«Уникальное явление». Почему в России так много работающих бедняков? Голодец: в России зафиксирована уникальная "бедность работающего населения"

В странах постсоветского пространства сложилась странная, но привычная уже для многих граждан ситуация: человек может найти работу, может работать, но при этом - уровень его жизни будет низким, на грани бедности. Подобная обстановка является привычной для миллионов людей - . Причем люди не считают это чем-то ненормальным - к такой ситуации многие привыкли.

Условно такое положение дел называют «работающей бедностью». Проблема, о которой пойдет речь, касается по меньшей мере 200 миллионов русскоязычных людей в России и странах СНГ. Сегодня Reconomica рассмотрит, что такое работающая бедность, какие профессии ей подвержены, почему сложилась такая ситуация в России и других странах, и можно ли с ней что-то сделать.

Что такое работающая бедность и откуда она берется

Приведем общепринятое определение РБ.

Работающая бедность - это нездоровое состояние экономики государства, при котором наблюдается одновременно и аномально низкая безработица, и низкий уровень жизни большинства граждан .

Условно сюда можно отнести любого, кто работает по полному графику, но при этом живет от зарплаты до зарплаты, и может обеспечить только базовые потребности.

Какие специальности и отрасли можно отнести к работающей бедности в современной России и странах СНГ

Для начала хочется сказать, что все приведенные далее цифры не голословные, речь идет о реальных зарплатах на руки в регионах России. То же самое касается и русскоязчных регионов стран бывшего СССР. В статье будет много ссылок на статьи с подтверждающими фактами. Переходите по ним, чтобы убедиться.

Такие представители есть во многих специальностях, однако в некоторых профессиях - их подавляющее большинство. Среди таковых можно выделить следующие виды деятельности:

  1. Практически все рабочие специальности (слесаря, сантехники, электрики, монтеры, монтажники, разнорабочие, аппаратчики, ). Сюда можно отнести как тех, кто работает на промышленных объектах, так и строителей и сотрудников ЖКХ. , при этом за ту же самую работу в и Санкт-Петербурге - около 40-70 тысяч. Более-менее выделяются из общей массы сварщики, которые могут получать примерно в 2 раза больше (но и с трудоустройством им сложнее).
  2. Рабочие сельскохозяйственной отрасли . Наверное, самый яркий пример: работа в этом сегменте сложная физически, занимает больше времени, а оплачивается - по минимуму. Причем в сельском хозяйстве мало получают не только «рядовые» профессии, вроде пастухов и доярок - низкий оклад имеют и зоотехники, и трактористы, и специалисты по ремонту спецтехники - вообще все.
  3. Медперсонал . Несмотря на то, что в последние годы правительство начало принимать меры по повышению зарплаты медперсоналу - зарплаты в этой отрасли все равно далеки от приемлемых и вообще не идут ни в какое сравнение с мировыми стандартами для этой сложной работы. Сравнительно высокие оклады получают только специалисты некоторых специальностнй: пластические хирурги и «простые» хирурги, гинекологи, стоматологи - и то, только при условии, что они работают в частных клиниках.
  4. Преподавательский состав . Когда люди удивляются низкому уровню знаний своих детей - им стоит поинтересоваться (не всем учителям повезло попасть в элитную московскую гимназию). Школьные учителя, имеющие стаж в 20-30 лет, работающие полную неделю, выполняя работу классных руководителей - могут получать смешные 15-20 тысяч. Немногим больше получают Преподаватели в ВУЗах.
  5. Бухгалтера . Сотрудник, на котором завязана ответственная работа по документации и финансам, в регионах может получать до 20 тысяч.
  6. Повара . Хорошую зарплату может иметь шеф-повар в каком-нибудь крупном ресторане в большом городе. , весь день работающий руками, получает от 12 до 25 тысяч. При этом он за день делает килограммы роллов, выручка с котоорых значительно больше этой суммы.
  7. Работники сферы обслуживания . Сюда можно отнести целый перечень профессий - от официантов и уборщиц и до парикмахеров и маникюрщиц. Конечно, доходы у них будут отличаться друг от друга, но в общей сложности все равно вряд ли будут дотягивать даже до средних по РФ 30-32 тысяч в месяц. , работающая с заразой и медотходами, получает вместо зарплаты унизительную подачку - 8 тысяч рублей. Для сравнения, .
  8. Водители . Исключение могут составлять разве что дальнобойщики, которые могут получать сравнительно высокую (для РФ) зарплату. Однако многие дальнобои работают на себя, а введенный Путиным в пользу Роттенбергов под видом «взноса на дороги» грабительский «Платон» не позволяет им одновременно зарабатывать и обновлять подвижной состав, поэтому они и выходят на забастовки, а уж точно не от того, что «с жиру бесятся».
  9. Шахтеры . Представители этой профессии в РФ являются, наверное, самыми часто бастующими. За сложную физически и морально, и опасную для жизни и здоровья деятельность люди могут получать по 12-20 тысяч. Вдобавок, зарплаты горнякам нередко задерживают. Тут можно поспорить, что работа шахтера не требует высшего образования. Но даже с высшим образованием и опытом получает всего около 40 тысяч рублей.
  10. Сотрудники текстильной промышленности (швеи) . Нормальный оклад по такой профессии в любом небольшом городе - 12-15 тысяч.

Выше мы приводили список «массовых» профессий, которые получают неоправданно низкие оклады, если сравнивать их с суммой, которая нужна для нормальной жизни в РФ.

Если же сравнить доходы в США и в РФ на одинаковых должностях - этот список можно было бы расширить.

Подробнее о том, кто такие работающие бедные, и почему они есть в большом количестве (видео)

Основные проблемы, касающиеся условий труда в современной России

П омимо низкого уровня оплаты, для миллионов трудоспособных граждан существуют еще и тяжелые (и морально, и физически), а в некоторых случаях - неадекватные условия труда.

Сюда можно отнести:

