УДК 338.24.01

Нормативно-правовое обеспечение национальной экономической безопасности России : краткий обзор

Regulatory support of Russian national economic security: a brief overview

Воробьева Елена Геннадьевна

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики

Vorobyova Yelena Gennadievna

Candidate of Economic Sciences,

Docent of the Department of economics,

Saransk cooperative institute (branch)

of "Russian University of Cooperation", Saranske

e-mail: [email protected]

Айзятов Фярит Ахметович

доктор философских наук, профессор кафедры

социально-экономических дисциплин

АНОО ВО ЦС РФ «Российский университет кооперации»

Саранского кооперативного института (филиала), г. Саранск

Ayzyatov Fyarit Akhmetovich
Doctor of Philosophy, Professor of
socio-economic disciplines Chair
Saransk Cooperative Institute (branch),

оf "Russian University of Cooperation", Saranske

e-mail: [email protected]

Аннотация . В статье дается краткий обзор нормативно-правового обеспечения национальной экономической безопасности России – от зарождения теории экономической безопасности до современного этапа ее развития; исследуется структура основных законодательных актов и приводятся основные положения действующих документов; обосновывается необходимость совершенствования современной правовой основы экономической безопасности.

Abstract. The article gives a brief overview of the regulatory support of Russian national economic security – from the birth of the economic security theory to the present stage of its development. We study the structure of basic laws and basic aspects of current documents. The necessity for improving the current legal framework for the country economic security is shown.

Ключевые слова : национальная экономическая безопасность, правовые основы, нормативно-правовое обеспечение, обзор.

Keywords : national economic security, legal framework, regulatory support, review.

Введение

Важной частью и одним из определяющих факторов системы обеспечения национальной экономической безопасности наряду с организационной структурой является ее законодательная основа, или правовой аспект. Формирование, развитие и совершенствование нормативно-правового обеспечения – необходимое условие укрепления всех видов национальной безопасности, выполнения государством функции контроля, что определяет актуальность темы данной научной статьи. Этого требует и переход к новой государственной политике в области национальной безопасности на основе устойчивого развития . Вопросы национальной экономической безопасности России также особенно актуальны с учетом выбранного курса, взятого «на структурную модернизацию национальной экономики при минимизации социальных последствий» .

Важность и значимость данной статьи обусловлена также тем, что на сегодняшний момент «кодификация законодательства в области национальной безопасности находится в стадии разработки», но уже сформировался определенный перечень базовых нормативно-правовых актов, определяющий «общие принципы организации и реализации защиты страны» . О правовом аспекте обеспечения экономической безопасности на макроуровне пойдет речь в данной статье.

Не претендуя на полноту списка, приведем авторов, в той или иной мере, «приложивших руку» к формированию и определению понятия «национальная экономическая безопасность России», давая определения безопасности, экономической безопасности, национальной безопасности и тем самым участвуя в формировании и развитии отечественной теории национальной экономической безопасности: Рубанов В., 1991; Паньков В., 1992; Абалкин Л.И., 1994; Городецкий А., 1995; Загашвили В.С., 1997; Олейников Е.А., 1997; Илларионов А., 1998; Исмагилов Р.Ф. 1999; Акулинин Ф.В., 2000; Кормишкин Е.Д., 2002; Гаджиева Л.Э., Ромащенко Т.Д., 2003; Куприщенко Н.П., 2005; Блохин С.В., Богомолов В.А., 2006; Ткаченко А.Н., Шипилов С.А., Буторин В.К., Воробьев Е.А., Балыхин Г.А., Комащенко В.И., 2007; Прудиус Е.В., 2008; Кормишкина Л.А., 2009; Сенчагов В.К., 2010; Бабурин С.Н., Дзлиев М.И., Урсул А.Д., Гончаренко Л.П., Логунов А.Б., Манохина Н.В., Орехов В.И., 2014; Григорьева Е.А., 2015.

Ниже представлены наши взгляды на взаимосвязь категорий «экономическая безопасность» и «национальная безопасность» в российском законодательстве; дан к раткий обзор основных нормативно-правовых документов, обеспечивающих национальную экономическую безопасность России ; развитие правового аспекта обеспечения национальной экономической безопасности России как важного фактора устойчивого развития экономики и общества .

1. Взаимосвязь категорий «экономическая безопасность» и «национальная безопасность» в российском законодательстве

Прежде всего, определимся с терминологией. Название данной статьи содержит, две важных категории – «экономическая безопасность» и «национальная безопасность». Что касается первой, то, как известно, единого ее определения до сих пор нет, хотя существует достаточное количество публикаций по этой тематике, поскольку изучать проблемы безопасности в России начали в середине 40-х годов XX в. Причина кроется в том, что, во-первых, категория «экономическая безопасность» образована на стыке двух научных областей – экономики и политологии ; во-вторых, эта категория исследуется с разных точек зрения, позиций, различных научных направлений и дисциплин, это многогранное и многоаспектное понятие ; в-третьих, она является базисом национальной безопасности страны. Так, Е.А. Григорьева отмечает, что в основе безопасности национальной лежит экономическая, и вокруг нее формируются информационная, экологическая, военная, продовольственная, технологическая безопасности. В-четвертых, обоснована необходимость выделения уровней системы обеспечения экономической безопасности, имеется объективное разнообразие ее объектов – экономика государства, национальное хозяйство, ресурсы, экономические (хозяйственные) субъекты, личности и т.д., что затрудняет выработку единого мнения по данному вопросу .

Как показал анализ документов, приведенных в приложении, в котором представлены в хронологическом порядке основные нормативные акты, регламентирующие обеспечение национальной экономической безопасности России, составленном с помощью справочно-правовых с истем ГАРАНТ и Консультант Плюс , законодательно термин «экономическая безопасность» на сегодняшний момент ни в одном документе не закреплен, хотя такая попытка была предпринята в 1995 г. в процессе принятия Федерального закона Российской Федерации (ФЗ РФ) «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ. Именно здесь впервые появилась трактовка экономической безопасности, отражающая характеристику экономики, обеспечивающей на базе прогрессивного развития страны и достаточного уровня политического, оборонного, социального состояния страны, как ее неуязвимость и независимость с экономической точки зрения и от внешних и от внутренних воздействий и угроз. Эта попытка была признана неудачной, а термин – неточным, или несовершенным. Определение, данное в вышеназванном законе, не отразило всю многогранность и сложность этой категории, этим Е.А. Григорьева объясняет отказ законодателя от «легального определения экономической безопасности» в последующем ФЗ РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ . Конкрет ного определения безопасности не было и в «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» (1997) (далее - Концепция), в которой под национальной безопасностью РФ понимается ее многонациональный народ как носитель независимости единственного источника власти в Российской Федерации и его безопасности. Большая часть исследователей берет за основу определение безопасности, данное в Законе РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (далее - ОБ) как состояние защищенности жизненно важных интересов общества, государства, личности, и от внешних и внутренних угроз.

Еще в первом законе, связанном с национальной экономической безопасностью России, обозначилась потребность выделения безопасности по отдельным срезам (или уровням): безопасность, отражающая интересы личности; безопасность, затрагивающая интересы общества; безопасность, обеспечивающая интересы государства. Как известно, согласование интересов – это одна их самых сложных и трудно решаемых проблем общества. Конкретно в законодательстве уровни системы обеспечения не обозначались, речь шла только об интересах отдельных категорий «соискателей» безопасности, их защите от внешних и внутренних угроз. Они и сейчас не закреплены законодательно ни в одном из представленных в приложении нормативном документе.

Что касается категории «национальная безопасность», то она тоже появилась в российском политическом лексиконе сравнительно недавно. Кроме того, действующий ФЗ РФ «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ в ст. 1 гл. 1 отождествляет термин «национальная безопасность» с термином «безопасность». Определение первой закреплено в п. 6. ст. 1 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (2009) (далее – Стратегия), это - состояние защищенности общества, государства, личности, от внутренних и внешних угроз, позволяющее гарантировать оборону и безопасность государства, достойные качество и уровень жизни граждан, конституционные права, свободы, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации .

Позднее в теории появилось, на первый взгляд, агрегированное понятие «национальная экономическая безопасность». Например, Паньков В. (1992) про национальную экономическую безопасность отмечает, что: это состояние национальной экономики, которое характеризует ее такими качествами, как: устойчивость, «иммунитет» к влиянию внешних и внутренних факторов, отрицательно влияющих на протекание процесса общественного воспроизводства, способных снижать достигнутый уровень жизни людей, тем самым приводящих к повышенной социальной напряженности в обществе, а также представляющий угрозу существованию государства . Загашвили В.С. (1997) определяет ее через обеспечение экономической независимости, рост экономической силы и увеличение качества жизни, «…в условиях требований, налагаемых участием в системе международной экономической взаимозависимости и в геоэкономической структуре, понимаемой как пространственно-силовая структура мирового хозяйства» .

