков услуг перед необходимостью переосмыслить спектр своих предложений.
Досуг как время, которое можно организовать по собственному желанию, становится важнее благодаря тому, что человек сегодня надеется на более продолжительную активную жизнь. Поиск сбалансированности сфер жизни разовьется к 2015 году в новый жизненный ориентир. Досуг и его организация станут решающими условиями для удовлетворенности жизнью. Здесь возникают новые шансы для поставщиков турпродукта 14 .
Жизненно необходимым в сегодняшнем мире, который становится все более индивидуалистическим, динамичным и мобильным, является приспособление к изменившимся условиям. Глобализация знаний через Интернет облегчает доступ к информации. Готовность к обучению является предпосылкой для компетентности в будущем. В своей повседневной и профессиональной жизни люди должны постоянно по-новому позиционироваться и чему-то новому учиться. Повышение квалификации в широком смысле слова, понимаемое не только как профессиональное совершенствование, являются существенной тенденцией нашего времени. Перенесенная на турбизнес, эта тенденция может означать: предложение с курсами любого вида, обучающие программы и т.д., которые все больше находят спрос.
В то же время значительную роль играет событие, пережитое в отпуске. Но событие в этом смысле обозначает не только действие, но и приобретение определенного опыта, возможность в чем-то себя попробовать, то есть узнать новое о мире и о себе.
Рынок туристических услуг больше не будет расти автоматически. Перспективы роста рынка в среднесрочном и долгосрочном плане скорее сузились. Потребительский спрос вряд ли будет значительно увеличиваться из-за дополнительных экономических нагрузок на население, а также структурных демографических изменений. Кто хочет роста, должен для этого что-то делать.
Кто игнорирует в маркетинге самую богатую целевую группу, проиграет в будущем. Поколение 40 - 50-летних уже сейчас становится самой большой и интересной целевой группой для поставщиков туруслуг. Эта целевая группа до сих пор не воспринималась рекламой всерьез и зачастую даже игнорировалась ею. Здесь срочно требуются новые идеи и решения в области маркетинга.
Время массовых рынков прошло. Тенденции к индивидуализации и новые жизненные модели ведут к непрерывному распаду однородных целевых групп. До сих пор можно было легко распределять и обслуживать потребителей по их принадлежности к возрастным группам и социальным слоям. Но из-за растущей индивидуализации жизненных моделей растет и многообразие туристических предпочтений. При этом возрастает состязательность не только между отдельными целями, но и между различными формами туризма. Падает спрос на пакетные туры, на их место все больше приходит индивидуальный туризм.
Пакетные поездки продолжат жить. Кто в будущем будет не в состоянии предложить массовый продукт «индивидуального покроя», исчезнет с рынка или будет реализовывать продукт в дисконтном сегменте. Индивидуальные потребители требуют индивидуального продукта. Но пакетная поездка все-таки дает неоспоримые выгоды - она снимает с клиента расходы по информации и организации, предлагает облегчение жизни и низкие цены. Если клиент получит четкую информацию об этих выгодах, они будут им оценены по достоинству. Будь то бездетные пары, у которых мало времени, но много денег, или пожилые, для которых очень важными моментами являются консультация и удобство. И тогда пакетная поездка, которой многие уже вынесли смертный приговор, сможет пережить ренессанс для новых целевых групп в качестве спецпродукта.
Эмоции и переживания важнее, чем место назначения и комфорт. Потребители сегодня заинтересованы в первую очередь не только в покрытии своих основных потребностей в отдыхе, но и в удовлетворении своих потребностей в роскоши. Ввиду многообразия возможностей они целенаправленно ищут дополнительную выгоду для себя или активно реагируют на предложение поставщика. Эмоции и переживания при этом находятся на первом плане. Для поставщика это значит: только тот продукт, который может пробудить чувства и обещать сопереживание, пользуется спросом.
Рынок мечется между охотниками за скидками и потребителями роскоши. Наряду с распадом на специализированные услуги и продукты сейчас наблюдается поляризация рынков. В то время как утоньшается целевая и качественная середина, разрастаются периферии – дисконт и роскошь – сверх всякой меры. Смешанные группы с противоречивыми потребительскими и туристическими требованиями становятся характерными для рынков. Ввиду многообразия требований к поездкам такое поведение покупателя можно выразить фразой: или я израсходую мало денег за массовый продукт, или я позволю себе все, что я хочу, и израсходую на это столько денег, сколько потребуется.
Получение выгоды от тенденции «Женщины»:
- места и страны, где женщины чувствуют себя комфортно и защищенно,
- отели в безопасных местах,

- предложения для женщин, путешествующих в одиночку,
- поездки, сориентированные на специфические женские потребности (SPA и т.п.),
- турфирмы, сориентированные на сервис.
Получение выгоды от тенденции «Индивидуализация»:
- внесезонные поездки и предложения (нет ограничения временем каникул),
- тематические специализированные поездки для определенных целевых групп (студенческие поездки, круизы, спецпредложения для игроков в гольф, дайверов, знатоков вин и т.д.),
- предложения для путешественников-одиночек любого возраста,
- предложения для новых целевых групп (однополые пары),
- предложения для индивидуальных поездок в «типичные» страны отдыха,
- поездки класса «люкс» для минимальных групп,
- специальные предложения на спортивные мероприятия,
- дизайнерские отели.
Получение выгоды от тенденции «Баланс»:
- отели и предложения по wellness,
- предложения по активному отдыху,
- событийные поездки,
- поощрительные поездки и предложения, которые связаны с эмоциями и переживаниями,
- продукты и услуги, предлагающие облегчение жизни, экономию времени и удобство (пакетные туры « индивидуального пошива»).
Получение выгоды от тенденции «Обучение»:
- образовательные и учебные поездки,
- поездки по городам и культурным центрам,
- избранные цели поездок, которые дают знания и опыт,
- организация семинаров и конференций в особо интересных местах.
Сохраняются перспективные рынки и большое количество возможностей. Но в отличие от прошлого, когда турпродукты и услуги продавались почти сами собой, теперь воплощение этих возможностей и успех будут связаны, с одной стороны, с созданием продукта, с другой – с коммуникацией и рекламой.