  • Плохое отношение со стороны начальства . Это может проявляться разными способами - от пренебрежительного взгляда и манеры общения и до прямых оскорблений и перехода на личности. Подобные ситуации - не исключение для российских компаний. В Европе или США такое отношение может не просто лишить такого начальника работы, но еще и довести его до суда и до выплаты моральной компенсации сотруднику, которому покажется, что руководитель его оскорбил.
  • Принуждение к дополнительным рабочим часам , которые не оплачиваются. Этот пункт актуален, к примеру, для продавцов. Допустим, что график работы продавца - с 10 до 20. Однако за 30-40 минут до начала рабочего для сотруднику нужно явиться в магазин, чтобы проверить, что все лежит на своих местах, что везде чисто, что в примерочных кабинах не заляпаны зеркала, и так далее. А после рабочего дня - потрудитесь убрать висящую в примерочных одежду, проверить одежду, которая висит на тремпелях, по необходимости - поправить ее. Естественно, что это время (а в общей сложности его набежит как минимум 1 час) никто не оплачивает.
  • Ненормированный график работы и его частое несоблюдение (помимо ситуации, которая описана в пункте выше). Яркий пример: работа в охране, на КПП. Нередко график таких сотрудников может быть сутки через двое-трое (то есть 24 часа работы, а потом 48-72 часа выходных). При этом время с 8 утра до 17 вечера может быть полностью загруженным - сотруднику нужно контролировать движение через КПП. То есть ни нормально пообедать, ни отлучиться в туалет, ни просто присесть передохнуть - может не получиться.
  • Практически отсутствующий формат удаленной работы . Значительную часть работы многие специалисты могут выполнять из дому. Это удобно как для сотрудника (не тратит время на дорогу, работает из комфортных условий, может параллельно заниматься домашними делами), так и для начальства и компании. Однако вместо этого начальство предпочитает держать сотрудников в офисе - даже если это менее удобно, чем «удаленка».
  • Слаборазвитый формат аутсосринга . Что в норме в Европе и США: если компания может передать какие-то процессы на исполнение другой фирме (профильной) - она это обязательно сделает. Пример: если предприятие занимается производством мебели - оно вряд ли будет держать свой штат маркетологов, а будет заказывать рекламу у другой фирмы. На постсоветском пространстве распространена другая практика: каждая компания стремится набрать специалистов по всем направлениям в свой штат. В итоге получается, что у компании по производству мебели будет и свой отдел логистики, и свои грузчики, и свои маркетологи, и свои бухгалтера. Это удобно, если у вас крупная сеть. Если у вас небольшая компания - то это только тормозит развитие.
  • Перекладывание ответственности с руководителя на «рядового» сотрудника . Если на российском предприятии случается ЧП - в большинстве случаев крайним сделают кого-то из «простого» персонала. Если достигается какой-то положительный результат (перевыполнение плана, какая-то новаторская разработка или изобретение) - с большой вероятностью заслугу себе присвоит руководство.
  • Перенос личных отношений в рабочие . Бывает такое, что руководителю неприятен сотрудник как личность. Внешность не нравится, или манера общения, или был какой-то конфликт вне работы. Если это случается в российской компании - с большой вероятностью такому сотруднику как минимум создадут сложные условия для работы, будут заваливать задачами, придирками, лишать премий и бонусов, и так далее.
  • Работа с нарушением техники безопасности . На любом предприятии - от торгового центра до металлургического завода - существует определенная техника безопасности. И практически на любом предприятии она в той или иной мере нарушается. В большинстве случаев это делается для экономии средств, для ускорения рабочего процесса, и из-за небрежного отношения персонала к правилам, которые гарантированно не приведут к негативным последствиям. Причем часто о подобных нарушениях в курсе и начальство.
  • Слежка и контроль за каждым действием персонала . Видеокамеры, системы слежения на компьютерах, системы пропускного контроля, фиксирующие время прихода-ухода сотрудников, содержание службы безопасности, которая пристально следит за действиями сотрудников - это нормальное явление для многих российских предприятий. Оправданы такие меры далеко не всегда, и нередко только мешают и нервируют персонал.
  • По малейшей причине - штрафы и лишение премий . Нормальная практика во многих крупных компаниях. Причем штрафовать могут даже по самым незначительным причинам.
  • Наплевательское отношение к личному времени (выходным, отпускам). Хотите взять отгул за свой счет? Или хотите взять отпуск на летний месяц? Не факт, что начальство разрешит это сделать. Даже законный выходной могут прерывать звонком с требованием срочно выйти на рабочее место. Бывает и такое, что очередной отпуск вообще не выдают (не то что на лето - а даже на зиму или осень). Такая практика распространена для специалистов, которых некем заменить (к примеру - врачей узких специализаций).
  • Неохотно выдаваемые больничные и ученические отпуска . Руководители зачастую негативно относятся к просьбам сотрудников выдать им ученический отпуск или разрешить уйти на больничный. Да-да, даже если сотрудник заболел, или получил травму - начальство наверняка с недовольством воспримет информацию об этом.
  • Принуждение к выполнению «лишних» задач . Если вы - продавец в магазине, вам наверняка будут вменять в обязанность и уборку. Если вы - водитель, вас могут попросить выполнять еще и работу грузчика. Если вы - тракторист, вас могут обязать еще и чинить технику. На многих должностях (особенно это касается низкооплачиваемого труда) и во многих компаниях это является нормальным порядком вещей.
  • Своячечничество (кумовство, блат) . На перспективные и высокооплачиваемые должности в первую очередь будут стараться пропихнуть кого-то «своего». Такая практика актуальна практически для любых организаций - от малого бизнеса и до государственных структур.

Ключевые причины: почему мы несправеделиво мало получаем за свой труд?

С реди основных причин такой ситуации можно выделить следующие факторы:

    На рынке труда присутствует избыток квалифицированных кадров . Из-за этого по большинству специальностей у работодателя имеется обширный выбор: даже если один специалист не захочет работать за низкую зарплату и уволится - на его место найдутся желающие.

    Многие предприятия, которые могут модернизироваться - не получают современных средств автоматизации и управления , продолжая работать на устаревающем оборудовании. Как следствие - для его обслуживания нужно больше персонала, но персонала не высокой квалификации (которому можно платить меньше, чем высококвалифицированным сотрудникам).

    Наличие свободного времени у населения расценивается властью как нежелательный фактор . Если у человека имеется свободное время - он может развиваться хоть в своей, хоть в дополнительной сфере, затем претендуя на более высокий оклад, или получить возможность сменить место работы. Здесь как в армии и прочих силовых структурах (а именно силовики держат власть в России) - «чем бы солдат/гражданин ни занимался, лишь бы задолбался!»

    Зарплаты, с которых можно откладывать крупные суммы, позволят населению свободнее переезжать по стране , меняя место жительства в поисках более высоких окладов (в том числе и уезжая за рубеж). Фактически, со стороны государства идет экономическая борьба со свободной трудовой миграцией, при этом в крупных российских городах трудоспособных российских работников замещают приезжие из еще более бедной Средней Азии.

    Для большинства бизнесменов собственное предприятие представляет интерес только как источник быстрого обогащения . Такие предприниматели скорее купят квартиру на несколько миллионов дороже, чем проведут модернизацию предприятия или наймут более «дорогих» специалистов.

    Большое количество сотрудников в штате увеличивает значимость предприятия и его владельца . Крупные компании могут рассчитывать и на более крупные и «дешевые» кредиты, и на прочие формы господдержки. Как следствие - некоторые предприятия «раздувают» свой штат специально для этого. А чтобы содержать «лишний» персонал - приходится экономить на зарплате.

    Слишком большой разрыв в зарплате отрицательно сказывается на социальной и политической обстановке . К примеру, если в Краснодаре средняя зарплата окажется в 3 раза выше, чем в Воронеже - люди будут хотеть переехать туда, и будут задавать вопросы: а почему так? Как следствие - будет расти недовольство населения действующей властью. Именно поэтому перекос по зарплатам в стране существует только между регионами и Москвой и Питером.

    После «голодных девяностых» отношение российского человека к зарплате и работе сильно изменилось : люди стали дорожить любым местом, дающим стабильность (даже если на нем платят очень мало). Как следствие - многие боятся что-то менять, довольствуясь малым.

    В РФ по факту отсутствует инструмент влияния на сложившуюся ситуацию . Если вам мало платят, лишают премий, нарушают ваши права, навязывают лишние обязанности, заставляют перерабатывать - вам практически некуда обратиться, чтобы получить гарантированный результат. С высокой вероятностью такая инициатива приведет к увольнению.

    Даже на высоком уровне и даже в крупных и государственных предприятиях наблюдается явная некомпетентность руководителей . Это приводит к тому, что такие управленцы будут сознательно «тормозить» более опытных, умных и перспективных специалистов - не желая, чтобы вышестоящие руководители видели, что можно работать лучше.

    Еще со студенческой поры молодежи, имеющей очень маленькие стипендии - приходится подрабатывать . Из-за отсутствия опыта и образования, а также денег в семье, студенты готовы работать за любую, даже самую маленькую зарплату. ? Соглашаться на любую! Это занижает уровень зарплат для «простых» сотрудников: работодателю дешевле нанять на работу студента, чем платить специалисту. С другой стороны, это занижает притязания выпускника, который получил опыт работы, и создает для тех выпускников, которые опыта еще не получили, трудности с поиском работы. Отсюда извечная проблема: как выпускнику устроиться после пяти лет впахивания в ВУЗе, если никуда не берут, а полученные знания оторваны от реальности? Работодатель говорит: «А что же ты делал 5 лет? Ну и что, что дневное отделение и 3 часа на дорогу, надо было подрабатывать!»

    В РФ широко практикуется фиксированный месячный (унизительно низкий на уровне МРОТ) оклад , и очень слабо распространена сдельная зарплата (платится не за 40-часовую неделю, а по факту проделанной работы). Из-за этого отношения внутри компании выстраиваются как «начальник-подчиненный», а не как «заказчик-исполнитель». И вдобавок специалист может выполнять больший объем, а значит - платить ему придется больше. .

Как решить проблему работающей бедности, и можно ли это сделать вообще?

И зменить ситуацию - реально, однако действовать для этого нужно на государственном уровне (или хотя бы с охватом в сотни тысяч, а лучше - миллионы людей, которые хотят добиться улучшения).