Мы решили пойти еще дальше. Исходя из того, что в категории «национальная экономическая безопасность» должны быть отражены ее российская специфика, самобытность, особый характер категории с точки зрения системы ее обеспечения, на наш взгляд, логично дополнить указанную категорию и ввести в современное российское правовое поле термин «национальная экономическая безопасность Российской Федерации », под которой предлагается понимать составную часть как базис национальной безопасности России, подразумевающую защищенность российских национальных экономических интересов от внешних и внутренних угроз, основанную на эффективном сотрудничестве личности (граждан), общества, субъектов хозяйствования и государства,- призванного ее обеспечить - путем осуществления экономической политики с учетом российских традиций, обычаев и менталитета .

Итак, к ак показывает опыт, термины «экономическая безопасность» и «национальная безопасность» слишком взаимосвязаны, чтобы существовать раздельно друг от друга. Как самостоятельная категория национальная экономическая безопасность РФ не рассматривается ни в одном действующем законе, нет ее и в определениях других исследователей, работающих в этой области знаний.

2. Краткий обзор основных нормативно-правовых документов, обеспечивающих национальную экономическую безопасность России

2.1. Структура основных нормативно-правовых документов

Нормативно-правовая база по обеспечению системы национальной экономической безопасности России еще только формируется, однако, как показал анализ, на сегодняшний момент она включает более 20 документов (см. приложение ) . Всего нами было проанализировано 23 правовых акта, в которых используется термин «безопасность». Каждый из них, за исключением Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году (далее – Антикризисный план), имеют сложную и разветвленную структуру, содержат более четырех разделов: Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТКТС) (2009) – 50 глав, 372 статьи; Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 – 11 разделов. Интересно, что из 23 проанализированных документов только в семи в названии всех структурных элементов, кроме основных и заключительных положений, содержится термин «безопасность». Действующих из них четыре: ФЗ РФ «О федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (далее – «О ФСБ»), ФЗ РФ «О безопасности» (2010) (далее – «ОБ»), Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (2000) (далее – Доктрина ИБ), Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (2010) (далее – Доктрина ПБ).

В развитии нормативно-правового обеспечения национальной экономической безопасности России можно выделить четыре этапа:

1) зарождение правовых основ;

2) период отраслевого развития;

3) период формирования стратегии развития;

4) период устойчивого развития.

В соответствии с этим все законодательные акты в указанной области можно также разделить на четыре группы:

1) документы, закладывающие правовые основы национальной экономической безопасности России (10 документов, 3 – утратили силу);

2) документы, регламентирующие отраслевое развитие (отдельные отрасли (виды) безопасности) (5 документов);

3) документы, регламентирующие стратегическое развитие системы национальной экономической безопасности России (7 документов, 1 – утратил силу);

4) документы, направленные на устойчивое развитие российской экономики и общества (1 документ).

Таким образом, нормативно-правовое обеспечение национальной экономической безопасности Российской Федерации можно представить в виде совокупности нормативно-правовых актов, законодательно закрепляющих отношения общества, государства, личности, субъектов хозяйствования, в системе национальной экономической безопасности России, и, благодаря чему является важной детерминантой устойчивого развития российской экономики и общества, частью общей системы обеспечения национальной безопасности.

2.2. Характеристика и анализ основных положений

Право граждан на безопасность в нашей стране защищено Конституцией РФ (гл. 2). Основы нормативно-правового обеспечения национальной экономической безопасности России заложил Закон РФ «О безопасности» (1992). Сегодня он утратил силу, но его основные положения сыграли свою важную роль, так как отраженные в нем вопросы актуальны и сегодня .

ФЗ РФ «О безопасности» (2010) был дополнен одиннадцатью направлениями деятельности, связанными с обеспечением государственной, общественной и экологической безопасности, а также безопасности личности. Кроме того, добавилась ст. 7 «Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности», формулирующая цели такого сотрудничества. В ней также отмечается, что международное сотрудничество России в сфере обеспечения безопасности опирается на общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Отдельные сферы (отрасли) национальной безопасности России регулируются особыми нормативными актами. Например, обеспечению безопасности в налоговой сфере служит Налоговый кодекс РФ, который устанавливает систему налогов и сборов в РФ, специальные налоговые режимы; в области финансов – ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. № 395-1, ФЗ РФ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ; ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20 июля 1997 г. № 116-ФЗ регулирует вопросы безопасности эксплуатации определенных промышленных объектов, ликвидации последствий аварий и т. д.

В условиях перехода к информационному обществу особенно актуальным документом является Доктрина ИБ, которая впервые включила определение понятия «информационная безопасность». В документе, принятом у истоков формирования отечественной концепции информационного общества, характеризуются интересы общества, государства, личности в информационной сфере, четыре важных элемента национальных интересов РФ в информационной сфере; экономические, организационно-технические, правовые способы обеспечения информационной безопасности РФ.

ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» (далее – ОИИТ) от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ, расширил терминологию, применяемую в законодательстве в информационной сфере, с его введением были даны единые определения некоторых важных понятий. ОИИТ продолжает совершенствоваться и в редакции 2013 г. ст. 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе » была дополнена еще.

Охарактеризуем следующий важный документ – Морскую доктрину Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную Президентом РФ 27 июля 2001 г. № Пр-1387 (далее - М Доктрина), основополагающий правовой акт, определяющий национальную морскую политику РФ. В нем говорится, что морская деятельность – это деятельность России в области изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах безопасности, устойчивого экономического и социального развития государства. В М Доктрине выделяются цели защиты и сохранения морской среды, определяются способы их достижения, что имеет огромное значение для установления объектов правового регулирования. Дефиниций «безопасности» в документе нет.

Благодаря Экологической доктрине Российской Федерации (одобрена Распоряжением Правительства РФ 31 августа 2002 г. № 1225-р) (далее – Э Доктрина), отражающей идеологию общества и государства, выделяющей приоритеты государственной экологической политике в правовой, экономической, социальной, промышленной, финансовой, и других сферах, появилось законодательно закрепленное определение «экологической безопасности». Э Доктрина ориентирована на рост экономической полезности природных ресурсов. Она основана на рекомендациях Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) и международных форумах по вопросам окружающей среды и обеспечения устойчивого развития, и поэтому гармонично вписалась в уже существующие правовые рамки.

Доктрина ПБ , включает определение продовольственной безопасности страны, в котором сказано, это она обеспечивает продовольственную независимость РФ, гарантирует, соответствующую требованиям законодательства РФ по техническому регулированию, физическую и экономическую доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов. При этом, объемы не должны быть меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни. В документе сформулированы также основные задачи обеспечения продовольственной безопасности.

В условиях непростой внешнеполитической ситуации, сложившейся в последнее время, наиболее актуальным правовым документом можно считать обновленную Военную доктрину Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № Пр-2976 (далее – В Доктрина) , сменившую аналогичный документ, утвержденный Указом Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146 . Современная В Доктрина также носит оборонительный характер. Однако в связи с тем, что изменились военные угрозы (экспансия НАТО, стратегия «глобального удара» и события, в Афганистане, Ираке, Сирии, на Украине и севере Африки), в доктрине появилось много нового. Введен новый термин «неядерное сдерживание». В соответствии с новым документом к внутренним военным опасностям относятся: подрыв исторических и духовных традиций, национальный и религиозный терроризм, насильственное изменение конституционного строя. Также указывается на этапы перераспределения влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения; описываются тенденции смещения военных опасностей и военных угроз в информационное пространство и внутреннюю сферу страны. В качестве основных наших партнеров в документе отмечаются страны БРИКС (Бразилия, ЮАР, Китай, Индия), а государства Организации Договора о коллективной безопасности - в вопросах коллективной обороны.

3. Развитие правового аспекта обеспечения национальной экономической безопасности России как важного фактора устойчивого развития экономики и общества

В последние 10 лет были приняты важные стратегические документы в области национальной экономической безопасности России (приложение, пункты 16 – 23 таблицы).

В 2015 г., с утверждением Правительством РФ Антикризисного плана, складываются все необходимые условия для выхода из кризисной ситуации, стабилизации и перехода к устойчивому развитию национальной экономики и общества, считаем это началом нового этапа развития правовых основ национальной экономической безопасности России.

Национальную экономическую безопасность нужно понимать как важный фактор устойчивого развития экономики и общества. Исследованию развития правового аспекта обеспечения национальной экономической безопасности посвящено не так много работ отечественных ученых (Акулинин, 2000; Гаджиева, 2003; Сенчагов, 2010; Акулинин, Гончаренко, Логунов, Манохина, Орехов, 2014; Григорьева, 2015 и др.), хотя это серьезная проблема, изучение которой особенно актуально в условиях глобальной международной нестабильности и необходимости поиска путей обеспечения глобальной безопасности на основе добровольного сотрудничества национальных экономик. Правовой аспект, который заключается, прежде всего, в формировании нормативно-правовой базы, – первостепенное условие, определяющее экономическое развитие любого государства (или устойчивое развитие); в стратегии устойчивости развития его выделяют наряду с экономическим, социальным, информационным, экологическим, международным, культурологическим, прогностическим .