2.2. Основные направления туризма в России

Россия располагает огромным потенциалом, как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. У нее есть все необходимое - огромная территория, богатое историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах - нетронутая, дикая природа.
Разнообразие ландшафтов позволяет развивать множество видов туризма. У России есть курорты на южном Черном и северном Балтийском морях, что делает ее пригодной для пляжного отдыха, лечения и оздоровления на море. Крайний Север предоставляет шанс наблюдать северное сияние и отправиться в этнические туры к северным народам, а также участвовать в сафари на оленях по тундре.
Наличие гор открывает возможности для всех видов горного туризма (альпинизма, спелеотуризма, пеших походов, рафтинга по «кипящим» горным рекам и горнолыжного туризма, маунтинбайка, полетов на дельтоплане), а также курортного лечения в местах, где есть источники минеральных вод.
Полноводные, широкие и протяженные реки Волга, Енисей, Лена буквально созданы для круизов, рыбной ловли, сплавов на плотах, катамаранах и лодках. Моря северо-запада страны - одно из направлений круизного туризма. Многочисленные озера, как правило, живописны и чисты. Причем вода в них чиста не только внешне: в Карелии и на Байкале ее вполне можно пить.
Леса центральной России, предгорий Кавказа, тайга Сибири и Дальнего Востока полны зверей и птиц, что привлекает любителей охотничьих туров. В России достаточно мест с нетронутой, дикой природой, что создает идеальные условия для проведения экологических туров.
В богатой истории России в разные времена оставили свои следы викинги, древние славяне, монголо-татары, половцы, скифы, шведы, тевтонцы, греки, генуэзцы и другие народы. Наши предки наследовали от них внешность, веру, разные культуры, языки и традиции. Это стимулирует развитие внутреннего туризма - делает современных россиян интересными друг другу.
Кроме природных и историко- культурных предпосылок развитию въездного туризма способствуют некоторые социальные факторы. Это высокая покупная способность иностранных валют, обеспечение свободы перемещения на большей части территории страны, включая такие перспективные в туристском отношении районы, как Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Урал, Север России, а также Нижний Новгород и Самару, города, закрытые ранее для иностранных туристов 15 .
Въездной и внутренний туризм в России представлен большим разнообразием его видов. Наиболее активно развиваются экологический, спортивный, экстремальный, горнолыжный, познавательный, деловой, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий, событийный и гастрономический виды туризма. Популярен также индивидуальный и детско-молодежный отдых.
Экологический туризм возвращает уставшим от городов людям силы и энергию во время общения с природой и наблюдения за ней. Кроме того, он стимулирует сохранение окружающей среды, делая такой вид туризма выгодным для местных жителей.
В список мирового наследия ЮНЕСКО входит пять российских природных объектов: девственные леса Коми, озеро Байкал, вулканы Камчатки, золотые Алтайские горы, Западный Кавказ. В этих регионах именно экотуризм может помочь охране природы, росту занятости населения и социально-экономическому развитию.
Спортивный туризм, который в России принято называть активным туризмом, включает походы по маршрутам определенной категории сложности и соревнования по технике туризма. Он нацелен на повышение мастерства туристов, совершенствование маршрутов, отработку различных приемов страховки и освоение новых видов снаряжения. Как и в спорте, в активном туризме существуют ступени (разряды) и звание мастера спорта. Сложность похода определяется категорией сложности маршрута. В настоящее время к активным видам туризма относят пешеходный, лыжный, водный, велосипедный, горный, конный, авто- и мототуризм и спелеотуризм. Самые массовые из них - пеший, водный, горный и лыжный. Наиболее динамично развиваются горный и водный туризм. Спортивный туризм - это прежде всего средство повышения мастерства туриста и серьезная физическая нагрузка. Если это становится вторичным, а на первое место выходят испытание резервов человека, острые ощущения, новые впечатления и открытия, спортивный туризм превращается в экстремальный, то есть спортивный туризм на уровне самых высоких категорий сложности. В этом случае в нем появляются элементы риска, реальной опасности. Абсолютно экстремальные виды туризма - дельтапланеризм и полеты на парапланах.
Горнолыжный спорт и туризм невероятно популярны в России.
Российские горнолыжные курорты активно развиваются: на них устанавливаются австрийские и итальянские подъемники, открываются отели, появляются новые трассы. Не так давно проявился интерес к новому виду горнолыжного отдыха - ски-турам, своего рода «гибриду» между лыжным и горнолыжным туризмом. Он предусматривает подъем на гору без подъемника, а затем спуск. Такие туры предлагаются на Кавказе, Хибинах и на Алтае и подходят тем, кому уже наскучили ухоженные склоны и кто хочет расширить свои горнолыжные возможности. Фирмы обеспечивают туристов специальным снаряжением.
Круизы - разновидность водного туризма и одно из ведущих направлений внутреннего и въездного туризма в России. Большинство иностранных туристов (до 90%) предпочитают круизы Москва - Санкт-Петербург продолжительностью 3-4 дня в один конец, а остальные - долгие круизы по Волге и сибирским рекам: Лене, Енисею, Оби, Амуру. По распространенной практике, теплоходы Москва - Санкт-Петербург, на которых путешествует большинство россиян, заходят обычно на Валаам, а те, на которых больше групп из-за рубежа, посещают Кижский погост на острове Кижи. В целом россиянам больше нравятся «кругосветки» и круизы на 5 теплоходах и нескольких катерах из Санкт-Петербурга на Валаам, Соловки и Кижи. «Кругосветки» проходят по рекам и озерам, соединенным каналами или протоками. Большая часть их пути - плавание вниз по течению рек, а подъем приходится на шлюзы. Например, московская теплоходная «кругосветка» (канал им. Москвы - Волга - Ока - канал им. Москвы) организуется за время навигации в среднем 2 раза в месяц и занимает 8-10 дней (с заходом в Ярославль, Углич, Нижний Новгород).
На регулярных круизах вдоль берегов Сахалина и Камчатки специализируются японские и американские круизные компании, российские туристические компании организуют их по запросу. Особенно популярны Командорские острова.
Событийный туризм начал развиваться в России не так давно. Соответственно, событий, способных привлечь туристов в Россию, пока не слишком много. Но они появятся в ближайшее время, поскольку такая задача поставлена туристическим властям регионов.
Среди событий, привлекающих туристов в Россию, - крупные международные спортивные соревнования (Кубок Кремля по теннису, хоккейные турниры и футбольные матчи, спортивный Праздник Севера в Мурманской области), культурные события - Московский международный кинофестиваль, этнические праздники (якутский праздник в честь наступления лета Ыысах, недели культуры и искусства разных стран или народов) и религиозные (русская Масленица в Москве).
Одним из мощных событийных поводов стало празднование в конце мая 2003 года 300-летнего юбилея со дня основания Санкт-Петербурга.
Юбилейные торжества в разных городах все же привлекают приезжих не только из России, но и из-за рубежа. Для участников Второй мировой войны во всем мире поводом для поездок в Россию служит 9 Мая - день окончания войны.
Гастрономические туры ставят своей целью изучить особенности кухни определенной страны. В России такой вид туризма пока только зарождается, и подобных туров в чистом виде еще нет, поэтому элементы гастрономических туров включают в основные программы. Знакомство с русской кухней происходит во время посещения лучших национальных ресторанов страны, где строго соблюдаются российские традиции употребления, приготовления и сервировки блюд.
Культурно-познавательный, или экскурсионный, туризм представляет собой путешествия и поездки с познавательными целями. Экскурсии развивают интеллект, расширяют кругозор и развлекают. Наибольшее развитие этот вид туризма получил в Центральной России и северо-западном регионе, где сосредоточены основные достопримечательности нашей страны. Одной из разновидностей познавательного туризма является автотуризм, расширяющий возможности для знакомства со страной. Основные экскурсионные центры России - Москва с величественным архитектурным ансамблем Кремля, дворцовый Санкт-Петербург, древние города Золотого кольца - знают во всем мире. Помимо них есть еще и другие уникальные места и достопримечательности, посетив которые каждый россиянин или иностранец получит новые незабываемые впечатления.
Оздоровительный отдых - это индивидуальный вид туризма, который в зависимости от средств воздействия подразделяется на климато-, бальнео-, море-, грязелечение и т.д.
Потенциал природных ресурсов России для лечения и оздоровительного отдыха неограничен. Первый в стране курорт «Марциальные воды» в Карелии был создан Петром Великим в 1719 году. Санаторно-курортный комплекс создавался в стране в советские годы, однако сейчас он полностью обновляется.
Детский и молодежный отдых представлен экскурсионно-познавательным и оздоровительным туризмом, который, в свою очередь, подразделяется на пляжный и активный отдых. Молодежные и детские группы - наиболее частые заказчики и покупатели экскурсионных туров по России (как на поезде, так и автобусе): они составляют до 80% всех клиентов компаний по внутреннему туризму.
Отдельная категория молодежи предпочитает неорганизованный туризм на побережье Черного моря - в палаточных городках и автокемпингах.
Примерно половина всех зарубежных гостей столицы приходится на приехавших с деловыми целями.
Объемы международных контактов, связывающих Россию с зарубежными странами, постоянно растут, отчего приоритетом развития гостиничного бизнеса в России считается строительство комфортабельных, удобно расположенных конгресс отелей (как правило, категорий 4* и выше).
С каждым годом увеличивается число гостиниц, оснащенных всем необходимым для бизнес- и конгресс- туризма, а старые модернизируются с учетом запросов бизнесменов.
В России проводится не только множество крупных международных выставок, посвященных различным отраслям экономики и сферам производства, но и научные конференции и ярмарки для самого широкого круга посетителей. Они собирают массу специалистов из-за рубежа и России. В то же время в стране действуют филиалы и представительства сотен иностранных торговых фирм, авиакомпаний, банков, компаний средств связи, к которым приезжают новые сотрудники или партнеры из других городов. При необходимости туристические фирмы предоставляют своим клиентам-бизнесменам не только стандартные - транспорт, размещение, питание, экскурсии - но и специфические услуги: собрать информацию о потенциальном партнере, перевести на другой язык документы, организовать встречу и пр. Часто с бизнесменами приезжают члены их семей. Им туркомпания организовывает индивидуальные программы отдыха и экскурсий.
Особенностью бизнес-туризма является то, что бизнеcмены, оставляют в стране гораздо больше денег, чем среднестатистические туристы. Поэтому Россия следует примеру многих стран мира и почти каждый год принимает у себя тот или иной международный форум.

