Профессиональный стандарт бухгалтер консультант. Что такое профессиональный стандарт бухгалтера и для чего он нужен на предприятии

Институт профессиональных бухгалтеров РФ разработал, а Минтруда утвердил действующий Профстандарт бухгалтера 309 (Приказ № 1061н 22.12.14 г.). Документ содержит основные требования к квалификации, знаниям, образованию, опыту сотрудников бухгалтерии, а также перечисляет трудовые функции таких работников. Требования прописаны отдельно в отношении рядовых сотрудников и руководителей, то есть главбухов или заместителей.

Изначально Приказ не являлся обязательным и носил рекомендательный характер. Положения этого нормативного акта использовались в процессе координации работы бухгалтерии предприятий, в целях проверки знаний персонала и определения функционала должностей. Однако в 2017 г. Минтруд начал разрабатывать дополнения в профессиональный стандарт бухгалтера, скачать проект можно на официальном сайте Минтруда. Какие изменения обсуждаются?

Прежде всего, дополнены уровни квалификации. Появятся уровни 7 и 8. Соответствующим образом расширены трудовые функции – проведение финансового анализа и налогового, формирование отчетов по ОП (обособленные подразделения), организация и планирование различных бизнес-процессов и др. Но на данный момент обновленная версия Стандарта еще не утверждена, поэтому ссылаться на него можно только в старой редакции (от 23.01.15 г.).

Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2018 года

В 2018 году Профстандарт бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2015 г., скорее всего будет обновлен. Как и ранее, нормы этого документа не обязательны для всех организаций. Кто же должен соблюдать данные требования? Для ответа обратимся к п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.11 г. Здесь сказано, что профессиональные требования выдвигаются к главбухам (или ответственным за ведение бухучета лицам) следующих учреждений:

  • Акционерные общества открытого типа, кроме кредитных структур.
  • Страховые компании.
  • АИФ и УК ПИФ.
  • Прочие субъекты, имеющие допуск ценных бумаг к организованным торгам, кроме кредитных структур.
  • Управленческие органы внебюджетных государственных и территориальных внебюджетных фондов.

Как Закон № 402-ФЗ, так и Профстандарт для бухгалтера 2018 устанавливает необходимость наличия высшего образования и определенного стажа работы для главбухов обозначенных видов предприятий. Но если Закон утверждает обобщенные требования по образованию и стажу, Профстандарт бухгалтера, скачать документ можно в конце статьи, детально поясняет должностные функции, знания и умения. Требования приведены по двум профессиям – рядовому бухгалтеру и главному (или его заместителю). В чем же они заключаются?

Профстандарт бухгалтера – нормативные требования

Профстандарт бухгалтера с 2018 года обязателен для рядовых бухгалтеров тех организаций, в должностных инструкциях которых обозначены соответствующие условия. В частности, по Стандарту для обычного, не главного, бухгалтера достаточно наличия среднего образования или законченных курсов. Стаж занятости ограничен 3 годами. При этом подойдет опыт работы как помощником главбуха, так и кассиром или же контролером. Относительно трудовых навыков, их перечень ограничен тремя категориями:

  • 1 – работа с первичкой (формирование, проверка на соответствие нормативным требованиям, учет).
  • 2 – регистрация документов и операций в учетных регистрах.
  • 3 – определение итоговых результатов по счетам путем закрытия оборотов.

Профстандарт главбуха – нормативные требования

Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2018 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.

При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:

  • 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
  • 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
  • 3 – внутренний контроль за ведением учета.
  • 4 – составление форм консолидированных отчетов.
  • 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.

Сертификация бухгалтеров по профстандартам

Проверять своих бухгалтеров на соответствие Профстандарту предприятия не обязаны (стат. 195.3 ТК). Трудовое законодательство не ограничивает перечень бухгалтерских должностей для аттестации. Но работодатели вправе это сделать, если сотрудник не против. Государственная сертификация осуществляется специальным учреждением под названием ИПБ РФ. Именно этот орган разрабатывал Профстандарт 309.