Принцип «безопасность через развитие» реализуется в Стратегии (2009) и Концепции (2008), которые являются базовыми документами стратегического планирования и взаимосвязаны друг с другом. Первый из них представляет официально признанную систему стратегических целей, мер, приоритетов, в области внешней и внутренней политики, которая определяет национальную безопасность и уровень устойчивости развития государства на долгосрочный период. В нем также содержатся конкретные параметры для оценки состояния национальной безопасности. Второй документ также определяет современные стратегические интересы России. В нем отражены основные направления долгосрочного социально-экономического развития страны с учетом угроз предстоящих лет; стратегия достижения поставленных целей, включая основные этапы, способы, направления; формы и механизмы стратегического партнерства общества, государства и бизнеса; приоритеты, целевые индикаторы, цели, и основные задачи государственной политики в социальной сфере, на перспективу в сфере науки и технологий, а также структурных преобразований в экономике; цели и приоритеты внешнеэкономической политики; параметры пространственного развития российской экономики, цели и задачи территориального развития.

В январе 2015 г., в условиях неблагоприятной внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации возникла необходимость принятия антикризисных мер по урегулированию надвигающихся экономических угроз в масштабах национальной экономики. С этой целью был принят Антикризисный план, состоящий из 60 пунктов-мероприятий, нацеленных на смягчение и преодоление кризисной ситуации.

Таким образом, все действующие современные документы не только ориентированы на обеспечение безопасности, но и нацелены на устойчивое развитие и рост национальной экономики.

Заключение

Качественное, постоянно развивающееся нормативно-правовое обеспечение, не противоречащие друг другу законы и программы, простые и понятные нормы, конкретные и выполнимые предложения – важное условие реализации всего комплекса государственных мер в области обеспечения национальной экономической безопасности России. В настоящей статье проанализированы процесс формирования и современное состояние одной из важнейших составляющих единой системы национальной экономической безопасности страны – ее нормативно-правовой базы. Подведем итоги и сформулируем некоторые предложения по ее совершенствованию.

Выводы

1. В настоящее время нормативно-правовое обеспечение национальной экономической безопасности России продолжает формироваться и насчитывает более двадцати основных документов, количество которых увеличивается по мере выполнения принятого в январе 2015 г. Антикризисного плана (для осуществления которого было необходимо принять около 60 новых документов разного уровня).

2. В развитии нормативно-правового обеспечения национальной экономической безопасности можно условно выделить четыре этапа: 1) зарождение правовых основ; 2) последующий этап отраслевого развития; 3) период формирования стратегии развития; 4) период устойчивого развития, – начало последнего предлагаем считать с принятия Антикризисного плана в январе 2015 г.

3. Все документы можно соответственно сгруппировать в четыре группы: 1) документы, закладывающие правовые основы национальной экономической безопасности России; 2) документы, регламентирующие отраслевое развитие (по видам безопасности); 3) документы, регламентирующие стратегическое развитие системы национальной экономической безопасности России; 4) документы, направленные на устойчивое развитие национальной экономики и общества.

4. Анализ структуры нормативно-правовых документов показал, что все документы включают в себя не менее четырех структурных элементов. Максимальное их количество имеет ТКТС (2009). В числе изученных документов выделяются четыре, в составе всех структурных элементов которых (за исключением разделов «Основные положения» и «Заключительные положения») присутствует понятие «безопасность».

5. Наиболее исследуемой категорией в области безопасности на сегодняшний день является экономическая безопасность, а законодательно закрепленным – национальная безопасность – еще в Концепции (1997) дается ее определение. Практически каждый исследователь в данной области считает своим долгом дать свое определение данных категорий.

6. В современном законодательстве как правовые нормы закреплены определения следующих видов безопасности: «национальная безопасность», «продовольственная безопасность», «информационная безопасность», «экологическая безопасность», «военная безопасность». Остальные виды отсутствуют в правовом поле России.

В связи с вышесказанным предлагаем:

1) при сложившейся конъюнктуре в масштабах глобальной экономики и, соответственно, непростой внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации для национальной экономики России, не умаляя роль кооперативного потенциала в преодолении многих экономических угроз, с учетом Антикризисного плана (2015) совершенствовать нормативно-правовую базу в целях формирования современной инновационной экономики, информационного и гражданского общества, развития международной кооперативной теории, кооперативного законодательства и в целом обеспечения национальной экономической безопасности России;

2) ввести в правовое поле категорию «экономическая безопасность», термины «национальная экономическая безопасность Российской Федерации», «нормативно-правовое обеспечение национальной экономической безопасности Российской Федерации»; закрепить законодательно уровни экономической безопасности – уровни личности, предприятия, региона, государства, международный уровень;

3) под национальной экономической безопасностью России (Российской Федерации) предлагаем понимать составную часть как базис национальной безопасности России, подразумевающую защищенность российских национальных экономических интересов от внутренних и внешних угроз, основанную на эффективном сотрудничестве личности (граждан), общества, субъектов хозяйствования и государства, - призванного ее осуществлять, - путем экономической политики, с учетом российских традиций, обычаев и менталитета;

4) под нормативно-правовым обеспечением национальной экономической безопасности Российской Федерации следует понимать совокупность нормативно-правовых актов как часть общей системы обеспечения национальной безопасности России, законодательно закрепляющую отношения общества, государства, личности, субъектов хозяйствования в системе обеспечения национальной экономической безопасности России и представляющую собой важный фактор устойчивого развития российской экономики и общества;

5) совершенствовать законодательную базу с точки зрения доступности правовых норм для понимания среднестатистическим представителем малого и среднего субъекта хозяйствования.

Нормативно-правовое обеспечение национальной экономической безопасности России продолжает формироваться по мере развития ее теории. Современные законодательные акты в данной сфере выгодно отличаются от предшествующих, становятся более зрелыми. Все они тесно взаимосвязаны друг с другом. Ввиду большой значимости работа по совершенствованию законодательства должна быть направлена на создание эффективной, действенной правовой основы всей системы обеспечения национальной безопасности страны как отправной точки устойчивого и эффективного развития национальной экономики. Исследования следует осуществлять с учетом всех уровней указанной системы – институционального, информационного, продовольственного, экологического и др.

Библиографический список

1. Айзятов Ф.А., Зейналов Г.Г. Устойчивое развитие и стратегия общественного прогресса: Монография. М.: Прометей, 1999.-108 с.

2. Экономическая безопасность и инвестиции (теория и практика) / Ф.В. Акулинин [и др.] ; под ред. акад. Е.А. Олейникова. – М. : М-МЕГА, 2000.

3. Бабурин С.Н., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Стратегия национальной безопасности России: теоретико-методологические аспекты. – Монография. - М: Магистр ИФРА-М.- 2014.-512 с.

4. Григорьева Е. А. Институциональное обеспечение модернизации экономики как условие экономической безопасности: Монография/Е.А. Григорьева - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 155 с.

5. Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность. М.: ИНФРА-М. 2014.

6. Орехов В.И., Орехова Т.Р., Карагодина О.В. Экономическая безопасность современной России в условиях кризиса: Монография / Под науч. Ред. Т.Р. Ореховой. – М. : ИНФРА-М, 2014. – 1-5 с. – (Научная мысль). – DOI 10.12737/1720 (www.doi.org).

7. Паньков В. Экономическая безопасность: мирохозяйственный и внутренний аспекты / В. Паньков // Внешнеэкономические связи. – 1992.Вып. № 8.

8. Сенчагов В.К. Мировой финансовый кризис и экономическая безопасность России. Анализ, проблемы и перспективы. – М. : Экономика, 2010.

9. Загашвили В.С. Экономическая безопасность России. – М.: «Юристъ».- 1997.

REFERENCES

1. Ayzyatov, F.A, Zeynalov, G.G. Sustainable development and a strategy of social progress: a monograph. M.: Prometey.-1999. -108 p.

2. Akulinin, F.V., et al. Economic security and investments (theory and practice). M.: M-MEGA. -2000

3. Baburin S.N., Dzliev M.I. Ursul A.D. The National Security Strategy of Russia: theoretical and methodological aspects: a monograph. M: Magistr: INFRA-M.- 2014.-512 p.

4. Grigoryeva, E.A. Institutional support modernization of the economy as a condition of economic security: a monograph. M.: INFRA-M, 2015. - 155 p.

5. Logunov, A.B. The regional and national security. M.: INFRA-M, 2014.

6. Orekhov, V.I., Orekhova, T.R., Karagodina, O.V. The economic security of modern Russia in the crisis: a monograph. M.: INFRA-M. - 2014.– 1-5 p. – (Scientific thought). – DOI 10.12737/1720 (www.doi.org ).

7. Pankov V. Economic security: economic and domestic aspects / V. Pankov // foreign economic relations. – 1992.Vol. No. 8.

8. Senchagov, V.K. The global financial crisis and the economic security of Russia. Analysis, problems and prospects. M.: Economica. – 2010.