Глава 3 Развитие туризма в Республике Карелия

3.1. Программа развития

Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года туризм отнесен к числу приоритетных отраслей хозяйственного комплекса республики. Ввиду своего высокоагрегированного характера отрасль выступает «локомотивом» регионального развития, оказывая заметное стимулирующее влияние на развитие широкого круга отраслей, вовлеченных в организацию обслуживания туристов и производство комплексного туристского продукта, что повышает ее значимость для социально-экономического развития Республики Карелия.
Карелия обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом, уровень использования которого сегодня составляет по экспертной оценке не более 30-35%. Существует большой резерв для увеличения туристского потока в Республику Карелия и повышения вклада туризма в развитие экономики региона. Согласно региональной целевой программе «Развитие туризма в Республике Карелия на период до 2010 года» были поставлены следующие цели и задачи развития:
Цель - формирование в республике высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего увеличение вклада туризма в социально-экономическое развитие республики и способствующего диверсификации экономики Республики Карелия.
Задачи :

совершенствование системы государственного регулирования развития туризма в Республике Карелия;
создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма;
повышение степени использования туристского потенциала, сглаживание неравномерности в распределении туристской активности по территории республики;
формирование на территории Республики Карелия туристского кластера, привлечение отечественных и иностранных инвестиций в инфраструктуру туризма и смежных отраслей;
интеграция Республики Карелия в российский туристский рынок и развитие международного сотрудничества в области туризма;
реализация в Республике Карелия концепции устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурных ресурсов.

Как результат реализации Программы прогнозируется увеличение въездного потока организованных туристов и экскурсантов в 1,6 раза, совокупного валового дохода от въездного туризма в 1,8 раза, занятости в сфере туризма в 1,5 раза, объема внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры туризма в 1,7 раза.
Основная проблема - низкая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала Республики Карелия по причине недостаточной известности карельских турпродуктов в наиболее крупных мировых туристских центрах, диспропорций в пространственном распределении туристской активности, ограниченных возможностей инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры по приему дополнительных туристских потоков.
Несмотря на дефицит бюджетного финансирования, реализованы практически все мероприятия двух республиканских целевых программ «Развитие туризма в Республике Карелия на 2000-2002 годы» и «Развитие туризма в Республике Карелия на 2003-2006 годы», что позволило достичь опережающих по сравнению с другими отраслями темпов развития туристской индустрии.
и т.д.................

Статистическая комиссия ООН во введении к третьему варианту Международной стандартной отраслевой классификации (МСОК) дает следующее определение отрасли: отрасль экономики совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности.

Отрасль характеризуется прежде всего как совокупность однородных производственных единиц. Последние и выступают в экономике в качестве объектов отраслевого управления, а субъектами управления являются отраслевые министерства. Все страны мира имеют министерства. Но далеко не все из них имеют министерства туризма. «Министерский» период был в истории российского туризма, когда им руководило Министерство культуры и туризма. В подчинении данного министерства недолгое время находились не только туристские предприятия, но прежде всего многочисленные музеи, театры, киноконцертные залы и т. п. Это был далеко не лучший период отечественного туризма. Именно в это время произошел развал прежней общественной структуры туризма, поскольку руководство министерства невольно рассматривало туризм только как финансовое подспорье для поддержки другой быстро разваливающейся системы - культуры, лишенной бюджетного финансирования. Безусловно, туризм связан с культурой, поскольку именно дифференциация культурных ценностей, так же как территориальные различия в природе, способна поддерживать интерес к познанию мира и путешествиям. Однако действующие международные отраслевые классификаторы не объединяют туризм и культуру в одну отрасль хозяйства.

С I января 1976 г. в нашей стране действует Единый классификатор «Отрасли народного хозяйства», который был разработан Госкомитетом СССР по статистике, Госпланом СССР и Госкомитетом СССР по стандартам. С учетом изменений, внесенных Госстандартом СССР (№ 1-17), а также Госстандартом Российской Федерации (№ 18/95, 18/96, 20/97, 21/97), этот классификатор приобрел современный вид и получил официальное название Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства» 1.75.018. (ОКОНХ).

ОКОНХ представляет группировку видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций. Известно, что в ходе общественного разделения труда складываются однород-

ные отраслевые группировки, которые со своей стороны характеризуют уровень процесса расширенного воспроизводства. В этом плане ОКОНХ помогает анализировать структуру народного хозяйства.

ОКОНХ - составная часть Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой в автоматизированных системах управления в народном хозяйстве. ОКОНХ предназначается для обеспечения машинной обработки информации и используется для решения задач АСУ различных уровней управления и обеспечения их информационной совместимости. Одна из важнейших задач ОКОНХ -обеспечить сопоставимость показателей при анализе экономической эффективности общественного производства. При помощи ОКОНХ происходит увязка отчетных показателей и характеризуется уровень развития экономики и культуры отдельных регионов и стран.

Основной целью ОКОНХ является группировка предприятий и организаций по отраслям для выявления межотраслевых связей и научного анализа оптимальных пропорций в развитии народного хозяйства.

ОКОНХ выделяет иерархию отраслей. Внутри крупных отраслей народного хозяйства (как результат общественного разделения труда) выделяются более дробные отрасли - совокупности предприятий, производящих однородную продукцию или выполняющих однородные общественные функции. Предприятие, учреждение, организация, состоящие на самостоятельном балансе, являются классификационными единицами отрасли, поскольку каждое из них относится к определенной отрасли народного хозяйства. Именно от их слияния и образуются отрасли, подотрасли, виды, группы и подгруппы, которые и образуют иерархическую структуру ОКОНХ.

Отрасли народного хозяйства с точки зрения характера общественного труда и участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода подразделяются на сферу материального производства и непроизводственную сферу.

К сфере материального производства относят отрасли, которые объединяют предприятия, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, перемещения грузов, хранения продуктов, их сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. К этой сфере в соответствии с ОКОНХ относят:

Промышленность;

Сельское хозяйство;

Лесное хозяйство;

Рыбное хозяйство;

Транспорт и связь;

Строительство;

Торговлю и общественное питание;

Материально-техническое снабжение;

Заготовки;

Информационно-вычислительное обслуживание;

Операции с недвижимостью и имуществом;

Общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка;

Геологию и разведку недр, геодезическую и гидрометеорологическую службы;

прочие виды деятельности материального производства.

Отдельно в данном перечне отраслей туризм не называется,

хотя нетрудно предположить, что многие предприятия, обслуживающие нужды туристов, будут входить в такие отрасли, как транспорт и связь, торговля и общепит, материально-техническое снабжение и сбыт, информационно-вычислительное обслуживание и др.

К непроизводственной сфере относятся предприятия, учреждения и организации, которые не создают материальных благ в процессе своей экономической деятельности:

Жилищно-коммунальное хозяйство;

Непроизводственные виды бытового обслуживания;

Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение;

Образование;

Культура и искусство;

Наука и научное обслуживание;

Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение;

Управление;

Общественные объединения.

И в этом перечне отраслей туризм не представлен, хотя очевидно, что предприятия практически всех названных выше отраслей непроизводственной сферы участвуют в формировании туристского продукта.

Представленная выше классификация отраслей народного хозяйства имеет определенный смысл. Она необходима для правильного определения объемов общественного продукта и на-

ционального дохода и сопоставимости этих данных с результатами, полученными в других странах мира. Приведенная выше классификация имеет унифицированный вид и используется практически всеми государствами для измерения национального дохода, его перераспределения и определения эффективности общественного производства.

