Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Быстрое получение разрешения на строительство даже для частного сектора ранее было несоизмеримо долгим. Что же изменилось за последнее время в Московской области?

Текущая ситуация

С 2015 года Минстроем Подмосковья было введено изменение в процедуре выдачи разрешений на строительство. Ранее документы рассматривали в муниципалитетах, сейчас данная процедура перешла в ведомство региональных властей, а все из-за сроков выдачи и неправомерной застройки.

Полномочия перераспределили, в первую очередь, из-за задержек. И речь не о банальных жилых кварталах, а о ведущих объектах федерального значения.

Для всех объектов в Московской области действует упрощенная система, созданная для экономии времени. Данные нововведения не относятся к индивидуальному жилищному строительству за пределом земельного участка. Проще говоря, комплексное освоение территории не упрощено.

Оформлять разрешения и получать градостроительные планы теперь можно через Многофункциональный центр по всему Подмосковью.

О порядке получения в Подмосковье

Теперь процесс получения разрешений на строительство для Подмосковья будет более честным по сравнению с несуразной и хаотичной застройкой всех направлений на данной территории.

Как будут улучшать ситуацию? Планируется централизация процесса по выдаче документов . Планируют передать полномочия Государственному строительному областному надзору .

Важно знать и понимать, что власти стремятся создать систему, аналогичную московской.

Будет разрабатываться первоначально документация, связанная с проектами и архитектурой. Дальнейшая экспертиза данных документов обязательна.

После одобрения экспертов документы пойдут не в муниципалитет, а в единую информационную базу. Что будет в итоге? Сделают службы одного окна, одинаковый подход для всех, а также равные условия.

С марта 2016 года приостановлен процесс выдачи разрешений по всему Подмосковью.

Список документов для получения разрешения теперь будет аналогичен с Москвой, однако в некоторых районах Москвы требуют более тщательный пакет документов и справок.

При наличии всех бумаг нужно будет ждать решения не более 14 суток . При получении документов, устанавливающих право на земельные участи, необходимо ждать три месяца .

Документы для разрешения

Изменения в процессе получения разрешений затрагивают абсолютно всех, в том числе и физических лиц.

Перед началом капитального строительства нужно оформить и предоставить:

1. Документ, подтверждающий .
2. Решение по проекту для дома, дачи или коттеджа
3. План по застройке участка (М 1: 500). Необходима разбивка осей всех строений.
4. Договор с подрядчиками (если таковые имеются).
5. Разрешение Муниципалитета (по новой поправке от ведомства региональной власти).

Набор документов будет рассматриваться от 7 до 14 дней в Госархстройнадзоре.

Новости по продлению разрешения

Заместитель главы Правительства Подмосковья заявил о наличии возможности продлить разрешения при отсутствии генплана. Продление было возможным до первого июня 2016 года. Что же произошло после наступления данной даты? На данный момент процедура продления предполагает обязательное предоставление генплана земельного участка .

При отсутствии генплана не допускается даже процесс рассмотрения возможности продления.

В 2019 году предполагается общее принятие генпланов по всему Подмосковью. В связи с отсутствием возможности подобных продлений по всей стране наблюдается устойчивая тенденция к падению уровня строительной активности .

Реестр и выданные разрешения

С начала 2017 года на территории Московской области было введено в эксплуатацию около миллиона квадратных метров жилья .

Но за этот же период чуть менее миллиона квадратных метров было введено недвижимого имущества, принадлежащего к нежилому фонду.

Правительство приняло решение о выдачи разрешения на строительство 4,5 млн. квадратных метров недвижимости. Почти половина из данных площадей приходится к нежилищному фонду.

Кроме того, были выданы разрешения на строительство ряда объектов, относящихся к сфере образования, а также здравоохранения.

Сколько должно стоить разрешение на строительство: помощь в оформлении

Важно знать, что только аккредитованные организации имеют право оказывать официальную помощь по оформлению разрешений на строительство.

Как правило, услугами таких организаций пользуются владельцы участков в Подмосковье на проблемных территориях или же без возможности самостоятельного получения разрешения.

Сколько берут за помощь?

Приведем приблизительные расценки компаний, занимающихся данной деятельностью более 10 лет:

1. Разрешение на строительство дома, коттеджа или – 50 000 рублей. Процедура длится не более трех месяцев.
2. Оформление построенной недвижимости – 40 000 рублей. Процедура длится не более двух месяцев .

В итоге клиенты получают документ ГПЗУ, СПОЗУ и официальное разрешение на десять лет .