Профстандарт бухгалтера с 2018 года – где скачать

Актуальные редакции нормативных документов размещают различные СПС (справочно-правовые системы), а также специальные бухгалтерские сайты. Чтобы ознакомиться с требованиями к опыту бухгалтеров и главбухов, изучите содержание Приказа 1061н. Трудовые функции приведены по уровням и включают описание обязательных навыков и знаний.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Вы уже бухгалтер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера или только планируете освоить эту профессию... Без знакомства с профессиональным стандартом «Бухгалтер» не обойтись. Кто обязан ему соответствовать, какие требования к опыту и стажу, чем грозит несоответствие?

Как пользоваться профстандартом?

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (далее — Стандарт) выделены две должности — бухгалтер и главный бухгалтер . Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций. В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

Очевидно, работник бухгалтерии как лицо, непосредственно заинтересованное, проштудирует Стандарт самостоятельно. Пересказывать его не имеет смысла. Рассмотрим отдельные моменты.

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера

От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.

На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Профессиональный стандарт для бухгалтера

Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.

Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.

Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.

Новый стандарт бухгалтера. Требования к знаниям

В целом Стандарт предъявляет не просто высокие, а максимальные требования к знаниям как главных, так и «рядовых» бухгалтеров. Эти требования являются отражением нормативных требований к ведению учета, включая составление отчетности.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретные направления повышения квалификации . В Школе Бухгалтера вы можете обновить и систематизировать знания, получить практические навыки и найти ответы на свои вопросы. Все наши курсы повышения квалификации разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства.

А вот знать МСФО бухгалтеру необязательно. Напрашивается вывод, что Стандарт не предполагает ведение учета на основе МСФО. Главный бухгалтер составляет консолидированную финансовую отчетность путем трансформации данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, составленных по российским правилам.

Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.04.2002 № 16-00-13/03). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности . Подлежит ли она упразднению — неясно.

Отметим, что от главбуха ожидается знание судебной практики по вопросам бухгалтерского учета. Хотя знание несравненно важнее.

К сожалению, пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает.

Смотрите вебинар в Школе бухгалтера.

Образование и стаж

Требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон № 402-ФЗ (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.). В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

В соответствии со Стандартом бухгалтер должен иметь либо среднее профессиональное образование, либо дополнительное профессиональное образование. Но даже при наличии такого образования — еще и опыт практической работы по учету и контролю не менее 3-х лет. Возникает парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности допущен не будет. Тогда какой смысл в получении образования? Скажем, учет и контроль осуществляет табельщик (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Не вправе работать бухгалтером и лицо, имеющее неоконченное высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование: программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки. К освоению этих программ допускаются лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Главбух, не имеющий высшего образования, должен иметь опыт практической работы не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.

Наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам и опыт работы не менее трех лет - требования, предъявляемые к соискателям, не имеющим профильного образования ( исьмо Минтруда России от 12.01.2016 № 14-3/В-3).

А вот каким критериям должен отвечать руководитель экономического субъекта, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ), - об этом Стандарт вообще умалчивает. Хотя подобные решения весьма распространены и способны в значительной мере повлиять на качество финансовой отчетности.

В таблице приведена выдержка из профстандарта «Бухгалтер» о требованиях к образованию, обучению, опыту работы и особым условиям допуска к работе:

Возможные наименования должностей Бухгалтер Главный бухгалтер
Требования к образованию и обучению Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена
Дополнительное профессиональное образование по специальным программам
Высшее образование,
Среднее профессиональное образование
Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации , программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы При специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет
Особые условия допуска к работе В отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования

Чем грозит несоответствие профстандарту?

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Это указано в статье 81 ТК РФ.

Н едостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, не могут быть основанием для увольнения.

Бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

116 302 просмотра

Вы уже бухгалтер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера или только планируете освоить эту профессию... Почитайте про профессиональный стандарт «Бухгалтер». Кто обязан ему соответствовать, какие требования к опыту и стажу, чем грозит несоответствие? Эксперт Евгения Конюхова комментирует изменения в ТК РФ с 1 июля 2016 года в части профстандартов.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Стандарт вступил в силу с 7 февраля 2015 года и продолжает действовать в 2016 году. По сути, профстандарт - это «дорожная карта» бухгалтерской профессии.