Статистика уровня бедности в РФ. Обратите внимание на рост с 2015 года после обвала рубля. Этот всплеск уровня бедности не был нивелирован до сих пор!

В общих чертах для этого необходимо:

    Создавать официальные профсоюзы . В России профсоюзы как институ не работают. В США и Европе же рабочие могут остановить работу любого предприятия, если чем-то недовольны и им кто-то посмел недоплачивать, вспомните ту же забастовку мусорщиков в Неаполе. Город задохнулся в мусоре и исполнил требования «грязных неквалифированных мусорщиков, которых можно заменить в любой момент», как у нас любят называть рабочий персонал бизнесмены.

    Создавать «неформальные» профсоюзы - места, в которых представители определенных профессий (или сотрудники одних предприятий) смогут встречаться/общаться. Это может быть даже чат в социальной сети. Такой подход позволит делиться мнениями, формируя общий настрой и требования от лица не одного человека, а коллектива (с которым уже будут считаться больше, чем с мнением отдельного сотрудника).

    Доводить до сведения людей их права и обязанности . Очень часто перечисленные выше нарушения случаются потому, что человек просто не знает до конца, что он должен делать, а что - не обязан.

    Создать государственную структуру (одну или несколько), которая реально контролировала бы исполнение трудового кодекса на уровне рядовых сотрудников. То есть если работодатель нарушает права уборщицы в торговом центре - она могла бы обратиться в такую структуру, и получить официальный отклик.

    Давать прецедентам массовую огласку . В нашей стране добиться справедливости можно только в случае, если к несправедливой ситуации будет привлечено внимание большого круга людей (в идеале - и представителей власти).

    Перестать относиться к ситуации по принципу «моя хата с краю» . Если человек начнет проявлять внимание к несправедливому отношению к другому, то ситуацию можно будет изменить не только на законодательном уровне, но и на уровне морали.

Выдержка из статистики: какое сейчас положение дел на рынке труда?

Высшая школа экономики (ВШЭ - один из самых крупных университетов РФ) провела исследование, в котором оценила влияние кризиса 2014-2016 годов на ситуацию на рынке труда . Приведем несколько интересных моментов оттуда:

  1. У 45% от всех работающих граждан - нарушается хотя бы одно из трудовых прав.
  2. К концу 2015 года только для 47% всех официально работающих граждан соблюдались все обязанности по выплату зарплат (зарплаты или задерживались, или выплачивались не в полном размере).
  3. В 2014-2016 годах реальная длительность рабочей недели выросла с до 45.2 часов (вместо законных 40).
  4. За период с 2008 по 2015 года количество россиян, считающих, что между работодателем и работником существуют противоречия - увеличилось с 17% до 22%.
  5. В 2017 году численность конфликтов, касающихся трудового кодекса - выросла примерно в полтора раза.

Добавим сюда же данные от ВЦИОМ (за 2016 год):

  1. Около 30% граждан считают, что новое место работы не будет равноценным прошлому.
  2. Только 25% граждан считают, что в случае потери работы не будут испытывать проблем с поиском новой.
  3. 31% граждан считает, что поиск новой работы с такой же зарплатой (как на предыдущей) вызовет затруднения.
  4. Количество официальных безработных с 2015 по 2016 год увеличилось на 3.4%.
  5. Общее количество официально трудоустроенных граждан составляет около 76 миллионов (или 52% от общего количества населения).
  6. С 2015 по 2016 год реальный уровень доходов уменьшился на 6.1%.
  7. Около 70% опрошенных граждан получают меньше, чем официальная средняя зарплата.
  8. В 2016 году средний возраст работающего сотрудника составил 38 лет (для сравнения: в 2011 он составлял 32 года).
  9. Из специальностей - самый высокий спрос наблюдается на программистов, весь медперсонал, инженеров, профессии, работающие руками (электрики, сварщики, механики, сантехники), специалистов по продажам, водителей, бухгалтеров.

Мнение вице-премьера Ольги Голодец (видео)

Просто бизнес в России на зарабатывает достаточно, чтобы платить хорошие зарплаты…

У некоторых экономистов есть ошибочное (или проплаченное крупным бизнесом) мнение, что бизнес в России платит работникам, сколько может, поскольку сегодня Россия - это развивающаяся страна.

Налоговая удавка на шее малого бизнеса

Для малого бизнеса это дейтсвительно так. Часто малый бизнес платит серые зарплаты, занижает налоги, лишь бы встать на ноги. Пока бизнес не развился, платить мелкому предпринимателю нечем. Государство у нас, кстати, но он уже, как минимум, последние 10 лет отчаянно не желает расти с такой помощью, когда в любой момент может в два раза подняться из-за курса цена на имортные комплектуюзие и сырье, и все время придумывают все новые налоги.

Так что, Кривую Лаффера, которая описывает, что собираемость налогов падает, если налогоплательщиков душить, а именно этим у нас занимаестя Правительство на фоне несбалансированного все теми же экономистами бюджета.

Крупный бизнес весь зарегистрирован в оффшорах

А что же у нас крупный бизнес - неужели не может платить нормальные зарплаты?

Шахты и заводы-то везде одинаковые, работают на экспорт. Так почему на такой же шахте в ?

Да все просто, потому что его зарплату не положил в свой оффшор очередной олигарх, прихватизировавший советское предприятие. В настоящем капитализме предприятия создаются предпринимателями так, чтобы было ровно столько рабочих, сколько надо, и каждый получал достойную зарплату. В этом ролике Навальный рассказывает, что яхта Усманова стоит как полуторогодовая зарплата всех рабочих его предприятия. В этой же серии роликов много чего рассказано про оффшорные схемы, чтобы не платить зарплаты.

Сама по себе регистрация компаний в оффшорах является вполне законной. Такие услуги предоставляют многие компании, их легко можно найти в поисковиках, вот например: https://wugroup.ru/ru/service/registration-of-foreign-companies/offshore . Если у вас есть честно заработанные деньги, происхождение которых вы способны обосновать, вы можете зарегистировать оффшорную компанию и хранить свои сбережения, скажем, на Кипре (потому что российская банковская система и рубль как средство сбережения денег себя дискредитировали).

Хотим отметить, что речь в данном контексте идет не о том, что оффшоры - это плохо. Оффшоры используются для сохранения капитала, налоговой оптимизации, снижения политических рисков для крупного предпринимателя. Для богатых это норма, как и . Они испытвают на себе риски совершенно другого порядка по сравнению с обычными гражданами, и не могут держать весь свой капитал в одной стране (просто потому что в России его могут отжать, как отжали, по его словам, у Евгения Чичваркина - впрочем, отжатию почему-то подвергаются предприятия, созданные реальными предпринимателями уже в новой России, а не приватизированные советские).

Но тут речь идет про занижение заработных плат работников для наполнения собственной кубышки людьми, которым всего и всегда мало. Предприятия со вредными условиями труда поставляют сырье на мировой рынок по ценам в долларах, конкурируя с такими же предприятиями западных стран, где за такую же работу люди получают в 10 раз больше. Почему? На каком основании? Что это, если не необоснованное обогащение? При этом, когда поступило предложение Белоусова поднять налоговую нагрузку добывающим компаниям наравне с нефтяникам - крупные бизнесмены сразу взвыли - как же, яхты лишают!

Лишь бы не было безработицы!

В России «социальная ответственность бизнеса» принимает уродливые формы. К примеру, ПАО «АвтоВАЗ» - давным давно частная компания, частично принадлежащая концерну Renault-Nissan, но все никак не приносит прибыль. И Рено, и Ниссан - прибыльные компании,а АвтоВАЗ - убыточный. При этом, по статистике, больше всего в России продается автомобилей «Lada». .

Так почему предпритие с самыми большими продажами который год как убыточное? Да потому что сверху спущена разнорядка: даное конкретное частное предприятие существует не для извлечения прибыли, как написано в ГК РФ, а для поддержания уровня занятости в городе Тольятти.

Вместо того, чтобы там сделать свободную экономическую зону и развивать предпринимательство, власть повесила всю социальную нагрузку по обеспечению рабочих мест на завод и его саттелиты. Завод, который сокращает-сокращает тысячи и тысячи реально лишних работников который год, да так и не может сократить их достаточно для выхода на рентабельность со всеми усилиями российского государства, Рено и Ниссана.