Верхний уровень отраслевой иерархии не выделяет туризм в особую отрасль народного хозяйства. Это значит, что туризм не рассматривается как самостоятельная отрасль народного хозяйства. Однако классификация ОКОНХ позволяет точно идентифицировать место туризма в иерархической отраслевой классификации. Всего вычленяется пять разрядов ОКОНХ: отрасли состоят из подотраслей, те, в свою очередь, делятся на виды; виды - на группы, а группы - на подгруппы.

Таким образом, полный код обозначается пятизначным числом. Первая цифра кода обозначает номер отрасли народного хозяйства. Отрасли народного хозяйства, относящиеся к производственной сфере, получают значения от 1 до 8. Отрасли непроизводственной сферы собраны под цифрой 9. Для их обозначения используется следующая форма (табл. 1.1).

Приведенный выше классификатор под кодом 91620 выделяет «Туризм» в отдельную отраслевую подгруппу. Однако и многие другие из приведенных выше отраслевых подгрупп объединяют предприятия, учреждения и организации, производящие услуги, необходимые для обслуживания туристов и экскурсантов. Обобщая рассмотренную информацию о классификаторе ОКОНХ, можно сделать вывод, что последний под термином «туризм» выделяет далеко не полный перечень предприятий, чья деятельность необходима для удовлетворения туристских потребностей. Это и дает право критикам «отраслевой» концепции отстаивать концепцию межотраслевого и комплексного характера туризма.

§ 1.2. Туризм как экономическая деятельность

После того как в нашей стране был принят Федеральный закон «Об основах туристской деятельности», противники «отраслевой» концепции торжествовали почти так же бурно, как и сторонники термина «туристский» перед сторонниками транскрипции «туристический». Еще бы. Их концепция и точка зрения официально подтверждались федеральным законом.

Возможности использования термина «туристская деятельность» четко определены данным Законом следующей дефиницией: туристская деятельность - это туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Закон однозначно трактует туроператорскую деятельность как деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемую на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Турагентскую деятельность тот же Закон определяет как деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемую на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Анализ приведенных выше официальных определений позволяет сделать вполне однозначные выводы:

Туристская деятельность - это предпринимательская деятельность;

Организация путешествий не является (по определению) продуктом деятельности турагентов и туроператоров, поскольку деятельность последних предполагает своим объектом туристский продукт; из этого следует, что организация путешествий это иная деятельность, т. е. не деятельность турагентов и туроператоров.

Последнее обстоятельство заставляет нас обратиться к фундаментальному определению термина «деятельность».

В туристской литературе термин «деятельность» раскрывается в нескольких аспектах.

Во-первых, как философская категория - специфическая человеческая форма отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесообразное изменение в интересах людей; условие существования общества. Согласно этому определению деятельность включает в себя цель, средства, результат и сам процесс. Сопоставляя данное определение с дефиницией туристской деятельности, данной в Законе, приходится констатировать, что последняя не раскрывает ее цели, из средств указывает только на туроператоров и турагентов, результатом видит только путешествия, а процесс вообще остается вне рамок определения. Такое, мягко говоря, игнорирование общеметодологической концепции деятельности и породило серьезную критику «законного определения», а что еще хуже -его неопределенность.

Во-вторых, как системная категория - структура, связывающая субъекта со средой. То есть деятельность несет в себе признаки как субъекта, так и среды и поэтому может толковаться с целостных позиций: то как всепроникающая характеристика абсолютного духа (Гегель), то как целостное материалистическое объяснение всей социальной истории (К. Маркс), то как обобщающая характеристика личности (С. Киркегор, А. Лосев), то как противостоящая разуму воля (А. Шопенгауэр, Ф. Ницше), то как символическая, знаковая структура (Э. Кассиро), наконец, как самодостаточная бихевиористская компонента (Дж. Уотсон, К. Халл). В этом ряду крайне важна концепция деятельности, предложенная Э. Г. Юдиным, и не только потому, что именно она раскрывает ее системную сущность, но и благодаря тому, что именно в туризме она впервые была реализована как объяснительный принцип при непосредственном участии ее автора.

Нетрудно заметить, что и системно-структурные принципы анализа деятельности также не приняты во внимание разработчиками Закона «Об основах туристской деятельности».

Возможно, несколько большую определенность понятию «туристская деятельность» даст обращение к термину «путешествие» как родовому понятию по сравнению с видовым понятием «туристский продукт». Но и это понятие раскрывается как специфическая деятельность отнюдь не организаторов отдыха, а туристов. Путешествие - передвижение по какой-либо территории, акватории для их изучения, а также с общеобразовательными, познавательными, спортивными и другими целями.

Обратимся к последней из применяемых в определении понятия «туристская деятельность» категории - «туристский продукт», хотя и она, как следует из самого определения, не имеет отношения ко всей туристской деятельности. Согласно Закону туристский продукт - это «право на тур, предназначенное для реализации туристу». Получается, что деятельность турагентов и туроператоров - это формирование, продвижение и реализация некоторых прав туристов.

Более широко используемая в туризме дефиниция трактует туристский продукт как потребительский комплекс, включающий: тур, туристско-экскурсионные услуги и специальные туристские товары, т. е. как совокупность вещественных и невещественных потребительских стоимостей, потребляемых туристом.

Именно такой, экономический, подход к деятельности мы находим в некоторых важнейших международных стандартах и классификаторах. Так, Статистическая комиссия ООН дает следующее унифицированное определение экономической деятельности - сочетание действий, приводящее к получению определенного перечня продукции, которое достигается в том случае, когда объединяются ресурсы и производственный процесс для создания конкретных товаров и услуг.

Данное определение экономической деятельности, кстати, позволяет конкретизировать и понятие отрасли как совокупности производственных единиц, осуществляющих сходный вид производственной деятельности.

Итак, сделаем общий вывод, что в Законе «Об основах туристской деятельности», в сущности, говорится о производственной туристской деятельности или, точнее, об экономической туристской деятельности, хотя определения им даны, совсем не соответствующие унифицированным международным стандартам, а это вносит большую путаницу в не такую уж сложную проблему рассмотрения туристской деятельности как экономической. Для этого достаточно было использовать действующие международные стандарты экономической деятельности.

Исчерпывающую ясность в эту проблему вносит введенный в Российской Федерации с 1 июля 1997 г. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), который, в свою очередь, входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК).

ОКДП представляет собой систематизированный свод классификационных группировок видов экономической деятельности, в основу которого положены Международная стандартная отраслевая классификация (МСОК / ISIC) и Международная классификация основных продуктов (МКОП / СРС). Этот стандарт способен систематизировать предприятия по видам их экономической деятельности, а также производимой продукции и предоставляемым услугам как конечному результату этой деятельности.

Принципы ОКДП максимально соответствуют задачам отраслевого управления в условиях рынка, особенно в период «отраслевого передела», когда отрасли как субъекты управления быстро меняют организационные структуры управления и формы взаимодействия с предприятиями. В этом случае необходимо передать большую самостоятельность в управлении самим предприятиям. За государством же остаются правовые и экономические рычаги управления макроэкономического уровня.

ОКДП использует семиразрядный код, в котором объединены три объекта классификации:

виды экономической деятельности;

виды продукции;

виды услуг.

Структура кода ОКДП при классификации видов экономической деятельности предусматривает выделение следующих иерархий:

разделов экономической деятельности (кодируется заглав

ными буквами латинского алфавита от А до Q);

подразделов экономической деятельности (этот подраздел и следующие по рангу иерархии кодируются цифрами);

групп экономической деятельности;

подгрупп экономической деятельности;

группировок экономической деятельности.

В коде ОКДП 4 высших разряда используются для классификации вида экономической деятельности, а 3 низших - продукции и услуг.

Туристская производственная деятельность в классификаторе ОКДП встречается многократно в различных его разделах. В частности, целый раздел «Н 55» озаглавлен «Гостиницы и рестораны». Этот раздел включает следующие подразделы, относящиеся к туристской экономической деятельности:

Н 551 - деятельность гостиниц, мотелей, площадок для кемпингов и прочих мест краткосрочного проживания;

Н 552 - деятельность ресторанов, баров и столовых.