9. Zagashvili V. S. Economic security of Russia. – M.: "Lawyer".- 1997.

Начало формы

Конец формы

Приложение

Основные нормативно-правовые документы, направленные на обеспечение
национальной экономической безопасности России

Примечание: Составлено по данным справочных систем ГАРАНТ и Консультант Плюс.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Введение
• Глава I . Теоретические аспекты и сущность экономической безопасности
• Глава II . Правовые основы экономической безопасности в РФ
• 2.1 Основные субъекты и объекты экономической безопасности в РФ
• Заключение
• Приложения

Введение

В каждом государстве особенное место занимает национальная экономика. От ее устойчивости и прогрессивного развития зависит положение государства, его целостность и благополучие, а также конкурентоспособность государства на мировой арене, его эффективное участие на мировом рынке и стабильное развитие ВВП. Особенно остро и значимо вопрос стабильности национальной экономики звучит сегодня, в условиях изменчивой геополитической ситуации, вызовов нашему государству и финансового экономического кризиса, который оказывает существенное влияние на экономику Российской Федерации.

Необходимым условием динамичного развития национальной экономики и стабильности государства, его независимости является экономическая безопасность. Одно неотделимо от другого. Обеспечение экономической безопасности - одна из основных задач, которые стоят перед нашим государством. Масштабы современных угроз и тот урон, который был нанесен экономике Российской Федерации после распада СССР и последующих экономических кризисов, выдвигают проблему обеспечения экономической безопасности на уровень одного из главнейших национальных приоритетов.

Поэтому для эффективной реализации обеспечения экономической безопасности нашего государства и поисков новых решений этой проблемы принципиально важно понимать нормативно-правовую базу, которая лежит в основе экономической безопасности. Понимание это даст возможность усовершенствовать систему экономической безопасности нашего государства, выявить и устранить ее слабые стороны.

Объектом исследования данной курсовой работы является экономическая безопасность Российской Федерации.

Предмет исследования - правовая основа экономической безопасности.

экономическая безопасность правовая база

Цель курсовой работы - определить и описать сущность правовой основы экономической безопасности Российской Федерации и определить ее роль в обеспечении экономической безопасности страны.

Исходя из цели курсового исследования, были сформированы следующие задачи:

определить понятие и структуру экономической безопасности

описать принципы и функции системы экономической безопасности

выделить основные критерии и показатели экономической безопасности

выделить и описать субъекты и объекты экономической безопасности

определить место экономической безопасности в Концепции национальной безопасности Российской Федерации

перечислить нормативно-правовые акты, составляющие основу экономической безопасности в Российской Федерации

проанализировать роль правовой составляющей экономической безопасности в Российской Федерации

дать заключительную оценку состоянию правовой основы экономической безопасности РФ и ее соответствие международным принципам и нормам

Курсовая работа состоит из 2 глав: первая раскрывает теоретические аспекты и сущность экономической безопасности, а во второй описана правовая основа экономической безопасности и дана оценка текущему состоянию правовой базы экономической безопасности Российской Федерации, сформулированы предложения по укреплению правовой основы экономической безопасности Российской Федерации. В конце дано заключение, в котором приведены исчерпывающие выводы о сущности правовой базы и описаны перспективы развития.

Глава I. Теоретические аспекты и сущность экономической безопасности

1.1 Понятие и структура экономической безопасности

Экономическая безопасность страны - важный и неотъемлемый элемент национальной безопасности государства и качественная характеристика экономики страны. Экономическая безопасность включает в себя многие сферы жизни государства, аккумулирует в себе социум и экономику Никифоров М.В. Экономическая безопасность России: внутренние проблемы / М.В. Никифоров // Нефтяное хозяйство. 2015. Стр. 17 .

В понятии экономической безопасности отражается особое положение страны, которое в состоянии отстаивать интересы своих субъектов и поддерживать национальные хозяйственные традиции и ценности.

Структура экономической безопасности имеет сложную внутреннюю структуру. В ней особенно можно выделить 3 основных элемента:

1. Экономическая независимость. Это понятие отражает способность государства контролировать национальные ресурсы, повышать качество отечественной продукции, что положительно скажется на уровне конкурентоспособности на мировом рынке.

2. Устойчивость национальной экономики. Этот элемент включает защиту национальной собственности и создание благоприятных условий для развития бизнеса и разработку ряда мер, направленных на предупреждение дестабилизации в государстве.

3. Способность к прогрессу. Под этим понятием понимается создание таких благоприятных условий для привлечения инвестиций в национальную экономику и инноваций, которые обеспечивают повышение модернизацию на производстве и в целом общий уровень квалификации специалистов.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что экономическая безопасность представляет собой набор условий и факторов, обеспечивающих достойные условия жизнедеятельности индивида, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства, способность противостоять влиянию внешних и внутренних угроз. Являясь материальной основой национальной безопасности, экономическая безопасность является и гарантом независимости страны.

1.2 Принципы и функции системы экономической безопасности

В основе функционирования системы экономической безопасности лежит ряд принципов: Текст, изложенный своими словами. Никифоров М.В. Экономическая безопасность России: внутренние проблемы / М.В. Никифоров // Нефтяное хозяйство. 2015. Стр. 26-35

1. Комплексность - совокупность защиты персонала, материальных и финансовых ресурсов от возможных угроз всеми доступными средствами, методами и мероприятиями; обеспечение безопасности информационных ресурсов в течение всего их жизненного цикла, на всех технологических этапах их обработки (преобразования) и использования, во всех режимах функционирования.

2. Своевременность принятия необходимых мер, имеющих упреждающий характер обеспечения безопасности.

3. Непрерывность защиты - важный пункт в условиях попыток конкурентов обойти защитные меры всеми возможными легальными и нелегальными методами.

4. Активность - необходимая настойчивость, управление силами и средствами обеспечения безопасности и нестандартные меры защиты.

5. Законность - система законодательства об информатизации и защите информации, о частной детективной и охранной деятельности, нормативных актов по безопасности, утвержденных органами государственного управления в пределах их компетенции, с применением всех дозволенных методов обнаружения и пресечения правонарушений.

6. Научность - важный ряд мер для обеспечения соответствия современному уровню развития науки и техники.

7. Экономическая целесообразность - оценка сопоставимости возможного ущерба и затрат на обеспечение безопасности.

8. Специализация - участие в обеспечении защиты специализированных организаций и квалифицированных кадров, имеющих опыт практической работы и государственную лицензию на право оказания услуг в этой области.

9. Взаимодействие и координация - залог успешной работы всех заинтересованных подразделений и служб, сторонних специализированных организаций, координации их усилий с деятельностью органов государственного управления и правоохранительных органов.

10. Совершенствование мер и средств защиты - внедрение новых технических возможностей с учетом изменений нормативно-технических требований, с использованием актуального на сегодня отечественного и зарубежного опыта.

11. Централизация управления - централизованное управление деятельностью системы.

Защита от потенциальных угроз и нелегальных действий направлена в первую очередь на следующие объекты:

1. Персонал государственных учреждений, производственно-коммерческих структур, в том числе лица, наделенные управленческими и распорядительными функциями, имеющие непосредственный доступ к материальным ценностям, оборудованию, финансам, валюте, хранилищам, сведениям, составляющим коммерческую тайну.

2. Финансовые средства, валюта, драгоценности, ценные бумаги, бланки строгой отчетности и т.п.

3. Материальные средства (здания, сооружения, хранилища, электронное и техническое оборудование, средства транспорта и др.).

4. Информационные ресурсы с ограниченным доступом, составляющие государственную или коммерческую (банковскую) тайну, а также иная конфиденциальная информация на бумажных, магнитных, оптических носителях, информационные массивы и базы данных, программное обеспечение, информативные физические поля различного характера.

5. Технические средства (системы) охраны и защиты материальных и информационных ресурсов и непосредственно система безопасности.

6. Все объекты, в отношении которых могут быть осуществлены угрозы безопасности или противоправные посягательства, имеющие различную потенциальную уязвимость с точки зрения возможного материального или морального ущерба.

Самому большому риску подвергаются ценные образцы оборудования и техники, опытные образцы изделий, финансовые и валютные средства, особенно в процессе транспортировки; информационные ресурсы и некоторые категории персонала.

Таким образом, единая система безопасности должна учитывать все национальные приоритеты, финансовые ресурсы, привлечение к сотрудничеству специализированных организаций, имеющих практический опыт работы и лицензии на соответствующий вид деятельности.

1.3 Критерии и показатели экономической безопасности

Состояние экономической безопасности оценивается перечнем критериев и индикаторов, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. Находясь за пределами этих значений, система теряет способность к динамичному саморазвитию и конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках, в ней усиливается коррупция и криминалитет. Поэтому важнейшей проблемой характеристики экономической безопасности является определение ее основных критериев. Стратегия определяет эти критерии и параметры, причем критерии принимаются на содержательном уровне как группы социально-экономических показателей, подлежащих постоянному мониторингу.

Для нахождения (в том числе и количественного выражения) таких пороговых значений необходимо: определить сферу или отрасль экономической деятельности; рассмотреть основные условия функционирования экономической системы и выделить наиболее важные показатели, характеризующие эти условия; определить факторы ее дестабилизации; оценить возможности наступления различных по характеру и последовательностям критических ситуаций; выявить пути предотвращения угрозы безопасности и поддержания стабильности.