Итогом данной политики мы имеем:

  1. Депрессивный город;
  2. Унизительно низкие зарплаты у реально квалифицированных работников;
  3. Рассадник блата и кумовства;
  4. Коррупционные схемы из-за невозможности контроля этого «монстра»;
  5. Неконкурентоспособные автомобили, на которые невозможно поднять цены до среднерыночных, потому что никто не будет покупать;
  6. Невозможность развязать этот «гордиев узел нищеты»;
  7. В нагрузку каждый россиянин платит из своих налогов процент на поддержку убыточного некачественного автопрома;
  8. А, да, многомиллионные зарплаты и бонусы топ-менеджеров завода идут вишенкой на этом торте.

Если получать копейки вас не устраивает… С каждого по возможностям - и каждому будет по труду!

Вы прочитали статью? Нравится так жить? Если нет - помогите ее распространить! Все равно, как. Расскажите друзьям, киньте ссылку на статью на форум, сделайте репост в соцсетях. Чем больше людей заговорят о проблеме работающей бедности, тем большее давление будет оказываться на власть предержащих.

А вы относитесь к категории работающих бедных? Проверить просто: банки не одобряют ипотеку гражданам, которых они считают неплатежеспособными. Вы можете узнать за минуту, к какой категории вас относят банковские аналитики, пройдя наш экспресс-тест « ». Если вы не пройдете банковский скоринг - эта статья про вас!

О проблеме работающей бедности должны заговорить массово. Больше невозможно это терпеть! Это касается не только России, на Украине те же проблемы, услугубленные внутренними конфликтами. Власть во всех остальных постсоветских республиках фактически не сменяется и держится на коррупции и кумостве. Помогите своей стране стать лучше! Расскажите о проблеме!

Число бедных в стране, согласно Росстату, остается на уровне прошлого года — 20,3 миллиона человек. Но значит ли это, что обнищание населения остановилось? За чей счет помогать малообеспеченным? Какая пенсионная система нужна России и почему человеческий капитал может оказаться бесполезным? «Лента.ру» поговорила об этом с директором Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяной Малевой.

«Работающие бедные — признак социальной аварии»

«Лента.ру»: Сейчас много говорят о налоговой реформе, и прежде всего — об изменении подоходного налога. Некоторые политики призывают к возвращению прогрессивной шкалы. В то же время социальный вице-премьер Ольга Голодец предлагает установить «нулевой» НДФЛ для граждан с доходами ниже прожиточного минимума. Какой вариант, на ваш взгляд, оптимален?

Прогрессивная шкала — это отражение желания забрать деньги у тех, у кого они остались, то есть в чистом виде мобилизационный сценарий. НДФЛ сейчас прилично собирается, поэтому из всех налогов я бы его трогала в последнюю очередь. Но если менять подоходный налог, надо идти по пути селективной регрессии, а не прогрессии.

Сейчас главная социальная угроза — падение доходов населения, падение заработной платы. Ни о какой позитивной динамике в этом направлении речи пока не идет. Максимум изменилась 15-я цифра после запятой.

Заявления, что темпы обнищания граждан остановились, выглядят довольно смешно. Мы вновь стали страной с низкими доходами населения и со стабильно высоким уровнем бедности. Причем в России к малоимущим относятся не только пожилые, инвалиды и безработные, как во многих странах мира, — у нас в эту категорию попадают семьи с детьми и работающие граждане с доходами ниже прожиточного минимума.

Для здорового общества это неприемлемо. Тем более стыдно иметь в лидерах бедности семьи с детьми стране, которая борется за рост рождаемости. Значит, демографическая программа работает очень своеобразно. Если появление второго ребенка с 50-процентной вероятностью отправляет семью в бедность — это признак великого неблагополучия.

Работающие бедные — это вообще признак социальной аварии. Зарплата может быть невысокой, она может обеспечивать очень средний уровень потребления. Но на нормальных рынках она все равно является гарантией от бедности. У нас этого нет.

Если мы пытаемся ответить на вызовы текущего кризиса, мы должны что-то сделать с этой группой работающих бедных. Как им помочь, пока механизм экономического роста не запущен и, соответственно, зарплаты тоже нескоро вырастут? Чтобы остаться при своих и сохранить бюджетные доходы, надо ввести две ставки НДФЛ: для тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума, — 0 процентов; для всех остальных — 18 процентов. Таким образом у малоимущих растет чистый доход, а дифференциация между богатыми и бедными схлопывается не из-за того, что мы отбираем деньги у уцелевшего среднего класса.

А не получится ли так, что введение нулевой ставки НДФЛ спровоцирует налоговые махинации с зарплатами?

Это легко администрируется. Достаточно ввести норму: ставка 0 процентов применяется только один раз и по основному месту работы. Редкий работодатель согласится, чтобы его сотрудники, скажем, до обеда работали в белую, а после обеда переходили в каких-то другие, «теневые» фирмы.

Тем не менее доля теневого сектора весьма велика.

Да, она велика. Но обратите внимание: когда создаются более благоприятные условия для ведения малого бизнеса, теневой сектор немного сокращается. Как только происходит что-то негативное — «теневиков» снова становится больше.

Другое дело, что мы с теневым сектором даже в хорошие времена не смогли расстаться. Это устойчивый сектор. Видимо, российская экономика без него существовать не может. Теневой сектор силен своей гибкостью. Проще, чем в формальном секторе, вступать в трудовые отношения и расторгать их, можно выбирать график работы, удобный как для работодателей, так и для работников. А в формальном секторе действует слишком много жестких административных барьеров, которые даже при сопоставимых зарплатах делают его менее конкурентным и эффективным.

Из ваших слов следует, что «налог на тунеядство», с помощью которого правительство собралось бороться с «теневиками», заведомо обречен.

Тунеядство в рыночной экономике — это нонсенс. Работать или не работать — личное дело каждого человека. Важно, что неработающие претендуют на пользование социальными институтами в той же мере, что и все остальные. Они не платят — их выбор. Но чтобы они тем не менее получали возможность лечиться и учиться, мы с вами платим вдвойне. Я лично, наверное, вытягиваю двух-трех «теневиков», которые за мой счет и медицинские услуги получат, и бесплатное образование детям могут обеспечить. А самое главное — еще и пенсии. Согласны мы с таким подходом или нет?

Здесь же речь идет о социальных взносах. Так, может быть, имеет смысл их снизить — в качестве компенсации за изменение ставки НДФЛ?

У социальных взносов другая природа. Это не налоги, а отчисления. Инвестиции работодателей в отложенное потребление, коим является медицинское страхование, пенсионная система и т.п.

Нет лучшего способа избавиться от среднего класса, это с повышением НДФЛ еще и увеличить взносы в Пенсионный фонд и ОМС. Выходить из кризиса любая страна может, опираясь только на средний класс. С опорой на бедных из кризиса никто не выходит.


«Мы бы получили профит из-за "нашествия роботов"»

Если верить многим западным и российским экспертам, высокие налоги — не самая главная проблема для среднего класса. Он может лишиться работы и, следовательно, доходов из-за новой технологической революции.

Даже многие весьма высокопоставленные чиновники считают, что вот, проснемся утром — а у нас везде роботы. У людей тогда не будет работы. А потому ни в коем случае не надо слушать экспертов и не надо повышать пенсионный возраст. Я всегда в ответ привожу пример. В России при наших гигантских просторах всего два маршрута с высокоскоростными поездами «Сапсан» — в Петербург и Нижний Новгород. А в Европе всюду ездят на аналогах «Сапсанов». Очень раздражает: едете из Болоньи во Флоренцию и хотите Тоскану посмотреть, но не успеваете из-за тамошних скоростей. Через 20 минут вас выгружают. Поэтому, глядя на это, я в беспилотники повсюду верю еще меньше. Пока вместо роботов у нас проблема в другом: у нас пять миллионов человек по-прежнему работают на вредных и тяжелых производствах, и мы не знаем что с этим делать.