Раздел «I» - «Транспорт, складское хозяйство, связь» -включает несколько групп экономической деятельности, в рамках которых осуществляется туристское обслуживание:

16011 - деятельность магистрального железнодорожного транспорта;

I 6021 - деятельность пассажирского автотранспорта, подчиняющегося расписанию;

I 6022 - деятельность пассажирского автотранспорта, не подчиняющегося расписанию;

I 611 - деятельность морского транспорта;

I 612 - деятельность внутреннего водного транспорта;

I 621 - деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию;

I 622 - деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию;

1635 - деятельность бюро путешествий и туристских агентств; деятельность по оказанию помощи туристам, не включенная в другие категории.

Раздел «К» - «Деятельность исследовательская и коммерческая» - включает подраздел:

К 729 - деятельность, связанная с использованием компьютеров и информационных технологий.

Раздел «N» - «Здравоохранение и социальные услуги» -включает также один подраздел:

N 8514 - санаторно-курортная и оздоровительная деятельность.

Раздел «О» - «Деятельность по предоставлению услуг», в нем можно отметить четыре подраздела, относящиеся к обслуживанию туристов:

О 9219 - деятельность в области распространения культуры;

О 9232 - деятельность музеев, охрана исторических памятников;

О 9241 спортивная деятельность;

О 9249 - деятельность по организации отдыха и развлечений.

Что касается производимой продукции и услуг, то ОКДП выделяет следующие классы и подклассы продукции и услуг туристского назначения:

550 0000 - Услуги гостиниц и ресторанов, в т. ч.:

551 0000 - услуги гостиниц и ресторанов и аналогичных мест проживания;

551 0010 - услуги гостиниц; 551 0020 - услуги мотелей; 551 0090 - услуги прочих мест проживания; 551 0091 - услуги детских и студенческих лагерей на время каникул;

551 0092 - услуги оздоровительных центров и домов отдыха;

551 0093 - услуги по сдаче в аренду меблированных мест проживания;

551 0094 - услуги молодежных центров и горных приютов;

551 0095 -услуги кемпингов и стоянок передвижных дач;

551 0096 - услуги спальных вагонов и предоставление спальных мест в прочих транспортных средствах;

551 0099 - услуги по предоставлению мест проживания. 552 0000- Услуги ресторанов, баров, столовых, вт.ч.:

552 0010 - услуги общественного питания;

5520011 - услуги по обеспечению питанием с полным ресторанным обслуживанием;

552 0012 - услуги по обеспечению питанием в заведениях самообслуживания;

552 0013 - услуги по обеспечению питанием, приготовленным в другом месте;

552 0019 - услуги предприятий общественного питания прочие;

552 0020 - услуги по продаже напитков для потребления на месте;

552 0021 - услуги по продаже напитков без развлекательной программы;

552 0022 - услуги по продаже напитков в сочетании с развлекательными программами. 6011010 - Перевозки пассажирские, в т. ч.:

601 1011 - перевозки пассажирские дальние;

602 1000 - перевозки пассажирские автомобильным транспортом по расписанию;

602 1030 - перевозки пассажирские междугородные автомобильным транспортом по расписанию;

602 1040 - перевозки пассажирские международные автомобильным транспортом по расписанию;

602 2020 - рент-кар;

611 0000 - услуги морского транспорта;

611 0010 - перевозки морским транспортом пассажирские;

611 0012 - перевозки морским транспортом круизные;

612 0000 - услуги внутреннего водного транспорта;

612 0012 - перевозки пассажирские на водных туристских линиях;

612 0013 - перевозки пассажирские на экскурсионно-про-гулочных линиях;

621 0000 - услуги воздушного транспорта;

621 0010 перевозки пассажиров воздушным транспортом регулярные;

622 0000 - услуги воздушного транспорта, не подчиняющиеся расписанию;

622 0010 - услуги воздушного транспорта, подчиняющиеся расписанию;

633 0000 - услуги транспортно-экспедиционных агентств;

695 0000 - услуги бюро путешествий и транспортно-экспедиционных агентств;

695 0010 - услуги бюро путешествий и туристских агентств;

695 0020 - услуги экскурсионных бюро. 851 4010 - Санаторно-курортные и оздоровительные услуги, вт.ч.:

851 4020 -лечение и обслуживание в профилакториях;

851 4030 - лечение и обслуживание в специализированных детских санаториях и лагерях;

851 4040 - сопутствующие санаторно-курортные услуги. Различные виды туризма как области экономической деятельности и классы туристской продукции и туристских услуг представлены в классификаторе достаточно широко. Все это говорит о том, что рассмотрение туризма как деятельности уже сейчас опирается на весьма авторитетные международные стандарты и обязано учитываться при решении вопросов об управлении туризмом. С точки зрения рассмотренных выше отраслевых стандартов, наиболее рациональным является включение туризма в единый отраслевой комплекс вместе с физической культурой и санаторно-курортным делом. В то же время туризм необходимо рассматривать и как экономическую деятельность. В этом случае туристские предприятия нуждаются в значительном расширении экономической самостоятельности, а некоторые виды туризма (внутренний, въездной, социальный, детский туризм) - в приоритетной поддержке со стороны государства.

§ 1.3. Туризм как рынок

Еще в 1990 г. индустрия туризма СССР принимала и обслуживала около 50 млн туристов и более 300 млн экскурсантов. Слабым звеном туристского обслуживания в стране являлся инфраструктурный комплекс - транспорт, связь, питание, торговля, страхование и т. д. Вместо того, чтобы постепенно улучшать развитие туризма, была предпринята коренная его перестройка. В частности, был проведен «шоковый» вариант быстрого перехода к рыночной модели туризма. В результате более 10 тыс. туристских объектов социального туризма, обеспечивавших ранее услуги для широких слоев населения в России, фактически приостановили свою деятельность.

Проблема низкого уровня качества российского туризма из экономической превратилась в проблему социальную. Необходимо расширить социальную базу туризма, вернуть на турист-скип рынок тысячи предприятий социального туризма, что должно способствовать созданию новых рабочих мест и в конечном счете вывести страну из полосы затянувшегося кризиса в зону реформ. Такова цель нового социального проекта развития туризма.

Какие же здесь возможны средства? Чтобы ответить на этот вопрос, коротко укажем на некоторые фундаментальные социально-экономические основания туризма, без знания которых он будет не до конца понят.

Основание первое. В конечном счете турист потребляет услуги, а это значит, что именно он, а не производитель услуги должен переместиться в место ее производства. Действительно, невозможно переместить к туристу Черное или Средиземное море, Кремль или Версаль, Эрмитаж или Лувр. Разнообразие мира и интерес к нему - основные причины туризма. Это основание заставляет теоретиков туризма вполне определенно квалифицировать международный туризм как невидимый экспорт туристских услуг из одной страны в другую. Для многих стран туризм превратился в важную экспортную отрасль это всем известные Франция, Испания, Италия, Греция, Турция, но также и США, и Великобритания, и Германия. Все они применяют разнообразные экономические стимулы для защиты своих экспортирующих туристские услуги производителей отменяют или вводят минимальный налог на добавленную стоимость на туристские услуги, снижают долю транспортных издержек в суммарной стоимости потребления туристского продукта, упрощают таможенные и визовые формальности для того, чтобы привлечь как можно больше иностранных туристов. Понятно, что именно эти страны управляют международным туристским рынком. Трудно предположить, чем руководствовались разработчики Закона «Об основах туристской деятельности», когда распространили норму об отмене налога на добавленную стоимость на всю туристскую деятельность, но в итоге Россия заняла на мировом туристском рынке неподобающее ей место донора и вывозит в другие развитые страны по линии туризма многие миллиарды долларов, создавая там рабочие места, расширяя базу налогообложения, решая социальные проблемы тех стран.

В 1985 г. в СССР на 1 туриста, отправлявшегося за рубеж, приходилось 15 внутренних туристов. Это свидетельствовало о несбалансированности туристского рынка. В 1998 г. структура потока коренным образом изменилась, но лучше не стала. Сейчас в России на 10 выезжающих туристов - 1 внутренний. Для сбалансированного туристского рынка, свидетельствуют разработки Всемирной туристской организации, типична пропорция: 1 въездной I выездной 4 внутренних туриста. Эта структура является оптимальной, а значит, к ней и надо стремиться, в т. ч. принимая законы и регламентируя туристскую деятельность.