В зависимости от сфер и отраслей экономической деятельности и соответствующих рынков определяются виды экономической безопасности:

– энергетическая безопасность (энергетические проблемы не перестают напоминать о себе, это связано с дороговизной источников энергии и конкурентной борьбой за контроль над этими ресурсами);

– инфляционная безопасность (выражается в росте цен);

– внешнеэкономическая безопасность (обусловлена взаимодействием национальной и мировой экономик, внутренних и внешних рынков, а проявляется в конкурентоспособности отечественных экспортеров, внутренних производителей, экономики в целом, отражается в показателях внешней торговли в структуре ВВП; в результатах годовых платежных и торговых балансов; в динамике и структуре внешнеторгового оборота);

– интеллектуальная безопасность (достигают с помощью патентной защиты, таможенного регулирования);

– информационная безопасность (связана с тем, что информации и информационные технологии в организации современных рынков, бизнеса играют особую роль).

В общем смысле, содержание экономической безопасности раскрывается через ее ключевые понятия, связанные категориями угроз и параметров, критериев и индикаторов экономической безопасности. Существует также классификация ее угроз, которая содержится в Стратегии. Она определена следующим образом: Глуховский И.Г. Приоритетные направления решения проблем национальной экономической безопасности России / И.Г. Глуховский // Право и безопасность. 2008. Стр. 86-94

– увеличение имущественной дифференциации населения (расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных;

– увеличение доли бедных слоев населения, рост безработицы; задержка выплаты зарплаты, остановка предприятий);

– деформированность структуры российской экономики (усиление топливно-сырьевой направленности экономики; отставание разведки полезных ископаемых от их добычи; низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий Свертывание производства в машиностроении; подрыв научно-технического потенциала России, деградация; приобретение иностранными инвесторами российских предприятий с целью вытеснения отечественной продукции с внешнего и внутреннего рынков; рост внешнего долга России);

– возрастание неравномерности социально - экономического развития регионов (наличие депрессивных регионов; нарушение производственно-технологических связей; увеличение разрыва в производстве ВВП на душу населения в регионах);

– криминализация общества и хозяйственной деятельности (рост безработицы; сращивание части чиновничества с организованной преступностью; ослабление системы государственного контроля над процессами приватизации, процессами в финансово-банковской сфере, экспортно-импортными операциями и др.).

На основе перечисленных критериев формируется примерный перечень параметров пороговых значений экономической безопасности, по которым можно отслеживать ее состояние и динамику, оказывать управляющее воздействие. В этот перечень целесообразно включить показатели, которые формулируются следующим образом:

– экономический рост (динамика и структура национального производства и дохода, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевая структура хозяйства и динамика отдельных отраслей, капиталовложения и др.);

– характеризующие природно-ресурсный, производственный, научно-технический потенциал страны;

– характеризующие динамичность и адаптивность хозяйственного механизма, а также его зависимость от внешних факторов (уровень инфляции, дефицит консолидированного бюджета, действие внешнеэкономических факторов, стабильность национальной валюты, внутреннюю и внешнюю задолженность);

– качество жизни (ВВП на душу населения, уровень дифференциации доходов, обеспеченность основных групп населения материальными благами и услугами, трудоспособность населения, состояние окружающей среды и т.д.).

Таким образом, система показателей-индикаторов, получивших количественное выражение, позволяет заблаговременно сигнализировать о грозящей опасности и предпринимать меры по её предупреждению. Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим. Например, снижение темпа инфляции до предельного уровня не должно приводить к повышению уровня безработицы сверх допустимого предела, или снижение дефицита бюджета до порогового значения - к полному замораживанию капиталовложений и падению производства и т.д.

Глава II. Правовые основы экономической безопасности в РФ

2.1 Основные субъекты и объекты экономической безопасности в РФ

Так как экономическая система страны представляет собой сложную иерархическую структуру, в качестве объектов экономической безопасности выступают экономические отношения разного уровня:

– макроэкономический уровень - экономика страны в целом;

– региональный и отраслевой уровни - экономика регионов и отраслей;

– микроэкономический уровень - агенты рынка;

– уровень семьи и личности - экономические интересы каждого гражданина страны.

Субъектам экономической составляющей национальной безопасности Российской Федерации является государство, осуществляющее свои главные функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей: Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. // Вопросы экономики. 2014. Стр. 145-146 функциональные и отраслевые министерства и ведомства; налоговые и таможенные службы; комитеты Государственной Думы и Федерального Собрания и т.д. во взаимодействии с другими институтами гражданского общества: банками, биржами, фондами; страховыми и пенсионными компаниями; обществом потребителей и т.д., предпринимателями и обществом в целом; а также хозяйствующие субъекты на всех уровнях экономики:производители и продавцы продукции, работ и услуг; домашние хозяйства и отдельные личности.

2.2 Нормативно-правовая основа экономической безопасности

В 1992 был принят один из самых значимых законов РФ "О безопасности" (утративший силу 28 декабря 2010 года, преобразованный в Закон "О безопасности" от 28 декабря 2010 года), По данным справочно-правовой системы «Консультант-плюс» который определил Концепцию национальной безопасности нашего государства. В этом законе выражены жизненно важные национальные приоритеты в области безопасности и определены основные объекты безопасности, включающие такие основополагающие составляющие современного демократического государства, как личность, общество и само государство.

Именно государство стало основным объектом обеспечения безопасности. Для обеспечения безопасности государство действует через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Были выявлены угрозы безопасности главнейшим национальным объектам, исходящие, как от внутренних, так и от внешних источников. Закон постановил, что безопасность государства гарантируется принятием единой государственной политики, а также введением строгой системы экономических, политических и административных мер на всех уровнях, которые будут направлены на соблюдение интересов личности и государства в целом и адекватно отвечать вызовам и угрозам внутри и извне.

Основные принципы в области обеспечения безопасности, отраженные в законе "О безопасности":

· законность;

· поддержание баланса между интересами всех объектов обеспечения безопасности и взаимная ответственность всех участников по соблюдению государственной безопасности;

· интеграция с международными системами безопасности.

Шло время, и появлялись новые угрозы, а вместе с этим менялось и содержание Концепции национальной безопасности. Экономическая безопасность занимает в этом положении особенное место, как одна из приоритетных государственных задач.

С середины 1994-го года начинается разработка отдельной программы по экономическому развитию, которая была впоследствии опубликована как Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации и в 1996 году введена в действие Указом Президента Российской Федерации. В ней отражены все национальные интересы и глобальные цели в области экономики.

В 2009-м году была принята современная Концепция национальной безопасности. В ней рассмотрены все актуальные изменения в последнее время и более детально проработаны схемы и механизмы по реализации национальной безопасности. В ней отмечено, что современные экономические угрозы стали носить более комплексный характер, что обусловлено сокращением ВВП, сокращением инвестиционной и инновационной активности, проблемами с государственным долгом Российской Федерации, ростом экспорта топлива, сырья и энергетических составляющих, проблемами в банковском секторе и высокой кредитной загруженностью населения, стагнацией в сельскохозяйственном секторе.

Все это весьма серьезные проблемы, препятствующие гармоничному развитию государства и угрожающие его основным национальным интересам. Поэтому в обновленной стратегии 2009-го года были поставлены следующие задачи:

– выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности;

– реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению нейтрализации внутренних и внешних угроз;

– обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, безопасности ее приграничного пространства;

– подъем экономики и уровня жизни населения, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;

– преодоление научно-технической и технологической зависимости страны от внешних источников;

– обеспечение на всей территории государства личной безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных прав и свобод;

– совершенствование системы государственной власти, федеративного и местного самоуправления, законодательства всех уровней; формирование гармоничных межнациональных отношений; укрепление правопорядка;

– сохранение социально-политической стабильности общества;

– неукоснительное соблюдение законодательства всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;

– равноправное и взаимовыгодное сотрудничество со всеми государствами мира;

– подъем и поддержание на достаточно высоком уровне оборонного потенциала государства.

В области экономики основными направлениями обеспечения национальной безопасности РФ внутриэкономической деятельности следует считать:

– правовую поддержку реформ и создание эффективного механизма контроля над соблюдением законодательства страны;

– усиление государственного регулирования в экономике;

– принятие необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохранение и развитие научно-технического, технологического и производственного потенциалов, переход к экономическому росту при снижении вероятности техногенных катастроф, повышение конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, подъем благосостояния населения.

2.3 Анализ состояния нормативно-правовой базы экономической безопасности Российской Федерации и меры по ее улучшению

Согласно утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26.04.1996 года Государственной стратегии государственной экономической безопасности Государственная стратегия экономической безопасности от 29 апреля 1996 года: "Для реализации государственной стратегии должны быть разработаны количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики, выход за пределы которых вызывает угрозу экономической безопасности страны".