Что такое «профессиональный стандарт»

Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, необходимую работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Составляющие квалификации - знания, умения, навыки и опыт работы (ст. 195.1 ТК РФ).

Специальность определяет трудовую функцию, а квалификация отражает уровень мастерства в рамках специальности (ст. 15 ТК РФ). Таким образом, профессиональный стандарт «Бухгалтер» устанавливает квалификацию, необходимую для работы по соответствующей специальности. Причем этот документ зарегистрирован в Минюсте России и опубликован официально.

Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей (письмо Роструда от 30.04.2008 № 1028-с).

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (пп. «а» п. 25) установлено, что профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики, организации аттестации работников.

Как пользоваться профстандартом?

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (далее - Стандарт) выделены две должности - бухгалтер и главный бухгалтер . Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций. В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

Очевидно, работник бухгалтерии как лицо, непосредственно заинтересованное, проштудирует Стандарт самостоятельно. Пересказывать его не имеет смысла. Заострим внимание на отдельных моментах.

Профессиональный стандарт бухгалтера, скачать Приказ Минтруда от 22.12.2014 1061н.

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера

От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

  • составление бухгалтерской отчетности;
  • составление консолидированной финансовой отчетности (по МСФО);
  • внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.

На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Профессиональный стандарт для бухгалтера

Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.

Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.

Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров - например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике - «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.

Новый стандарт бухгалтера. Требования к знаниям

В целом Стандарт предъявляет не просто высокие, а максимальные требования к знаниям как главных, так и «рядовых» бухгалтеров. Эти требования являются отражением нормативных требований к ведению учета, включая составление отчетности.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретные направления повышения квалификации.

Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства.

А вот знать МСФО бухгалтеру необязательно. Напрашивается вывод, что Стандарт не предполагает ведение учета на основе МСФО. Главный бухгалтер составляет консолидированную финансовую отчетность путем трансформации данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, составленных по российским правилам.

Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.04.2002 № 16-00-13/03). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности . Подлежит ли она упразднению - неясно.

Отметим, что от главбуха ожидается знание судебной практики по вопросам бухгалтерского учета. Хотя знание арбитражной практики по налоговым спорам несравненно важнее.

К сожалению, пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает.

Образование и стаж

Требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон № 402-ФЗ (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.). В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

В соответствии со Стандартом бухгалтер должен иметь либо среднее профессиональное образование, либо дополнительное профессиональное образование. Но даже при наличии такого образования - еще и опыт практической работы по учету и контролю не менее 3-х лет. Возникает парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности допущен не будет. Тогда какой смысл в получении образования? Скажем, учет и контроль осуществляет табельщик (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Не вправе работать бухгалтером и лицо, имеющее неоконченное высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование: программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки. К освоению этих программ допускаются лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Главбух, не имеющий высшего образования, должен иметь опыт практической работы не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.

Наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам и опыт работы не менее трех лет – требования, предъявляемые к соискателям, не имеющим профильного образования ( исьмо Минтруда России от 12.01.2016 № 14-3/В-3).

А вот каким критериям должен отвечать руководитель экономического субъекта, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ), – об этом Стандарт вообще умалчивает. Хотя подобные решения весьма распространены и способны в значительной мере повлиять на качество финансовой отчетности.

В таблице приведена выдержка из профстандарта «Бухгалтер» о требованиях к образованию, обучению, опыту работы и особым условиям допуска к работе:

Возможные наименования должностейБухгалтерГлавный бухгалтер

Требования к образованию и обучению Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена
Дополнительное профессиональное образование по специальным программам
Высшее образование,
Среднее профессиональное образование
Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы При специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования - не менее трех лет из последних пяти календарных лет
Особые условия допуска к работе В отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования

Чем грозит несоответствие Стандарту?

Предположим, вы главбух со средним специальным образованием, но не имеете опыта работы необходимой продолжительности. Грозит ли вам увольнение?