Как получить разрешение на строительство частного дома в Московской области: видео

На видео ниже описывается порядок получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома в Московской области.

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Часть 3 статьи 51 вводится в действие с 31 декабря 2012 года (статья 3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 20.03.2011)).

3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
4. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
5. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
6. Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:


3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
8. К заявлению, указанному в части 7 настоящей статьи, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.
11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
13. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)
14. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 настоящего Кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
(часть пятнадцатая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 утверждена Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2005 N 40 (ред. от 29.12.2008) форму разрешения на строительство устанавливает Министерство регионального развития Российской Федерации.

О форме разрешения на строительство см. Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 N 698.

16. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Положения части 17 статьи 51 применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ)
19. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
21. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
22. Порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, может определяться Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
23. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы «Выдача разрешения на строительство» и «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

В целях реализации Градостроительного кодекса Российской Фе- дерации, Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об орга- низации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Москвы от "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве" постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Административный регламент предоставления государствен- ной услуги города Москвы "Выдача разрешения на строительство" (приложение 1). 1.2. Административный регламент предоставления государствен- ной услуги города Москвы "Выдача разрешения на ввод объекта в экс- плуатацию" (приложение 2). 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Правительства Москвы от "Об утверждении Регламента подготовки документов в режиме "од- ного окна". 2.2. Постановление Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановление Правительства Моск- вы от ". 2.3. Постановление Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от ". 2.4. Постановление Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановление Правительства Моск- вы от ". 2.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановления Правитель- ства Москвы от , от , от ". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в по вопросам гра- достроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 145-ПП Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на строительство" 1. Общие положения 1.1 Настоящий административный регламент предоставления госу- дарственной услуги по выдаче разрешения на строительство в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению го- сударственной услуги, осуществляемых по заявлению физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент). 1.2. Административные процедуры и (или) действия, установлен- ные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электрон- ном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предостав- лению государственных услуг в городе Москве, установленных Прави- тельством Москвы (далее - Единые требования). 2. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 2.1. Выдача разрешения на строительство в городе Москве (да- лее - государственная услуга). Правовые основания предоставления государственной услуги 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Градостроительным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введе- нии в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 нояб- ря 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме раз- решения на ввод объекта в эксплуатацию"; приказом Министерства регионального развития Российской Феде- рации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о по- рядке заполнения формы разрешения на строительство"; Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градострои- тельный кодекс города Москвы". Наименование органа исполнительной (организации), предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении услуги 2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осу- ществляются: ; применительно к объекту капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального зна- чения в городе Москве; применитель- но к объекту культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктив- ные и другие характеристики надежности и безопасности такого объ- екта (далее - орган исполнительной власти, предоставляющий госу- дарственную услугу). 2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной ус- луги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием меж- ведомственного запроса, межведомственного информационного взаимо- действия с: Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии; Федеральной службой по аккредитации; ; Государственным автономным учреждением города Москвы "Мос- ковская государственная экспертиза"; . Заявители 2.5. В качестве заявителей могут выступать застройщики - фи- зические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капиталь- ного строительства. 2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявите- лем в установленном порядке. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги 2.7. При обращении за получением государственной услуги зая- витель представляет: 2.7.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строитель- ство объекта капитального строительства или о выдаче разрешения на этап строительства части объекта капитального строительства: 2.7.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно Приложению к Регламенту. 2.7.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя. 2.7.1.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок, предусматривающие осуществление строительства (реконструкция) объ- екта капитального строительства в соответствии с видом разрешенно- го использования. 2.7.1.4. Градостроительный план земельного участка или в слу- чае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории. 2.7.1.5. Материалы, содержащиеся в проектной документации, согласно пункту 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). 2.7.1.6. Положительное заключение экспертизы проектной доку- ментации объекта капитального строительства (применительно к от- дельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 121 статьи 48 Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 34 статьи 49 Кодекса, положитель- ное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Кодек- са. 2.7.1.7. С 1 апреля 2012 г. копия свидетельства об аккредита- ции юридического лица, выдавшего положительное заключение негосу- дарственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной до- кументации. 2.7.1.8. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застрой- щику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса). 2.7.1.9. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. 2.7.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на строитель- ство объекта индивидуального жилищного строительства: 2.7.2.1. Запрос и документ, удостоверяющий личность заявите- ля. 2.7.2.