Сегодня мы можем видеть, что те предельно допустимые критические показатели, о которых идет речь в Государственной стратегии, уже превышены в реальном положении вещей www.cfin.ru «Особенности обеспечения экономической безопасности отрасли национальной экономики» . А показатели статистики, которые применяются в настоящее время, уже утратили свою объективность в оценивании состояния экономической безопасности. Поэтому налицо острая необходимость разработки целого комплекса новых критериев, которые в полной мере смогут охватить динамику всех политических, правовых и экономических процессов, которые составляют основу экономической безопасности.

Особенно актуально провести анализ одного из главных составляющих экономической безопасности - нормативно-правовой основы. И на основе этого анализа продумать ряд мер по усовершенствованию правовых основ.

Определяющим нормативно-правовым актом в области обеспечения экономической безопасности остается Закон "О безопасности". При видимом ряде его преимуществ и широкой сфере охвата, можно выделить ряд существенных недостатков, которые нуждаются в переработке:

1. Нечеткое толкование понятие "безопасности", что дает лазейку некоторым недобросовестным субъектам возможность собственного, более выгодного, толкования. Это снижает статус безопасности как комплексной системы, проникающей во все сферы деятельности государства, выгодно коррумпированным элементам.

2. Незакрепленные законодательно цели обеспечения безопасности. Это весьма затрудняет правовой механизм обеспечения экономической безопасности и затрудняет корректировку деятельности государственных органов.

3. В законе указано, что под защитой должны находиться жизненно важные интересы. Однако, в современных условий такая трактовка расплывчата и границы жизненно важных интересов точно не определены, что может привести к оставлению без защиты остальные интересы. Для корректировки этого пункта разумно было бы подготовить государственную программу по защите экономических интересов с указанием приоритетных и точным планированием этапов реализации этой программы.

4. Согласно Закону исключительная роль в вопросах обеспечения безопасности принадлежит Президенту РФ и возглавляемому им Совету Безопасности, который является в свою очередь структурным подразделением Администрации Президента. Правительство РФ и судебные органы обладают по сравнению с ними гораздо меньшими полномочиями. Совершенно отсутствует, согласно Закону, участие законодательных органов в действиях по обеспечению экономической безопасности.

На основе Закона "О безопасности" утверждена Концепция национальной безопасности Российской Федерации, являющаяся одним из важнейших нормативно-правовых актов в области обеспечения экономической безопасности. Концепция утверждена 10 января 2000 года и на сегодняшний день также нуждается в проработке недостатков и корректировке. Так, можно выделить следующие моменты:

1. Отсутствие четко прописанной схемы взаимодействия между органами государственной власти и перечня конкретных мер, направленных на обеспечение экономической безопасности государства.

2. Охраняемые в Концепции общественные отношения - залог сохранения суверенитета нашего государства. Исходя из этого, было бы уместно принятие федерального закона в области обеспечения экономической безопасности, а не указа Президента. Это позволило бы укрепить особый статус Концепции и расширить платформу для создания благоприятных правовых условий в вопросе достижения и укрепления экономической безопасности.

Нормативно-правовым актом, регулирующим общественные отношения в области экономической безопасности, является Указ Президента РФ "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации". Реализация мер, предусмотренных в этом нормативно-правовом акте, на всех уровнях помогает укрепить состояние экономической безопасности государства.

Однако, в рамках модернизации системы обеспечения экономической безопасности, заложенной в Государственной стратегии Государственная стратегия экономической безопасности от 29 апреля 1996 года, требуется внедрение ряда дополнительных нормативно-правовых актов, конкретизирующих экономические, общественные и правовые реформы.

Среди них: введение единой системы мониторинга с четкими критериями оценки и ряд изменений в законодательство, которые модернизируют роль государственных органов и регламентируют деятельность Совета Безопасности.

Любое государство обладает собственными экономическими интересами, которые в результате нормотворческой деятельности интересы становятся юридически оформленными. Согласно анализу Концепции национальной безопасности можно выделить следующие экономические интересы РФ:

1. Повышение уровня ВВП за счет наращивания промышленной мощи и стабилизации аграрного сектора.

2. Интеграция отечественной финансовой системы в мировую экономику и привлечение зарубежных инвестиций в экономику РФ.

3. Эффективное использование природных ресурсов нашего государства и реформа структуры внешней торговли в направлении экспорта уже готовой продукции, а не сырья.

4. Развитие науки на благо отечественного производства.

5. Правовое закрепление национальных интересов.

Увеличение роли финансового сектора в сфере экономики позволяет инвесторам оказывать воздействие на правовое состояние государства. По данным Совета Безопасности РФ, вывод капитала (в том числе и легальным путем) и инвестиции из Российской Федерации на 30% больше, чем инвестиции в российскую экономику. Таким образом, действующее законодательство позволяет предпринимателям использовать полученные за рубежом финансовые средства в финансовых операциях в других государств.

Поэтому можно однозначно утверждать, что правовое регулирование финансовой системы должно заключаться в реализации следующих целей:

1. достижение компромисса между интересами государства и интересами субъектов бизнеса;

2. постепенный переход от административного способа регулирования к методам содействия предпринимательской деятельности.

Привлечение инвестиций должно происходить под государственным контролем и быть направлено на развитие науки. Интересы современного Российского государства применительно к привлечению инвестиций заключается в том, чтобы иностранные компании не могли устанавливать контроль над целыми отраслями производства в нашем государстве.

К нормативным правовым актам, регулирующим привлечение инвестиций в экономику России, относятся: Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года и Федеральный Закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 года Федеральный Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 года.

Однако, действующее законодательство в настоящее время уделяет недостаточное внимание внутреннему капиталу Российской Федерации. В Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" целесообразно включение проекта, отражающего приоритет отечественных инвесторов перед иностранными в случаях конкурсных инвестиционных проектов.

Привлекая иностранный капитал, государство, во-первых, не должно допускать иностранный капитал в наиболее рентабельные и конкурентоспособные отрасли народного хозяйства; во-вторых, правовой механизм привлечения иностранных инвестиций должен содействовать реальным вложениям, дополнению иностранными финансовыми и материальными ресурсами российской экономики, а не создавать условия для скупки объектов, представляющих национальную ценность.

Конституция РФ Конституция РФ содержит требование обеспечить рациональное и эффективное использование земли и других природных ресурсов. Вместе с тем, широкое применение Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" от 30 декабря 1995 года может нанести крупный ущерб экономическим интересам России. Этот закон стимулирует наращивание объемов экспорта ресурсов из России. Такая практика не в полной мере отвечает национальным интересам России. Путем увеличения нефтедобычи и переброски сырой нефти за рубеж не решаются какие-либо значимые технологические, экономические и финансовые проблемы.

Необходимо удерживать контроль над использованием природных ресурсов по следующим направлениям:

1. формирование правовых условий пользования для ограничения изъятия ресурсных ценностей;

2. создание комплекса организационных мер по повышению эффективности использования ресурсов в процессе производства.

В законодательстве Российской Федерации заложены все условия для развития технического потенциала государства. Однако, из-за недостаточного финансирования научной сферы эти цели не реализуются в полной мере. Для решения этой проблемы можно привлекать к финансированию науки путем различных стимулирующих мер различные коммерческие субъекты. Российское законодательство допускает такую возможность.

К интересам в экономической сфере относится создание и увеличение количества конкурентоспособных на мировом рынке компаний. Наибольшей конкурентоспособностью на мировом экономическом рынке обладают крупные компании и корпорации, имеющие филиалы в зарубежных странах. Федеральный закон "О финансово-промышленных группах" от 30 ноября 1995 года позволяет создавать и развивать крупные компании и осуществлять содействие их выходу на международный уровень.

Наличие на мировом рынке крупных субъектов отечественной экономики положительно скажется на ее развитии.

Все описанные интересы являются для нашего государства приоритетными. Основываясь на правовом механизме их реализации, они являются важным компонентом государственно-правового механизма реализации экономической безопасности.

Заключение

В курсовой работе поднята актуальная сегодня тема экономической безопасности Российской Федерации и нормативно-правовой базы, лежащей в ее основе. В ходе работы рассмотрено понятие "экономической безопасности" и ее структуры. Решены задачи по анализу нормативно-правовой основы экономической безопасности и даны рекомендации по ее улучшению.

Обеспечение экономической безопасности можно представить как комплексную деятельность государственных и негосударственных субъектов, призванную сохранить экономические ценности, реализовать экономические интересы, а также устранить негативные факторы, препятствующие достижению экономических целей.

Характер современных факторов негативного воздействия зачастую делает невозможным своевременное их устранение. Поэтому безопасное состояние все больше определяется способностью государства реализовывать свои экономические интересы и достигать экономических целей. В этой связи остро стоит вопрос о закреплении в законодательстве России экономических интересов, отражающих реальные потребности государства, адекватных тенденциям современного рынка. Всесторонняя реорганизация нормативно-правовых актов и государственно-правовых механизмов позволит стабилизировать экономическую безопасность Российской Федерации.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ

2. Закон "О безопасности" от 5 марта 1992 года (сейчас утративший силу)

3. Закон "О безопасности" от 28 декабря 2010 года

4. Стратегия Национальной безопасности от 28 мая 2009 года

5. Государственная стратегия экономической безопасности от 29 апреля 1996 года

6. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года

7. Федеральный Закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 года

8. Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" от 30 декабря 1995 года

9. Федеральный закон "О финансово-промышленных группах" от 30 ноября 1995 года

Учебная литература:

1. Никифоров М.В. Экономическая безопасность России: внутренние проблемы / М.В. Никифоров // Нефтяное хозяйство. 2015.