Исчерпывающий перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя установлен статьей 81 Трудового кодекса. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, оснований для увольнения с должности не создают.

До введения Стандарта данный вопрос решался на основании пункта 10 Квалификационного справочника должностей. Он гласит: лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности. Видимо, этот подход сохраняется.

На основании статьи 12 Трудового кодекса нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие такого акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Локальный акт тоже применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

То есть бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования Стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования Стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

Если же оценить Стандарт в целом, то он представляет собой документ нового типа. И работодателям, и работникам к нему предстоит приспособиться.

Наша организация является Публичным акционерным обществом, должны ли мы применять Профессиональный стандарт "Бухгалтер" для бухгалтеров организации и профстандарт для Главбуха?

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали обязательны для всех работодателей (ст. 195.3 ТК РФ). Форма собственности и статус работодателя не имеют значения.

Профессиональный стандарт есть и у главбухов, и у бухгалтеров (приказ Минтруда России от 22.12.14 № 1061н).

Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к образованию, знаниям и умениям. То есть если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).

Как, например, к главбухам публичных акционерных обществ, страховых компаний и банков (ст. 144 ТК РФ и ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ).

К рядовому бухгалтеру никаких требований в законах нет, а значит, их профстандарт лишь рекомендация.

Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет Вам принять правильное решение)

Инструкция: как применять профстандарт «Бухгалтер»

C 1 июля 2016 года действует профстандарт «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н. В стандарте прописано, каким требованиям должен отвечать сотрудник бухгалтерии – образование, стаж работы, должностные обязанности. Из рекомендации узнаете: обязательно ли внедрять профстандарт в вашей организации, кто из сотрудников бухгалтерии должен ему соответствовать и что будет, если не внедрить профстандарт.

Когда профстандарт обязательный

Применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации установлены законами. Среди сотрудников бухгалтерии обязательные требования только к главбухам. Но не всех организаций, а только:

· ПАО (кроме кредитных организаций),

· страховых организаций,

· негосударственных пенсионных фондов,

· акционерных инвестиционных фондов,

· управляющих компаний паевых инвестиционных фондов,

· управлений государственных внебюджетных фондов.

Эти же требования касаются и должностных лиц, которые ведут бухучет. Например, если в ПАО руководитель и главный бухгалтер один человек.

К рядовому бухгалтеру требований в законе нет. Для них профстандарт рекомендательный.

Это указано в части 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, в статье 195.3 Трудового кодекса РФ и пункте 6 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253.

Когда профстандарт для организации не обязателен по закону, руководство вправе внедрить его добровольно. То есть можно установить требования к знаниям и навыкам бухгалтера. Профстандарт поможет:

· сформировать кадровую политику, управлять персоналом;

· увидеть, кого из сотрудников отправить на обучение;

· разработать должностные инструкции;

· установить справедливую систему оплаты труда и рассчитать премии.

Что будет, если не применять профстандарт

Если не применять профстандарт, когда это обязательно по закону, оштрафуют не только организацию, но и руководителя.

Размер штрафа для организации – от 30 000 до 50 000 руб. А для руководителя – от 1000 до 5000 руб. Если и после штрафа не применить профстандарт, санкции строже:

· от 50 000 до 70 000 руб. – для организации,

· от 10 000 до 20 000 руб. – для руководителя.

Это указано в частях 1 и 4 статьи 5.27 КоАП.

Как внедрить профстандарт

Как внедрить профстандарт «Бухгалтер», организация выбирает самостоятельно (ст. 8 ТК РФ). Можно поручить разработать этапы внедрения профстандарта рабочей группе. Для этого создайте рабочую группу и отразите это в приказе руководителя. В состав группы включите представителей ключевых подразделений. Например, представителей службы персонала, юридического отдела, бухгалтерии. Чтобы внедрить профстандарт, используйте пошаговый алгоритм.

Шаг 1: Сравните требования профстандарта с должностной инструкцией бухгалтера

Профстандарт «Бухгалтер» делит сотрудников на бухгалтеров и главбухов. Бухгалтер обязан вести бухучет, в том числе:

· составлять и принимать первичку,

· вести регистры,

· группировать и обобщать хозяйственные факты.