Я не буду сейчас рассуждать, сможем мы или не сможем сократить наше технологическое отставание — потребителями новых технологий мы в любом случае будем. На рынок труда это повлияет так, как влияли все технологические революции прошлого — например, изобретение конвейера. Сократится рабочее время. Если кругом будут сплошные роботы и беспилотники, значит, люди будут работать не 40 часов в неделю, а 30. Не пять дней, а четыре. При этом напомню, что когда-то люди работали по 16-18 часов в сутки и не знали, что такое выходные.

Не забывайте, у нас дефицит экономически активного населения: не хватает 10 миллионов рабочих рук. В дальнейшем демографическое падение будет усиливаться. Сейчас пенсионного возраста достигают дети «беби-бума» конца 50-х, а на рынок труда выходит малочисленное население, рожденное в 90-х. Замещение рабочей силы происходит всего на 60 процентов. Даже если бы не было никакого экономического кризиса, такое сокращение численности рабочей силы само по себе трудно преодолимо. Ни одна страна мира такого не проходила. Мы бы, наоборот, получили профит из-за «нашествия роботов». Но пока как ни выйду на улицу — не вижу их.

Иными словами, без повышения пенсионного возраста не обойтись?

У меня в следующем году будет юбилей: 20 лет выхода первой статьи о настоятельной необходимости повышения пенсионного возраста. Хотя тогда я была молодым человеком, и мне казалось, что я говорю совершенно элементарные вещи.

Сейчас вроде бы все понимают, что надо поднимать. Мне говорят: «Вот-вот». А мне так казалось еще в 1997 году. И что? Уже столько было «подходов к снаряду», что нет никаких гарантий, что этот, очередной, будет успешным. Никаких. Потому что все упирается в политико-деловой цикл. То нельзя дразнить население перед выборами, то неудобно сразу после выборов — и так все время.

«Минфин ударил молотком по хрусталю»

Не меньше «подходов к снаряду» было и с накопительной пенсионной системой. С ней-то что делать?

У нас пенсионную тематику любят сводить к истории с накопительной частью, хотя накопительная система во многих странах мира является лишь малюсеньким довеском к пенсионной системе солидарного типа. И будь она хоть десять раз доходной, она все равно не смогла бы претендовать на сопоставимую роль.

Считалось, что накопительная пенсионная система не зависит от демографического убывания, и тем она хороша. Но это оказалось иллюзией. Как она работает? Пока вы не достигли пенсионного возраста, ваш работодатель отчисляет какие-то деньги на покупку для вас ценных бумаг. Когда вы выходите на пенсию — эти бумаги продаются, и вы живете на полученный доход.

Когда много работников и мало пенсионеров — все нормально. Много бумаг покупается и мало продается. Соответственно, продается с прибылью. Но при плохой демографии вы неизбежно приходите к тому моменту, когда число работников и пенсионеров выравнивается. Допустим, вы — пенсионный фонд, у вас 45 миллионов клиентов, которым надо выплачивать пенсию. Но новых счетов у вас открывается ненамного больше. То есть вы в лучшем случае выходите в ноль: продаете ровно столько, сколько покупаете. А потом, так же, как в солидарной пенсионной системе, начинается перекос в другую сторону. Работников становится меньше, а пенсионеров — больше. Вы априори оказываетесь с отрицательной маржей — вне зависимости от конъюнктуры рынков.

Никакой трагедии нет. Совершенно ясно, что накопительная пенсионная система должна сохранить свое существование в добровольном режиме. Она может осчастливить только граждан со средним или высоким доходом, бедные никогда ничего хорошего от нее не получат. Надо отпустить из этой системы низкооплачиваемых — это большинство российских работников. Но почти безнравственно забирать у них деньги, тратить их на что-то, а потом говорить: «Ну извините». Мы потащили людей с зарплатой 17 тысяч рублей туда, где крыша протекает и вот-вот рухнет. А ведь если бы эти люди остались полностью в распределительной системе — им бы хотя бы по инфляции индексировали. А так, вложив тысячу рублей, они обратно получат лишь 743.

Что еще не учли — у нас нет такого количества инвестиционных проектов, в которые можно вкладывать «длинные» деньги. Внешэкономбанк, которые все критикуют за низкую доходность, лучше других знает, что дело отнюдь не в плохом риск-менеджменте. Кажется, что есть великая потребность в инвестициях. Нужны «длинные» деньги, но долгосрочных финансовых отношений при этом никто не хочет. Ни друг с другом, ни с государством, ни с населением. Мы страна коротких проектов. Почему так происходит? Простой пример. Новая пенсионная формула была введена 1 января 2015 года, и она предполагала в том числе индексацию пенсий по инфляции. А уже в апреле Минфин предложил от нее отказаться. А в ноябре было решено, что индексироваться по инфляции пенсии не будут.

Та же формула предусматривала стимулирование людей к более длительной работе после преодоления пенсионного возраста. Были заложены немаленькие коэффициенты, благодаря которым последующие выплаты могли бы вырасти в 1,5-2 раза. Но какой нормальный человек поверит в такие обещания, если правительство через три месяца пересматривает свои обязательства? Руководствуясь сугубо фискальными резонами, Минфин ударил молотком по хрусталю.

Декан экономического факультета МГУ Александр Аузан аналогичные аргументы приводит в связи с неоднократными «заморозками» пенсионных накоплений. Причем, по его мнению, обязательная пенсионная система как раз учит человека думать о будущем, выстраивать не самые долгосрочные отношения.

Во всем мире люди озадачиваются пенсиями где-то в 40-45 лет. Не надо думать, что человек, только родившись и вынув соску изо рта, начинает прикидывать, как бы ему обеспечить себе достойную старость.

Есть доброхоты, которые говорят: «Надо воспитывать». Хорошо. Вот у вас плачет ребенок с температурой под 39 и родитель при смерти, а вы скажете: «Денег на лечение не дам. На пенсию себе коплю». Или же ребенку надо платить за репетитора, а вы скажете: «Нет, у меня пенсия! Я не буду давать образование своему ребенку».

Люди же не рождаются высокооплачиваемыми, они таковыми становятся. Годам как раз к 35-40. И на этот период приходится не только пенсионное накопление, но и все другие важные жизненные программы. Трансфер детям, а возможно, и внукам, и родителям. Это расходы на образование, здравоохранение, жилье. И они опережают пенсии по своему значению, потому что это текущее потребление, а не отложенное.

«Институты сильнее человеческого капитала»

В Израиле запускают программу долгосрочных детских сберегательных счетов. Это чем-то напоминает российскую программу пенсионного софинансирования — в том смысле, что здесь тоже деньги вносят и граждане, и государство. Только в израильском случае доход будут получать не сами вкладчики, а их дети. Может быть, имеет смысл таким же образом «перевернуть» накопительную пенсионную систему в России?

Есть целая теория о межпоколенческих счетах. Из нее следует, что любое поколение живет за счет предыдущего. Не содержит его, а наоборот — занимает у него. Но это единственный путь к цивилизованному развитию. Более того, эти инвестиции в последующие поколения оказываются наименее рискованными. Вкладывать в потребление, связанное с человеческим капиталом, с его воспроизводством в последующих поколениях, более надежно, чем в себя самого в старости.

У нас, конечно, имеет смысл подумать над созданием таких пенсионных продуктов, которые удовлетворяли бы запросы среднего класса. Ведь объем гарантий, которые дает ему распределительная система, прискорбно низок.

Часто предлагают вкладываться в недвижимость. Но обслуживать ее очень дорого: налог на имущество будет расти, коммунальные платежи, затраты на ремонт будут только расти. И потом представьте, если у нас даже половина из 40 миллионов «накопительных» пенсионеров бросится скупать квартиры и коттеджи — сколько их должно быть построено?

Есть идея позволить с накопительного пенсионного счета оплачивать медицинские услуги. То есть эти деньги не просто будут лежать и ждать моего выхода на пенсию — ими можно будет воспользоваться при возникновении угрозы здоровью, моему или моих близких. Это нововведение сделает добровольную накопительную систему намного привлекательнее.

Вы упомянули человеческий капитал. Сейчас о нем многие говорят, но мало кто толком объясняет, что с ним делать.