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок, предусматривающие осуществление строительства (реконструкция) объ- екта капитального строительства в соответствии с видом разрешенно- го использования. 2.7.2.3. Градостроительный план земельного участка. 2.7.2.4. Схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 2.7.3. Для принятия решения о продлении разрешения на строи- тельство объекта капитального строительства: 2.7.3.1. Запрос и документ, удостоверяющий личность заявите- ля. 2.7.3.2. Разрешение на строительство (подлинник). 2.7.3.3. Проект организации строительства. 2.7.4. Для принятия решения о продлении разрешения на строи- тельство объекта индивидуального жилищного строительства: 2.7.4.1. Запрос и документ, удостоверяющий личность заявите- ля. 2.7.4.2. Разрешение на строительство (подлинник). Перечень документов, необходимых для предоставления государс- твенной услуги, является исчерпывающим. 2.8. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не предъявляется требование о подаче документов, указанных в пунктах 2.7.1.3, 2.7.1.4, 2.7.1.6, 2.7.1.7- 2.7.1.9 и 2.7.2.2, 2.7.2.3 настоящего Регламента. Заявитель вправе представить указанные документы по собствен- ной инициативе. 2.9. С 1 июля 2012 г. на Портале государственных и муници- пальных услуг (функций) города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образов документов. Указанная возможность предоставля- ется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала государственных и муниципаль- ных услуг (функций) города Москвы. При организации на Портале го- сударственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы воз- можности применения электронной цифровой подписи (электронной под- писи) вышеуказанные действия могут осуществляться с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи). Особенности предоставления государственной услуги в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта 2.10. При обращении за получением государственной услуги в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, при проведении кото- рых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежнос- ти и безопасности такого объекта, заявитель должен иметь разреше- ние на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, выданное . Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги 2.11. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставле- ния государственной услуги, являются: 2.11.1. Государственная экспертиза проектной документации. Порядок оказания услуги определен постановлением Правительст- ва Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке орга- низации и проведения государственной экспертизы проектной докумен- тации и результатов инженерных изысканий". 2.11.2. Негосударственная экспертиза проектной документации. Порядок оказания услуги установлен постановлением Правитель- ства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1070 "О негосу- дарственной экспертизе проектной документации и результатов инже- нерных изысканий". Срок предоставления государственной услуги 2.12. Общий срок предоставления государственной услуги вклю- чает срок межведомственного взаимодействия органов власти и орга- низаций в процессе предоставления государственной услуги и не мо- жет превышать 10 дней. 2.13. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: обращение заявителя за государственной услугой, предоставле- ние которой не осуществляется органом исполнительной власти, пре- доставляющим государственную услугу; представление заявителем документов, не соответствующих уста- новленным требованиям; представление заявителем неполного комплекта документов, пре- дусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента; представление заявителем документов, содержащих противоречи- вые сведения. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим. 2.15. Письменное решение об отказе в приеме запроса и доку- ментов, необходимых для получения государственной услуги, оформля- ется по требованию заявителя, подписывается руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа. 2.16. Решение об отказе в приеме запроса и документов, предс- тавленных в электронной форме, подписывается руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, или уполномоченным им должностным лицом с использованием электрон- ной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявите- лю по электронной почте и (или) через Портал государственных и му- ниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса. Приостановление предоставления государственной услуги 2.17. Основания для приостановления предоставления государс- твенной услуги отсутствуют. Отказ в предоставлении государственной услуги 2.18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 2.18.1. При выдаче разрешения на строительство: отсутствие права у заявителя на получение разрешения на стро- ительство; несоответствие представленных документов требованиям градост- роительного плана земельного участка; несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания терриитории (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на строительство линей- ного объекта); несоответствие представленных документов требованиям, уста- новленным в разрешении на отклонение от предельных параметров раз- решенного строительства, реконструкции. 2.18.2. При продлении разрешения на строительство: отсутствие права у заявителя на получение разрешения на стро- ительство; строительство, реконструкция объекта капитального строитель- ство не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство. Перечень оснований для отказа в предоставлении государствен- ной услуги является исчерпывающим. 2.19. Решение об отказе в предоставлении государственной ус- луги подписывается руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа. 2.20. Решение об отказе в предоставлении государственной ус- луги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается ру- ководителем органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, или уполномоченным им должностным лицом с ис- пользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Результат предоставления государственной услуги 2.21. Результатом предоставления государственной услуги явля- ется: выдача (продление) разрешения на строительство; выдача решения об отказе в предоставлении государственной ус- луги. 2.22. Документ и (или) информация, подтверждающие предостав- ление государственной услуги (отказ в предоставлении государствен- ной услуги) могут быть: выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носите- ле; направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением. Форма и способ получения документа и (или) информации, подт- верждающих предоставление государственной услуги (отказ в предос- тавлении государственной услуги), указываются заявителем в запро- се, если иное не установлено законодательством Российской Федера- ции. 2.23. Сведения о конечных результатах предоставления госу- дарственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе: заявитель (СНИЛС, ИНН, ОГРН); строительный адрес объекта капитального строительства; наименование органа исполнительной , вы- давшего разрешение на строительство; наименование объекта капитального строительства в соответс- твии с проектной документацией; номер разрешения на строительство; дата разрешения на строительство; вид строительных работ (строительство или реконструкция); площадь объекта капитального строительства (общая); этажность объекта капитального строительства; протяженность (для линейного объекта); срок действия разрешения на строительство; дата и срок продления действия разрешения на строительство; дата досрочного прекращения действия разрешения на строитель- ство; основание досрочного прекращения действия разрешения на стро- ительство. 