Главбух обязан:

· составлять и сдавать финансовую отчетность;

· контролировать бухучет в организации;

· вести налоговый учет, составлять отчетность и налоговое планирование;

· проводить финансовый анализ, бюджетирование;

· управлять денежными потоками.

Если в должностных инструкциях этого нет, дополните их. Учтите, что профстандарт установил минимальные обязанности. Их можно дополнять. Например, в небольших организациях бухгалтер также ведет кадровый учет.

Шаг 2: Проверьте, соответствует ли профстандарту образование и опыт работы сотрудников

Проверьте образование и опыт работы сотрудников бухгалтерии по таблице ниже. Тех, кто не дотягивает до требований, направьте на обучение в первую очередь.

Требования

Для бухгалтера

Для главбуха

Образование

Среднее профессиональное образование.

Дополнительное образование по специальным программам

Среднее профессиональное образование, а в некоторых организациях высшее.

Дополнительные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовкиВысшей Школе Главбуха официальном сайте Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка.

Уволить сотрудника, если он не соответствует профстандарту, нельзя. Работодатель может его уволить, если сотрудник не соответствует своей должности. Но чтобы это определить, проведите аттестацию. См. Как оформить увольнение в связи с несоответствием должности.

  • Скачайте формы

Профессиональный стандарт - это официальный документ, содержащий требования к квалификации, необходимой для осуществления профессиональной деятельности в рамках определенной специальности. Согласно Статье 15 ТК РФ, квалификация определяет уровень мастерства работника в рамках его специальности, которая, в свою очередь, определяет трудовую функцию. В соответствии со Статьей 195.1 Трудового Кодекса РФ, составляющими характеристиками квалификации признаны знания, умения, практические навыки и опыт работы по профессии. Требования к уровню квалификации обусловлены должностными обязанностями работников в соответствии с официальными наименованиями должностей.

В пункте 25 (подпункт «а») Постановления Правительства от 22 января 2013 года № 23 сформулировано требование к работодателям касательно применения профессиональных стандартов при формировании кадровой политики предприятия и проведения аттестации работников.

Таким образом, профессиональный стандарт для бухгалтеров, зарегистрированный в Минюсте РФ и опубликованный в официальных источниках, устанавливает рамки квалификации, необходимой для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующей специальности. Профстандарт для специальности «Бухгалтер» утвержден Приказом № 1061н Министерства Труда и Социальной Защиты РФ от 22 декабря 2014 года и вступил в действие 7 февраля 2015 года.

Сферы применения профессиональных стандартов в области бухгалтерского учета

Требования стандарта для бухгалтеров необходимо учитывать не только специалистам, работающим в сфере бухучета, но также работодателям и организациям, специализирующимся на профессиональном образовании.

Сфера применения профстандарта для работодателей:

  • для формирования кадровой политики и регламентации управления персоналом;
  • для планирования и проведения обучения, повышения квалификации и аттестации сотрудников,
  • для установления систем оплаты труда и присвоения тарифных разрядов;
  • для разработки должностных инструкций.

Сфера применения профстандарта для образовательных организаций:

В Стандарте выделены две должности для специалистов по бухучету: главный бухгалтер и бухгалтер. Для каждой из них есть конкретный список трудовых функций, а также детализация трудовых действий, знаний и навыков, необходимых для их реализации.

Отдельные нюансы профессионального стандарта главного бухгалтера с 2016 года

Обобщенная трудовая функция главного бухгалтера - составление и оформление финансовой отчетности экономических субъектов, включая:

  • Оформление бухгалтерской отчетности;
  • Консолидированную финансовую отчетность по МСФО;
  • Внутренний контроль ведения бухучета и формирования отчетности;
  • Налоговое планирование, ведение налогового учета и оформление налоговой (финансовой) отчетности.

Здесь возникают некоторые нюансы, которые могут отличаться от реальной практики, принятой во многих организациях. В частности, отнесение налоговой отчетности в категорию финансовой отчетности. Это не лишено логики, так как налоговые суммы, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухучета.