2. Глуховский И.Г. Приоритетные направления решения проблем национальной экономической безопасности России / И.Г. Глуховский // Право и безопасность. 2008.

3. Гуров И., Иванов Н. Экономический рост: теории и мировая практика. // Экономист. 1996.

4. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. // Вопросы экономики. 2014.

Электронные источники:

1. Справочно-правовая система "Консультант-плюс"

2. www.polit. nnov.ru "Конкурентная стратегия президента Медведева: комплексный план развития энергетики России и новая российская энергетическая доктрина"

3. www.cfin.ru "Особенности обеспечения экономической безопасности отрасли национальной экономики"

Приложения

Приложение 1

Структурные элементы экономической безопасности

Приложение 2

Структура концепции национальной безопасности

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Объекты, цель, основные задачи, нормативная основа, элементы, состав, структура, функции и функционирование обеспечения экономической безопасности государства. Правовые действия и операции. Субъекты и участники обеспечения экономической безопасности.

реферат , добавлен 16.10.2012


Понятие и сущность экономической безопасности. Анализ и разработка мер по организации предупреждения правонарушений экономической направленности против экономической безопасности на примере ГК "МИЭЛЬ". Анализ элементов экономической безопасности.

курсовая работа , добавлен 09.03.2017


Обеспечение экономической безопасности как гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества. Анализ системы макроэкономических показателей в определении степени экономической безопасности государства.

реферат , добавлен 10.12.2009


Обоснование необходимости создания эффективной системы обеспечения экономической безопасности, играющей важную роль в жизнеспособности любого государства. Направления развития способов обеспечения экономической безопасности, динамика изменений нормативов.

контрольная работа , добавлен 19.07.2013


Состояние экономической безопасности в Российской Федерации и посягательств на нее. Характеристика преступлений в сфере экономики. Выявление экономических преступлений как направление деятельности полиции по обеспечению экономической безопасности.

дипломная работа , добавлен 06.09.2012


Экономика России с точки зрения экономической безопасности. Оценка темпов экономического роста страны по основным макроэкономическим показателям и динамика их изменений. Роль государственной экономической политики в экономической безопасности страны.

курсовая работа , добавлен 24.11.2012


Анализ и систематизация юридической, в частности судебной системы РФ, в области обеспечения экономической безопасности государства. Раскрытие сущности и содержания дефиниции "экономическая безопасность". Анализ законов, направленных на ее обеспечение.

курсовая работа , добавлен 12.03.2011


Элементы правового статуса службы безопасности на предприятии. Своевременное пресечение (нейтрализация) противоправных посягательств на экономические интересы и персонал предприятия как цель деятельности службы безопасности, ее функции и их развитие.

курсовая работа , добавлен 27.10.2009


Основные понятия экономической безопасности. Жизненно важные интересы Республики Беларусь в экономической сфере, реальные и потенциальные угрозы. Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере.

реферат , добавлен 18.02.2011


Информационное пространство и его эффективность. Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере. Принципы государственной политики обеспечения информационной безопасности. Нормативно-правовые акты об информационной безопасности в РФ.

Согласно утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26.04.1996 года Государственной стратегии государственной экономической безопасности Государственная стратегия экономической безопасности от 29 апреля 1996 года: "Для реализации государственной стратегии должны быть разработаны количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики, выход за пределы которых вызывает угрозу экономической безопасности страны".

Сегодня мы можем видеть, что те предельно допустимые критические показатели, о которых идет речь в Государственной стратегии, уже превышены в реальном положении вещей www.cfin.ru «Особенности обеспечения экономической безопасности отрасли национальной экономики». А показатели статистики, которые применяются в настоящее время, уже утратили свою объективность в оценивании состояния экономической безопасности. Поэтому налицо острая необходимость разработки целого комплекса новых критериев, которые в полной мере смогут охватить динамику всех политических, правовых и экономических процессов, которые составляют основу экономической безопасности.

Особенно актуально провести анализ одного из главных составляющих экономической безопасности - нормативно-правовой основы. И на основе этого анализа продумать ряд мер по усовершенствованию правовых основ.

Определяющим нормативно-правовым актом в области обеспечения экономической безопасности остается Закон "О безопасности". При видимом ряде его преимуществ и широкой сфере охвата, можно выделить ряд существенных недостатков, которые нуждаются в переработке:

• 1. Нечеткое толкование понятие "безопасности", что дает лазейку некоторым недобросовестным субъектам возможность собственного, более выгодного, толкования. Это снижает статус безопасности как комплексной системы, проникающей во все сферы деятельности государства, выгодно коррумпированным элементам.
• 2. Незакрепленные законодательно цели обеспечения безопасности. Это весьма затрудняет правовой механизм обеспечения экономической безопасности и затрудняет корректировку деятельности государственных органов.
• 3. В законе указано, что под защитой должны находиться жизненно важные интересы. Однако, в современных условий такая трактовка расплывчата и границы жизненно важных интересов точно не определены, что может привести к оставлению без защиты остальные интересы. Для корректировки этого пункта разумно было бы подготовить государственную программу по защите экономических интересов с указанием приоритетных и точным планированием этапов реализации этой программы.
• 4. Согласно Закону исключительная роль в вопросах обеспечения безопасности принадлежит Президенту РФ и возглавляемому им Совету Безопасности, который является в свою очередь структурным подразделением Администрации Президента. Правительство РФ и судебные органы обладают по сравнению с ними гораздо меньшими полномочиями. Совершенно отсутствует, согласно Закону, участие законодательных органов в действиях по обеспечению экономической безопасности.

На основе Закона "О безопасности" утверждена Концепция национальной безопасности Российской Федерации, являющаяся одним из важнейших нормативно-правовых актов в области обеспечения экономической безопасности. Концепция утверждена 10 января 2000 года и на сегодняшний день также нуждается в проработке недостатков и корректировке. Так, можно выделить следующие моменты:

• 1. Отсутствие четко прописанной схемы взаимодействия между органами государственной власти и перечня конкретных мер, направленных на обеспечение экономической безопасности государства.
• 2. Охраняемые в Концепции общественные отношения - залог сохранения суверенитета нашего государства. Исходя из этого, было бы уместно принятие федерального закона в области обеспечения экономической безопасности, а не указа Президента. Это позволило бы укрепить особый статус Концепции и расширить платформу для создания благоприятных правовых условий в вопросе достижения и укрепления экономической безопасности.

Нормативно-правовым актом, регулирующим общественные отношения в области экономической безопасности, является Указ Президента РФ "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации". Реализация мер, предусмотренных в этом нормативно-правовом акте, на всех уровнях помогает укрепить состояние экономической безопасности государства.

Однако, в рамках модернизации системы обеспечения экономической безопасности, заложенной в Государственной стратегии Государственная стратегия экономической безопасности от 29 апреля 1996 года, требуется внедрение ряда дополнительных нормативно-правовых актов, конкретизирующих экономические, общественные и правовые реформы.

Среди них: введение единой системы мониторинга с четкими критериями оценки и ряд изменений в законодательство, которые модернизируют роль государственных органов и регламентируют деятельность Совета Безопасности.

Любое государство обладает собственными экономическими интересами, которые в результате нормотворческой деятельности интересы становятся юридически оформленными. Согласно анализу Концепции национальной безопасности можно выделить следующие экономические интересы РФ:

• 1. Повышение уровня ВВП за счет наращивания промышленной мощи и стабилизации аграрного сектора.
• 2. Интеграция отечественной финансовой системы в мировую экономику и привлечение зарубежных инвестиций в экономику РФ.
• 3. Эффективное использование природных ресурсов нашего государства и реформа структуры внешней торговли в направлении экспорта уже готовой продукции, а не сырья.
• 4. Развитие науки на благо отечественного производства.
• 5. Правовое закрепление национальных интересов.

Увеличение роли финансового сектора в сфере экономики позволяет инвесторам оказывать воздействие на правовое состояние государства. По данным Совета Безопасности РФ, вывод капитала (в том числе и легальным путем) и инвестиции из Российской Федерации на 30% больше, чем инвестиции в российскую экономику. Таким образом, действующее законодательство позволяет предпринимателям использовать полученные за рубежом финансовые средства в финансовых операциях в других государств.

Поэтому можно однозначно утверждать, что правовое регулирование финансовой системы должно заключаться в реализации следующих целей:

• 1. достижение компромисса между интересами государства и интересами субъектов бизнеса;
• 2. постепенный переход от административного способа регулирования к методам содействия предпринимательской деятельности.