Чтобы изменить ситуацию, необходимо дифференцировать туристскую деятельность: поддерживать въездной туризм (в т. ч. отменой налога на добавленную стоимость и упрощением визовых и таможенных формальностей) и регулировать выездной туризм (в т. ч. повышением налога на добавленную стоимость, введением пошлины на выезд). Ведь для других стран наш выездной туризм - это «невидимый экспорт», а для нашей страны - ощутимый импорт.

Основание второе. Центральной фигурой на туристском рынке является туроператор. Именно он формирует тур, предлагая его на продажу, и тем самым загружает предприятия индустрии туризма - гостиницы, рестораны, музеи, национальные парки и т. п. Именно туроператор связывает производителя туристских услуг с потребителем: поставить в тур музей, заключить договор с гостиницей, выбрать ресторан, шоу - все это решает туроператор. Поэтому за туроператора идет борьба на туристском рынке.

Эту борьбу проиграли предприятия индустрии туризма в России. Отечественный туроператор теперь загружает не их, а зарубежные предприятия индустрии туризма. Почему? Достаточно просмотреть рекламу туров в каталогах ведущих туроператоров, чтобы убедиться, что пролет из Москвы до Анталии (Турция) и обратно обойдется дешевле, чем из Москвы до Сочи. Ладно бы на чужой авиалинии - родным «Аэрофлотом». Судя по стоимости туро-дня, в Тунисе, Турции, на Кипре, в Греции, Египте, Малайзии и Индонезии, а также в Испании, Франции и Италии туристские услуги не только не облагаются налогом на добавленную стоимость, но за ними стоят негосударственные корпоративные механизмы борьбы за клиента, на юридическом языке называемые пулом.

Когда одни конкуренты имеют такие преимущества перед другими - отечественными производителями туристских услуг, наше российское законодательство обязано по крайней мере уравнять шансы. Если вернем туроператора на отечественный рынок, значит, вернем в страну и туристов, и многие миллиарды долларов.

Для решения этой задачи необходимо сделать работу туроператора более выгодной на отечественном рынке, нежели на зарубежном. Например, только в этом случае туроператор может рассчитывать на снижение ставки налога на добавленную стоимость либо на получение некоторых корпоративных льгот, о которых скажем ниже.

Основание третье. Туризм относится к классу ресурсных отраслей. Это значит, что потребительская стоимость туристского продукта во многом определяется качеством рекреационных ресурсов. Итак, рента за качество ресурса, в нашем случае -туристская рента, которую осваивает производитель услуг не потому, что он больше и лучше работает, а потому, что ему повезло с местоположением и ресурсами.

Все едины во мнении, что с туристскими ресурсами России очень повезло - разнообразие и уникальность природных ландшафтов, великое культурное и духовное наследие, гостеприимство... В то же время рекреационные ресурсы страны не обустроены, слабо востребованы, к тому же и малодоступны для большей части населения.

Для решения этих проблем и целесообразно обратиться к механизму туристской ренты, которая имеет несколько составляющих. Ренту за качество рекреационного ресурса должен получить собственник ресурса и вложить ее целевым образом обратно в воспроизводство ресурса. Тем самым развивается ресурсный потенциал индустрии туризма. Такими собственниками выступают обычно субъекты Федерации и муниципалитеты. Но есть еще и составляющая по местоположению. Проведенные исследования (1973-1976 гг.) в рекреационной экспедиции Института географии РАН под руководством проф. В. С. Преображенского показали, что при схожих условиях отдыха москви-чи-дачесъемщики готовы платить владельцу в 3-4 раза больше, если место отдыха расположено ближе к месту жительства. Американский экономист Дж. Крамптон доказал, что туристская рента может быть описана как гравитационный феномен, т. е. рента, получаемая от рекреационного ресурса, прямо пропорциональна его качеству и обратно пропорциональна квадрату расстояния до основных центров спроса на него. Это значит, что пространственная составляющая туристской ренты на порядок важнее ее качественной составляющей. Кто же должен получить эту часть ренты? Представляется, что если сложно определить собственника ресурса местоположения, то лучше ренту местоположения социализировать, т. е. ввести понятие социальной туристской ренты, которую и следует отдать на развитие и стимулирование социального туризма.

§ 1.4. Туризм как общественное движение

Практически во всем мире туризм представляет собой зону предпринимательства, а не бюджетных перераспределений, поэтому он отделен от государства. Государство определяет лишь туристскую политику и способствует развитию туризма, принимая соответствующие законы и регулируя макроэкономические механизмы и нормативы в пользу национального и въездного туризма. Таким образом, туристские предприятия обязаны действовать в условиях регулируемого государством рынка. А потребители? Они по правилам антиномии (см. § 1.5) объединяются в различные ассоциации и общества. От крупных, например таких, как профессиональные союзы, Международный союз спортивного туризма, Всероссийское народное туристское общество, до весьма небольших клубов туристов на производствах, в учебных заведениях и по месту жительства, краеведческих секций, объединений любителей экскурсий и т. п. Эти ассоциации формируют требования к социальному туристскому продукту, вступают в диалог с государственными органами по вопросам законодательной и нормативной поддержки своего движения. Туризм в России всегда представлял собой общественное движение, созданное в интересах потребителя. В 1895 г. было создано Народное туристское общество, правопреемником которого затем стало Российское общество пролетарского туризма. Даже в самые тоталитарные времена огосударствления всех функций и национализации всех предприятий туризм развивался в профсоюзах как общественное движение. И сейчас социальный туризм должен развившийся как общественное движение за расширение доступности национального и культурного наследия для всех слоев населения.

Таким образом, социальный туричм, который понимается как туризм, направленный на рекреации) человека (восстановление его физических, психических и интеллектуальных сил), доступный для всех слоев населения, способен реализовать общественную антиномию туризма. Именно параметры доступности и реальные возможности по ее максимизации в конкретных условиях и определяют тот минимально необходимый набор услуг социального туризма, который в совокупности и составляет социальный туристский продукт.

Для современных условий представляется возможным в набор услуг социального туристского продукта ввести услуги размещения уровня экономического класса (1-2 звезды по национальной классификации гостиничных предприятий, а также внекатегорийные средства размещения - базы отдыха, детские лагеря и пр.); услуги питания ограничить завтраком или полупансионом, рацион которого рассчитывается исходя из величины минимальной оплаты труда на момент расчета стоимости тура (например, 0,3 размера минимальной оплаты труда); ввести сопутствующие услуги - экскурсии, походы, трансфер (в размере 0,2 минимальной оплаты труда). Дополнительные услуги не включаются в минимальный набор и не влияют на нормы ценообразования социального туристского продукта. Для туроператоров, формирующих социальный туристский продукт, и для предприятий, оказывающих соответствующие услуги, устанавливается норма рентабельности - не выше 10%. Для туроператоров социального туризма предлагается ввести дополнительное ограничение - в объеме их деятельности социальный туристский продукт должен составлять не менее 70 %. Здесь перечислены лишь некоторые параметры стандарта социального туризма, устанавливающего систему требований к социальному туристскому продукту и его производителям.

Статус предприятия социального туризма даст весомые преимущества на туристском рынке. Во-первых, предлагается освободить эти предприятия от налога на добавленную стоимость. Во-вторых, налог на добавленную стоимость коммерческих туристских предприятий следует преобразовать в социальную туристскую ренту и передать ее целевым назначением производителям социального туристского продукта. В-третьих, ввести пошлину на выезд за рубеж с туристскими целями (например, 100-150 долл.) и направить эти средства на стимулирование производства социального туристского продукта.