Кроме того, согласно Стандарту, рядовые (не главные) бухгалтеры не обладают компетенцией для ведения налогового учета. На этом основании единственного бухгалтера компании, в обязанности которого входит налоговый учет и отчетность, необходимо в трудовой книжке и трудовом договоре именовать главным бухгалтером. (Статья 57 ТК РФ, 3 абзац 2 части).

Особенности профессионального стандарта для бухгалтеров

К категории бухгалтеров Профстандарт относит служащих, занимающихся бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 в Общероссийском классификаторе занятий ОК 010-93). Трудовая функция бухгалтера - итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни, включающее закрытие оборотов по счетам, подсчет итогов и остатков в регистрах бухучета. В должностные обязанности этих сотрудников входит производство несложных расчетов на отдельных участках бухучета. Соответственно, для соответствия профстандарту бухгалтеру знать все участки учета не обязательно.

Для работодателей крупных компаний с большим штатом бухгалтеров целесообразно дифференцировать их по уровню квалификации и должностным обязанностям: к примеру, ведущий бухгалтер, старший бухгалтер, бухгалтер-стажер (помощник бухгалтера), бухгалтер участка (по учету основных средств, материалов, расчетов и т.д.). Следует отметить, что участок «касса» на практике обрабатывают кассиры, однако по классификатору профессий ОК 010-93 они считаются служащими сферы обслуживания (код классификатора 421), а не бухгалтерами. Соответственно, по требованиям трудового права, этот участок должен подвергаться двойной обработке - кассиром и бухгалтером. Однако, вполне очевидно, что такой способ не практикуется.

Требования профстандарта к профессиональной подготовке и знаниям бухгалтеров

Требования Стандарта к знаниям бухгалтеров и главбухов крайне высоки, независимо от размера предприятия или наличия упрощенных налоговых режимов. Поэтому для приближения своей квалификации к нормам профстандарта каждому специалисту рекомендуется выявить у себя пробелы и в соответствии с ними выбрать направления для повышения квалификации.

Среди необходимых для бухгалтера знаний отмечаются основы законодательства касательно:

Также в обязанности бухгалтера, согласно стандарту, включена калькуляция себестоимости продукции, услуг или работ, поэтому требуется наличие знаний о технологических, производственных и управленческих процессах конкретной компании. Для производства калькуляции предполагается знание бухгалтером отраслевых норм и инструкций. При этом Квалификационный справочник должностей, утвержденный постановлением Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года, предусматривает, что эта трудовая функция соответствует должности экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности. На данный момент нет информации о том, будет ли она упразднена.

Стоит также отметить, что требования к знанию международных стандартов финансовой отчетности к бухгалтеру не выдвигаются, из чего можно сделать вывод, что ведение учета на основе МСФО новым профстандартом не предусмотрено. Составление консолидированной финансовой отчетности входит в компетенцию главного бухгалтера и производится путем трансформации данных из регистров бухгалтерского учета, составленных по российским стандартам.

В рамках компетенции главного бухгалтера Стандарт выдвигает требования к знанию судебной практики, связанной с вопросами бухгалтерского учета. Однако специалисты считают, что гораздо больше практическую пользу для деятельности главбуха принесет знание арбитражной практики по налоговым спорам.

Требования к образованию и стажу в профстандарте бухгалтера

Требования Стандарта к образованию и стажу вызвали ажиотаж в профессиональной среде. В Законе № 402-ФЗ ограничения, изложенные в стандарте, предусматриваются исключительно для главных бухгалтеров в отдельных случаях, связанных с организационно-правовой формой и сферой деятельности юрлица. В остальных случаях специальных требований к бухгалтерам законодательство не предъявляет.

Однако по Стандарту бухгалтер обязан иметь как минимум средне-профессиональное либо дополнительное профессиональное образование, а также опыт практической работы не менее 3-х лет в сфере учета. Лица с неоконченным высшим образованием также попадают под указанные ограничения.

Главный бухгалтер без ВО должен обладать опытом практической работы по ведению бухучета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности или с аудиту более 5-ти лет (за последние 7 календарных лет).