2.24. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носите- ле. Плата за предоставление государственной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.25. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.26. Качество и доступность государственной услуги характе- ризуются следующими показателями: срок предоставления государственной услуги - 10 дней; время ожидания в очереди при подаче запроса - 20 минут; время ожидания в очереди при получении результата предостав- ления государственной услуги - 10 минут. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.27. Информация о порядке предоставления государственной ус- луги размещается: на стендах в помещениях органа исполнительной власти, предос- тавляющего государственную услугу; на официальном сайте органа исполнительной власти, предостав- ляющего государственную услугу; на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. 2.28. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 июля 2012 г. заявитель имеет возможность получать инфор- мацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функ- ций) города Москвы. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме Последовательность административных процедур 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр. 3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) ин- формации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги). Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги 3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя за предоставлением государственной услуги с соответствующим запросом и необходимыми документами (ин- формацией). 3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение админист- ративной процедуры, является специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, уполномоченный на предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов). 3.4. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и доку- ментов: осуществляет прием запроса и документов, в том числе посту- пивших в электронной форме, в соответствии с Едиными требованиями; формирует комплект документов, представленных заявителем. 3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. 3.6. Результатом административной процедуры является формиро- вание комплекта документов, представленных заявителем, а при нали- чии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для пре- доставления государственной услуги, - отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги 3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры является сформированный комплект документов, представленных заяви- телем. 3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение админист- ративной процедуры, является специалист, уполномоченный на предос- тавление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответс- твенное за обработку документов (информации). 3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации): формирует дело по объекту капитального строительства либо при повторном обращении доукомплектовывает дело; проводит проверку соответствия материалов, содержащихся в проектной документации на строительство, реконструкцию объекта ка- питального строительства, или схемы планировочной организации зе- мельного участка с обозначением места размещения объекта индивиду- ального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае оформления разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а при наличии у заяви- теля разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенно- го строительства, реконструкции - требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; при подтверждении права заявителя на получение государствен- ной услуги готовит проект разрешения на строительство; при соблюдении требований части 20 статьи 51 Кодекса готовит проект решения о продлении разрешения на строительство в форме за- писи в разрешении на строительство, с указанием срока его продле- ния (далее - проект решения о продлении разрешения на строительст- во); при выявлении оснований для отказа в предоставлении государс- твенной услуги готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней. 3.11.Результатом административной процедуры является формиро- вание проекта разрешения на строительство или проекта решения о продлении разрешения на строительство, а при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - формирование про- екта решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр 3.12. Основанием начала административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за обработку до- кументов (информации), дела по объекту капитального строительства, проекта разрешения на строительство или проекта решения о продле- нии разрешения на строительство либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.13. Должностным лицом, ответственным за выполнение адми- нистративной процедуры, является руководитель органа исполнитель- ной власти, предоставляющего государственную услугу, или уполномо- ченное им должностное лицо (далее - должностное лицо, ответствен- ное за формирование результата предоставления государственной ус- луги). 3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование резуль- тата предоставления государственной услуги: подписывает разрешение на строительство или решение о продле- нии разрешения на строительство либо решение об отказе в предос- тавлении государственной услуги; обеспечивает внесение сведений о конечном результате предос- тавления государственной услуги в Базовый регистр. 3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня. 3.16. Результатом административной процедуры является разре- шение на строительство или решение о продлении разрешения на стро- ительство и внесение соответствующих сведений в Базовый регистр либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги) 3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры является подписанное разрешение на строительство или решение о продлении разрешения на строительство либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение адми- нистративной процедуры, является специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, уполномоченный на предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов). 3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает (направляет) заявителю разрешение на строительство или ре- шение о продлении разрешения на строительство либо решение об от- казе в предоставлении государственной услуги. 3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. 3.21. Результатом административной процедуры является направ- ление (выдача) заявителю разрешения на строительство или решения о продлении разрешения на строительство либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 4. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осущест- вляется органом исполнительной власти, предоставляющим государс- твенную услугу и Контрольным комитетом города Москвы в формах, установленных . 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должност- ными лицами органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, положений настоящего Регламента и иных право- вых актов, устанавливающих требования к предоставлению государс- твенной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, и уполномоченными им должностными лицами. 