Мы сильно посодействовали тому, чтобы этот термин вошел в нашу жизнь, но не стоит относиться к этому как к мантре. Ведь в наших условиях теория человеческого капитала плохо помогает понять проблему. У человеческого капитала есть несколько измерений: продолжительность жизни, уровень образования, уровень безработицы. Если руководствоваться этими показателями — в России очень высокий человеческий капитал. Пожалуй, это лучшее, что у нас есть. В отличие от институтов и основных фондов. Но что с того? Ведь и в советский период было так же. И продолжительность жизни была довольно высокой, и образование — одно из лучших в мире. Но это не смогло предотвратить полный крах системы: мы грохнулись с большой высоты и с большим дребезгом.

Потому что качество человеческого капитала является предпосылкой, но не гарантией экономического развития. В России институты мешают использовать это наше едва ли не главное конкурентное преимущество. Что толку, что у нас масса образованных людей? Они не нужны на рынке труда. Что толку, что есть сверхобразованные люди, которых в мире не так много? Они вообще покидают страну.

Институты сильнее человеческого капитала. Следовательно, путь к успеху — дальнейшее реформирование институтов.

В России нет четких критериев, кого считать бедным. Нет такого понятия в российском законодательстве. Во всем мире бедные есть, а у нас - ну вот нету. У нас для них имеется расплывчатое определение «малоимущие». То есть это те, чей доход не дотягивает до прожиточного минимума. Для каждого региона цифра своя. Например, чтобы человеку трудоспособного возраста худо-бедно протянуть месяц в Омской области, ему потребуется минимум 9683 рубля, считают чиновники. В Москве этот минимум вдвое выше - 18 742 рубля. Если доход не дотягивает до официально утвержденной величины прожиточного минимума - все, ты попал за черту бедности. Правда, это вовсе не означает, что тебе нельзя платить за работу меньше этого самого минимума. Можно - если твоя зарплата хоть на копейку превышает минимальный размер оплаты труда. Сейчас это 7800 рублей.

История первая. Ольга

Считается, что бедных надо искать подальше от Москвы. И чем дальше - тем больше будет встречаться откровенной нищеты. Это не так. В столице тоже немало народу живет за чертой бедности. Подчеркнем: речь идет не о гастарбайтерах из бывших братских республик, а о гражданах России.

Вот Ольга. Она работает в лаборатории одной из кафедр Московского медицинского университета. За пятнадцать лет от старшего лаборанта доросла до заведующей. Зарплата Ольги - 12 тысяч, и это весь ее доход.

Случаются, правда, и премии, но с частотой «чуть более чем раз за жизнь». Рядовые сотрудники лаборатории получают 11 тысяч. И такие зарплаты для Москвы совсем не редкость.

По профессии Ольга программист, окончила Бауманку, но по специальности давно не работает, считает, что уже и не сможет наверстать упущенное, потеряла квалификацию. Программистом Ольга работала до рождения детей, денег хватало на все, тем более что была возможность подрабатывать. После декрета она не смогла выйти на прежнюю работу - отдел расформировали. Удалось устроиться в одну из лабораторий медуниверситета. В этой работе Ольгу устраивает все - уважение коллег, хорошие взаимоотношения в коллективе. Все, кроме зарплаты. Руководство время от времени разрешает работать удаленно. Ольге это выгодно - не приходится тратиться на проезд (женщина живет в Подмосковье), это примерно 300 рублей в день - на электричке, а потом на метро туда и обратно.

Когда дети были маленькими, Ольга и не пыталась искать лучше оплачиваемую работу. А как подросли - попробовала, но везде встречала отказ. С удивлением поняла, что сорокалетние никому не нужны. «Сначала ты из-за детей, постоянно болеющих, не можешь найти работу, потом из-за возраста. Хотя какой там возраст-то - сорок пять!»

Ольга с удивлением поняла, что 40-летние никому не нужны

Ольга попала в категорию неперспективных. Единственным местом, куда ей удалось устроиться, была школа. Там Ольга проработала несколько лет и уволилась: полную ставку ей не предлагали, а зарплаты в 6 тысяч рублей хватало разве что на проезд.

«Мне не хочется уходить от этих людей, мне комфортно работается с профессорами, это очень интеллигентные, достойные люди. И работу жалко бросать, за пятнадцать лет чувствую, что стала специалистом высокой квалификации», - говорит Ольга.

Если бы не муж, программист, с двумя детьми пришлось бы туго. Зарплата мужа спасает. Общий доход семьи из четырех человек, пусть и не намного, но превышает суммарный прожиточный минимум. Выходит тысяч 80 (ПМ «на душу населения» в Москве - 18 742 рубля). Счастье, что оба сына поступили в вузы на бюджетные отделения. Заплатить за их учебу Ольга с мужем уж точно не смогли бы.


Иллюстрация: Наталья Гулай для ТД

У семьи Ольги есть кредиты на улучшение жилищных условий - начинали с комнаты в коммуналке, в несколько этапов переехали в двухкомнатную квартиру. Правда, три года приходилось снимать жилье, так как строительство их многоквартирного дома было заморожено. А съем - это дополнительные расходы. Потом Ольга была вынуждена взять кредит на ремонт, чтобы поскорее въехать в квартиру. Это было пять лет назад, из 500 тысяч осталось выплатить 300 тысяч (ежемесячный платеж - 20 тысяч).

В свободное время Ольга пытается зарабатывать на вязании, говорит, что у нее это очень хорошо получается. Но добавить к зарплате больше 4-5 тысяч не выходит, и это случается крайне нерегулярно. За такие деньги мастерица, по ее словам, весь месяц работала не вставая. Ее вязаные вещи всем очень нравятся, но люди соглашаются покупать их не дороже китайского ширпотреба. То есть по цене ниток. А бросать работу в университете Ольга не готова.

Это уникально

Бедность работающих граждан вредит экономике, тормозит ее рост - такой вывод делает Аналитический центр при правительстве России в докладе, опубликованном в октябре 2017 года. Цитата из доклада: «Бедность работающих порождает ряд негативных экономических и социальных последствий, затрагивающих производительность и качество труда, проблему дефицита кадров в производственной сфере, особенно рабочих, состояние здоровья населения, возможности получения образования». О незаинтересованности работающих бедных в повышении производительности труда говорила вице-премьер Ольга Голодец. Судя по многочисленным выступлениям последнего времени, власти отдают себе отчет в том, насколько опасна для страны бедность ее граждан. Бедность работающего населения г-жа Голодец назвала уникальным явлением в социальной сфере. Со знаком минус, естественно.

История вторая. Надежда

Надежда Ивановна работает учителем истории в одном из барнаульских техникумов. Стаж - 27 лет, зарплата - 12 тысяч. Несколько раз Надежду Ивановну признавали «Учителем года». Региональное министерство образования и науки наградило ее почетной грамотой «За высокий профессионализм и многолетний добросовестный труд».

Надежда работает с потоком, в котором много сирот и подростков с ограниченными возможностями здоровья - слабовидящих, слабослышащих, глухонемых. Бывает, что нагрузка доходит до восьми уроков в день.

С одиннадцатилетним сыном Надежда живет в комнате техникумовского общежития. Пятнадцать лет учительница стоит в очереди на улучшение жилищных условий. «В прошлом году я была 94-я, сейчас 91-я. С такими темпами мне еще лет тридцать ждать квартиры», - говорит она. Надежда долго раздумывала, оформить ли ипотеку, но так и не решилась, хотя банк ей одобрил кредит в 1 миллион. Но с каких доходов возвращать, когда месячный платеж был бы в 21 тысячу?

12 тысяч - это выше прожиточного минимума, который в Алтайском крае составляет 10 002 рубля для трудоспособного населения. К тому же сыну Надежды государство выплачивает пенсию по утрате кормильца (это плюс 8,3 тысячи). Кстати, на этом основании чиновники отказывают матери в получении на ребенка социальных пособий. В общем, семейный бюджет - 20 тысяч, живи - не хочу!


Иллюстрация: Наталья Гулай для ТД

В 2013 году Надежда Ивановна получила сильное сотрясение мозга с частичной потерей слуха и зрения - ударил ученик, находясь, как она говорит, в состоянии наркотического опьянения. Больше двух месяцев учительница пролежала в больнице. С тех пор на таблетках, которые ежемесячно обходятся ей в 3 тысячи рублей.