Привлечение инвестиций должно происходить под государственным контролем и быть направлено на развитие науки. Интересы современного Российского государства применительно к привлечению инвестиций заключается в том, чтобы иностранные компании не могли устанавливать контроль над целыми отраслями производства в нашем государстве.

К нормативным правовым актам, регулирующим привлечение инвестиций в экономику России, относятся: Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 годаи Федеральный Закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 года Федеральный Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 года.

Однако, действующее законодательство в настоящее время уделяет недостаточное внимание внутреннему капиталу Российской Федерации. В Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" целесообразно включение проекта, отражающего приоритет отечественных инвесторов перед иностранными в случаях конкурсных инвестиционных проектов.

Привлекая иностранный капитал, государство, во-первых, не должно допускать иностранный капитал в наиболее рентабельные и конкурентоспособные отрасли народного хозяйства; во-вторых, правовой механизм привлечения иностранных инвестиций должен содействовать реальным вложениям, дополнению иностранными финансовыми и материальными ресурсами российской экономики, а не создавать условия для скупки объектов, представляющих национальную ценность.

Конституция РФ Конституция РФсодержит требование обеспечить рациональное и эффективное использование земли и других природных ресурсов. Вместе с тем, широкое применение Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" от 30 декабря 1995 года может нанести крупный ущерб экономическим интересам России. Этот закон стимулирует наращивание объемов экспорта ресурсов из России. Такая практика не в полной мере отвечает национальным интересам России. Путем увеличения нефтедобычи и переброски сырой нефти за рубеж не решаются какие-либо значимые технологические, экономические и финансовые проблемы.

Необходимо удерживать контроль над использованием природных ресурсов по следующим направлениям:

• 1. формирование правовых условий пользования для ограничения изъятия ресурсных ценностей;
• 2. создание комплекса организационных мер по повышению эффективности использования ресурсов в процессе производства.

В законодательстве Российской Федерации заложены все условия для развития технического потенциала государства. Однако, из-за недостаточного финансирования научной сферы эти цели не реализуются в полной мере. Для решения этой проблемы можно привлекать к финансированию науки путем различных стимулирующих мер различные коммерческие субъекты. Российское законодательство допускает такую возможность.

К интересам в экономической сфере относится создание и увеличение количества конкурентоспособных на мировом рынке компаний. Наибольшей конкурентоспособностью на мировом экономическом рынке обладают крупные компании и корпорации, имеющие филиалы в зарубежных странах. Федеральный закон "О финансово-промышленных группах" от 30 ноября 1995 года позволяет создавать и развивать крупные компании и осуществлять содействие их выходу на международный уровень.

Наличие на мировом рынке крупных субъектов отечественной экономики положительно скажется на ее развитии.

Все описанные интересы являются для нашего государства приоритетными. Основываясь на правовом механизме их реализации, они являются важным компонентом государственно-правового механизма реализации экономической безопасности.

Подготовка специалистов данной специализации требует междисциплинарных знаний и предполагает углубленную профессиональную подготовку в области экономики и юриспруденции. Специалист должен хорошо ориентироваться в финансовом, банковском, налоговом праве, знать бухгалтерский учет, налогообложение, формирование и использование государственных и муниципальных ресурсов.

Программа обучения готовит студентов к профессиональной деятельности, как в государственном, так и в частном секторе экономике, способных разрабатывать и применять различные технологии защиты всех видов собственности, выявлять административные, хозяйственные, технические и правовые проблемы в данной сфере, предотвращать экономические потери различных субъектов, защищать права физических и юридических лиц. Актуальность, новизна и междисциплинарность этой специальности позволит выпускникам легко адаптироваться на современном рынке труда и в бизнес-среде

Подготовка специалистов ориентирует их на работу:

• в структурах Федеральной службы по финансовому мониторингу, Федеральной налоговой службе и других государственных структурах, осуществляющих контрольно-надзорные функции в финансовой и экономической сферах деятельности;
• в службах внутреннего контроля банков и других кредитных организаций, страховых, лизинговых компаниях, профессиональных участников рынка ценных бумаг и других организациях, выполняющих операции с денежными средствами или иным имуществом;
• в информационно-аналитических отделах государственных и коммерческих компаний, обеспечивающих финансовую и экономическую безопасность предприятия, занимающихся сбором и обработкой информации о рыночной конъюнктуре, технологиях производства и т.п.

Занимаемые должности: экономисты, специалисты служб экономической безопасности, финансовых служб различных организаций, а также органов государственной и муниципальной власти и управления, сотрудники правоохранительных, налоговых и таможенных органов, эксперты и консультанты по проблемам экономической безопасности финансовых, социальных и производственных структур и т.д.

Виды деятельности

• Расчетно-экономическая деятельность
• Проектно-экономическая деятельность
• Правоохранительная деятельность
• Контрольно-ревизионная деятельность
• Информационно-аналитическая деятельность
• Экспертно-консультационная деятельность
• Организационно-управленческая деятельность
• Научно-исследовательская деятельность
• Педагогическая деятельность

Основные дисциплины: экономическая теория; мировая экономика и международные экономические отношения; экономический анализ; бухгалтерский учет; деньги, кредит, банки; финансы; управление организацией; страхование; рынок ценных бумаг; налоги и налогообложение; контроль и ревизия; экономическая безопасность; судебная экономическая экспертиза; аудит; организация и методика проведения налоговых проверок; оценка рисков; административное право и т.д., а также блок дисциплин по специальной или военной подготовке и другие дисциплины, включая дисциплины специализации «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности».
Учебный план

Требования к абитуриентам: документ об образовании (аттестат или диплом о среднем образовании), результаты вступительных испытаний по математике, русскому языку и обществознанию (ЕГЭ или испытания вуза), для абитуриентов очной формы обучения медицинская справка формы 086-У и другие документы согласно правилам приема в вуз.

Длительность обучения: по очной форме обучения - 5 лет, по заочной форме обучения – 6 лет.

Диплом: после окончания обучения на специализации «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» и успешной защиты выпускной квалификационной работы выпускники получают диплом государственного образца с присвоением квалификации «Специалист».

Отзывы студентов

«Я являюсь студенткой первого курса факультета экономики и менеджмента Саратовского государственного технического университета имени Гагарина Ю.А. Я выбрала этот университет, потому что знаю, что здесь я получу достойное образование. Потому что здесь для меня есть много возможностей для самореализации и саморазвития. Я выбрала специальность «Экономическая безопасность», потому что она является наиболее перспективной на рынке труда. Это обширная профессиональная деятельность. Она включает в себя, как изучение экономических, так и юридических наук. Я считаю, что экономическая безопасность сейчас – это важнейшая сторона работы практически любого предприятия или организации. Во всех серьезных компаниях сейчас есть отделы или службы экономической безопасности. От того, как она обеспечена, зависит и успешная деятельность, и само существование предприятия.
Сейчас мы находимся только на начальном изучении экономической безопасности и не владеем всеми методами создания условий и обеспечения безопасности личности, общества и государства в экономической сфере. Возникает много вопросов и с этими вопросами нам помогают наши преподаватели, так как на кафедре очень сильный преподавательский состав. При проведении лекций преподаватели помогают нам узнать способы прогнозирования и выявления внешних и внутренних угроз экономической безопасности России, её регионов и отраслей. Учат нас экономическим расчетам, о прохождении, становлении и развитии государства и права и пр. Я уверена, что смогу у них многому научиться».

«Как только я узнала про новую специальность в СГТУ имена Гагарина Ю.А., поняла, что это идеальный вариант устроить свое будущее. Данная специальность охватывает очень много направлений подготовки в области экономики (национальная экономика, финансы и кредит, налоги и налогообложение, бухгалтерский учет, анализ и аудит). Это означает, что моя деятельность будет востребована почти во всем современном рынке труда и в бизнес-сфере. Данная специальность дает мне преимущество перед другими специалистами в области экономики, так как предполагает серьезное изучение также и правовых дисциплин. Я не жалею о том, что выбрала эту специальность. Теперь все зависит от того, как я буду учиться. И моя цель – стать грамотным и востребованным специалистом в выбранной мной сфере».

«Поступление на специальность «Экономическая безопасность» было не прихотью родителей и даже не моей личной, а всего лишь стечением обстоятельств. Но проучившись два месяца на данной специальности, я проанализировал будущую востребованность профессии и понял, что стечение обстоятельств было очень даже удачным, так как «Экономическая безопасность» – перспективная специальность, которая аккумулирует в себе программы четырех ранее существующих специальностей: «Национальная экономика», «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». Теперь же, я считаю, что самые «ходовые» профессии – это экономист и юрист: что первые, что вторые могут работать практически везде, от промышленного завода до частных фирм и гос. службы. С дипломом специалиста экономической безопасности есть шансы устроиться в правоохранительные органы, налоговые органы или аудиторскую фирму. В общем, выпускник СГТУ, специализирующийся по экономической безопасности, будет адаптирован к современной жизни и снабжен для этого всеми необходимыми профессиональными навыками и знаниями».