4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий конт- роль, устанавливается правовым актом органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) долж- ностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в орган ис- полнительной власти, предоставляющий государственную услугу, и (или) в по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на сайте органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, сайте Контрольного комитета города Москвы, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, в порядке, установ- ленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами го- рода Москвы. Образец Приложение к административному регламенту предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на строительство" кому: ____________________________________________ (наименование уполномоченного органа) от кого: Застройщик ______________________________ (наименование юридического лица (физического лица), СНИЛС, ИНН, ОГРН _____________________________________________ местонахождение, _____________________________________________ банковские реквизиты ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на строительство от "____" ________________201 г. Прошу в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдать (продлить) разрешение на строительст- во, реконструкцию в полном объеме, (нужное подчеркнуть) по отдельным этапам_______________________________________________ наименование объекта______________________________________________ на земельном участке по адресу: __________________________________ __________________________________________________________________ (город, улица, просп., пер. и т.д.; кадастровый номер участка) сроком на ___________________________________________ месяца (ев) (в соответствии с ПОС) При этом сообщаю, что строительство будет осуществляться на основании: градостроительного плана земельного участка от _______ N ___; положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации от _________ N ___________; положительного заключения государственной экологической экс- пертизы проектной документации (при наличии) от _________ N ___________; разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенно- го строительства, реконструкции (при наличии): от_________N___________; право на пользование землей закреплено ______________________ __________________________________________________________________ (номер, дата договора аренды земельного участка __________________________________________________________________ свидетельства о праве собственности на объект недвижимости и т.д.) Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в нас- тоящем заявлении сведениями, сообщать в __________________________ __________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) Результат предоставления государственной услуги прошу: вручить лично; направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе. (нужное подчеркнуть) Приложение: __________________________________________________________________ (документы, которые представил заявитель) Застройщик: _________________ __________________ __________ ________________________ _________________ ___________________ (наименование должности (личная подпись) (фамилия и инициалы) руководителя организации, индивидуального предпринимателя или физического лица) М.П. Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 145-ПП Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставления го- сударственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в экс- плуатацию в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по заявлению физического или юридического лица либо их уполномоченных предста- вителей (далее - Регламент). 1.2. Административные процедуры и (или) действия, установлен- ные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электрон- ном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предостав- лению государственных услуг в городе Москве, установленных Прави- тельством Москвы (далее - Единые требования). 2. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 2.1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в горо- де Москве (далее - государственная услуга). Правовые основания предоставления государственной услуги 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Градостроительным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введе- нии в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энер- госбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесе- нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера- ции"; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 нояб- ря 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме раз- решения на ввод объекта в эксплуатацию"; приказом Министерства регионального развития Российской Феде- рации от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о по- рядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градострои- тельный кодекс города Москвы". Наименование органа исполнительной (организации), предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении услуги 2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осу- ществляются органом, выдавшим разрешение на строительство объекта капитального строительства: ; ; (далее - орган исполнительной власти, предоставляющий госу- дарственную услугу). 2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной ус- луги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием меж- ведомственного запроса, межведомственного информационного взаимо- действия с: Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии; ; Государственным автономным учреждением города Москвы "Мос- ковская государственная экспертиза". Заявители 2.5. В качестве заявителей могут выступать застройщики - фи- зические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капиталь- ного строительства. 2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявите- лем в установленном порядке. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги 2.7. При обращении за получением государственной услуги зая- витель представляет: 2.7.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно Приложению к Регламенту. 2.7.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя. 2.7.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок. 2.7.4. Градостроительный план земельного участка или в слу- чае строительства, реконструкции линейного объекта проект плани- ровки территории и проект межевания территории. 2.7.5. Разрешение на строительство. 2.7.6. Акт приемки объекта капитального строительства (в слу- чае осуществления строительства, реконструкции на основании дого- вора). 2.7.7. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строи- тельство. 2.7.8. Документ, подтверждающий соответствие параметров пост- роенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эф- фективности и требованиям оснащенности объекта капитального строи- тельства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осущест- вляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании до- говора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании догово- ра), за исключением случаев осуществления строительства, реконс- трукции объектов индивидуального жилищного строительства. 2.7.9. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их на- личии). 2.7.10. Схему, отображающую расположение построенного, ре- конструированного объекта капитального строительства, сетей инже- нерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключени- ем случаев строительства, реконструкции линейного объекта. 2.7.11. Заключение органа государственного строительного над- зора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструиро- ванного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергети- ческих ресурсов, заключение государственного экологического конт- роля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроитель- ного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). 2.7.12. Документ, подтверждающий заключение договора обяза- тельного страхования гражданской ответственности владельца опасно- го объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объ- екте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опас- ном объекте. Перечень документов, необходимых для предоставления государс- твенной услуги, является исчерпывающим, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2.8. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не предъявляется требование о подаче документов, указанных в пунктах 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5 и 2.7.11 настоящего Регламента. Заявитель вправе представить указанные документы по собствен- ной инициативе. 2.9. С 1 июля 2012 г. на Портале государственных и муници- пальных услуг (функций) города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образов документов. Указанная возможность предоставля- ется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала государственных и муниципаль- ных услуг (функций) города Москвы. При организации на Портале го- сударственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы воз- можности применения электронной цифровой подписи (электронной под- писи) вышеуказанные действия могут осуществляться с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи). Особенности предоставления государственной услуги в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта 2.10. При обращении за получением государственной услуги в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, при проведении кото- рых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежнос- ти и безопасности такого объекта, заявитель должен иметь акт при- емки работ по сохранению объекта культурного наследия или выявлен- ного объекта культурного наследия, выданный . Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги 2.11. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют. Срок предоставления государственной услуги 2.12. Общий срок предоставления государственной услуги вклю- чает срок межведомственного взаимодействия органов власти и орга- низаций в процессе предоставления государственной услуги и не мо- жет превышать 10 дней. 2.13. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: обращение заявителя за государственной услугой, предоставле- ние которой не осуществляется органом власти, предоставляющим го- сударственную услугу; представление заявителем документов, не соответствующих уста- новленным требованиям; представление заявителем неполного комплекта документов, пре- дусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента; представление заявителем документов, содержащих противоречи- вые сведения. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим. 2.15. Письменное решение об отказе в приеме запроса и доку- ментов, необходимых для получения государственной услуги, оформля- ется по требованию заявителя, подписывается руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа. 2.16. Решение об отказе в приеме запроса и документов, предс- тавленных в электронной форме, подписывается уполномоченным долж- ностным лицом органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной поч- те и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса. Приостановление предоставления государственной услуги 2.17. Основания для приостановления предоставления государс- твенной услуги отсутствуют. Отказ в предоставлении государственной услуги 2.18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: представление заявителем документов, не соответствующих тре- бованиями федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы; отсутствие права у заявителя на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; несоответствие объекта капитального строительства требованиям проекта планировки территорий и проект межевания территорий (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на ввод в эксплу- атацию линейного объекта); несоответствие объекта капитального строительства требовани- ям, установленным в разрешении на строительство; несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (не при- меняется в отношении объектов индивидуального жилищного строитель- ства); невыполнение заявителем требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Кодекса. Перечень оснований для отказа в предоставлении государствен- ной услуги является исчерпывающим. 2.19. Решение об отказе в предоставлении государственной ус- луги подписывается руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа. 2.20. Решение об отказе в предоставлении государственной ус- луги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, с использованием элект- ронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется зая- вителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Результат предоставления государственной услуги 2.21. Результатом предоставления государственной услуги явля- ется: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; выдача решения об отказе в предоставлении государственной ус- луги. 2.22. Документ и (или) информация, подтверждающие предостав- ление государственной услуги (отказ в предоставлении государствен- ной услуги) могут быть: выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носите- ле; направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением. Форма и способ получения документа и (или) информации, подт- верждающих предоставление государственной услуги (отказ в предос- тавлении государственной услуги), указываются заявителем в запро- се, если иное не установлено законодательством Российской Федера- ции. 2.23. Сведения о конечных результатах предоставления госу- дарственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе: заявитель (СНИЛС, ИНН, ОГРН); строительный адрес объекта капитального строительства; полный адрес объекта капитального строительства; наименование объекта капитального строительства в соответс- твии с проектной документацией; номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; наименование органа исполнительной , вы- давшего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 2.24. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носите- ле. Плата за предоставление государственной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.25. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.26. Качество и доступность государственной услуги характе- ризуются следующими показателями: срок предоставления государственной услуги - 10 дней; время ожидания в очереди при подаче запроса - 20 минут; время ожидания в очереди при получении результата предостав- ления государственной услуги - 10 минут. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.27. Информация о порядке предоставления государственной ус- луги размещается: на стендах в помещениях органа исполнительной власти, предос- тавляющего государственную услугу; на официальном сайте органа исполнительной власти, предостав- ляющего государственную услугу; на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. 2.28. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 июля 2012 г. заявитель имеет возможность получать инфор- мацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функ- ций) города Москвы. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме Последовательность административных процедур 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр. 3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) ин- формации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги). Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги 3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя за предоставлением государственной услуги с соответствующим запросом и необходимыми документами (ин- формацией). 3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение админист- ративной процедуры, является специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, уполномоченный на предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов). 3.4. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и доку- ментов: осуществляет прием запроса и документов, в том числе посту- пивших в электронной форме, в соответствии с Едиными требованиями; формирует комплект документов, представленных заявителем. 3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. 3.6. Результатом административной процедуры является формиро- вание комплекта документов, представленных заявителем, а при нали- чии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для пре- доставления государственной услуги, - отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (если заяви- тель не требует выдать ему письменное решение). Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги 3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры является сформированный комплект документов, представленных заяви- телем. 3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение админист- ративной процедуры, является специалист, уполномоченный на предос- тавление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответс- твенное за обработку документов (информации). 3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации): формирует дело по объекту капитального строительства; обеспечивает осуществление осмотра объекта капитального стро- ительства (в случаях, когда при строительстве, реконструкции объ- екта капитального строительства государственный строительный над- зор не осуществляется). В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта ка- питального строительства осуществляется проверка соответствия та- кого объекта требованиям, установленным в разрешении на строитель- ство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта в проекте планиров- ки территории и в проекте межевания территории, а также требовани- ям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресур- сов; при подтверждении права заявителя на получение государствен- ной услуги готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуата- цию; при выявлении оснований для отказа в предоставлении государс- твенной услуги готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней. 3.11. Результатом административной процедуры является форми- рование проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной ус- луги - формирование проекта решения об отказе в предоставлении го- сударственной услуги. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр 3.12. Основанием начала административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за обработку до- кументов (информации), дела по объекту капитального строительства, проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта ре- шения о продлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.13. Должностным лицом, ответственным за выполнение адми- нистративной процедуры, является руководитель органа исполнитель- ной власти, предоставляющего государственную услугу, или уполномо- ченное им должностное лицо (далее - должностное лицо, ответствен- ное за формирование результата предоставления государственной ус- луги). 3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование резуль- тата предоставления государственной услуги: подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или ре- шение об отказе в предоставлении государственной услуги; обеспечивает внесение сведений о конечном результате предос- тавления государственной услуги в Базовый регистр. 3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня. 3.16. Результатом административной процедуры является разре- шение на ввод объекта в эксплуатацию и внесение соответствующих сведений в Базовый регистр либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги) 3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры является подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (решение об отказе в предоставлении государственной услуги). 3.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение адми- нистративной процедуры, является специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, уполномоченный на предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов). 3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает (направляет) заявителю разрешение на ввод объекта в эксплу- атацию либо решение об отказе в предоставлении государственной ус- луги. 3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. 3.21. Результатом административной процедуры является направ- ление (выдача) заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (решение об отказе в предоставлении государственной услуги). 4. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осущест- вляется органом исполнительной власти, предоставляющим государс- твенную услугу и Контрольным комитетом города Москвы в формах, ус- тановленных . 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должност- ными лицами органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, положений настоящего Регламента и иных право- вых актов, устанавливающих требования к предоставлению государс- твенной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, и уполномоченными им должностными лицами. 4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий конт- роль, устанавливается правовым актом органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) долж- ностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, нарушении положений настоящего Регламента, не- корректном поведении или нарушении служебной этики в орган испол- нительной власти, предоставляющий государственную услугу, и (или) в по телефонам, почтовым адре- сам, адресам электронной почты, размещенным на сайте органа испол- нительной власти, предоставляющего государственную услугу, сайте Контрольного комитета города Москвы, Портале государственных и му- ниципальных услуг (функций) города Москвы, в порядке, установлен- ном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы. Образец Приложение к административному регламенту предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" кому: ____________________________________________ (наименование уполномоченного органа) от кого: Застройщик ______________________________ (наименование юридического лица (физического лица), ИНН, ОГРН _____________________________________________ местонахождение, _____________________________________________ банковские реквизиты ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от "____" ________________201 г. Прошу в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдать разрешение на ввод объекта в эксплуа- тацию: Наименование объекта______________________________________________ Функциональное назначение_________________________________________ по адресу: строительный (в соответствии с разрешением на строительство) __________________________________________________________________ (город, район, улица, просп., пер. и т.д.) полный____________________________________________________________ (почтовый адрес) При этом сообщаю: строительство осуществлялось на основании ________________________ __________________________________________________________________ (номер, дата разрешения на строительство) право на пользование землей закреплено____________________________ __________________________________________________________________ (номер, дата договора аренды земельного участка, свидетельства о праве собственности на объект недвижимости и т.д.) Градостроительный план земельного участка от ___________ N ______. Результат предоставления государственной услуги прошу: вручить лично; направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе. (нужное подчеркнуть) Приложение: _________________________________________________ (документы, которые представил заявитель) ________________________ _________________ ___________________ (наименование должности (личная подпись) (фамилия и инициалы) руководителя организации застройщика, индивидуального предпринимателя или физического лица) М.П.