«Работать с классами, в которых много сирот, совсем не просто. Они требуют к себе повышенного внимания, постоянного. Именно требуют. И они его получают. А потом возникают конфликты с родителями других детей, класс же не целиком из сирот. Мол, вы не уделяете моему ребенку достаточно внимания».

За всю жизнь Надежда Ивановна не смогла заработать даже на дачные шесть соток. Но спасибо бывшей свекрови, разрешает выращивать овощи на своем участке.


Иллюстрация: Наталья Гулай для ТД

«Из каждого утюга слышу призывы быть патриотами. Вы о чем, ребята? Всю жизнь меня унижают, платя крохи за сложную и ответственную работу. Меня бьют по голове и остаются безнаказанными. Мне говорят: “Уходи, если что-то не устраивает, никто тебя не держит”. Мы, говорят, найдем возможность выселить тебя из общежития. Хотя это у них вряд ли получится, пока ребенок несовершеннолетний. Я учитель высшей категории, с грамотой министерства образования. И что мне со всего этого? Наш семейный с сыном доход рублей на 700 превышает совокупный прожиточный минимум. То есть официально мы к бедным не относимся. Спасибо большое, это так облегчает жизнь!»

Тенденция, однако

С 2005 года уровень бедности в России снизился более чем в три раза, отмечают авторы исследования. В то же время они подчеркивают: «Нельзя признать нормальной ситуацию, при которой более 10 миллионов работающих имеют доходы, не позволяющие обеспечить нормальные, достойные условия жизнедеятельности не только для себя, но и для своей семьи».

«Нельзя признать нормальной ситуацию, при которой более 10 миллионов работающих имеют доходы, не позволяющие обеспечить достойные условия жизнедеятельности»

Ученые Аналитического центра при правительстве РФ отметили такую тенденцию последних лет: в малообеспеченных семьях стало больше работающих, но это «не обеспечивало их выход из состояния бедности».

История третья. Игорь

Кандидата исторических наук, старшего научного сотрудника Института российской истории РАН Игоря Курляндского к категории «работающих бедных» отнести нельзя - его зарплата на 600 рублей превышает величину прожиточного минимума для работающего жителя столицы. Он получает 19 300 после вычета налога. Случаются, конечно, подработки, но нерегулярно, и они не меняют ситуацию к лучшему.


Иллюстрация: Наталья Гулай для ТД

«В институте вообще зарплаты мизерные. Доктора наук, ведущие сотрудники получают не намного больше, тысячи на три-четыре», - говорит ученый. Предполагаются еще квартальные надбавки к зарплате от ФАНО - по показателям эффективности работы, например, за публикации в научных изданиях. Но в этом году, по словам Курляндского, надбавок от ФАНО еще не было. Денег не дают, отменены и прежние премии. «Да и нельзя от ученого требовать частых публикаций. Он может год работать в архиве, собирая материал для будущих научных статей. Или несколько лет писать книгу. Я четыре года работал над книгой о взаимоотношениях власти и религии в эпоху Сталина. Гонорар за книгу мне не заплатят, возможно, я получу за нее какую-то надбавку к зарплате от ФАНО. Но какой бы она ни была, если ее разделить на четыре года, получатся копейки. Институт не имеет отношения к вопросам реализации книг. Автор ничего не зарабатывает, кроме авторских экземпляров.

По словам Игоря Курляндского, Институт российской истории РАН, одно из главных научных учреждений по изучению российской истории в стране, включающий в себя много прекрасных ученых, вообще сам по себе нищий: «У него нет денег буквально ни на что. Государство его почти не финансирует. И, конечно, в командировки сотрудники уже много лет могут ездить не иначе как за счет приглашающей стороны».

«Если мне не изменяет память, зарплаты научным сотрудникам последний раз поднимали лет пятнадцать назад. В общем, жизнь постоянно дорожает, а зарплата не меняется. За это время было несколько скачков инфляции, но зарплаты не индексировались. Приходится экономить на многом», - признается ученый.

Где бедных больше

Если смотреть по отраслям, то работающих бедных больше всего в коммунальной сфере, в образовании, в сфере культуры и спорта, в сельском и лесном хозяйстве и ряде других отраслей экономики. Меньше всего бедных, работающих на предприятиях по добыче полезных ископаемых, в финансовой сфере, в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, а также в социальном страховании.


Иллюстрация: Наталья Гулай для ТД

А вообще, статистика говорит, что с 2005 года количество работающих бедных сократилось с 8 до 2 миллионов. А доля бедных - с 24,4 до 7,3%. И произошло это в основном за счет частного бизнеса, а не бюджетной сферы.

История четвертая. Светлана

Светлане сорок четыре года, работает старшим библиотекарем. Пришла в библиотеку сразу после пединститута. 20 лет стажа, огромный опыт и зарплата 8300 рублей.

«Я, когда училась, совершенно идиллически представляла будущую работу: тишина, лампы горят на столах, люди читают, я несу просвещение в массы… Смешно вспоминать. И о деньгах тогда, конечно, не думала. А сейчас, как ни стыдно признаваться, это та мысль, с которой я просыпаюсь и с которой засыпаю. Муж у меня преподает в вузе, получает чуть больше 14 тысяч. У нас двое сыновей-школьников. У меня очень болеет папа, у мужа и отец, и мать тоже очень больны. И вот мы получим свои 23 тысячи в месяц и делим на семерых… На семерых - потому что и у моего отца, и у родителей мужа пенсии мизерные, социальные (при том, что работали на заводах, стаж по тридцать лет). Это вечная моя головоломка: что купить - лекарства старикам? обувь детям? погасить часть долга по квартплате? купить мужу мало-мальски приличные брюки? О себе давно не думаю. Вот честно, ношу блузки-юбки лет по десять, когда косметику покупала - и не вспомню.

Раньше мы как-то легче воспринимали нашу нищету - моложе, что ли, были… Ну нет ничего к чаю - и ладно, одеваемся скромно - а это стиль такой, старались детей одеть-обуть получше.


Иллюстрация: Наталья Гулай для ТД

Самое ужасное сейчас - даже не то, что копейки получаем… Муж раньше верил, что у нас получится выкарабкаться, что заживем еще. А теперь он потух как-то, на работу через силу ходит, дети вечно недовольные, родители из болезней не вылезают. Только я и делаю вид, что, мол, ничего-ничего, все так живут. Стала ловить себя на том, что в транспорте оцениваю, кто как одет, в магазине в корзины людям смотрю: надо же, фрукты, мясо, вина какие-то… У нас-то вечно гречка с вкраплениями курицы, супы эти постные. Ненавижу дачу, но она реально нас кормит.


Иллюстрация: Наталья Гулай для ТД

А перспектив у меня никаких нет. До завбиблиотекой не дослужусь, потому что наша заведующая - моя ровесница. На подработки меня не хватает: очень много писанины, сама работа не из легких, плюс мы ставки уборщицы и дворников разделили и то пол моем, то лед откалываем. Домой приползаю чуть живая. Откровенно говоря, не вижу, как может измениться моя жизнь. Да и привыкла. О чем я переживаю, так это о будущем сыновей. С ужасом думаю, что им вот-вот поступать куда-то, а вдруг платно? Мы точно не потянем. И получается, мы мальчишек своих обрекли на ту же нищету.

Стыдно признаться

Почти все, с кем удалось поговорить при подготовке этого материала, просили не называть настоящих имен и мест работы. Аргументы у всех были одни и те же: во-первых, стыдно признаться, что работаешь за три копейки, во-вторых, начальство будет недовольно и накажет за «раскрытие сведений, порочащих организацию». Многие действительно подписали на работе такой документ - под названием «Кодекс этики».

Спасибо, что дочитали до конца!

Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов - и не берем из них никакого процента на свою работу.

Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей - это наша возможность планировать работу.

Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.

Хотите, мы будем присылать лучшие тексты «Таких дел» вам на электронную почту? Подпишитесь

Бедность в России - это бедность работающего населения. "Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, - это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере - работающие бедные", - цитирует ТАСС выступление вице-премьера Ольги Голодец на Социальном форуме в рамках Недели российского бизнеса 2017 года.