§ 1.5. Антиномия туризма

Рассмотрение туризма как экономического явления современного мира позволяет сделать вывод об антиномичности туризма - выражении его внутренней сложности и неоднородности. Антиномия как единство двух противоречащих друг другу, но одинаково обоснованных суждений находит свое выражение и во взгляде на туризм как экономическую категорию. В частности, нельзя отдать предпочтение отраслевому либо дея-тельностному взгляду на туризм. Туризм предстает перед нами то как отрасль, то как деятельность. Игнорирование одной из этих «ипостасей» приводит к большим просчетам в законодательстве, управлении, менеджменте и практике туризма. Туризм существует как процесс, сохраняющий верность традициям, устоявшимся обычаям, нормам, представлениям, но и непрерывно нарушает нормы и традиции, сохраняя свою жизненную силу благодаря бесконечно рождающимся в нем новациям.

Антиномия туризма - препятствие для одностороннего, узкопредметного и непротиворечивого определения туризма.

Антиномичность туризма выражает его сложность, многоас-пектность, единство и борьбу противоположных тенденций в его развитии, в динамике концепций туристики.

Туризм - отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах. Продукция туризма- это комплексная услуга (так называемый тур), содержащая в качестве взаимосвязанных элементов услуги транспорта, гостиничного хозяйства, торговли, экскурсионных, культурно-зрелищных, спортивных, коммунально-бытовых, лечебно-оздоровительных и др. учреждений и предприятий. Удельный вес элементов, составляющих тур, колеблется в широких пределах и находится в зависимости от множества факторов, среди которых определяющее влияние оказывают вид туризма, способ передвижения, продолжительность и способ организации путешествия.

Материально-техническая база туризма с экономической точки зрения представляет собой совокупность предприятий и учреждений, которые подразделяют на так называемые первичные (гостиницы, турбазы, пансионаты и иные средства туристского размещения, внутримаршрутный транспорт, специальные отделения связи, бюро обмена валюты и др., обслуживающие только туристов) и так называемые вторичные (городской и международный транспорт, предприятия торговли, общественного питания, культурно-зрелищные, коммунально-бытовые и прочее, обслуживающие местное население и туристов, ставших временными жителями данной местности). Существуют также предприятия и учреждения, которые обеспечивают функционирование первичных и вторичных туристских предприятий - производственные, ремонтные, снабженческие и др.; учебные заведения, готовящие квалифицированный обслуживающий персонал, экскурсоводов, гидов, переводчиков; научно-исследовательские, проектно-конструкторские и т.п. организации. Туристские предприятия 1-го и 3-го типа, как правило, принадлежат (либо арендуются) туристским организациям, 2-го - преимущественно др. отраслям сферы обслуживания и материального производства, соучаствующим в предоставлении туристских услуг. Через вторичные предприятия туризм активно влияет на местную экономику: средства туристов, поступая в местный бюджет, увеличивают его чистый доход, так как никакого материального вознаграждения туристы не получают.

Доля участия первичных и вторичных предприятии в оказании туристам услуг меняется в зависимости от развитости материально-технической базы туризма, продолжительности путешествия, вида туризма, времени года и ряда др. причин. Например, в познавательном туризме обычно велика доля экскурсионных услуг и внутримаршрутного транспорта, в лечебно-оздоровительном - междугородного транспорта и здравоохранения; зимой - предприятий культурно-зрелищных и общественного питания, и т.д. В целом же доля услуг первичных предприятий обычно не превышает 20-30%, в некоторых случаях это соотношение может быть обратным (круизные путешествия).

В силу экономико-технологической особенности туристской услуги туризм практически не может иметь формальной организации, объединяющей всю или хотя бы большую часть его материально-технической базы. На этом основана другая точка зрения; туризм лишь рынок сбыта услуг и товаров др. отраслей.

Туризм- сфера приложения труда значительной части экономически активного населения во всех развитых странах. В экономике многих стран отрасль туризма занимает одно из ведущих мест. В некоторых районах туризм является единственной отраслью, способной ощутимо влиять на развитие производительных сил, вовлекая в хозяйственный оборот такие природные тела или их свойства, которые не могут быть основой деятельности ни для какой другой отрасли экономики,- горный воздух, снежный покров, теплое море, солнечная радиация, эстетические особенности ландшафта. Вместе с тем некоторые ресурсы, находящиеся в хозяйственной эксплуатации (леса, луга, реки и др.), также могут быть использованы для целей туризма.

Концентрация производства и урбанизация вызывают естественную потребность проводить отдых в малоизменённой природной среде. Поэтому туристские потоки в значительной степени (часто стихийно) устремляются именно в такие районы, в которых производительные силы развиты относительно слабо и природная среда подверглась относительно меньшим воздействиям. При этом туризм по сравнению с другими отраслями народного хозяйства в наименьшей степени отрицательно влияет на окружающую среду. Конкурентно выступая по отношению к другим отраслям народного хозяйства в экономическом освоении территорий, туризм способствует охране природы и выступает как одна из экологически эффективных отраслей народного хозяйства. Отрицательное влияние туризма на природу фиксируется в тех случаях, когда он является пионером освоения территорий, а также при перегрузке их отдыхающими, которая ведёт к подрыву восстановительных сил природы. Для предотвращения подобного оскудения природы изучаются нормы туристских нагрузок на различные типы ландшафта, выявляются резервы территорий, подлежащих охране как объекты туризма в будущем, организуются природные (национальные) парки с природоохранным режимом. Развитие исследований в области комплексного использования рекреационных ресурсов обусловило возникновение новой отрасли географии - рекреационной географии.

Некоторые виды туризма - познавательный, деловой (путешествующие с этими целями составляют значительную часть от общего потока туристов), имея тяготение к культурным, промышленным и научным центрам, способствуют развитию отраслей сферы обслуживания и некоторых отраслей материального производства в этих центрах. В некоторых городах и регионах туризм может оказаться даже ведущей отраслью экономики.

Туризм характеризуется системой показателей которые в различных странах варьируются в зависимости от принципов оценки хозяйственной деятельности. Наиболее употребительны следующие категории показателей:

а) характеризующие развитость материально-технической базы туризма - количество мест в средствах размещения, количество мест, приходящихся на душу населения (так называемый коэффициент туристской плотности);

6) объём обслуживания - количествотуристов, посетивших конкретную местность, город, страну;

в) продолжительность пребывания туристов в определенной местности, стране;

г) объём туристских услуг - суммарные денежные поступления от туристов, поступленияв расчёте на душу населения;

д) данные, показывающие место туризма в системе отраслей экономики, - количество прямо и косвенно занятых обслуживанием туристов, доля занятых от всего продуктивного населения либо от всех занятых в сфере обслуживания и материального производства, доля туристов в сумме всех поступлений от населения (суммы продаж).

Кроме того, отдельно учитываются валютные поступления от иностранных туристов - актив, расходы собственных граждан на зарубежные поездки - пассив (приезд зарубежных туристов называемый экономически активным туризмом, выезд собственных граждан за рубеж - экономически пассивным туризмом), доля поступлений от иностранного туризма в платёжном балансе страны и др.

В странах, находящихся на низкой ступени развития, туризм практически отсутствует. Попытки некоторых развивающихся стран создать собственную материальную базу для иностранного туризма вынудили привлекать иностранный капитал.

Менеджмент туризма.

Туризм вошел в XXI век и стал глубоким социальным и политическим явлением, значимо влияющим на экономику многих стран и целых регионов. Являясь одной из крупнейших доходных и наиболее динамичных отраслей и уступая по доходности лишь добыче и переработке нефти, туризм, по данным Всемирной туристской организации, обеспечивает до 10% оборота производственно-сервисного рынка планеты.

Последние два десятилетия развитие международного туризма характеризовалось опережающими темпами роста по сравнению с мировым экспортом товаров и услуг Доля туристских услуг в мировом экспорте неуклонно возрастала, достигнув к настоящему моменту около 8% общего объема мирового экспорта и 30-35% торговли услугами в мире.

В соответствии с материалами доклада Комитета по статистике Всемирной туристской организации «Туризм - панорама 2020 года» к 2020г. число международных туристских поездок возрастет до 1,6 млрд, а доходы от туризма достигнут уровня 2 трлн. долл. в год. Ожидается, что ежегодный прирост мирового туризма будет устойчивым и составит не менее 3-5%.