Для объектов различного назначения предусмотрен разный срок действия разрешения на строительство. Для индивидуального жилищного он составляет десять лет, для остальных объектов определяется проектом организации строительства. Кодекс 1998 года предусматривал выдачу разрешения на строительство сроком на три года. Конечно же, это не отражало индивидуальных особенностей каждого строительного объекта.

В Градостроительном кодексе 2004 года в статье 51, часть 19 закреплен более гибкий подход к решению этого вопроса.

При переходе права собственности на земельный участок и объект строительства или реконструкции к другим лицам, срок действия ранее полученного разрешения на строительство сохраняется. Новый владелец может продолжать выполнение строительных работ с обязательным внесением изменений в разрешение, выданное прежнему владельцу.

Индивидуальное или капитальное строительство

Для индивидуального жилищного строительства не требуется разработка проектной документации. Следовательно, не разрабатывается и проект организации строительства, по которому можно было бы определять срок строительства в каждом конкретном случае. Поэтому, для таких объектов срок действия разрешения на строительство составляет десять лет. При необходимости этот срок может быть продлен в установленном порядке, о чем будет сказано ниже.

Капитальное строительство или реконструкция выполняются на основании разработанной и утвержденной проектной документации. Одним из разделов проектной документации является проект организации строительства, в котором указывается время, необходимое для строительства или реконструкции этого объекта.

Что учитывается при определении сроков?

Расчет времени строительства объекта производится по действующим нормативным документам. В них заложены усредненные сроки строительства аналогичных объектов, взятые из практики строительства. Нормативные сроки строительства предусматривают применение передовых технологий строительства или реконструкции, соблюдение технологии строительных работ, обеспечение качества строительства. При нормальной организации работ на строительной площадке ввод объекта в эксплуатацию в предусмотренные проектом организации строительства сроки не вызывает особых проблем.

Единственный фактор, который не учитывается проектом организации строительства и нормами продолжительности строительства – это финансирование. Нормативные сроки рассчитаны на полноценное регулярное финансирование на протяжении всего периода строительства. Перебои в финансировании объекта могут привести к срыву сроков строительства. В подобных случаях действующим законодательством предусмотрена возможность продления сроков строительства.

Не позднее, чем за 60 дней до окончания срока действия ранее полученного разрешения на строительство , застройщик должен подать заявление на продление срока действия разрешения, в те же органы, которые это разрешение выдали. Важным фактором, влияющим на продление срока действия разрешения, является то, что работы по строительству или реконструкции должны быть начаты до подачи такого заявления, точнее, истечения срока его подачи. Если такое требование части 20 статьи 51 кодекса не выполнено, в продлении срока действия разрешения будет отказано.

Следует иметь в виду, что при подаче заявления на продление срока действия разрешения необходимо будет предоставить проект организации строительства с измененным календарным планом, по которому будет определяться срок продления. Для внесения изменений в проектную документацию требует время. Специальным распоряжением Правительства Москвы № 2631-РП от 29 декабря 2010 года на всех строительных объектах, где велись строительно-монтажные работы, срок действия разрешений которых истекал до 1 февраля 2011 года, эти разрешения были продлены на три месяца. Сделано это было с целью обеспечения бесперебойной работы на этих объектах. Как показывает этот пример, несвоевременное оформление продления срока действия разрешения, может привести к приостановке строительства.