По ее словам, в РФ "нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7500 рублей (МРОТ)". "Даже если человек закончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне. Нам предстоят серьезные обсуждения по повышению минимального размера оплаты труда", - полагает вице- премьер.

В 2016 году средняя заработная плата в РФ составила 36,7 тысячи рублей, а зарплату на уровне МРОТ получает почти 5 млн человек. По словам Голодец, отсутствие мотивации у работника в виде достойной зарплаты негативно сказывается на производительности труда.

"О какой производительности труда можно говорить, если за месяц работы человек получает такие деньги?" - отметила Голодец, добавив, что планируется проводить совместные мероприятия вместе с бизнесом, чтобы обратить внимание на предприятия с низкой зарплатой.

Вице-премьер также заявила, что устранить "серую" занятость в стране не составляет труда, просто нужно поставить такую задачу.

"Потому что, будь то налоговая служба или Пенсионный фонд Российской Федерации, будь то Фонд обязательного медицинского страхования, видят каждого человека, видят его доходы", - сказала Голодец.

При этом, по ее словам, "множественные усилия по снижению тарифов в разное время ни разу не приводили к увеличению фонда оплаты труда".

"И льготы, которые сейчас предоставляются и растут, не приводят к увеличению фонда оплаты труда и к увеличению обеления заработных плат", - заметила Голодец.

В конце прошлого года, напомним, Ольга Голодец говорила, что реальный уровень бедности в России серьезнее, чем статистический, в частности из-за обширного теневого сектора.

Также отметим, что ранее министр труда Максим Топилин заявил, что вопрос приближения МРОТ к размеру прожиточного минимума уже "перезрел". Он подчеркнул, что в данном вопросе уже давно требуется поставить точку, причем раз и навсегда. МРОТ должен быть приближен к прожиточному минимуму вот уже осенью 2017 года, говорил он в январе.

По данным на конец 2016 года, прожиточный минимум на душу населения в России составлял 9899 рублей. С 1 июля 2016 года МРОТ в России был повышен до 7,5 тысячи рублей, а с 1 июля 2017 года он должен быть повышен до 7800 рублей в месяц.

Премьер-министр Дмитрий Медведев несколько раз обещал, что власти будут стремиться довести МРОТ до уровня прожиточного минимума к 2020 году.

Эксперты также считают, что оплата труда в России в размере МРОТ (минимальный размер оплаты труда - 7,5 тысячи рублей) снижает производительность работников и способствует росту числа бедняков в России.

Как заявил ТАСС глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, эта "недостойная ситуация" наблюдается в стране уже не первый год. "Каждый работающий человек не должен быть бедным, у него должна быть достойная зарплата и как ее гарантия - минимальный размер оплаты труда. Конечно, МРОТ должен быть объективным и реальным, а не искусственным, какой он сегодня есть", - сказал профсоюзный лидер. "Во-первых, в бюджетных отраслях низкие зарплаты, у обслуживающего персонала, у нянечек в больницах, например", - назвал он самые низкооплачиваемые специальности.

В свою очередь эксперт по рекрутингу и профориентации Алена Владимирская отметила, что нередко врачи и учителя в России зарабатывают меньше других.

"Категорий таких много, но среди них есть вообще критичные: это врачи и учителя. Критичные потому что это история про здоровое будущее страны", - сказала Владимирская. Она заметила, что в результате экономического кризиса возможности для заработка на стороне, в коммерческом секторе, у этих категорий работников снизились из-за сокращения покупательной способности населения.

По словам эксперта, особенно сложная ситуация с уровнем зарплат складывается в небольших городах и моногородах. "Там работники часто выживают за счет доплат от города, от микрорайона, от спонсорских предприятий, и если этого нет, то совсем беда", - добавила Владимирская.

Почти пять миллионов россиян остаются бедными при наличии работы, получая зарплату на уровне МРОТ, то есть ниже прожиточного минимума, заявила вице-премьер Ольга Голодец. Беспокойство о бедности работающего населения она проявляет как минимум второй раз с начала марта, добавляя, что явление это уникальное, свойственное только для нашей страны.

В то же время, заявила она, в России «нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7,5 тыс. руб. (МРОТ. — «Газета.Ru»)». Даже если человек едва закончил среднюю школу, то его труд должен оцениваться выше, полагает вице-премьер, и предлагает повысить минимальный размер оплаты труда.

«О какой производительности труда можно говорить, если за месяц работы человек получает такие деньги?» — удивляется Голодец (цитата по ТАСС).

Эксперты полагают, что на самом деле все наоборот: отсутствие высокопроизводительных рабочих мест порождает низкие зарплаты.

«Речь идет даже не столько о высокопроизводительных местах, а о более производительных, чем сейчас, — многие наши предприятия находятся далеко от технологической границы», — отмечает профессор Российской экономической школы Ирина Денисова.

Такие места с более высокой производительностью и должны бы замещать низкопроизводительные должности с низкой зарплатой, продолжает она. А причина их отсутствия — плохой инвестклимат и низкая конкуренция.

На «сером» рынке все люди бедны

Четыре года назад, весной 2013 года, Ольга Голодец в своих высказываниях о рынке труда гораздо больше беспокоилась о скрытых доходах россиян, чем об их явной бедности. Почти 40 млн человек трудоспособного возраста в нашей стране работают в непрозрачных условиях, что представляет серьезную проблему для всего общества, говорила она тогда.

Сегодня Голодец не уточнила, решена ли эта проблема, а если нет, то почему теперь она считает бедными всех россиян, работающих за низкие зарплаты. На самом деле бедных работающих россиян все же меньше, считает заведующий центром анализа социальных программ института НИУ ВШЭ Сергей Смирнов. А кроме того, проблема в мире вовсе не уникальна.

«Часть этих работающих бедных вовсе не бедные, потому что доходы они получают, не декларируя, не афишируя, не уплачивая с них налогов.

Этот фактор является смягчающим обстоятельством», — отмечает он. Исследования «гаражной экономики» страны показывают, что жизнь в провинции устроена не так, как в крупных городах: присутствует мена результатами труда в неденежной форме и много другой специфики.

А в других странах такая проблема, как низкие зарплаты, тоже есть, добавляет эксперт, по разным причинам: есть просто ставки с низкой зарплатой, а бывают и другие ситуации, когда предприятие терпит убытки по тем или иным причинам и заплату платить не с чего.

«Это явление было, есть и будет всегда. А вот на повышение зарплаты до определенного уровня государство может влиять только на своих предприятиях», — отмечает эксперт. Кроме того, если правительство хочет подстегнуть бизнес к повышению зарплат, оно может повысить пособия по безработице с текущего уровня 850-4900 руб.

Нельзя просто взять и поднять МРОТ

На прошлой неделе Ольга Голодец уже заявляла о необходимости повышать МРОТ, но аргументировала это тем, чтобы подстегнуть бизнес к созданию тех самых высокопроизводительных мест. Тогда эксперты отметили, что вместо этого правительство таким способом добьется скорее еще большего «посерения» рынка и роста безработицы.

Предприятия не хотят перевооружаться из-за неопределенности, плохого развития институтов и отсутствия спроса на продукцию, считает директор Центра трудовых исследований ГУ ВШЭ Владимир Гимпельсон. А в случае повышения МРОТ у людей, имеющих низкую зарплату, останется лишь одна альтернатива: остаться без работы вообще.

Рынки труда приспосабливаются к неблагоприятным изменениям в конъюнктуре либо через изменение зарплат, либо через изменение занятости, рассуждает Денисова из РЭШ. В России в категорию безработных попадает очень маленькая часть населения из-за низких пособий. Поэтому люди переходят с работы на работу, минуя безработицу, отмечает она.

Согласие человека работать за низкую плату предопределено низкими пособиями по безработице, считает Ирина Денисова.

Голодец права в том, что в большинстве случаев люди не заслуживают того, чтобы получать такие зарплаты, отмечает эксперт. Но в том числе за счет регулирования, которое находится в зоне ответственности правительства, такая система продолжает существовать.