Критерии для руководителя экономического субъекта, взявшего на себя ведение учета Стандарт вообще никак не регламентирует, хотя подобная ситуация крайне распространена.

Если следовать новым требованиям, специалист без опыта, получивший должную профессиональную подготовку после принятия Стандарта, формально не может быть допущен к работе по специальности. Профессиональное сообщество отнеслось к этим нововведениям с недоумением, ведь это практически закрывает двери в профессию для молодых специалистов. Однако для подобных спорных решений предусмотрены процедуры разъяснений от уполномоченных органов.

Несоответствие профессиональному стандарту бухгалтера 2016: последствия для работников

Основной вопрос, который сейчас волнует бухгалтеров по всей России - грозит ли им увольнение за несоответствие профессиональному стандарту бухгалтера в 2016 году? Разберемся, чего ожидать бухгалтерам и работодателям после 1 июня 2016 года.

В Статье 81 Трудового кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя. Расторжение трудового контракта по инициативе работодателя допускается в случае выявления несоответствия сотрудника занимаемой должности из-за недостаточной квалификации. Этот факт должен быть официально подтвержден по результатам аттестации. При этом недостаточный стаж или отсутствие необходимого уровня образования сами по себе оснований для увольнения не дают.

До принятия профессионального стандарта этот вопрос регламентировался 10-м пунктом Квалификационного справочника должностей: «Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности».

Статья 12 Трудового кодекса РФ утверждает, что любой нормативный акт с новыми правилами в области трудового права не имеет обратной силы и может быть применен к трудовым отношениям и ситуациям, возникшим после его вступления в силу.

То есть бухгалтерам, принятым на работу до 1 июня 2016 года не стоит бояться увольнения из-за нового Стандарта. Специалисты, принимаемые на работу после внедрения профстандарта, уже попадают под действие новых требований к образованию и профессиональному стажу.

Однако и у них есть возможность избежать радикальных последствий. Если сотрудник не соответствует требованиям стандарта, работодатель может инициировать повышение его квалификации. Согласно Статье 196 ТК РФ, необходимость дополнительного профессионального образования или переподготовки определяет работодатель, исходя из собственных потребностей в порядке, определяемом трудовым договором.

Обязателен ли профессиональный стандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года? Разъяснения Минтруда

Вслед за бурными обсуждениями и противоречивыми трактовками законодательных актов о профстандартах, последовало официальное разъяснение от Минтруда от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/В-2253 касательно наиболее волнующих профессиональное сообщество вопросов применения профессиональных стандартов.

Итак, в каких случаях работодатели обязаны неукоснительно следовать требованиям профстандартов?

1) Согласно части 2 Статьи 57 Трудового кодекса, наименование профессий, должностей, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать указанным в профессиональных стандартах наименованиям и требованиям, если с ними связано предоставление льгот и компенсаций, либо существуют ограничивающие условия.

2) Требования профстандартов обязательны для работодателей в случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами. ВАЖНО! Нормативные акты - это постановления и распоряжения Правительства РФ и приказы федеральных органов исполнительной власти. Профстандарты, даже зарегистрированные в Минюсте, такими актами не являются. Соответственно, требования к квалификации работников обязательны только в том случае, если они установлены сторонним нормативным актом, а не только профстандартом.

В остальных случаях требования профстандартов, в том числе, для бухгалтеров, носят исключительно рекомендательный характер, и решение об их применении при определении кадровой политики работодатель принимает самостоятельно. Такова официальная позиция Минтруда.

Однако кадровые службы и агентства уже взяли на вооружение требования профессионального стандарта «Бухгалтер» для определения профпригодности кандидатов. Поэтому повышение квалификации и наличие профессионального аттестата бухгалтера значительно упрочит ваши позиции на рынке труда и значительно увеличит ваши шансы на получение более выгодных условий при трудоустройстве.

Пройти обучение и получить аттестат профессионального бухгалтера ИПБ вы можете в Городском Центре Дополнительного Профессионального Образования - официально аккредитованном центре подготовки бухгалтеров в Москве.