В последнее десятилетие на рынок мирового туризма активно вышла Россия. В стране приняты Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации», указ Президента РФ «О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об использовании государственной собственности в сфере туризма», Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и ряд других документов В результате ежегодно в бюджеты разных уровней поступает более 6 млрд. руб. за счет налоговых поступлений, полученных от туристской деятельности. Однако по сравнению с развитыми странами значимость туризма для национальной экономики России пока не столь велика. Предприятия индустрии туризма вынуждены сами искать пути развития в условиях динамичной внешней среды, гибко реагировать на ее изменения для обеспечения своей конкурентоспособности и эффективности развития.

За последние годы функционирования отечественной индустрии туризма в рыночных условиях предприятиями отрасли накоплен определенный опыт организации гостиничного и туристского бизнеса. Туристский рынок привлекает российских предпринимателей небольшими стартовыми инвестициями, быстрым сроком их окупаемости, стабильным спросом на услуги туризма, высоким уровнем рентабельности произведенных затрат. Однако качество пакета туристских услуг, предлагаемых потребителю на российском рынке, не всегда соответствует международному уровню. Одной из главных причин такого несоответствия является недостаточно высокий уровень профессиональной подготовки работников индустрии туризма. Поэтому Федеральная программа развития туризма в Российской Федерации уделяет особое внимание профессиональной подготовке специалистов туристского и гостиничного бизнеса.

Значение туризма как отрасли экономики проявляется через спрос и потребление туристов. Потребности туристов, находящихся вне места постоянного проживания, подразделяются на три группы:

Основные; - специфические; - дополнительные. Основные потребности туристов - это потребности в передвижении, проживании и питании. Следовательно, услуги средств размещения, предприятий питания и транспортных организаций являются обязательными для осуществления туристской деятельности. Средства размещения (гостиницы, мотели, частные квартиры и т. д.) и предприятия питания (рестораны, кафе, бары) обеспечивают условия для нормальной жизнедеятельности туристов. Транспортные средства осуществляют их доставку к местам отдыха и обеспечивают внутримаршрутные передвижения.

Потребление основных услуг является предпосылкой для удовлетворения специфических потребностей туристов, являющихся главной целью поездки, - потребностей во впечатлениях, развлечениях, деловых встречах, санаторно-курортном обслуживании. Дополнительные потребности, которые возникают у туристов во время путешествия, удовлетворяются услугами предприятий сервиса, торговли, культурных и развлекательных учреждений. На экономику страны туризм оказывает как прямое, и так и косвенное воздействие.

Прямое влияние туризма – результат расходов туристов на покупку услуг и товаров туристского назначения. Туристские расходы определяются как общая сумма потребительских расходов, производимых посетителем или от его имени при подготовке к поездке, в ходе поездки и пребывания в месте посещения. К статьям туристских расходов, в соответствии с рекомендациями ЮНВТО относятся:

- комплексные поездки , пакеты услуг на отдых и комплексные туры - в состав этих услуг, как правило, могут входить транспорт, размещение, питание, экскурсии, посещение театров, музеев и других достопримечательностей. Стоимость тура обычно ниже суммарной стоимости услуг, продаваемых отдельно, Использование данной группы расходов целесообразно в тех случаях, когда разбивка предлагаемых услуг по стоимости вызывает затруднения; - размещение - это оплата услуг по размещению в коллективных или индивидуальных средствах размещения. В тех случаях, когда стоимость питания входит в стоимость размещения, эти затраты включаются в затраты на размещение; - питание и напитки - расходы туристов в ресторанах, кафе, барах. Если основной целью туриста являются развлекательные и другие мероприятия, то понесенные им при этом расходы на питание и напитки относятся к группе затрат, осуществляемых в ходе рекреационных, культурных и спортивных мероприятий;

- рекреационные, культурные и спортивные виды деятельности расходы на посещение музеев, парков, спортивных и культурных мероприятий, услуги гидов. В их стоимость входят приобретение или аренда спортивного оборудования или инвентаря, стоимость обучения отдельным видим деятельности (например, дайвингу, катанию на горных лыжах и т. п.), В данную группу затрат также включается стоимость входных билетов, питания и напитков в барах, ночных клубах, казино и др., если туристы посещают их с развлекательными целями; - транспорт – затраты на проезд туристов от места проживания до места назначения и обратно, транспортные затраты в ходе поездки. В эти затраты включаются стоимость горючего, запчастей, ремонта транспортных средств, расходы, связанные с арендой транспортных средств, платой за стоянку, за проезд по платным дорогам, и различные виды дорожных сборов;

- посещение магазинов – расходы на товары, в том числе и беспошлинные, приобретённые до поездки или в ходе её для личного пользования; - прочие расходы – затраты, связанные со страхованием путешествий, обменом валют, оплатой услуг связи, комиссионными сборами за обмен дорожных чеков и т.д. Косвенное влияние туризма вступает в силу по мере циркуляции туристских расходов в стране (регионе): растут туристские расходы – растут доходы страны (региона) от туризма – растут расходы на улучшение социально-экономических условий проживания в стране (регионе). Существует мнение, согласно которому косвенное воздействие туризма шире и превосходит по эффективности прямое, т.к. развитие туризма стимулирует развитие косвенно связанных с ним отраслей. Согласно информации и прогнозам, произведенным Всемирным советом по туризму и путешествиям (WTTC), используя методологию, основанную на применении коэффициентов к статистике туризма в 2011, косвенные воздействия туризма особенно высоки в нескольких странах, достигая целых 6% от ВВП (см. табл. 4.).

Косвенный вклад туризма в экономику страны, региона называют «эффект мультипликации» или «мультипликатор».

Мультипликативный эффект – это понятие, которое отражает представление о совокупном (прямом и косвенном) воздействии туризма на национальную экономику. Современная наука позволяет создать практический инструмент учета мультипликативного эффекта – мультипликатор туризма, который суть величина коэффициента влияния туризма на смежные отрасли. Сочетание прямого и косвенного влияния расходов туристов определяет совокупное влияние туризма на экономику страны (региона), которое проявляется через воздействие туризма на платёжный баланс, занятость населения, региональное развитие. Туризм относится к числу высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики, являясь важной частью внешнеэкономической деятельности многих государств.

В таблице 5 представлены 10 ведущих стран мира по величине туристских расходов.

На долю туризма приходится 11% мировых потребительских расходов и треть мировой торговли услугами16. Данная сфера вовлекает в финансовый оборот около 4 трлн. долл. США. Для трети стран – участников туристского рынка поступления от туризма составляют основную статью в бюджете, а в 80 странах они входят в первую пятерку бюджетообразующих статей. Развитие туристской индустрии во многих странах мира зависит от объемов инвестиций в туризм. Страны мира по объему инвестиций в туризм представлены в таблице 6.

На основе представленных в таблице данных можно сделать вывод, что США, Китай, Япония и страны Европейского союза лидируют по объему инвестиций в развитие туриндустрии. Развитие такой отрасли экономики как туризм, имеет как положительные, так и отрицательные последствия (см. таблицу 7).

Как показывает таблица 7, зачастую внешний, благоприятный экономический эффект от туризма в стране, регионе фактически оказывается заметно меньше, а иногда и негативным. Это может быть связано с превышением экологической нагрузки на туристско-рекреационные комплексы, разрушающие природу, оттоком региональных ресурсов, имеющих стратегическое значение, в сферу туризма, что обостряет социально-экономические проблемы региона, и т.д.

Контрольные вопросы для самопроверки :

1. На какие этапы можно поделить историю развития международного туризма?

2. Каким нововведениям современное туристское сообщество обязано Томасу Куку?

3. Охарактеризуйте наиболее успешный этап в развитии массового туризма.

4. Назовите особенности развития отечественного туризма.

5. Каковы современные тенденции развития мирового туризма?

6. Какую роль играет туризм в современном обществе? Ответ аргументируйте.

7. В чём социальное значение туризма?

8. В чём гуманитарное значение туризма?

9. Охарактеризуйте туризм как отрасль экономики.

10. В чём проявляется косвенное развитие туризма?

11. Как туризм влияет на показатели качества жизни населения?

12. Назовите возможные негативные последствия развития туризма.

13. Перечислите факторы, влияющие на состояние и развитие туризма.

14. Охарактеризуйте современное состояние туризма в России.